STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON

STRATEŠKI PLAN
OPĆINE STON
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
2014. – 2016. godine
Strateški plan Opdine Ston je iznimno važan alat za
upravljanje razvojem Opdine. Njegovi prioriteti i ciljevi
moraju se uvažavati prilikom donošenja opdinskog
proračuna i investicijskih programa, kako nalažu i
nacionalne smjernice. Opdina Ston definira ciljeve koji
predstavljaju izjave o tome što se namjerava postidi, tj.
određuje se jasan smjer kretanja i djelovanja u bududem
razdoblju od tri godine.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016.
Sadrţaj
1.
PRIPREMA PLANIRANJA ............................................................................................ 2
2.
UVODNO O OBVEZNIKU .............................................................................................. 4
2.1. OPĆI PODACI OPĆINE STON ................................................................................... 5
2.1.1. ORGANIZACIJSKA SHEMA ................................................................................... 6
2.1.2. OBAVIJEST O RAZVRSTAVANJU PREMA NKD - U............................................. 7
2.2. POVIJEST OPĆINE STON ......................................................................................... 8
3.
DEFINIRANJE VIZIJE I MISIJE ....................................................................................10
3.1. VIZIJA .......................................................................................................................10
3.2. MISIJA.......................................................................................................................10
ANALIZA STANJA/OKRUŢENJA ................................................................................11
4.
4.1 ALATI ANALIZE STANJA/OKRUŢENJA ..................................................................31
4.1.1. SWOT ANALIZA ....................................................................................................31
5.
OPĆI CILJEVI ...............................................................................................................35
6.
POSEBNI CILJEVI........................................................................................................35
7.
NAĈINI OSTVARENJA I POKAZATELJI USPJEŠNOSTI ...........................................36
8.
SKRAĆENI PRIKAZ STRATEŠKOG PLANA ...............................................................51
9.
POVEZIVANJE CILJEVA S PRORAĈUNOM ...............................................................52
10.
PRAĆENJE I EVALUACIJA......................................................................................54
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016.
1. PRIPREMA PLANIRANJA
Strateško planiranje polazi najprije od povijesnih činjenica i osvrta na cjelokupno
trenutno stanje u kojem se Općina Ston nalazi, na temelju čega su definirani ciljevi
koji ukazuju na to što bi se trebalo učiniti i na koji način djelovati, s obzirom na
razvojne prioritete i potencijale, a kako bi se utjecalo na daljnji razvoj Općine Ston.
Prije utvrĎivanja ciljeva Općine definirane su i temeljno prilagoĎene vizija i misija s
obzirom na djelokrug Općine.
Osim analize stanja Općine, analizirano je i vanjsko okruţenje, u čiju svrhu su
korišteni alati za analizu internog i eksternog okruţenja (SWOT analiza ). UtvrĎeni su
opći i posebni ciljevi, te načini i aktivnosti koje će putem operativnog planiranja
dovesti do njihovog ostvarenja, a time i do ostvarenja definirane misije i vizije Općine
Ston. Temeljem pokazatelja uspješnosti, konkretnije, pomoću pokazatelja rezultata
koji trebaju biti uspostavljeni na razini načina ostvarenja, kao i pokazatelja učinka na
razini svakog posebnog cilja, uspostavit će se mehanizam stalnog ocjenjivanja koji će
omogućit praćenje i evaluaciju njihova ostvarenja, odnosno realizacije.
Strateški plan Općine Ston je izraĎen u skladu sa Programom ukupnog razvoja
Dubrovačko-neretvanske ţupanije, Razvojnom strategijom, kao i sa Strategijom
regionalnog razvoja RH, te se svi definirani strateški ciljevi i aktivnosti meĎusobno
nadopunjuju s navedenim dokumentima i u pravilu doprinose cjelokupnom razvitku
Republike Hrvatske. Svrha strateškog planiranja je da Općina Ston aktivno sudjeluje i
efikasno upravlja razvojem na način da se utvrdilo postojeće stanje cjelokupnog
ţivota, kritične točke sadašnjeg razvoja te smjernice i strateški ciljevi daljnjeg razvoja
Općine koji su u sinergiji sa ciljevima razvoja kako na regionalnoj tako i na drţavnoj
razini.
Za strateško planiranje odgovoran je Načelnik Općine Ston, Vedran Antunica, uz
suradnju sa djelatnicima Općine. U svrhu strateškog planiranja donesena je i Odluka
o osnivanju i imenovanju članova radne skupine za izradu strateškog plana. U ovom
dokumentu je, kao prilog, dana navedena odluka.
Prilikom izrade strateškog plana proučeni su Zakonski akti i Statut Općine Ston, te je
dokument donesen u skladu sa Uputama za izradu strateških planova za razdoblje
2014. – 2016. izdanih od strane Ministarstva Financija.
Definirajući vremensko razdoblje na koje se odnosi ovaj dokument, riječ je o
predviĎenom vremenskom roku od 2014. do 2016. godine.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016.
 Odluka o osnivanju i imenovanju članova radne skupine za izradu strateškog
plana
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016.
2. UVODNO O OBVEZNIKU
Općina Ston je jedinica lokalne samouprave, a obuhvaća sljedeća naselja:
Brijesta, Boljenovići, Broce, Česvinica, Dubrava, Dančanje, Duba Stonska, Hodilje,
Luka, Mali Ston, Metohija, Putniković, Ston, Sparagovići, Tomislavovac, ZabrĎe,
Zamsalina i Zaton Doli i Ţuljana.
Općina Ston je pravna osoba sa sjedištem u Stonu, Trg Kralja Tomislava 1. Dan
Općine Ston je blagdan Svetoga Vlaha, 03. veljače, koji se svečano slavi kao
općinski blagdan.
Općina Ston je samostalna u odlučivanju u poslovima iz svog samoupravnog
djelovanja u skladu s Ustavom i zakonom.
