Savaş bölgelerindeki gıda güvenliği ve yetersiz beslenme

Forum: Sorun: Yazar: Pozisyon: GK4 İnsan Hakları Komitesi Savaş bölgelerindeki gıda güvenliği ve yetersiz beslenme Tolga Ferdi Çalışır Başkan Araştırma Raporu Giriş Dünya’nın tamamında bir milyar insanın açlık sınırının altında yaşadığı gerçeğini göz önünde bulundurursak, savaş bölgelerinde bu durumun daha da vahim olduğunu görmek çok kötü bir durumu gösterir. Bir bölgede savaşın devam ediyor olması, birçok temel hizmetin aksamasına yol açarken bölgedeki alt yapının da zarar görmesine yol açar. Tarla ve işleme fabrikaları çalışmak yerine sürekli olarak tahribata uğrar ve bu işletmelerde çalışacak olan iş gücü ise çalışmak yerine savaşmaktadır. Bu durumda ülke genelinde gıda konusunda kıtlıkların yaşandığı ve yapılan üretimde de kalitenin ciddi anlamda düşmesi gözlemlenmektedir. Üretilen standardı düşük ve miktarı az gıdalar hem halkın yetersiz beslenmesine yol açmaktadır. Aynı zamanda da güvenlik standartlarına uymayan bu gıdalar da tüketenlerde uzun süreli zararlara yol açmaktadır. Şu anda Suriye’de gerçekleşen iç savaş günümüzde bu sorunun belki de en vahim örneğidir. Suriye’deki krizin koşulları incelendiğinde dört milyon insanın acil olarak insani yardıma ihtiyaç duyduğu ve bunların büyük kısmının çocuk, olmakla beraber açlık sınırının altında yaşadığı gözlemlenebilir. Suriye’de ekmek karnesiyle yemek bekleyen çocuklar. Anahtar Kelimelerin Tanımları Açlık Sınırı: Bir bireyin sağlıklı bir biçimde hayatını sürdürebilmesi için tüketmesi gereken besinlerin miktarına açlık sınırı denir. Birleşmiş Milletler İnsani Yardım Genelgesi’ne göre, onurlu ve sağlıklı bir yaşamı barındıran insani şartların sağlanması için, her bireyin, bu minimum olarak belirlenen miktarın üzerinde besin alan biliyor olması gerekir Küresel Açlık Endeksi : Uluslararası Gıda Politikaları Araştırma Enstitüsü’nün (IFPRI) her sene hazırladığı, ülkelerin açlık istatistiğidir. Endeks belirlenirken ülkelerin gıda üretim ve tüketim miktarlarının yanında, bu ülkelerde açlığa karşı alınan önlemler ve bunların başarıları da göz önünde bulundurulur. 2013 verilerine göre Türkiye yüzlük bir skalada son derece düşük 5 puana sahiptir. Bu da tarımsal üretimin yeterli olduğu ve açlığın çok az düzeyde olduğunun göstergesidir. Ne yazık ki günümüzde 56 ülkenin kötü veya çok kötü endekslerine sahip olması tedirgin edicidir. Savaş Bölgesi: Aktif olarak çatışma ve savaşın sürmekte olduğu, barış bulunmayan ve sıklıkla bölgedeki vatandaşların hayatlarının tehlikede olduğu alanlara savaş bölgesi adı verilir. Savaş süresince bölgede temel hizmetlerin aksaması ve temel can güvenliğinin sağlanamaması ne yazık ki olağandır. Gıda Güvenliği: Tüketiciye verilen gıdaların hazırlanma, depolama süreçlerinin, yemek kaynaklı hastalıkların engellenmesi amacıyla denetlenmesiyle uğraşan bilim alt dalıdır. Gıda Güvenliği sağlığa zararlı durumların engellenmesinde büyük rol oynarken, üretilen besinlerin gerçekten besleyici olduğunun da güvencesinin sağlanmasıdır. İnsani Yardım: İnsani amaçlarla, kriz, savaş ve afet bölgelerine gönderilen yardıma insani yardım denir. İnsani yardımın temel amaçları hayat kurtarmak, bölgede çekilen acıyı azalmak ve insanların onurunun korunmasıdır. Çeşitli Sivil Toplum Kuruluşları, Birleşmiş