TC KASTAMONU BELEDİYE BAŞKANLIĞI İNSAN KAYNAKLARI ve

T.C.
KASTAMONU BELEDİYE BAŞKANLIĞI
İNSAN KAYNAKLARI ve EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA
YÖNETMELİĞİ
Birinci Bölüm.
Genel Hükümler
AMAÇ:
MADDE 1- Bu yönetmeliğin amacı , Kastamonu Belediye Başkanlığında çalışan personelin
işe alınmalarını , atanmalarını , çalışma esas ve usullerini , yükümlülüklerini , özlük hakları
ile disiplin işlerini düzenlemektir.
KAPSAM:
MADDE 2- Bu yönetmelik tümüyle Kastamonu Belediye Başkanlığında 657 Sayılı Devlet
Memurları Kanunu ve 4857. Sayılı İş Kanunu ile sözleşmeli çalışan personele uygulanır.
Toplu İş Sözleşmesi kapsamındaki personel için , toplu iş sözleşmesinde yer almayan
veya toplu iş sözleşmesinde iş verence belirlenmesi kararlaştırılan hususlarda bu yönetmelik
uygulanır.
HUKUKİ DAYANAK:
MADDE 3- Bu yönetmelik 5393. Sayılı Belediye Kanunu ve 657. Sayılı Devlet Memurları
Kanunu ve 4857. Sayılı İş Kanununa dayanılarak hazırlanmıştır.
İLGİLİ MEVZUAT:
MADDE 4- Kurumdaki hizmetlerin yürütülmesi , düzenlenmesi , çalışma ilkelerinin
saptanması personelin hastalık , iş kazası , meslek hastalığı , iş güvenliği gibi ; bu
yönetmelikte düzenlenmiş hususlarda 5393. Sayılı Belediye Kanunu , 657. Sayılı Devlet
Memurları Kanunu , 4857. Sayılı İş Kanunu , 506. Sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu , 2495.
Sayılı Bazı Kurum ve Kuruluşların Korunması ve Güvenliklerinin sağlanması hakkındaki
kanun ve konuya ilişkin diğer kanunlara dayanılarak çıkarılan tüzük ve yönetmelikler
uygulanır.
TANIMLAR:
MADDE 5- Bu yönetmelikte geçen ;
KURUM : Kastamonu Belediye Başkanlığı
BAŞKAN : Belediye Başkanı
PERSONEL: Kurumda kadroları belirlenen görevlere bu yönetmelik hükümlerine göre atanıp
çalışanları ifade eder.
İkinci Bölüm
Hizmet Grupları ve Kadrolar
HİZMET GRUPLARI:
MADDE 6- Kurumdaki hizmetler aşağıda belirtilen üç ana grupta görevlendirilen personel ile
yürütülür.
A Grubu : Üst düzey yöneticiler ile İdari , teknik ve hizmet birimlerinde yöneticilik
yapanlara , fiilen uzmanlık alanları ile ilgili görevlerde çalışan en az yüksekokul personeli
kapsar.
B Grubu
: En az lise veya dengi okul mezunu destek hizmeti veren İdari ve teknik
personeli kapsar.
C Grubu : Yardımcı hizmet personelini kapsar.
Hizmet gruplarının kendi içinde kaç dereceye ayrılacağı ve ünvanların derece
karşılıkları ile her dereceye karşılık gelen ücretler Kanunlar muvacehesinde Encümen’ce
belirlenir.
Ancak tüm giderleri kurum dışından sağlanan birimlerde görevli personelin kadro
derece ve ücretleri kendi yönetmelikleri ile belirlenir.
KADROLAR:
MADDE 7- Kurumun personel kadroları yıllık kadro cetvelinde gösterilir.Düzenlenen
kadroların hizmet gruplarına dağılımı Meclis onayı ile kesinleşip yürürlüğe girer. Yıl içinde
kadro kaldırılması , yeni kadroların ihdası Meclis onayı ile olur.
Üçüncü Bölüm
İşe Alma , Sözleşmeler , Personel İşleri
İŞE ALMADA ARANACAK ŞARTLAR:
MADDE 8- Kurum bünyesinde çalıştırılacak personelin işe alınmasında aşağıda belirtilen
şartlar aranır ;
a- 18 yaşını tamamlamış olması ,
b- Kamu haklarından yasaklanmamış olması ,
c- Askerlikle ilgisi bulunmaması ,
d- Görevini devamlı yapmasına engel olabilecek hastalığı yada bulaşıcı hastalığı
olmaması ,
e- Taksirli suçlar ve aşağıda sayılan suçlar dışında tecil edilmiş hükümler hariç olmak
üzere , ağır hapis veya altı aydan fazla hapis veya affa uğramış olsalar bile
Devletin şahsiyetine karşı işlenen suçlarla, zimmet , ihtilas , irtikap, rüşvet
hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas gibi yüz
kızartıcı veya şeref ve haysiyeti kırıcı suçtan veya istimal ve istihlak kaçakçılığı
hariç kaçakçılık , resmi ihale alım satımlara fesat karıştırma Devlet sınırlarını
açığa vurma suçundan hükümlü bulunmaması ,
f- Personel hakkında atamaya yetkili amirlerce yaptırılacak olan arşiv araştırması ,
gerektiğinde güvenlik soruşturması sonuçlarının olumlu olması.