Općina Ston u svom samoupravnom djelokrugu obavlja poslove lokalnog značaja
kojima se neposredno ostvaruju potrebe graĎana, a koji nisu Ustavom ili zakonom
dodijeljeni drţavnim tijelima i to osobito poslove koji se odnose na:
– ureĎenje naselja i stanovanje,
– prostorno i urbanističko planiranje,
– komunalno gospodarstvo,
– brigu o djeci,
– socijalnu skrb,
– primarnu zdravstvenu zaštitu,
– odgoj i osnovno obrazovanje,
– kulturu, tjelesnu kulturu i šport,
– zaštitu potrošača,
– zaštitu i unapreĎenje prirodnog okoliša,
– protupoţarnu i civilnu zaštitu,
– promet na svom području
– te ostale poslove sukladno posebnim zakonima.
Poslove iz samoupravnog djelokruga Općine Ston obavljaju tijela Općine Ston,
jedinstveni upravni odjel Općine Ston.
Jedinstveni upravni odjel Općine Ston obavlja stručne i administrativno-tehničke
poslove za potrebe načelnika i Vijeća. Priprema materijale za sjednice, izraĎuje
prijedloge akata, vodi zapisnike, brine o objavi sluţbenih akata i o pravovremenom
obavljanju poslova Jedinstvenog upravnog odjela.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016.
TakoĎer, sudjeluje u planiranju i izradi proračuna općine, prati njegovo provoĎenje i o
tome dostavlja potrebna izvješća nadleţnim drţavnim tijelima, brine o financijskom
poslovanju i računovodstveno-knjigovodstvenim poslovima Općine Ston.
Općina suraĎuje s ostalim općinama Dubrovačko-neretvanske ţupanije, Ţupanijom
Dubrovačko-neretvanskom radi ostvarenja zajedničkih interesa na unapreĎenju
gospodarskog i društvenog razvitka. TakoĎer uspostavlja i odrţava suradnju i s
drugim jedinicama lokalne samouprave u inozemstvu poštivajući zakon i
meĎunarodne ugovore.
2.1. Opći podaci Općine Ston
Načelnik: Vedran Antunica
Sjedište:
Ston
Adresa:
Trg Kralja Tomislava 1
Telefon:
020 754 009
E-mail:
[email protected]
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016.
2.1.1. Organizacijska shema
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016.
2.1.2. Obavijest o razvrstavanju prema NKD - u
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016.
2.2. Povijest Općine Ston
Općina Ston je “ključ” čitavog poluotoka Pelješca, jer on brani kopnenu prevlaku koja
spaja poluotok Pelješac s kopnom i stoga je zbog svog iznimnog geografskog i
strateškog poloţaja koji zauzima bio oduvijek zanimljiv. Najstariji tragovi ljudskog
obitavanja stonskog kraja seţu u prapovijest, u neolitik (mlaĎe kameno doba). Tada
je spilja Gudnja koja se nalazi iznad Stona bila središte čovjekovog ţivota u ovom
kraju i ona je jedno od najznačajnijih arheoloških nalazišta iz neolitika na čitavom
juţnom Jadranu. U njoj su pronaĎeni brojni nalazi kamenih i koštanih artefakata i
velik broj ostataka keramičkih posuda oslikanih tipičnim šarenim stilom neimenovanih
i nepoznatih nam pra-stanovnika Pelješca. Nije naodmet spomenuti da su u spilji
pronaĎeni i ostaci školjaka (kamenica i volaka), pa bi i to mogao biti dokaz o ranom
čovjekovom prepoznavanju gastronomskih blagodati Stona.
Prvi prapovijesni stanovnici jadranske obale kojima znamo barem skupno ime bili su
Iliri, stočarski narod koji je tijekom dva posljednja stoljeća stare ere bio pobijeĎen od
strane Rimljana, čime započinje višestoljetna vlast moćnog Rima. Stonski i pelješki
kraj nastanjivali su Plereji – jedno od manjih ilirskih plemena o kojemu naţalost
znamo jako malo. MeĎutim, oni su za sobom ostavili gomile: tipične nadgrobne
humke od naslaganog kamena koji se i danas raspoznaju razbacani po čitavom
kraju.
U doba Rimskog carstva (antika) malo znamo o Stonu, ali ipak, ima sačuvanih
latinskih natpisa i nešto arheoloških ostataka, a svjedočanstvo rimske vlasti je i
centurijacija (raspored zemljišnih parcela) stonskog polja koja se uz malo truda moţe
uočiti i danas. Po ostacima graĎevina (ponajviše crkava) lako je zaključiti da je Ston u
doba kasne antike bio već vaţno i veliko naselje. Antičko ime Stona (Stamnes)
sačuvano je u nešto kasnijem izvoru, a to je “Kozmografija” Anonima Ravenjanina
koja se datira u 7. stoljeće, a grad se spominje i na poznatoj “Tabula Peutingeriana”
kao Turris Stagno. Poznati bizantski car i pisac Konstantin VII. Porfirogenet ga
spominje kao Stagnon, a Kronika popa Dukljanina ga navodi kao Stantania.
Kada su nakon propasti Rimskog carstva područje istočne jadranske obale naselili
Slaveni-Hrvati, Ston je postao središte Zahumlja - jedne od slavenskih drţavica
zvanih sklavinije – i u njemu su stolovali lokalni vladari i lokalni biskupi koji se
spominju u zaključcima crkvenih sabora u Splitu s početka 10. stoljeća. Valja nam
imati na umu da tadašnji Ston nije bio na mjestu ovoga današnjega grada, već se
nalazio nešto zapadnije, pod brijegom na kojemu se danas nalazi crkva Sv. Mihajla.
Sve upućuje na to da je na brijegu bio utvrĎeni vladarski dvor (poznata je vladarska
kuća Viševića) s dvorskom kapelom, a da se naselje nalazilo u nizini. Od tog
akropolskog sklopa danas je sačuvana jedino crkvica Sv. Mihajla kao jedan od
najznačajnijih kulturnih spomenika prošlosti Stona. Nakon razdoblja ranog srednjeg
vijeka i prosperiteta u kojemu je Ston bio središte Zahumlja s vlastitim vladarima i
biskupima, u 12. i 13. stoljeću postoje brojne nerazjašnjene povijesne činjenice.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016.
Usponom Raške pod dinastijom Nemanjića Zahumlje dolazi u interesnu sferu raške
drţave i to razdoblje obiljeţeno je brojnim dinastičkim borbama za prevlast, a znamo
da je Ston pogodio i potres 1252. godine.