Milletler ve NATO gibi uluslar arası kuruşlar ve çeşitli ülkelerin hükümetleri, savaş bölgelerindeki ihtiyaç sahiplerine sağlık hizmeti ve özellikle de gıda göndermeyi sorumluğu olarak üstlenir. Genel Bakış Savaş Bölgelerinde açlığın kimi zaman bir silah haline bile dönüştürüldüğü gözlemlenebilir. Gıda stoklarının yok edilmesi, tarlaların takılması gibi eylemler düşmanı açlıkla yenilgiye zorlamak için sıkça başvurulan yollar olmuştur ancak sivil halk bunlardan her zaman ağırca nasibini almıştır. Savaşan taraflar böyle bir taktik izlemese bile zaten bölgede savaşın varlığı tarımla uğraşan iş gücünün silahlandırılmasına ve kimi zaman da yok edilmesine yol açar. Bu durumda da bölgede dış yardım gelmediği sürece açlığın hakim olduğunu görmek mümkündür. 1970’lerden beri bu bölgelerde gıda yetersizliğine engel olmak için Uluslararası Kamu, sıkça insani yardıma başvurmuştur. Savaş bölgelerine giderek, orada bizzat kendileri gıda dağıtımı yapan Birleşmiş Milletler Barış Gücü ve Birleşmiş Milletler Gıda Programı, bir çok kriz sırasında binlerce insanın hayıtının devamını sağlamıştır. İlgili Taraflar ve Görüşleri Birleşmiş Milletler Dünya Gıda Programı (WFP) Birleşmiş Milletler Genel Kurulu ve BM Gıda ve Tarım Örgütü'nün (FAO) ortak bir projesidir. 1961 yılında kurulmuş ve 1963 yılında aktif olarak çalışmaya bağlamıştır. Gıda yardımı ve acil yardım yoluyla üye ülkelerin ekonomik kalkınmasını desteklemeye çalışır, ayrıca gıda kaynaklarının yetersizliğinden doğan acil sorunları giderme amacıyla çalışmalar yapar. İhtiyaç sahibi ülkelerde aç insanlara gıda dağıtımı gibi kritik çalışmalarda bulunur. Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü (FAO) FAO, açlığı yok etmek ve beslenme şartlarını iyileştirmek amacıyla 1943 yılında kurulmuş, Birleşmiş Milletler’e bağlı bir örgüttür. 191 üye devlete sahiptir. Birleşmiş Milletler Barış Güçleri Savaş bölgelerinde sivillerin güvenliğinin sağlanmasında kritik rol oynayan bu askeri birlikler, Birleşmiş Milletler Dünya Gıda Programı ve Gıda Ve Tarım Örgütü’nün yaptığı yardımların güvenli şekilde dağıtılmasını ve korunmasını sağlar. Olayların Zaman Çizelgesi 1970 1980-­‐1988 1990 FAO ve WPF, Birleşmiş Milletler bünyesi altında kriz bölgelerindeki insanlara gıda yardımı yapmayı sorumluluk olarak üstlenir Angola ve Mozambik’ te 1,000,000 çocuk savaş sırasında yetersiz ve güvensiz beslenme sebebiyle hayatını kaybeder. Afrika kıtasında gerçekleşen savaşlardaki ölümlerde açlık kaynaklı ölümlerin, silah kaynaklılardan 20 kat fazla olduğu tespit edilir. Lübnan’da 17 yıl süren iç savaş sonucunda su ve gıda kaynaklarının yüzde 66’sının zehirlendiği belirlenir. 21. Yüzyılda bile Sri Lanka’da olan iç savaşta 1.5 milyon kişinin açlık sınırın altında yaşadığı tespit edilir. Bileşmiş Milletler ve WFP Suriye’deki iç savaş devam ederken 4,000,000 kişiye gıda yardımı sağlamıştır. 1991 2009 2013 Sorunu Çözmek Değerlendirilmesi İçin Atılmış Önceki Girişimlerin Her ne kadar Birleşmiş Milletler, Dünya Gıda Programı kapsamında bir çok ihtiyaç sahibine yardım ulaştırmış olsa da bu yardımların yeterli olmadığını görmek, zaman çizelgesindeki istatistiklerle mümkündür. Her ne kadar bu kuruluşlar ellerinden geleni yapsalar da ihtiyaç sahiplerinin sayısı ve savaş bölgelerine ulaşımın güçlüğü halen yüksek sayılarda insana yardım ulaşmamasına sebep olmuştur. Çözüm Önerileri Savaş bölgelerinde yaşanan gıda güvensizliğinin ve yetersizliğinin çözümünü sağlayacak bir tek politika belirlemek mümkün değildir. Bu bağlamda en verimli şekilde çözümün sağlanması için bir çok faktörün bir araya gelmesi bir zorunluluktur. İnsani gıda yardımlarının verimliğin ve sayısının arttırılması, öncelikli olarak yapılması gereken en temel harekettir. Bunun sağlanması için Birleşmiş Milletler’in ve WFP’nin kriz durumundaki gıda yardımlarına verdiği önem ve bu doğrultuda önceliklere bağlı olarak ayırılan bütçe artırılmalıdır. Bu kuruluşlar içerisindeki yapılaşma güçlendirilerek yapılan yardımlar daha etkili hakle getirilip sayısı çoğaltılabilir. Üye ülkelerin WFP’ye verdiği desteğin arttırılması, yardımların sayısının arttırılması için şart olan bir değişikliktir. Ancak üyelerden alınan artan destek ile Birleşmiş Milletler’in bu konuya daha da çok yoğunlaşması mümkün olacaktır. Kamuoyunun bilgilendirilmesi bu süreci hızlandıracaktır. Kaynakça http://www.worldhunger.org/articles/fall2000/messer3.htm http://www.wfp.org/content/sri-­‐lankans-­‐fleeing-­‐conflict-­‐severely-­‐ http://www.ggd.org.tr/# http://en.wikipedia.org/wiki/Food_safety http://en.wikipedia.org/wiki/Humanitarian_aid http://www.haberkenti.com/kendi-­‐kendimize-­‐yetiyoruz-­‐148028h.htm http://en.wikipedia.org/wiki/Global_Hunger_Index http://www.wfp.org/crisis/syria http://earthsky.org/human-­‐world/how-­‐many-­‐people-­‐in-­‐the-­‐world-­‐today-­‐are-­‐
hungry http://www.un.org/en/globalissues/humanitarian/ http://thirdeyemom.com/2013/10/03/the-­‐children-­‐of-­‐syria-­‐hunger-­‐in-­‐a-­‐war-­‐
zone/ http://www.savethechildren.org.uk/sites/default/files/images/Hunger_in_a_Wa
r_Zone.pdf http://www.unicef.org/sowc96pk/vulnerab.htm http://www.brandeis.edu/magazine/2011/summer/featured-­‐
stories/foodwars.html http://www.worldhunger.org/ Araştırma Soruları Giriş Lütfen cevaplarınızı sizin için ayrılan boşluklara yazınız. Bu soruları ve cevaplarını ülkeniz ve sosyal politikaları hakkında olabildiğince bilgi edinmek için bir kılavuz gibi kullanın. Soruları cevaplamak için önceden var olan bilgilerinizi kullanabilir, arkadaşlarınızdan, öğretmenlerinizden, ve forum yöneticilerinden yardım alabilirsiniz. Ayrıca, daha fazla bilgi için interneti, kitapları, gazeteleri ve magazinleri kullanabilirsiniz. Tüm yerleri doldurmak ve tüm soruları cevaplamak zorunda olmadığınızı unutmayın. O yüzden gerekli bilgileri bulamazsanız endişelenmeyin. Tartışmalara katılmak için her şeyi tamamıyla bilmeniz gerekmiyor. Ancak, ne kadar iyi araştırırsanız, argümanlarda fikirlerinizin ikna edilmesinde o kadar etkili olursunuz. 1. Sizin ülkenizin bu konudaki görüşleri nelerdir? 2. Bu soruna çözüm olarak ülkeniz ne tür önemler alıyor? 3. Ülkeniz bu tarz insani yardımlara destek oluyor mu? Yoksa kendileri mi yardım alıyor? 4. Hangi ülkelerde yakın zamanlarda bu sorunla karşılaşıldı? Kamuoyunun tutumu ne oldu? 5. Bu sorunu çözmeye yönelik daha önce yapılmış organizasyonlar/olaylar konusunda bilgi sahibi misiniz? 6. Şuanda savaş bölgelerinde gıda sorunu yaşayan insan sayısı nedir? 7. Açlık Sınırı nedir? 8. Savaş bölgelerinde, gıda güvenliği ve yeterliliği hangi şekillerle sağlanabilinir?