BAŞVURMA VE SEÇME:
MADDE 9- Kurumda açık kadroda görev almak isteği ile başvuran kişi işi isteme formu
doldurur kurum , formlarda gösterilen referanslardan adayların eski iş yerlerinden veya başka
kaynaklardan , gizli kalmak koşulu ile bilgi toplayabilir.
İşe almada görevin özelliğine göre sınav veya mülakat yapılır.
SÖZLEŞMELER:
MADDE 10- Kurumda işe alınacaklar ile iki aylık deneme süresi sonunda süresiz hizmet
sözleşmesi yapılır.Ancak , kurumda zamanlı çalışanlar , bir sosyal güvenlik kuruluşundan
emekli olup kurumda çalışanlar .
İşe alınma sırasında hizmet sözleşmesinin iki nüshası taraflarca imza edilir ve bir
nüshası ilgiliye verilir , diğer nüsha personelin özlük dosyasına konulur.
İŞE ALMADA ARANACAK BELGELER:
MADDE 11- İşe alınması uygun görülen adayın işlemlerinin başlatılabilmesi için aşağıda
yazılı belgeleri ilgili personel birimine verilmesi gerekir.
a- Nüfus cüzdanı veya onaylı örneği,
b- Askerlik durumunu belirten belge,
c- Resmi sağlık kuruluşlarından alınmış sağlık raporu ,
d- Son öğrenim ve ihtisas durumunu gösteren diploma veya bunların yerine geçen
belgelerin aslı veya noterlikçe onaylı örnekleri ,
e- Daha önce kamu ve özel sektörde konusu ile ilgili olarak çalışmış ise görev
ünvanları ile işe başlama ve işten ayrılma tarihlerini gösteren hizmet belgelerinin
aslı veya onaylı örnekleri ,
f- Cumhuriyet Savcılığından alınacak sabıka kaydı belgesi ,
g- 3628 Sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması , Rüşvet ve Yolsuzlukla Mücadele
Kanunu uyarınca adayın el yazısı ile dolduracağı mal bildirimi ,
h- İstenilecek sayıda 4.5 x 6 cm. boyutlarında cepheden yeni çekilmiş fotoğraf ,
i- İkamet tezkeresi ,
Kurum personeli yukarıda belirtilen hususlardaki değişiklikleri 10 gün içinde kuruma
bildirmek zorundadır.
ATAMA:
MADDE 12- Atama yetkisi kurum başkanına aittir. Başkan gerek gördüğü hallerde bu
yetkisini uygun göreceği kurul veya yetkiliye kısmen veya tamamen devredilebilir.
Atama ile ilgili her türlü işlem İnsan Kaynakları birimleri tarafından yürütülür.
NAKİL:
MADDE 13- Nakil yetkisi Kurum Başkan’ına aittir. Başkan gerekli görürse Kurum
personelini kadro ve niteliklerine uygun başka bir göreve veya daha üst bir göreve naklen
atayabilir.Görevde yükselme yönetmelikleri çerçevesinde.
Başka bir görevde naklen atananlardan görev yeri eski görevlerinden ayrıldıktan yirmi
dört saat içinde yeni görevlerine başlamak zorundadırlar.
Naklen atamalarda personelin aylık ücretinde herhangi bir indirim yapılmaz.
GÖREVE BAŞLAMA:
MADDE 14- Kurumda göreve alınan personelin kabul edilebilecek mazereti dışında
sözleşmesini imzaladığı tarihten itibaren 5 gün içinde göreve başlaması gerekir.
Aksi takdirde işe alma işlemi geçersiz sayılır.
KİMLİK KARTI:
MADDE 15- Her personele işe başladıktan sonra biçimi ve düzenleme şekli başkanlıkça
belirlenen kimlik kartı verilir.
Kurumdan herhangi bir nedenle ayrılan veya ilişiği kesilen personel , ilişik kesme
belgesi ile birlikte kimlik kartını iade etmek zorundadır.Aksi halde kurumdaki alacakları
kendisine ödenmez ve herhangi bir belge verilmez.
PERSONEL KÜTÜĞÜ:
MADDE 16- İşe alınan her personele bir sicil numarası verilerek personel kütüğüne
kaydedilir.
ÖZLÜK DOSYASI:
MADDE 17- Belediye Başkanlığı ve bağlı birimlerde çalışan her personel için özlük dosyası
düzenlenir. Bu dosyada , personelin sicil numarası , nüfus cüzdanı ile öğrenim belgesini
kurumca tasdik edilmiş sureti , bildiği yabancı diller ve derecesi , gördüğü lisansüstü öğrenim,
staj ve incelemeleri , mecburi hizmetleri , askerlik durumu , işe başlama tarihi , yer
değişiklikleri , hizmet içi eğitim durumu , aldığı takdirname ve ödüller , hakkında yapılan
disiplin soruşturmalarına ilişkin evrak ve disiplin cezaları herhangi bir suçtan dolayı hakkında
dava açılmış ise hükümlülük veya beraat kararı , sağlık durumu , yaptığı fahri hizmetlerle
aldığı izinlere ait bilgi ve belgeler , mal beyannamesi ve işe alınırken istenen diğer belgeler
bulunur.
SİCİL DOSYASI:
MADDE 18- Personelin özlük dosyaları içinde ayrıca dosyası da bulunur. Sicil dosyalarına
sicil amirlerince düzenlenen sicil ve başarı değerlendirme belgeleri ile varsa müfettişler
tarafından verilen denetleme raporları konur.
ÖZLÜK VE SİCİL DOSYASININ ÖNEMİ VE GİZLİLİĞİ:
MADDE 19- Özlük ve sicil dosyaları personel birimi yetkisinin sorumluluğu altında kilitli
özel depolara saklanır.
Özlük ve sicil dosyalarını Belediye Başkanından başkası göremez ve inceleyemez.
Ancak; başkan yardımcıları yalnız kendi birimlerinde çalışanların dosyalarını gerektiğinde
inceleyebilirler.
Kurum Başkanın herhangi bir soruşturma ile görevlendirdiği kişi veya kişiler ile
gerektiğinde Disiplin Kurulu ve müfettişler ilgili personelin sicil dosyasını inceleyebilir.
Sicil dosyalarındaki bilgiler hakkında , kanunların yetki verdiği merciiler dışında hiç
kimseye açıklama yapılamaz.
Personelden sözleşmeleri feshedilenler , istifa edenler , istek , yaş haddi , malüllük
ve
sicil nedenlerden biri ile emekliye ayrılan veya ölenlerin özlük ve sicil dosyaları personel
arşivinde saklanır.
Personelin sözleşmesinin yenilenmesinde , emeklilik veya hizmetle ilişkilerinin
kesilmesinde özlük ve sicil dosyaları başlıca dayanaktır. Ancak, kurum değiştiren personelin
özlük ve sicil dosyaları , yeni kurum veya kuruluşunun isteği halinde eksiksiz olarak
gönderilir.
Dördüncü Bölüm
Ücretlerin Tespiti , Derece ve Kademe İlerlemesi , Değerlendirme
ÜCRETİN TANIMI , ÖDEME ZAMANI VE DİĞER ÖDEMELER:
MADDE 20- Ücret; bir takvim ayı süresince çalışan personele bu çalışması karşılığında
ödenen meblağdır. Kurumda göreve başlatılan tarihte ücrete hak kazanır ve görevin sona
erdiği tarihte bu hak sona erer.
Kurumda görev yapan tüm personel (kısmi zamanlı olarak çalışanlar dahil) bir kadroya
atanır veya kadro karşılık gösterilmek suretiyle görevlendirilir. Bu personel , atandığı veya
görevlendirildiği kadro ve derecenin karşılığı olan ücreti alır.
Ancak , kısmi zamanlı olarak çalışan personel atandığı kadro ve derecenin karşılığını
haftalık çalıştığı gün ile orantılı karşılığını alır.
Kurumda görev yapanlara ikinci bir görev verilmesi halinde , bu görev için ayrıca
ücret ödenmez , ancak iki ücretten fazla olanı ödenir. Giderleri kurum dışından sağlanan birim
yada projede görevlendirilen kurum personeli sadece birim yönetmeliklerinde yada proje
sözleşmesinde belirlenen ücreti alırlar.
İLK ÜCRETİN TESBİTİ:
MADDE 21- personelin ilk kadro ve ücretinin belirlenmesi , unvan değişikliği derece –
kademe yükselmesi atamaya yetkili amirce Personel Hareket onayı ile onaylanarak Mali
Hizmetler Müdürlüğünce ödenir.
İşçilerde de Toplu İş Sözleşme hükümleri uygulanır.
DEĞERLENDİRME VE İNTİBAK:
MADDE 22- Kurum kadrolarına atanan personel atadıkları derecenin ilk kademesinden
göreve başlar. İlgili kanunlar uygulanır.
Ancak , atanacak personelin değerlendirilmesinde ;
a- Kurum dışı geçmiş çalışma süresinin ¾’ünün (toplam 6 yılı geçmemek üzere) her
taram yılı için bir kademe ilerlemesi ,
b- Yüksek lisans için bir kademe ilerlemesi ,
c- Doktora için üç kademe ilerleme (b bendinden yararlananlar için ise iki kademe
ilerlemesi uygulanır.) verilir.
YENİ ÜCRETE HAK KAZANMA:
MADDE 23- Atamalarda , göreve başlayış tarihinden , derece ve kademe ilerlemelerinde terfi
tarihini izleyen ay başından , diğer kademe ilerlemesi ve derece yükselmelerinde ise onay
tarihini izleyen ay başından geçerli olmak üzere yeni ücrete hak kazanır.
İKRAMİYELER:
MADDE 24- Memurlara 5393 Sayılı Kanunun 49. Maddesine göre çalışan memur personeli
% 10 una en fazla yılda 2 defa katsayı çarpımı miktarı bulunacak rakamda ikramiye ödenir.
İşçi Personeli Bakanlar Kurulunun belirlenen tarihlerde yine aynı kurulca belirlenen
miktarda ikramiye ödenir.
SOSYAL YARDIMLAR PRİM VE TAZMİNATLAR:
MADDE 25- Kurum personeline bağlı olduğu Sosyal Güvenlik Kurumu ile sağlanan haklar
dışında yapılacak ; aylı Sosyal Yardım , taşıt , yemek , giyim , gece zammı , sağlık ve diğer
sosyal yardımların türleri ve miktarları , bu yardımlardan kimlerin hangi şartlarla
yararlanabilecekleri , veriliş tarihleri ile personelin hangi tür prim ve tazminatlardan
yararlanacağı TİS ve Bütçe Kanunları ile kabul edilen esaslar dahilinde belirlenir.
Bu ödemeleri başka hiçbir şey etkilemeyeceği gibi mütesep hakda oluşturmaz.
ÜCRET KADROLARI , GRUP , DERECE VE KADEMELER
MADDE 26- Kurum personelinin ücretleri , ücret tablolarındaki grup ve dereceler kurumdaki
hizmet ve görevleri göz önüne alınarak saptanmış olup ; kademeler derece içindeki yatay
basamakları ifade eder. Her derece ilk kademesi o derecenin başlangıç ücretini belirtir.
KADEME İLERLEMESİ VE DERECE YÜKSELMESİ
MADDE 27- 657 Sayılı Kanunun 37 – 64 . 68 Maddeleri çerçevesinde olumlu sicil alanlar
kademe ve derece yükselmesi yapar.
Beşinci Bölüm
Yükümlülük , Sorumluluk , Vekalet ve Başka Görevde Çalıştırılma
YÜKÜMLÜLÜKLER:
MADDE 28- Kurumda görev alan her personelin kendisine verilecek olan tüm görevleri
sadakat ve iyi niyetle yapması ve kurum haklarını koruması temel esastır.
Kurum personelinin başlıca yükümlülükleri şunlardır ;
a- Görevi ile ilgili kanun , tüzük , yönetmelik , kurum organlarının kararı , genelge
esasları ile mesleki bilgi ve usulleri bilmek , onlara uymak ve gereği gibi
uygulamak ,
b- Amirin verdiği talimatları eksiksiz yerine getirmek , amirinden aldığı talimatı
kanun , tüzük , yönetmelik ve diğer esaslara veya yetkili organların kararlarına
aykırı görüldüğünde durumu amirine bildirmek , amir talimatında direnir ve yazılı
olarak tekrarlarsa talimatı yerine getirmek ve sonra durumu bir üst makama
bildirmek ,
c- Kurumun yetkili organı tarafından saptanan çalışma saatlerinde görevi başında
bulunmak , çalışma saatleri süresince görevi ile ilgili işler yapmak ve izinsiz olarak
görevi başından ayrılmak ,
d- Görevinde gereken dikkat , disiplin ve özeni göstermek , verimli ,şekilde çalışmak
, kurumun yararını korumak , maddi ve manevi bakımlardan kuruma zarar
verebilecek her türlü davranışlardan kaçınmak ,
e- Çalıştığı yerin düzenine uymak , görevlerin yürütülmesi , güvenlik veya
gizliliğinin sağlanması amacıyla alınan önlemlere titizlikle uymak ,
f- Görevin gereği olarak kurum hakkında edindiği bilgileri , yaptığı çalışmaları , elde
ettiği sonuçları saklı tutmak ; Belediye Başkanının izni olmadıkça bu bilgileri
açıklamamak ;
g- Amirleri , kurumdaki iş arkadaşları ve üçüncü şahıslarla ilişkilerinde gereken saygı
nezaket ve kolaylığı göstermek , çalışma arkadaşları ile olumlu iş ilişkileri kurmak
, gerektiğinde arkadaşlarına yardım etmek ,
h- Özel hayatında kurumun itibarına yakışır hareket etmek ,
i- Görevi , özlük hakları başka hakları ile dilek ve şikayetlerini hiyerarşik düzene
uygun biçimde yapmak , bu konuda kurum içinden ve dışından başkalarının
aracılığına ve yardımına başvurmamak ,
j- İznini , hafta ve ulusal veya dini bayram tatillerini daimi ikametgahlarının dışında
geçirmek istemesi halinde durumu en yakın amirine bildirmek ve gideceği yerlerin
adresini vermek ,
k- Görevini yerine getirmek için kendisine verilen her türlü demirbaş , araç gereç ve
malzemeyi iyi şekilde kullanmak , şahsi işlerinde kullanmamak , kurumdan
ayrılması halinde bunları ve görevleri gereği kendisinde bulunması gereken veya
kendisine teslim edilen her türlü evrak , belge , demirbaş , araç , gereç , donatım ,
dosya , para ve kıymetleri amirinin belirleyeceği usul ve sureye uygun olarak amiri
tarafından gösterilen görevliye devir ve teslim etmek , devlet malı hükmünde olan ,
kuruma ait malları her ne suretle olursa olsun kötüye kullanmanın , zimmete
geçirmenin Türk Ceza Kanunu gereğince ceza soruşturması yapılması gerektiği ve
ayrıca disiplin soruşturmasına neden olacağını bilmek ve ona göre davranmak ,
l- Görevi nedeniyle üçüncüsünden yararlanarak üçüncü şahıslarla ilişki kurmak
suretiyle görevini yapma veya yapmama veya mevzuata aykırı hareket etme
karşılığı olarak kendisine menfaat sağlamamak veya kendisine teklif edilen
hediyeyi kabul etmeyip durumu gecikmeden amirlerine bildirmek.
SORUMLULUKLAR:
MADDE 29- Kurum personeli Madde 28’de belirtilen hususlarda kurumun işleyişine ve iş
disiplinine uymak zorundadır.
Amirler ayrıca verilmiş olan birimlerin düzenli çalışmasından , işlerin zamanında ve
gereği gibi sonuçlanmasından şahsen ve bağlı personelin yaptıkları işlerden de onlarla birlikte
sorumludurlar.
VEKALET GÖREVİ:
MADDE 30- Atamaya yetkili amir tarafından kıdem ve unvan sırası esas alınmak ve kendi
görevi uhdesinde kalmak üzere , bir personel vekaleten atanabilir.
Amir kendisine bağlı birim amirine vekalet edemez.
Vekalet ücreti ile ilgili 657. Sayılı Kanunun ilgili maddeleri uygulanır.
GEÇİCİ GÖREV:
MADDE 31- Kurum , işin gerektirdiği hallerde personelini bulunduğu kentin dışına veya
yurtdışına geçici görevle gönderebilir ve yürürlükte olan usullere göre yolluk ödenir.
ÇALIŞMA SAATLERİ:
MADDE 32- Personelin haftalık çalışma süresi memurlar için kırk , işçiler için kırkbeş
saattir. Bu süre hafta tatili dışında kalan 5-6 işgününe eşit olarak bölünür. Ancak , personelin
devamlı çalışmasının zorunlu olması hallerinde çalışma saatleri , başlangıç ve bitim
saatlerinden farklı olarak düzenlenebilir.
FAZLA ÇALIŞMA:
MADDE 33- Kurum personeline gerektiğinde yürürlükteki esaslara göre fazla çalışma
yaptırılır ve ücreti ödenir.
KURUM DIŞI GÖREV VE YASAĞI:
MADDE 34- Kurum personeli , kanunlar ve istisnai haller hariç kurum dışında ücretli veya
ücretsiz , sürekli veya geçici herhangi görev yapamaz .
Ancak , kurumun faaliyet ve ilgili alanlarına giren ve yararı görülen haller de resmi
veya özel kurum , kuruluş ve vakıflarda ;
a- Kurumdaki esas görevini aksatmamak şartı ile ek ücret almaksızın sınırlı bir görev
veya ek görev alma ,
b- Kurumdaki görevinin bir kısmını yapmak ve kurumdan sadece bunun karşılığı
olan kısmi ücreti almak şartı ile ek ücret alarak görev alma ,
c- Kurumdan iki yıl kadar ücretsiz izinli görev alma izni verilebilir.
Yukarıda “b” bendine göre ek görev alanlara kurumdan ödenecek ücret kurum başkanı
tarafından takdir olunur ; “c” bendine göre ücretsiz izin verilen personelin bu şekilde
geçirdikleri süreler terfilerine sayılır ,
Kurum personeli , kurumca desteklenen araştırma ünitelerinde ve projelerde
görevlendirilebilir.
TİCARETLE UĞRAŞMA YASAĞI:
MADDE 35- Kurum personeli ticaretle uğraşmaz , ne kendileri ne de birinci derece kan ve
sıhhi hısımları kurumla ilişkisi olan iş sahipleri ile iş yapamaz. Ayrıca Encümen Üyeleri ve
birinci derece kan ve sıhhi hısımları kurumla alışverişte bulunamaz.
Altıncı Bölüm
İzinler , Askerlik ve Disiplin
İZİNLER:
MADDE 36- Kurum personeli aşağıda yazılı izinlerden yararlanır.
a- Yıllık ücretli izin ,
b- Mazeret izni ,
c- Hastalık izni ,
d- Doğum ve emzirme izni ,
e- Ücretsiz izin ,
İzin isteme dilekçesinde personelin izinde iken bulunacağı adresleri yazması ve bu
adreslerdeki değişiklikleri en kısa sürede kuruma bildirmesi gerekir.
Yıllık Ücretli İzin ;
Kurum personelinin yıllık ücretli izin süresi 657. Sayılı Kanuna ve TİS hükümlerine
göredir.Ancak kısmi zamanlı çalışanlar bu izinlerden yararlanamaz. Personel yıllık iznini en
çok iki kısma bölerek kullanabilir.
Kurum Başkanı personelin belirli tarihlerde toplu olarak izinlerini kullanmalarına
karar verilebilir.
Yıllık izinlerin hak edildiği tarihe göre her yıl kullanılması zorunludur. Ancak ,
personelin erteleme isteminin yetkili makamca uygun görülmesi halinde yıllık izni bir sonraki
yıla aktarabilir.
Asli görevi başka kuruluşta olup kuruma tam zamanlı görevlendirilen personelin
kullanmadıkları yıllık ücretli izinleri , kurumdaki görevinin bitiminde asli görevinin
bulunduğu kurum-kuruluşa bildirilir.
Mazeret İzni ;
a- Eşi doğum yaptığında ,
b- Kendisinin evlenmesinde , çocuklarını evliliğinde ,
c- Ana , baba , eş , çocuk veya kanunen bakmakla yükümlü olduğu birinin ölümünde
veya ağır hastalık halinde ,
d- Yangın , deprem , sel ve benzeri durumlarda ,
e- Ayrıca birim amirince haklı görülen mazereti halinde , yılda toplam 10 güne kadar
ücretli izin verilir.
NOT : Mazeret izinlerinin süreleri Devlet Memurları Kanunun 104. Maddesine ve TİS’e göre
belirlenir.
Hastalık İzni ;
İşyeri hekimlerinin veya sosyal sigortalar kapsamındaki sağlık merkezinin raporuna
dayanan hastalık halinde personel raporda belirtilen sürece ücretli izinli sayılır.
506 Sayılı Kanun kapsamındaki personelin geçici iş göremezlik halinde ücreti tam
ödenir. Ancak , personele SSK’ca yapılan geçici iş göremezlik yardımları gerekli belgelerle
birlikte iş yerine geri verilir. Bu ödeneğe henüz hak kazanmamış olanların izinli bulundukları
süreye ait ücretleri tam olarak ödenir.
Kurum , hastalık izni süresince personelin durumunu kontrol ettirebileceği gibi ,
hastalık nedeni ile sık sık rapor alıp işini aksatanları genel sağlık kontrolünden geçirtebilir.
Doğum ve Emzirme İzni ;
Kadın personelin doğum ve emzirme izinlerinden 4857 Sayılı İş Kanunu’nun
maddelerine kıya sen uygulanır ve bu izinler belge ibrazı üzerine verilir.
Ücretsiz İzin ;
Atamaya yetkili amir tarafından uygun görülecek sebeplerle ücretsiz izin verilebilir.
Ücretsiz izin süresi Kanun ve TİS ile belirlenen üst sınırı geçemez.
Ücretsiz izinli olarak geçirilen süreler hizmette geçmiş sayılmaz. Kurumca yapılan
hiçbir ödemeye , ücretsiz izin döneminde rastladığı oranda hak kazanılamaz.
İzinde İken Göreve Çağırma ;
İznini kullanmakta olan personel , zorunlu hallerde atamaya yetkili amirlerce görevi
başına çağrılabilir. Bu durumda iznin kullanılmayan bölümü saklı kalacağı gibi , ilgili
personele görev başına geliş ve iznini tamamlamak üzere dönüş için yolluk ödenir.