Ston početkom 14. stoljeća ulazi u interesnu sferu dubrovačke komune koja je
upravo tada postajala sve jača i Dubrovčani su iskoristili borbe lokalnih moćnika i
1326. prvo najvjerojatnije dijelom vojnički zauzeli poluotok Pelješac, a potom ga i
godine 1333. i sluţbeno kupili od bosanskog bana i srpskog kralja. Od te godine
počinje brzi i planirani procvat Stona: Dubrovčani prvo dijele zemljište i crtaju
osmišljen plan razvoja i izgradnje, a potom grade zidine, kuće, palače, fontane, crkve
i samostane. Ston je postao sjedište lokalnog kneza, biljeţničkih kancelarija i brojnih
drugih dubrovačkih upravnih, vjerskih i vojnih sluţbi. Tako se, primjera radi, u
Drţavnom arhivu u Dubrovniku čuva 346 knjiga arhivskih dokumenata nastalih
djelovanjem stonske kancelarije. Stonska sol je osim opskrbljivanja lokalnog
stanovništva bila jedan od glavnih izvoznih artikala Dubrovačke Republike koja je
njome trgovala po čitavom Balkanskom poluotoku, a prihodi od soli bili su visoki.
Katastrofalni potres koji je 1667. godine pogodio Dubrovnik, djelomično je oštetio i
Ston.
Ston je bio dio Dubrovačke Republike sve do njezine propasti 1808. godine kada je
nakon kratkotrajne francuske okupacije postao dio Austrijskog carstva (kasnije
nazvanog Austro - Ugarska) u čijem sklopu ostaje sve do 1918. godine. Premda je
Ston postao središte općine, biskupija je ukinuta, a dio zidina je oštećen radi
iskorištavanja kamena. Njegova spomenička vrijednost prepoznata je tek u 20.
stoljeću ponajviše zalaganjem poznatog dubrovačkog povjesničara Lukše Beritića
koji je poveo akciju za spašavanje i obnovu brojnih stonskih spomenika kulture.
Ston je, u neku ruku, graĎen po uzoru na Dubrovnik: ima svoj Kneţev dvor, svoju
Biskupsku palaču, svoju Glavnu straţu, svoju katedralu, svoju Minčetu, svoju Placu.
Dubrovčani su ga unaprijed zamislili kao urbanističku cjelinu i kao cjelinu su ga i
izgradili. To ga čini posebnim i jedinstvenim na našim prostorima, a nevjerojatan
sklop stonskih zidina, čija je izgradnja započeta odmah po dolasku Stona u vlast
Dubrovčana, predstavlja najdulji fortifikacijski sklop u Europi.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016.
3. DEFINIRANJE VIZIJE I MISIJE
3.1. Vizija
Formuliranje Vizije mora pokrivati nekoliko aspekata budućeg stanja u smislu
kombinacije gospodarskih, društvenih i ekoloških zahtjeva. U svojoj srţi, vizija
predstavlja ţeljeno stanje u budućnosti, koje obuhvaća vremensko razdoblje od 15 –
20 godina. Uspješna vizija
ima značajke realnosti i
koherentnosti, kroz koju se
Želimo biti učinkovita i transparentna uprava
jasno
utvrĎuju
glavni
koja će pružanjem kvalitetnih i svima
strategijski ciljevi i očekivani
dostupnih javnih usluga uživati povjerenje
rezultati strategije.
zainteresiranih strana: građana, subjekata u
društvenim djelatnostima, gospodarskim
subjektima, poslovnim partnerima, nevladinim
organizacijama i turistima posjetiteljima
Općina Ston je turistička
Općine.
destinacija
visokog
društvenog
standarda
u
okvirima
uravnoteţenog
odrţivog razvoja.
Za ovakav status Općine i njezin budući kontinuitet razvoja Općina Ston ima veliku
odgovornost i obvezu brzog, transparentnog i učinkovitog djelovanja u opsluţivanju
zainteresiranih strana.
3.2. Misija
Općinska uprava Općine Ston, obavljanjem
poslova iz samoupravnog djelokruga, na
zakonit, učinkovit, ekonomičan i transparentan
način unapređuje kvalitetu života i rada svim
svojim građanima pružanjem izvrsne usluge,
omogućavanjem participacije u odlučivanju,
odgovornim upravljanjem javnim dobrima,
protokom informacija, te nadasve ljubaznim i
efikasnim radom administracije.
Misija objašnjava zašto je
ustrojena Općina Ston i čime
se treba baviti. Osnivanje
Općine Ston temelji se na
povijesti i tradiciji, na njezinim
resursima i mogućnostima
stalnog razvitka. Misija je
pisan iskaz o osnovnoj svrsi
osiguranja Općine Ston.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016.
4. ANALIZA STANJA/OKRUŢENJA
Analizom stanja/okruţenja provedene su aktivnosti za analizu postojećeg stanja u
kojem se Općina Ston nalazi. Pod navedenim se podrazumijeva prikupljanje
informacija o sadašnjem stanju i poziciji Općine u namjeri da te informacije posluţe
kao oslonac za donošenje odluka o tome koje će mjere poduzeti i u kojem smjeru
Općina treba djelovati.
Budući da je okruţenje uglavnom turbulentno, kompleksno i sklono promjenama,
analiza stanja je vrlo značajna. Analiza stanja podrazumijeva razumijevanje
konteksta i okoline, predviĎanje budućih trendova u okruţju, kao i procjenu
kapaciteta Općine Ston za ostvarivanje postavljenih ciljeva. TakoĎer omogućava
izbjegavanje kriznih situacija, bolju pripremljenost u neizvjesnim situacijama i
spremniji odgovor na promjene u vanjskom okruţju.
Za analizu stanja na raspolaganju imamo razne alate, odnosno analize, a na temelju
njih, kao i postojeće misije i vizije Općina Ston definira jedan opći cilj, kao i odreĎeni
broj posebnih ciljeva čijom će realizacijom u narednom razdoblju od tri godine
pridonijeti ostvarenju postavljene misije, te se pribliţiti ţeljenom stanju u budućnosti,
odnosno pridonijeti ukupnom razvoju Općine.
Alati pomoću kojih se provodi analiza stanja/okruţenja je sljedeći:
 SWOT analiza
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016.
 Geografski poloţaj Općine Ston
Općina Ston je sastavni dio Dubrovačko-neretvanske ţupanije i Dubrovačke regije.
Treća je po veličini teritorija (169,51 km2) i meĎu 22 političko teritorijalne jedinice
lokalne samouprave u ţupaniji, odmah iza općina Konavle i Dubrovačko primorje.
Općina Ston u ţupanijskom prostoru sudjeluje sa 9,57% površine i 2,22%
stanovništva, a u broju naselja participira sa 7,11%.
Općinsko sjedište Ston udaljeno je od Dubrovnika 55 km, Korčule (63 km + 2 Nm),
Metkovića (61 km) i Ploča (65 km). U njezinom neposrednom okruţenju nalaze se
Dubrovačko primorje (Ston - Slano 20 km cestom ili 10 Nm morem), drugi dijelovi
poluotoka Pelješca (udaljenosti cestom od Stona, kao glavnih istočnih vrata na ovom
poluotoku, do Janjine 31 km, Kune Pelješke 45 km, Trpnja 57 km i Orebića 63 km),
otoci Mljet (moguće morske veze Prapratna - Sobra 6 Nm i Ţuljana - Polače 8,5 Nm)
i Šipan (Ston - Luka Šipanska 10 Nm morem), kao i hercegovačko primorje Neum Klek (Ston - Neum 31 km cestom te Mali Ston - Neum 12 Nm i Brijesta - Neum 8 Nm
morem), a sa sjeverne strane kanala je nasuprot i ušće rijeke Neretve.
Slika 1. Smještaj Općine Ston u Dubrovačko-neretvanskoj županiji
Izvor: PPU Općine Ston
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016.
Klimatska i reljefna obilježja
Ovo područje ima slična prirodno-geografska obiljeţja kao i drugi dijelovi Dubrovačke
regije, Dalmacije i cjelokupnog Hrvatskog primorja. To je tipični bezvodni krški
dinarski prostor s nešto većim i manjim plodnim površinama, dok u krajoliku
dominiraju pošumljene, dijelom opoţarene površine, oskudni pašnjaci i goli kamenjar.
To je dio pravog i izrazitog hrvatskog mediteranskog prostora.
Općina Ston, kao dio poluotoka Pelješca, sastavni je dio hrvatskog dinarskog krša i
zato sa sličnom granom i sastavom stijena te svojstvenim dinarskim smjerom
pruţanja sjeverozapad - jugoistok. Ističe se meĎusobna usporednost uzvisina
(vapnenačkih brda i glavica - najistaknutiji juţni priobalni gorski niz Zagorje s najvišim
vrhom 632 m i s još nekoliko vrhova iznad 500 m, a u sjevernom dijelu općine ovog
dijela poluotoka Ilijino brdo s najvišim vrhom 494 m i još brojnim vrhovima iznad 400
m) i udubljenja (udoline, polja, poljica, doci, uvale, ponikve u mekšim dolomitima najprostranije su plodne udoline Pelješka Crna gora i Ponikve u unutrašnjosti
poluotočnog dijela općine te Brijesta polje i Stonsko polje na njezinim krajnjim niţim
uzduţnim dijelovima, ali i druge manje površine u blizini pojedinih naselja).
Svojstven je “dalmatinski” tip razvedene obale (oko 100 km) s brojnim kanalima
(okruţuju ga Kanal Malog Stona, Mljetski kanal i Stonski kanal), zalivima
(Malostonski), zatonima (Ţuljana), uvalama s plaţama (Brijesta, Bjejevica, Bistrina,
Kuta, Ţuljana, Vučine, Prapratna, Smokvina, Prijeţba, Marčuleti, Prţina i brojne
druge), manjim otočićima (Gubavac, Maslinovac, Lovorikovac, Kokošar, Tajan,
Pučenjak, Veli Školj, Banja, Govanj ili Otok Ţivota, Crkvica, Bisaci, Škrpun, Lirica i
najveći menu njima Olipa), rtovima (Blace, Nedelja, Čeljen, Ostrog, Prezdra, Vratnik i
drugi), ali i kamenitim djelomično ili potpuno strmim (klifovima), nepristupačnim ili
teţe pristupačnim obalama. One su bile više izloţene moru, odnosno djelovanju
valova i vjetra, a uz njih su i veće dubine u moru.
Tektonska struktura ovog područja je u izvjesnoj mjeri labilna. Čitavo područje je pod
utjecajem visoke seizmičke aktivnosti, jer se nalazi na tzv. velikom seizmogenom
dubrovačkom bloku, odnosno na manjem seizmogenom stonskom bloku, gdje dolazi
do povremenih unutrašnjih uznemirenosti ili potresne aktivnosti (ulazi u tzv. potresnu
zonu IX. stupnja intenziteta prema MCS skali), što predstavlja ograničavajući
čimbenik za razvitak nekih djelatnosti i zahtjeva posebne mjere u gradnji.
Bezvodica je svojstvena za veći dio poluotoka Pelješca, pa tako i općine Ston te ona
nema stalnih vrela i vodenih tokova, osim nekoliko pronaĎenih i kaptiranih podzemnih
izvora slabije izdašnosti, koji sluţe samo za lokalne potrebe. Problem opskrbe pitkom
vodom je jedan od glavnih problema ovog područja.
Općina Ston se nalazi unutar geografske cjeline koju čine poluotok Pelješac i
susjedni otoci (Korčula, Mljet i Lastovo), jedne od tri fizički gotovo odjeljenje veće
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016.
geografske cjeline u Dubrovačko - neretvanskoj ţupaniji (druge dvije su Dubrovačko
priobalje i Donjoneretvanski kraj).
U prostoru općine se razlikuju i ističu dvije prirodno - geografske cjeline: priobalno
područje i središnja viša udolinska i brdovita unutrašnjost pelješkog poluotoka.
Većina teritorija općine prostire se na poluotoku Pelješcu, dok je manji dio (područje
naselja Zaton Doli) sastavni dio Dubrovačkog priobalja (Dubrovačkog ili u uţem
smislu Stonskog primorja), koji su meĎusobno povezani sa svega 1.350 m širokom
Stonskom prevlakom. I iz toga slijedi “otočki”, izolacijski i specifični karakter ovog
poluotočnog pelješkog prostora.
Zbog današnjih geopolitičkih prilika, ne izgraĎenosti potrebne kvalitetne magistralne
infrastrukturne mreţe i slabije gospodarske razvijenosti slijedi izvjesna geografska
izoliranost, nerazvijenost i depopulacija ove općine.
More gotovo u cijelosti okruţuje ovo područje. Njegova temperatura ljeti uz obalu
iznosi 22-26 stupnjeva te ljeti i zimi djelotvorno djeluje na klimatske prilike u ovom
kraju. Njegova boja je tamnomodra do zelenkasto modra, a prozirnost mora u blizini
obale iznosi i do 5 m dubine. Salinitet je prilično visok i iznosi 38%o (posebno
pogodna za dobivanje soli u Stonskom kanalu), ali je na nekim mjestima znatno
manja zbog podmorskih vrulja (npr. Kanal Malog Stona i zaljev Bistrina). Razlika
plime i oseke u ovom dijelu Jadranskog mora ne prelazi 50 cm, ali zbog jačih morskih
struja u pojedinim dijelovima moţe doći do povećanja vodostaja - razine mora i do 2
m. Osobito je to svojstveno u Kanalu Malog Stona (tzv. Sejše) i dijelom u Stonskom
kanalu, dakle najviše u zatvorenim dijelovima mora.
More je vaţno zbog aktivnosti i izvora prihoda stanovništva (ribarstvo, uzgoj školjaka,
proizvodnja soli, turizam, rekreacija, pomorske prometne aktivnosti i drugo).
Ovo područje ima sve osobine ugodnog mediteranskog podneblja s naglašenim
dugim, mirnim, toplim, suhim i vedrim ljetima (višim temperaturama i ljetnim sušama),
relativno kratkim, blagim i vlaţnim zimama te toplijim i vlaţnijim jesenima od proljeća.
Ipak unutar ovog područja ima izvjesnih razlika izmeĎu pojedinih dijelova poluotoka.
Klimatski je pogodnije juţno od sjevernog primorja, dok u unutrašnjim udolinama
nešto slabe maritimni utjecaji zbog veće visine i konfiguracije terena. U juţnom
priobalnom primorju poluotoka više je vedrih dana, a manje je naoblake, hladnih,
oblačnih i kišnih dana, dok količina padalina opada s nadmorskom visinom i od
jugoistoka prema sjeverozapadu.
Zabiljeţeni su sljedeći prosjeci za meteorološku stanicu Ston (razdoblje promatranja
1950-1965.): srednja godišnja temperatura 15,6, srednja temperatura najtoplijeg
mjeseca srpnja 24,9 i najhladnijeg mjeseca siječnja 7,3 stupnjeva Celziusovih,
prosječna godišnja količina padalina 1414 mm, insolacija preko 2500 sati godišnje ili
prosječno 7 sati dnevno, dok od vjetrova najučestalije pušu jugo - SE (najizrazitiji u
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
Mljetskom i dijelom Stonskom kanalu ), bura - NE (izrazitija i jača na sjevernom
primorju) te maestral - NW u Pelješkom i Mljetskom kanalu.
Prava mediteranska vegetacija (česvina - crnika, dalmatinski crni bor, makija, nisko
ţbunje, samoniklo ljekovito i aromatsko bilje, a od kultura vinova loza, maslina,
duhan, ostalo voće i povrće i drugo) odraţava ekološke prilike i najbolji je pokazatelj
klimatskih i pedoloških prilika. Ona samo na većim visinama (iznad 350 m) prelazi
dijelom u vegetaciju submediteranskih svojstava. Šuma ima prvenstveno ekološku
(protuerozijsku i zaštitnu) funkciju.
 Stanovništvo i naselja
Općina Ston je rijetko naseljeno područje, meĎu slabije naseljenim u Dubrovačkoneretvanskoj ţupaniji.
Prema popisu iz 2001. godine imalo je 2.605 stalnih stanovnika, što čini samo 2,22%
stanovnika ţupanije. Prema tome, prosječna gustoća naseljenosti općine Ston je
iznosila 15,28 stanovnika na km2.
Prema popisu iz 2011. godine Općina Ston je imala 2.407 stanovnika što ukazuje na
demografski pad stanovništva.
Broj stanovnika prema godini popisa
Broj stanovnika prema godini popisa
1948.
1953.
1961.
1971.
1981.
1991.
2001.
2011.
3.954
3.975
3.719
3.315
2.819
2.802
2.605
2.407
Izvor: www.dzs.hr
Kontingenti stanovništva po općinama, popis 2011. godine
Svega
15 – 49
godina
od
toga
20 29
Radno
sposobno
stanovništvo
(15-64
godine)
502
-
-
1.485
687
550
294
43,6
261
241
506
153
756
729
304
383
229
321
111
183
42,0
45,2
Ukupno
0-6
godina
0-14
godina
0-17
godina
0-19
godina
Ukup
no
2.407
162
372
446
m
1.188
1.219
80
82
203
169
234
212
Spol
ţ
Ţene u fertilnoj
dobi
Izvor: www.dzs.hr
60 i
više
godina
65 i
više
godina
70 i
više
godina
Prosječna
starost
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
Ukupan broj stanovnika prema dobi i spolu u Općini, popis 2011. godine
Spol
Ukupno
M
Ţ
Ukupno
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
5559
60-64
2.407
1.188
1.219
117
58
59
113
60
53
142
85
57
130
58
72
157
73
84
158
89
69
127
72
55
124
59
65
125
53
72
182
93
89
191
104
87
154
80
74
137
75
62
Izvor: www.dzs.hr
Ston
Zahvaljujući osobitom zemljopisnom poloţaju, kratkoj prevlaci što spaja poluotok
Pelješac s kopnom i iznimnim prirodnim bogatstvima, te plodnim poljima s obiljem
vode i solila, stonsko područje postalo je prebivalište čovjeka već u najstarijim
vremenima.
Gradski prostor ranog srednjovjekovnog Stona bio je smješten na juţnim padinama
breţuljka Svetog Mihajla, na čijem je vrhu još od prethistorije postojalo naselje.
Crkva Svetog Mihajla, koja se nalazi u neposrednoj blizini današnjeg grada, jedan je
od najvrednijih spomenika iz razdoblja ranog srednjeg vijeka. U rimsko doba Ston je
nosio ime Turris Stagni. Godine 1333. postao je dijelom Dubrovačke Republike i
otada pa sve do njezine propasti 1808. godine, Ston je njezin sastavni dio i drugi
grad po vaţnosti odmah poslije Dubrovnika.
Dubrovčani su izgradili i utvrdili gradić kao obranu Pelješcu i zaštitu slanicama
(solani) od koje su ubirali velike prihode. Kada je 1333. godine završena izgradnja
utvrĎenog kompleksa sa zidinama duţine 5,5 kilometara, postao je to najduţi
fortifikacijski kompleks Europe i drugi u svijetu, odmah poslije Kineskog zida.
Ston je bogata riznica kulturno – povijesnih spomenika od kojih su mnogi nulte i prve
kategorije. Pitomi i očuvani mediteranski krajolik čini ovaj gradić i njegov okoliš još
ljepšim, a turiste osobito privlače gastronomski specijaliteti ovoga kraja, u prvom redu
kamenice i dagnje, te drugi plodovi mora po kojima je Malostonski zaljev nadaleko
poznat.
Mali Ston
Mali Ston se smjestio na sjeveroistočnoj obali stonske prevlake u maloj razvedenoj
uvali Malostonskog kanala, na padinama Bartolomije (vidikovac, 224 m). Naselje su u
14. stoljeću osnovali Dubrovčani, koji su sagradili zidine pravokutnog oblika oko
naselja s kopnene i s morske strane. Na juţnoj strani u 14. stoljeću započeta je
gradnja tvrĎave sa pet kula nazvane Koruna. Od tvrĎave se proteţe Veliki zid s
odvojkom do tvrĎave Podzvizd sagraĎen u obrambene svrhe u 14. stoljeću. Zid je
dugačak 5,5 km i ojačan je sa 40 kula i 7 straţarnica. Impresivna duljina zida razlog
je što je on u svijetu poznat kao 'Europski kineski zid'.
64
i
više
550
229
321
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
U sredini naselja nalazi se crkva takoĎer iz 14. stoljeća (sv. Antun). Zid s kopnene
strane graĎen je od 1336. do 1347. godine, a onaj s morske strane 1358. godine
kada su podignuta i lučka vrata s kasnom romaničkim kipom Svetoga Vlaha.
Gradnja zidina je dovršena 1359. godine. Malostonska luka je graĎena u 15. stoljeću
po uzoru na dubrovačku staru gradsku luku, pa je valobran sagraĎen u moru ispred
luke (Kaše), jednako kao i u dubrovačkoj staroj gradskoj luci.
Mali Ston je nadaleko poznato uzgajalište školjki i svjetski je ekološki biser.
Idealno je mjesto za odmor s obiljem prekrasnih uvala i plaţa za kupanje.
Za ljubitelje ribolova Mali Ston je pravo odredište, a onima koji vole kvalitetne i svjeţe
riblje specijalitete uvijek su otvorena vrata nadaleko poznatih malostonskih konoba i
restauracija
Žuljana
Ţuljana se nalazi na juţnom dijelu poluotoka Pelješca u lijepoj pješčanoj uvali
okrenutoj prema zapadu. Ova oaza tišine i ljepote nalazi se otprilike na sredini
poluotoka. Naselje se spominje u pisanim dokumentima iz 12. stoljeća, a ime je
romanskog podrijetla i dobilo ga je po crkvi Sv. Julijana. Osim crkve Sv. Julijana
postoje još Sv. Nikola, Gospa od Sedam Ţalosti i Sv. Martin, koji je zaštitnik mjesta i
slavi se 11.11. kada se tradicionalno organizira kušanje vina po kojem je Ţuljana
posebno poznata u ovom dijelu regije. U mjestu ţivi 200 - tinjak stanovnika koji se
uglavnom bave vinogradarstvom, maslinarstvom, ribarstvom i turizmom. Turisti su
ovo mjesto otkrili već davne 1924. godine i od tada ga posjećuju u sve većem broju.
Ţuljana je meĎu poznatijima na juţnom Jadranu po svojim lijepim i mnogobrojnim
pješčanim i šljunkovitim plaţama koje su posebno pogodne za djecu jer su plitke i
čiste. Iz Ţuljane se najbolje vidi zalazak sunca i svaki je poseban doţivljaj. U mjestu
ima pošta, mjenjačnica, prodavaonica, restoran, caffe-bar, night cafe, 4 mala autokampa i dosta privatnih soba i apartmana.
Hodilje
Hodilje se nalazi dva kilometra sjeverno od Stona, nasuprot Otoku ţivota. Hodilje je
sidrište u Malostonskom kanalu. Stanovnici ovog mjesta bave se uzgojem školjki:
kamenica i dagnji. Turističke kapacitete ovog mjesta čine tridesetak privatnih kuća i
mali kamp. Čisto i toplo more te pješčane plaţe pogoduju obiteljskom turizmu.
Brijesta
Brijesta je malo turističko mjestu u istoimenoj uvali u Malostonskom zaljevu.
Nekoliko manjih otočića (Tajan, Kokošari, Lovorikovac i Pučenjak), te obala sa ţalima
pogodni su za kupanje i sportski ribolov. U mjestu se nalazi auto - kamp Zakono i
Vrela sa 400 mjesta i 200 postelja u privatnom smještaju.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
Kobaš
Uvala Kobaš s pješčanom plaţom i vlastitom marinom sve je popularnija meĎu
nautičarima. Nudi smještaj u privatnim kućama i apartmanima, a posjetitelji mogu
koristiti i usluge restorana na samoj plaţi.
Ponikve
Uz glavnu uzduţnu pelješku cestu smješteno je selo Ponikve s dijelovima Metohija,
Sparagovići i Boljenovići. Mjesto poznato po dobrim vinima i odličnom maslinovom
ulju. Uzgoj i njegovanje vinove loze tradicija je koja se u Ponikvama odrţava više od
100 godina. Paţljivo odabrani poloţaji na području Mila, Crnjave, podno brda Stari
grad te cjelodnevna okupanost suncem daju iznimnu kvalitetu vinu ovog kraja. Plavac
Mali najpoznatije je vino ovog dijela Pelješca. Ljubazni domaćini ugostit će Vas u
svojim podrumima ponuditi Vam kapljicu dobrog vina i domaću hranu, a smještaj
moţete naći u privatnim sobama i apartmanima.
Prapatno
Samo tri kilometra zapadno od Stona nalazi se uvala Prapratno. Jedna od najljepših
uvala na ovom dijelu Pelješca sa dugom pješčanom plaţom u predjelu obraslom
borovom šumom. Gotovo nigdje more nije tako čisto i toplo. Valovi koje ljetni vjetar
maestral donese iz Mljetskog kanala, ovu čarobnu uvalu čini jedinstvenom. U
Prapratnu se nalazi veliki auto kamp koji raspolaţe sa 1200 mjesta, potrebnim
električnim priključcima, sanitarnim čvorom i sportskim terenima. Uz kamp nalazi se
privatni smještaj u privatnim kućama, sa sobama i apartmanima. Iz uvale Prapratno
tokom cijele godine prometuje trajekt za otok Mljet.
Putnikovići
Naselje u unutrašnjem dijelu poluotoka Pelješca, 17 km sjeverozapadno od
Stona; nadmorska visina 156 m. Gospodarska je osnova poljodjelstvo i stočarstvo.
Na regionalnoj je prometnici koja prolazi uzduţ poluotoka. Crkva sv. Marije
Magdalene sagraĎena je 1749. Dubrava je mjesto na juţnodalmatinskom poluotoku
Pelješcu koji je osim prometnicom preko Stona, s kopnom povezan trajektnom linijom
Ploče - Trpanj. Pelješac je u svijetu poznat po vrhunskim vinima, pa gospodarsku
osnovu čine vinogradarstvo, maslinarstvo i ribarstvo te uzgoj školjaka koje Pelješani
spravljaju po samo njima znanim receptima. Stari se dio naselja Dubrava nalazi 5 km
od uvale u kojoj su tik uz more izgraĎene obiteljske kuće sa sobama i apartmanima
za iznajmljivanje. Mjesto je namijenjeno prvenstveno gostima ţeljnima odmora i
tišine, pa je i prva trgovina i restoran udaljeni nekoliko kilometara.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
Broce
Dva kilometra od Stona nalazi se mjestašce Broce. Naselje je okruţeno gustom
borovom šumom i pristupačnom obalom. Broce ima i lijepo pristanište za jahte i
manje brodice. Smještaj se nudi u privatnim kućama i vilama
Duba
Sedam kilometara sjeverozapadno od Stona smjestila se Stonska Duba, malo
ribarsko naselje s bujnom vegetacijom i dugim pješčanim plaţama, te kvalitetnim
privatnim smještajem. Stonska Duba idealno je mjesto za razvoj obiteljskog turizma
Luka Dubrava
Luka Dubrava je malo naselje u blizini Stona na juţnodalmatinskom poluotoku
Pelješcu poznatom po vrhunskim vinima. Mjesto u kojem stalno ţivi svega 60-ak
stanovnika razvilo se u turističku destinaciju zahvaljujući lijepom prirodnom poloţaju,
smještaj se moţe naći u sobama i apartmanima u privatnim kućama. Uvala u kojoj su
izgraĎene skladne moderne kuće ima šljunčanu plaţu, a po sredini se uvale nalaze
uzgajališta dagnji i kamenica koja se mogu obići u organizaciji domaćina.
Luka
Luka je malo ribarsko mjesto u Malostonskom kanalu, smješteno u istoimenoj uvali
na jugoistočnoj strani poluotoka Kulina. Uvala je puna ţala i iz nje se pruţa krasan
pogled na Otok ţivota i Malostonski zaljev. To je staro mjesto poznato po
brodogradnji, obrtu koji se u tom kraju sačuvao do danas
 Demografski razvoj
Općina Ston ima nepovoljne demografske prilike i pokazuje lošu demografsku sliku.
Splet okolnosti, a prije svih prirodno-geografski, gospodarski, politički, prometni,
infrastrukturni i drugi razlozi, učinili su općinu Ston izrazito depopulacijskim i
iseljeničkim krajem.
Na području današnje općine Ston, u dugom razdoblju od sredine prošlog stoljeća,
od kada se obavljaju sluţbeni popisi stanovništva, najviše je stanovnika ţivjelo davne
1900. godine (4.332), a najmanje prema posljednjem sluţbenom popisu iz 2011.
godine (2.407), što znači da se je u tom 100- godišnjem razdoblju smanjio broj
stanovnika za više od 1/3. U XX. stoljeću općina Ston je stalno smanjivala broj svojih
stanovnika. U ovoj općini preko 100 godina više iseljava postojeće nego useljavano
stanovništvo (pretjerani egzodus), dok je već oko 40 godina prisutan prirodni pad
stanovništva (više umire nego se raĎa). U meĎu popisnom razdoblju 1981. - 1991.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
nešto se usporilo to smanjenje broja stanovnika (indeks svega 99,40), što je
ukazivalo na izvjesno usporavanje negativnih tendencija.
MeĎutim, one su ipak nastavljene i poslije posljednjeg popisa stanovništva, jer je
utvrĎen prirodni pad stanovništva u svakoj sljedećoj godini, odnosno on je ukupno
iznosio u razdoblju 1991. - 2001. oko 80 stanovnika. Razni su razlozi tome, od
propasti vinogradarstva koncem XIX. i početkom XX. stoljeća, posljedica I. i II.
