ELEKTRİK MÜHENDİSLİĞİ
ELEKTRİK DAĞITIM ŞİRKETLERİ
DENETİM DAİRESİ BAŞKANLIĞI
KURULDU
EMO
Basın- Elektrik
yıllardır Enerji ve Tabii Kaynaklar
Bakanlığı’nın Sözleşmeler Dairesi
Mühendisleri
ve TEDAŞ şirketlerinde bu işlerin
Odası’nın (EMO) açtığı davalarla,
içinde yetişmiş uzman kişiler oldukamu eliyle yürütülmesi gereken
ğunun altını çizdi.
denetim hizmetini özelleştirme
girişimlerinin Anayasa’ya aykırıDavut Keleş, önce birimin şube olalığının kesinleşmesinin ardından
rak Şubat 2013’te kurulduğunu, bu
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanaşamada mevzuatların geliştirilmeye
lığı Enerji İşleri Genel Müdürlüğü
çalışıldığını aktardı. Mevzuat gelişibünyesinde Elektrik Dağıtım Şirminin yanında kurumsallaşmaya
ketleri Denetim Dairesi Başkanlığı
yönelik olarak iş planı ve çalışma
kuruldu. Elektrik Dağıtım Şirketdüzenine ilişkin hazırlıklar da yapılleri Denetim Dairesi Başkanlığı Elektrik Dağıtım Şirketleri Denetim Dairesi Başkanı Davut Keleş dığını anlatan Keleş, standartlaşma
görevini üstlenen Davut Keleş,
sağlamak üzere de denetim başlıkŞubat 2013’te şube olarak kurulan, Haziran 2013’te Daire
larını dikkate alan formlar hazırladıklarını kaydetti.
Başkanlığı olan birimin 6-7 aylık süre içinde 7 dağıtım şirkeDenetime ilişkin yönetmelik ve tebliğin 13 Nisan 2013
tinde denetim yaptığını açıkladı. Keleş, 9 ana başlık altında
tarihinde yayımlanmasının ardından Haziran 2013’te Dadenetim yaptıklarını belirtirken, bu yılın mart ayına kadar
ire Başkanlığı’nın kurulduğunu bildiren Elektrik Dağıtım
da 1 yıllık denetim planının yapılmış olacağını kaydetti.
Şirketleri Denetim Dairesi Başkanı Keleş, Haziran 2013’ten
bu yana 6-7 aylık süreç içerisinde 7 dağıtım şirketinin deElektrik Mühendisliği Dergisi’nin sorularını yanıtlayan Elektnetiminin yapıldığını anlattı. Denetim yapılan şirketlerin
rik Dağıtım Şirketleri Denetim Dairesi Başkanı Davut Keleş,
hangileri olduğu sorusuna da “AYEDAŞ, Toroslar, Kayseri
elektrik dağıtım özelleştirmeleri sonrasında dağıtım şirketleve Civarı, AYDEM; AKEDAŞ, YEDAŞ ve Başkent EDAŞ”
rinin denetimine ilişkin mevzuatın gelişimini ve birimin kuyanıtını veren Keleş, Mart 2014’e kadar da bu yılın denetim
ruluş sürecini anlattı. Keleş, bağımsız denetim şirketleri araplanının hazırlanmış olacağını ve 21 dağıtım şirketinin de
cılığıyla denetim yapılmasına ilişkin düzenlemenin Anayasa
denetiminin yapılacağını kaydetti.
Mahkemesi’nce geçersiz kılınmasının ardından 12 Temmuz
2012 tarihinde elektrik dağıtım şirketlerinin denetimlerinin
Mevzuata göre yıllık denetim planı hazırlamaları gerektiğini
bakanlık tarafından yapılmasına karar verildiğini anımsattı.
ve yılda en az 1 kez denetim yapılmasının öngörüldüğünü,
Ardından 30 Mart 2013’te yürürlüğe giren 6446 sayılı Elektrik
denetimlerin 3 haftada tamamlanmasının öngörüldüğünü,
Piyasası Kanunu’nun 15. Maddesi’ne göre dağıtım şirketleancak gerektiğinde süre uzatımına da gidilebildiğini anlatan
rinin denetimi konusunda 4 alternatifin bulunduğuna dikkat
Keleş, “Denetimde tespit edilen bulguların da yer aldığı deçeken Keleş, birinci seçeneğin bizzat bakanlık tarafından,
netim raporları EPDK’ya bildirilir. 90 gün içinde de denetim
ikinci seçeneğin bakanlığın ihtisas sahibi kamu kurum ve
raporu sonucuna göre gerekli yaptırım ve işlemler Kurul takuruluşlarıyla birlikte; üçüncü seçeneğin bakanlığın ihtisas
rafından karara bağlanır” dedi. Yine mevzuat kapsamında 9
sahibi kamu kurum ve kuruluşlarına yetki devretmesiyle; son
ana başlıkta denetim yapılmasının öngörüldüğünü, bu 9 ana
seçeneğin ise bağlayıcı olmayacak ve yaptırım içermeyecek
başlığın 26 fıkra, 100 küsur bentle de ayrıntılandırıldığını
şekilde, inceleme, tespit ve raporlama yapmak üzere yetkilenkaydeden Keleş, 9 denetim konusunu şöyle sıraladı:
dirilecek şirketlerden hizmet satın alınması yoluyla denetim
“1-Yatırım Faaliyetleri, 2-Müşteri İle İlgili Faaliyetler,
yapılması olduğunu anlattı.
3-İşletme ve Bakım Faaliyetleri, 4- Genel Aydınlatma
Faaliyetleri, 5-Mali Konular, 6-Mal ve Hizmet Satın
İkinci seçeneğin uygulamaya konulduğunu kaydeden Keleş,
Alma, 7- Hizmet Kalitesi 8- Bilişim Sistemleri Altyapısı,
Enerji İşleri Genel Müdürlüğü bünyesinde oluşturulan Da9-Hukuki Süreçler.”
ire Başkanlığı’nın TEDAŞ ile yaptığı protokol kapsamında
Elektrik Dağıtım Şirketleri Denetim Dairesi Başkanı Keleş,
denetim uygulamalarına başlandığını açıkladı. TEDAŞ’la 21
yapılan denetimlerde, müşteri ilişkileri kapsamında kesmeMayıs 2013 tarihinde yapılan protokol kapsamında Bakanbağlama, abone bağlantıları konularının incelendiğini, yapılığın, TEDAŞ’tan denetim yapmasını istemesi durumunda
lan denetimlerin örneklemeler şeklinde ya da şikayetler dikdenetimin her aşamasına isterse iştirak edebileceğini belirkate alınarak yapıldığını belirtti. Ayrıca 27 Temmuz 2013’te
ten Keleş, mevcut uygulamada ise protokoldeki incelemeler
Genel Aydınlatma Yönetmeliği ve 2 Ağustos 2013’te Genel
için Bakanlığın TEDAŞ’tan eleman talep etmesine yönelik
Aydınlatma Tebliği’nin yürürlüğe girdiğini, faaliyetleri içehükmün uygulandığını bildirdi. Keleş, Daire Başkanlığı
risinde genel aydınlatmaya ilişkin ödemelerin de önemli bir
bünyesinde 20 çalışan bulunduğunu, her denetime de
yer tuttuğunu anlattı. İnceleme kapsamına alınan şikayetleTEDAŞ’tan gelen çalışanlarla birlikte ortalama 15 kişinin
rin Başbakanlık İletişim Merkezi’ne gelenler, kendilerine ya
katılımının söz konusu olduğunu ifade etti. Bu çalışanların
da TEDAŞ’a gelen şikayetleri de kapsadığını anlatan Davut
formasyonlarına ilişkin soru üzerine, elektrik mühendisi,
Keleş, denetimlerin sonuçlarıyla ilgili sorularımıza ise yanıt
elektrik ve elektronik mühendisi, endüstri mühendisi, makivermezken, denetim süreçlerinin memnuniyet verici şekilde
ne mühendisi, işletme ve iktisat gibi mezuniyetleri olanlarilerlediğini söylemekle yetindi.
dan kadroların oluştuğunu söyleyen Keleş, çalışanların zaten
2014 Ocak • Sayı-449
33