Transit Şubelerinde ortak transit NCTS ve TIR Sözleşmesi

T.C.
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
Gümrükler Genel Müdürlüğü
Sayı
:
Konu :
12.03.2014 / 5113
GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE
Bakanlığımız Taşra Teşkilatı Çalışma Yönetmeliğinde 27.02.2014 tarihli Bakanlık Makamı
Onayı ile yapılan değişiklik ile transit rejimi kapsamında gerçekleştirilen, Ortak Transit Sözleşmesi ve
TIR Sözleşmesi işlemleri dahil, daha etkin ve takip edilebilir bir durumda gerçekleştirilmesinin
sağlanması için Bölge Müdürlüklerinde "Transit Şubeleri" kurulmuştur.
Bu kapsamda;
1) Şubelerde iş hacmine uygun olarak yeterli sayıda ve mümkünse yabancı dil bilen personelin
görevlendirilmesi, bu personelden bir kişinin yerel transit koordinatörü olarak belirlenmesi,
2) Şubelerin hareket, transit ve varış idaresi olarak görev yapan bağlantı gümrük idareleri
tarafından transit işlemlerinin Ortak Transit Sözleşmesi, 1975 tarihli TIR Sözleşmesi, 4458 sayılı
Gümrük Kanunu, Gümrük Yönetmeliği, bunlara bağlı düzenlemeler ile Transit El Kitabı'na uygun
olarak yürütülmesini sağlaması,
3) Bağlantı gümrük müdürlüklerine gelen, yurt dışından ve yurt içinden açılan TR, T1/T2'lere
ilişkin olarak, mevzuatla belirlenen süreler doğrultusunda, varış bildirimleri ve kontrol sonuçları
işlemlerinin zamanında yapılmasının takibi, bu sayede, transit beyannamelerinin süresi içerisinde
kapatılmasına azami özen gösterilmesi yönünde bağlantı idarelere talimat verilmesi ve işlemlerin takip
edilmesinin sağlanması,
4) Bağlantı idarelerin araştırma-tahsilat ekranlarının düzenli kontrol edilmesi, varış
idarelerinde, araştırma ve tahsilatın süresi içinde cevaplanıp cevaplanmadığının, hareket idarelerinde
ise araştırma veya tahsilat başlatılması gereken transit beyannamelerine ilişkin işlemlerin
gerçekleştirilip gerçekleştirilmediğinin takibi ve buna yönelik işlemlerin haftalık bazda düzenli
kontrolünün yapılması, cevaplamada veya sürelerin geçirilmesinde aksama tespit edilmesi halinde
gerekli uyarıların yapılması,
5) Tahsilat aşamasına gelmiş bir beyanname için hem sistem üzerinden hem de yazılı olarak
yapılması zorunlu olan tebligatlara ilişkin gerekli işlemlerin yapılmasını teminen ilgili idarenin
talimatlandırılması,
6) Her bir bölge müdürlüğü ile bağlantı idareleri için belirlenen yerel transit koordinatörleri
arasında hızlı iletişim ve koordinasyonun sağlanması, söz konusu koordinasyon bakımından, gereksiz
yazışmaların önüne geçilmesi bakımından, hareket ve varış idareleri arasında iletişimin üst düzeyde
olmasını teminen yerel transit koordinatörleri ve transit şube personelleri arasında elektronik posta
(ncts e-postaları) ve Bakanlığımız kurum içi iletişim kanalı olan lync (communicator) ile telefon
kullanımının yaygınlaştırılması, anlık yerel sorunların çözümünde Bakanlığımız merkez birimlerine
ulaşılmadan önce idarelerin kendi aralarında ve Şube Müdürlüğü personeli ile iletişime geçmelerine
yönelik tedbirlerin alınması,
7) İbra edilmemiş transit beyannamelerinin düzenli takibinin yapılarak, Ortak Transit
Sözleşmesi çerçevesinde belirlenen süreler içerisinde kefil kuruluşa ve asıl sorumluya bildirim
yapılmasının sağlanması,
8) Yurt dışındaki gümrük idarelerinden alınan ve araştırma-tahsilat taleplerine cevap
alınamadığında veya işlemlerin kağıt usulde yürütülmüş olması durumunda iletilen formlar (TC20,
TC20A, TC21 gibi formlar) ilgili olarak gerekli işlemlerin Gümrük Yönetmeliği eklerine veya Transit
El Kitabı'na uygun olarak ilgili idare nezdinde tesis edilmesi,
9) 1 Seri No.lu Gümrük Genel Tebliği'nin (TIR Tebliği) 45 inci maddesi hükümleri uyarınca,
GÜVAS/TIR Transit Takip Programı üzerinden aylık olarak sorgulama yapılarak bağlantı idarelerde
işlem gören TIR Karnelerinin takip edilmesi,
10) Çakışmayan TIR Karnelerinin tespiti halinde bağlantı idarelerin gerekli takibatları
başlatmasının sağlanması ve yapılan işlemlerin kontrolü,
11) 1 Seri No.lu Gümrük Genel Tebliği'nin (TIR Tebliği) 15 inci maddesine göre, onay belgesi
vermeye yetkili gümrük idarelerince Taşıt Onay Belgeleri’nin düzenlenmesi ve takibine ilişkin
işlemlerin yürütülmesi,
12) Taşra Teşkilatı Çalışma Yönetmeliği değişikliğinde belirtilen diğer işlemlerin düzgün bir
şekilde gerçekleştirilmesi ve takibi,
13) Yukarıda belirtilen işlemler haricinde, Bölge Müdürlüklerince transit rejimi kapsamında
yapılan ve söz konusu Şube Müdürlüklerine verilmesi uygun bulunan başkaca bir işlem bulunması
halinde Genel Müdürlüğümüze bildirilmesi,
Gerekmektedir.
Öte yandan, söz konusu Onay kapsamında yer alan, kapsamlı teminat kullanma izni verilmesi
konusunda gerekli tebliğ ve genelge çalışmaları devam ettiğinden yeni bir düzenleme yapılıncaya
kadar kapsamlı teminat izinlerinin verilmesine ilişkin işlemler Genel Müdürlüğümüzce
gerçekleştirilmeye devam edecektir.
Transit rejimi işlemlerinde yukarıdaki hususlara dikkat edilmesi ve Bölge Müdürlüğünüzün iş
hacmine göre belirlenecek personel sayısının ve yerel koordinatör bilgilerinin (koordinatörler için daha
önce iletilen tablo eşliğinde ve kişisel bilgiler kullanılmadan, NCTS e-posta adresleri kullanılarak),
yapılacak eğitim programına esas olmak ve Komisyona
bildirmek üzere, 31.03.2014 tarihine kadar bildirilmesi, bu kişilerin işlemleri aksatacak şekilde
aynı anda görev yerinin değiştirilmemesi hususunda gereğini rica ederim.
Mustafa GÜMÜŞ
Genel Müdür V.
DAĞITIM
Tüm Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüklerine