İPEKYOLU KALKINMA AJANSI DEZAVANTAJLI GRUPLAR, GÖÇ

İPEKYOLU KALKINMA AJANSI
DEZAVANTAJLI GRUPLAR, GÖÇ VE SOSYAL UYUM
KOMİSYONU 4. TOPLANTI TUTANAĞI
Toplantı Tarihi
Toplantının Gerçekleştiği İl
Toplantı Yeri
Ajans Katılımcıları
Katılımcılar
20.11.2014
Gaziantep
İpekyolu Kalkınma Ajansı Hizmet Binası
Cihan ARDİLİ (Komisyondan Sorumlu Uzman), Ebru
ÖZTÜRKMEN (Yardımcı Uzman)
İhsan ERCAN (Gaziantep Esnaf ve Sanatkarları Odaları Birliği
Mesleki Eğitim ve Küçük Sanayii Destekleme Vakfı)
Kenan KARSLI (Gaziantep Yardım Vakfı)
Emine KARDEŞ (Kahta Kadın ve Çocuk Hakları Derneği)
Ali YILDIRIM (Gaziantep İŞKUR)
Abdulhamit YILDIRIM (Gaziantep İŞKUR)
İhsan CANPOLAT (Gaziantep İl Planlama ve Koordinasyon Md)
Dr.Selahattin AVCI (Gaziantep İl Sağlık Müdürlüğü)
Mehmet ÇİÇEKÇİ (Nizip Kaymakamlığı)
Halil KENDİRCİ (Nizip Kaymakamlığı)
Mustafa İNCE (Nizip Kaymakamlığı)
Fulya DOĞRUEL (Gaziantep Üniversitesi)
Şenay Leyla KUZU (Gaziantep Üniversitesi)
Muharrem ERCAN (Gaziantep Barosu)
Sibel GÜREL (Gaziantep Barosu)
Raziye İÇTEN (Gaziantep İl Sosyal Etüt Proje Müdürlüğü)
Emrah SAÇMALI (Kilis İl Emniyet Mdr. TDP)
Nermin YETKİN (Gaziantep Aile ve Sosyal Politikalar İl Mdr.)
Funda ÖZBEK (Kahta TOGEMDER)
TOPLANTI TUTANAK NOTLARI
İKA Kalkınma Kurulu Dezavantajlı Gruplar, Göç ve Sosyal Uyum Komisyonu’nun dördüncü
toplantısı, 20 Kasım 2014 Perşembe günü Ajans Hizmet Binası 1. kat toplantı salonunda
gerçekleştirilmiştir. “TRC1 Bölgesi İç Göç Durumu” gündemiyle toplanan komisyona kamu
kurum ve sivil toplum kuruluşlarından 18 kişi katılım sağlamıştır. Toplantı, komisyon başkanı M.
İhsan ERCAN'ın açılış konuşması ile başlayarak daha önceki toplantılarda gerçekleştirilemeyen
"katip üye" seçimi ile devam etmiştir. Gaziantep Yardım Vakfı temsilcisi Kenan KARSLI, oy birliği
ile komisyon katip üyesi olarak seçilmiştir. Seçim sonrası, Suriyeli misafirler ve iç göç konuları
kapsamında bilgi alış verişinde bulunulmuştur.
Toplantı çerçevesinde paylaşılan bilgiler, ifade edilen görüş ve öneriler aşağıda yer almaktadır:
Suriyeli Misafirler:
Gaziantep'te faaliyet gösteren ilgili kurumlar tarafından "Suriyeli misafirler" hakkında
sahip olunan bilgi ve dokümanlar katılımcılar ile paylaşılmıştır. Buna göre; Gaziantep
Aile ve Sosyal Politikalar İl Müdürlüğü'nün kamplarda çeşitli alanlarda aktif rol oynadığı
belirtilmiş, 2014 yılında 10 Suriyeli ve 3 Afrikalı kadının barınma taleplerinin
karşılandığı aktarılmıştır. Nizip Kaymakamlığı'nın ise, çadır ve konteyner kentlerde
kalan yaklaşık 16.000 misafir ile Nizip kent merkezinde barınan Suriyeli misafirler için
çalışmalar yürüttüğü belirtilmiştir. Çadır/konteyner kentlerde kalan misafirlerin eğitim,
sağlık, giyim, meslek edindirme gibi birçok ihtiyacının Afet Acil Durum Merkezi
bütçesinden karşılandığı belirtilmiştir. Gaziantep İl Sağlık Müdürlüğü'nün ise
misafirlerin sınırdan geçişleri sırasında sağlık kontrollerinden ve acil müdaheleden
sorumlu olduğu belirtilmiş, Gaziantep'te kayıtlı misafir sayısının yaklaşık 259 bin olduğu
ve bunların 190 bin kadarının kamp dışında yaşadığı aktarılmıştır. Halihazırda Karkamış,
Nizip ve İslahiye'de bulunan 4 adet kampın her birinde donanımlı birer hastane
bulunduğu belirtilmiş ve her ilçe için birer ambulansın hizmet gördüğü ifade edilmiştir.
Gaziantep genelinde Suriyeli misafirlerin aşı takip işlemlerinin sürdürüldüğü aktarılmış
fakat, kayıt dışı ikamet eden misafirlerin aşı takibinin sağlıklı yapılamadığı bilgisi
paylaşılmıştır. Son olarak, Gaziantep İŞKUR Müdürlüğü tarafından Suriyeli misafirlerin
kayıt dışı istihdamına dikkat çekilmiş, Suriyelilerin genellikle merdiven altı üretim yapan
işletmelerde çalıştığı belirtilmiştir. Bu durumu engellemek amacıyla Bakanlık tarafından
Suriyelilere geçici kimlik kartı verileceği ve kayıtlı istihdam olanağı sağlanacağı ifade
edilmiştir. İş yerlerinde Suriyelilerin çalıştırılmasında asgari ücret şartı ve kota
uygulaması getirileceği aktarılarak bu uygulamaların, şehirlerdeki çalışma barışına
olumlu etki yapacağı dile getirilmiştir. Kayıt dışı istihdam denetimlerinin son dönemde
artış gösterdiği, kayıt dışı işçi çalıştıran işletmelere kişi başına 9 bin TL ceza kesildiği
ifade edilmiştir. Buna ek olarak Nizip çadır ve konteyner kentlerinden hergün yaklaşık
1.500 kişinin inşaat ya da tarım işçiliği yapmak amacıyla giriş-çıkış yaptığı belirtilmiştir.
İç Göç:
Bölgemizin iç göç durumu ile ilgili bir sunum Ajans tarafından gerçekleştirilmiş ve
sunumun ardından göçün etkileri üzerinde tartışılmıştır. İç göç konusunda, daha büyük
kentlere göç edilmesi amacıyla Gaziantep'in bir ara durak görevi gördüğü ifade edilmiş
ve kırsal alanlardan da kentsel alana geçmişten itibaren göç edildiği belirtilmiştir.
Gelişmiş üretim yapısına sahip olmasından kaynaklı Gaziantep'in göç için çekici bir
konuma sahip olduğu vurgulanarak kente yapılan göçün sebepleri arasında, özellikle
ekonomik hayata katılım sağlama ve istihdam edilme beklentisi olduğu ifade edilmiştir.
Bununla birlikte, Adıyaman'da Atatürk Barajı'nın yapımında topraklarını kaybeden
nüfusun geçim sıkıntısı sebebiyle göç etmek zorunda kaldığı belirtilmiştir.
İç göç konusunda İstanbul örneğine bakıldığında, göç eden kesimlerce
mahalleler/semtler bazında grupların oluştuğu, kendine has kültürel bir yapının
meydana geldiği ve böylece yeni göç edenlerin akrabaları ya da hemşehrileri vasıtasıyla
göç edilen bölgeye daha kolay uyum sağladığı belirtilmiştir. Gaziantep örneğine
bakıldığında ise daha farklı bir yapının oluştuğuna dikkat çekilmiş ve özellikle son
dönemlerde de kentin çeperlerinde yer alan kenar mahallelerde, güvenlik gibi konularda
ortaya çıkan çeşitli sıkıntılar sebebiyle kamu hizmetinin zorlaştığı vurgulanmıştır.
Bununla birlikte, gelir dağılımı konusunda Gaziantep'te ciddi oranda eşitsizlik olduğu
ifade edilmiş ve sosyal içerme konusunda şu ana kadar gerçekleştirilen projelerde
eksiklikler olduğu bilgisi paylaşılmıştır.
Öneriler:
Suriyeli misafirler konusunda ilk etapta emniyet ve sağlık kurumları etkin rol oynasa da
kısa vadede geri dönemeyecek olan misafirlere ilişkin tüm kurumların işbirliği halinde
ve daha etkin çalışması gerektiği vurgulanmıştır.
Belediyelerin, kentleri planlarken ve mevcut planları uygularken asayiş, sosyal uyum,
sosyal içerme, eğitim ve sağlık hizmeti gibi konuları göz önünde bulundurması gerektiği
ifade edilmiştir.
KARARLAR
Toplantı sonucunda,
Şu ana kadar gerçekleştirilmiş komisyon toplantılarının bir değerlendirmesinin
yapılmasına,
"Suriyeli sığınmacılar" konusunun tekrar ele alınmasına,
Gaziantep İl Planlama ve Koordinasyon Müdürü İhsan CANPOLAT'ın Suriyeli sığınmacılar
konulu bir sunum gerçekleştirmesine,
Komisyon üyesi kurumların daha önceki toplantıların gündemleri olan kadın, iç göç ve
Suriyeli sığınmacılar konularına ilişkin ellerinde bulunan dokümanları komisyon ile
paylaşmasına,
Bir sonraki toplantının 9 Aralık 2014 tarihinde, saat 14.00'te Ajans Gaziantep Hizmet
Binası’nda yapılmasına,
karar verilmiştir.
KOMİSYON BAŞKAN YRD.
KOMİSYON BAŞKANI
KOMİSYON KÂTİP ÜYESİ
Emine KARDEŞ
Kâhta Kadın ve Çocuk
Hakları Derneği Başkanı
İhsan ERCAN
Gaziantep Esnaf ve
Sanatkârları Odaları Birliği
MEKSA Vakfı Müdürü
Kenan KARSLI
Gaziantep Yardım Vakfı
Yönetim Kurulu Üyesi