ASKERLİK HİZMETİ :
MADDE 37- Askerlik dolayısıyla işyerinden ayrılanların hizmet akitleri sona erer. Kurumdan
kıdem tazminatı almamış olanlar askerlik hizmetlerinin bitiminden başlayarak iki ay içinde
kuruma başvururlarsa kendilerine uygun bir kadroya atanarak yeniden işe alınırlar.
Askerlik hizmeti dışından silah altına alınan personele 4857 Sayılı İş Kanunu’nun
ilgili maddeleri kıya sen uygulanır.
DİSİPLİN İŞLERİ :
MADDE 38- Disiplin iş ve işlemlerinde aşağıdaki esaslara uyulur.
A) İş Disiplini ,
Kurumda iş disiplinine uymayan personele , fiillerinin ağırlık derecesine göre aşağıda
belirtilen disiplin cezaları verilir. Ayrıca Adli mercilerce cezai soruşturma yapılması için
Cumhuriyet Savcılıklarına baş vurulur.
Disiplin soruşturması hiçbir şekilde geciktirilemez. Atamaya yetkili amir kendisine
intikal eden disiplin olayını en geç bir ay içinde işleme koymak zorundadır.
Disiplin Kurulu kararları personelin sicil dosyasına işlenir.
Kurumda Koruyucu Güvenlik Kanunu kapsamında çalışan personele “Bazı Kurum ve
Kuruluşların Korunması ve Güvenliklerinin sağlanması hakkında kanunun uygulamasına
İlişkin Yönetmelik” hükümleri uygulanır.
Asli görevi başka kuruluşta olup kurumda görevlendirilen personelin işlemiş olduğu
disiplin suçlarına ait belgeler , personeli asli görevinin bulunduğu Kurum – Kuruluşa
mevzuatına göre işlem yapılmak üzere gönderilir.
Disiplin Cezaları ; Disiplin suçu işleyen personele uygulanacak cezalar iki
bölümde değerlendirilir ;
1- Memurlar için 657 Sayılı Devlet Memurları Kanununun 125. Maddesi ,
2- İşçiler için TİS ceza cetveli ve 4857. Sayılı İş Kanununa göre değerlendirilir .
B)
C) Toplu olarak İşlenen Disiplin Suçları , Birden Fazla Disiplin Suçu
Toplu olarak disiplin suçu işlenirse bu topluluğa katılmış bulunan personelin her birine
suça katılması oranının belirlenememesi halinde aynı disiplin cezası verilir.
Aynı olayda birden fazla disiplin suçu işleyenlerin durumları , değişik disiplin
cezalarını gerektiriyorsa bunlardan en ağır olanından sonraki ceza verilir , cezalar toplanmaz.
Personele aynı disiplin cezasının birden fazla verilmesinin gerekli olduğu hallerde bir üst ceza
uygulanır.
D) Disiplin Cezası Verme Yetkisi ;
Kural olarak disiplin cezaları disiplin kurulları tarafından verilir. İşçiler ihtar cezası ,
memurlar için uyarma ve kınama , aylıktan kesme cezaları disiplin kurulu kararı olmaksızın
atamaya yetkili amir tarafından verilebilir.
E) Disiplin Kurulu ;
Disiplin Kurulu ; İdari veya teknik yardımcının başkanlığında diğer üyeleri atamaya
yetkili amir tarafından seçilen , disiplin kurulu başkanı dahil 5 kişiden oluşur. Ayrıca üye
sayısı kadar yedek üye seçilir.
Atamaya yetkili amir tarafından bir olayın Disiplin Kurulu’na yazılı olarak iletilmesi
üzerine , kurul başkanı beş işgünü içinde disiplin kurulunu gününü belirterek yazılı olarak
toplantıya çağırır. Belirtilen günde disiplin kurulu üye tam sayısının salt çoğunluğu ile
toplanamazsa , kurul başkanı üç işgünü içinde asil ve bulunan yedek üyelerle toplantıya
devam eder.
Disiplin kurulu kendisine iletilen konu hakkında gerekli incelemeleri yapar ve ilgiliye
yedi işgünü süre tanıyarak yazılı savunmasını alır. Kurul gerek görürse , ilgili personeli dinler
ve tutanakla ifadesini tespit eder. Kurul olayla ilgili tanık dinleyebileceği gibi her türlü
delilleri toplayabilir. Olayda hafifletici sebepleri değerlendirir. Kurul çoğunlukla karar verir
Kurul üyeleri çekimser kalamazlar.
Kurul üyeleri soruşturma ile bizzat ilgilendikleri işlerde , hakkında karar alınacak
personelle akrabaları bulunduğunda veya konu kendileri il ilgili olduğunda toplantıya
katılamazlar.
F) Savunma Hakkı ;
Personele savunması alınmadan disiplin kurulunca disiplin cezası verilemez. İlgiliye
savunması yapılması için yazılan yazıda kendisine isnat olunan fiil ve haller belirtilir. Yazının
tebliğinden itibaren yedi işgünü içinde savunmasını yapmayan personel savunma hakkından
vazgeçmiş sayılır.
G) Disiplin Kurulu Kararlarının Bildirilmesi , İtiraz Hakkı ve Süresi
Disiplin Kurulunun kararı atamaya yetkili amir tarafından ilgiliye yazı ile tebliğ edilir.
Personel “İhtar” cezası hariç olmak üzere , kendisine verilen disiplin cezasına altı işgünü
içinde yazılı olarak itiraz edebilir ve gerekçesini belirtir.
Verilen disiplin cezasına usulüne uygun olarak itiraz edilmiş olması yürütmeyi
durdurmaz.
Süresi içinde itiraz edilmezse verilen disiplin cezası kesinleşir. İtiraz halinde , atamaya
yetkili amir beş işgünü içinde dosya üzerine yapacağı inceleme sonucunda disiplin kurulunca
verilen cezayı onaylar , hafifletir veya tamamen kaldırabilir.
İhtar cezaları kesilir , itiraz edilemez.
Disiplin suçu Başkan yardımcısı veya daire müdürlerine karşı işlenmişse onay mercii
Belediye Başkanı ; başkana karşı işlenmişse onay mercii Encümen’dir. Encümen bu konuyu
görüşürken başkan toplantıya katılmaz.
Yedinci Bölüm
Hizmet Akdinin Sona Ermesi
İŞİN SON BULMASI :
MADDE 39- Görevden çekilme , çekilmiş sayılma , disiplin yolu ile işten çıkarılma 4857.
Sayılı İş Kanunu’nun kıya sen uygulanan ilgili hükümlerine göre işe son verme , deneme
süresi içinde sözleşmenin fesh edilmesi , emeklilik ve ölüm gibi hallerde veya belirli hizmet
sözleşme süresinin bitiminde personelin kurumdaki işinin son bulmasıdır.
İşin son bulmasında , işe almaya yetkili makamın onayı alınır.
a- Görevden Çekilme :
Personel , kuruma yazı ile baş vurarak görevden çekilme isteğinde bulunabilir. Bu
istek , atamaya yetkili amir tarafından kabul edilirse personelin kurumdaki görevi sona erer.
İstek kabul edilmezse devir ve teslim işlerini usulüne göre sonuçlandırmak kaydıyla , İş
Kanununun ilgili maddesinde belirtilen ihbar öneri sonunda , personel görevinden ayrılabilir.
Bu hükme uymadan görevini bırakanlar , mali ve hukuki sorumlulukları saklı kalmakla
beraber kurumdan herhangi bir işe bir daha alınamazlar.
b- Görevden Çekilmiş Sayılma :
Bu yönetmeliğin ilgili hükümlerine göre , süresi içinde göreve başlamayanlar veya
kurum dışı göreve başlayanlar ile 36. Madde kapsamında yasaklanan işlerle uğraştığı
saptananlar görevden çekilmiş sayılırlar.
c- Emeklilik :
Gerekli yasal şartların gerçekleşmesi halinde personel usulüne göre kurumdan emekli
olabilir.
“Sürekli Hizmet Sözleşmesi” ile çalışanlar hariç kurumda zorunlu emeklilik yaşı
60’dır. 60 yaşını dolduran kurum personelinin 60 yaşını doldurduğu ayın son günü kurumla
ilişkisi kesilir. Nüfus cüzdanlarında sadece doğum yılı yazılı olanların yaş sınırı nedeni ile
emeklilik işlemleri 1 Temmuz tarihi itibariyle yürütülür.
AYRILANLARDAN ALINACAK BELGE :
MADDE 40- Kurumda iş akdi sona eren personelden (ölüm hali dışında) kurumla hiçbir
ilişkisi kalmadığını belirten ilişik kesme belgesi alınıp ilgilinin özlük dosyasına konur.
HİZMET BELGESİ :
MADDE 41- Kurumda iş akdi sona eren personele isteği halinde , çalıştığı süreye , yaptığı
görevleri , son aylık ücretini gösterir bir hizmet belgesi verilir.
YÜRÜRLÜK :
MADDE 42: İş bu Kastamonu Belediye Başkanlığı İnsan Kaynakları ve Eğitim
Müdürlüğünün teşkilat ve çalışma esasını belirleyen yönetmelik Belediye Meclisince kabul
edilip ilan edildikten sonra yürürlüğe girer.
MADDE 43: Bu yönetmelik hükümlerini Kastamonu Belediye Başkanı yürütür.