svjetskog rata, Domovinskog rata i pojedinih potresa, gospodarske nerazvijenosti u
krškom prostoru, procesa deagrarizacije i iseljavanja viška stanovništva iz
poljodjelstva i ribarstva, koje nije bilo obuhvaćeno procesom industrijalizacije u ovom
kraju, dok su tek u začetku procesi tercijarizacije i kvartarizacije, napuštanja ovog
kraja zbog odlaska u škole i slično. Sve to imalo je za posljedicu smanjenje nataliteta
i fertiliteta, nastupanje prirodnog pada stanovništva i iseljavanje stanovništva, dakle
postepenu pojačanu depopulaciju ovog kraja. 1.755 ili 62,63% stanovništva općine
stanuje u istom naselju od roĎenja, a doseljeni stanovnici su većinom iz iste sadašnje
općine Ston ili bivše općine Dubrovnik (oko 2/3), iz drugih općina u Hrvatskoj (nešto
više od 10% doseljenika) te iz susjedne Hercegovine (oko 20% doseljenog
stanovništva). Većina stanovnika je ţivjela u zemlji (2.591 ili 92,47%), dok je radilo i
ţivjelo u inozemstvu ipak 211 stanovnika ili 7,53% stalnih stanovnika, od kojih 112 na
radu, a 99 stanovnika s njima kao članovi obitelji. Došlo je do unutarnjeg
neravnomjernog razmještaja i kretanja broja stanovnika. Različito kretanje broja
stanovnika u općinskom središtu Ston i ostalim samostalnim naseljima ukazuju na
različite prilike i procese koji su tu vladali u pojedinim razdobljima. Do dijelom
pozitivnih demografskih kretanja dolazi jedino u lokalnom i danas općinskom središtu
Ston. On je bio već 1900. godine prvi put, a 1961. godine drugi put, prešao 500
stanovnika, dok je 1948. dosegao najniţi svoj broj (357) u zadnjih 1,5 stoljeća. Ovaj
rast broja stanovnika ukazuje na početak suvremenijeg gospodarskog razvitka i rast
njegove privlačnosti (više od 60% je doseljeno stanovništvo), kako zbog bolje
povezanosti magistralnim prometnicama s bliţim gradskim središtima, a ostalim
cestama s bliţom ili daljom okolicom, te naročito pod utjecajem razvitka sekundarnih,
tercijarnih i kvartarnih djelatnosti, osobito začetaka industrije i turizma, ali i drugih
usluţnih funkcija. U njemu je takoĎer bio omogućen viši standard i bolja kvaliteta
ţivota stanovništva. Na ostalom prostoru u ovom krškom i gotovo pograničnom
području, dolazi do preranog napuštanja i propadanja sela, pa je 7 samostalnih
naselja 1981. godine, a 10 naselja 1991. godine dostigla svoj najmanji broj
stanovnika u posljednjih 140 godina (najveći broj stanovnika su dostizala najčešće
prema popisima od 1900. do 1953.). Razloge ovim negativnim kretanjima treba traţiti
u propadanju sela zbog neadekvatnog odnosa prema agraru, zbog njihove slabije
prometne povezanosti s gradom, zbog nedostatka pitke vode i općenito zbog niţe
kvalitete ţivota.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
Spolna i dobna struktura stanovništva
U općini Ston 2001. godine je spolna struktura stanovništva bila takva da je bilo više
ţenskog (51,97%) nego muškog (48,02%) stanovništva, što znači da je na 100
muškaraca dolazilo 107 ţena, odnosno na 100 ţenskih dolazilo je 93,5 muških
stanovnika. U 12 samostalnih naselja bilo je više ţenskog stanovništva (najviše u
naseljima Zabrne 55,56% i Duba Stonska 55,26%), u 4 naselja je bilo više muškog
stanovništva (Boljenovići 55,56%, Česvinica 52,87%, Dubrava 52,17% i Luka
51,57%), dok je u dva naselja (Mali Ston i Dančanje) izjednačen njihov broj. Muških
stanovnika ima više u naseljima u kojima je bio veći natalitet, a ţenskih stanovnika u
kojima je bio manji natalitet, veća smrtnost muškog stanovništva u ratnim
razdobljima, veće iseljavanje muških stanovnika, gdje duţe ţivi ţensko stanovništvo.
Tablica 2: Broj stanovnika prema popisu stanovništva iz 2001. godine
Izvor: www.dzs.hr
 Gospodarske djelatnosti
Općina Ston pripada slabije gospodarski razvijenim područjima. Na njezinom
području razvijaju se sljedeće gospodarske djelatnosti, meĎu kojima su neke od njih
meĎusobno komplementarne: agrarna djelatnost, ribarstvo i školjkarstvo (marikultura)
meĎu primarnim djelatnostima, neki manji proizvodni i preraĎivački industrijski pogoni
i graĎevinska djelatnost meĎu sekundarnim djelatnostima, a zatim začeci prometne
djelatnosti, noviji razvitak trgovine, turizma i ugostiteljstva i drugih usluţnih djelatnosti
meĎu tercijarnim djelatnostima. To su glavne funkcije, koje su temeljene na oskudnoj
prirodnoj osnovi, pokretale ili još uvijek pokreću gospodarski ţivot općine.
Gospodarstvo
Nositelji gospodarskog razvitka na teritoriju općine Ston su u današnjim okolnostima
u gradu Stonu i cijelom malostonskom zaljevu. To su uz solanu u Stonu, industrija
graĎevinskog materijala, pekara, te marikultura. U gospodarskoj strukturi marikultura
zauzima najznačajnije mjesto. Gradska struktura ima karakteristike heterogenosti, no
najvećim je dijelom vezana na prirodne resurse (more, poljodjelske površine). Čisto
more s odgovarajućim osobinama bilo je temelj razvitku marikulture u Malostonskom
zaljevu:uzgoj školjaka - prvenstveno kamenica i dagnji, ali moguć je uzgoj i bijele ribe
u kavezima, dok je na otvorenom moru bilo zastupano ribarstvo. U Stonskom kanalu
tradicionalna je proizvodnja morske soli u solani Ston, a potencijalna razvitak
marikulture. Na osnovi takve poljodjelske proizvodnje, sakupljenog ljekovitog i
aromatskog bilja, proizvodnje školjaka i ribarstva, u općini Ston su se bili razvili neki
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
manji preraĎivački pogoni (solana, vinarski podrumi, mlinice za masline i proizvodnju
ulja) ili su se ti proizvodi (dagnje, riba, duhan, ljekovito i aromatsko bilje i drugo)
preraĎivali u susjednim područjima. Već se počela izgraĎivati i razvijati proizvodno servisna - skladišna zona Stona, površine oko 20 ha, smještena uz lokalnu cestu
izmeĎu Stona i Česvinice, gdje se već nalaze TS 35/10 kV, pogoni za preradu
plastičnih masa, metalopreraĎivački pogoni, prehrambena industrija (vinarija, solana),
pogon malih gospodarskih proizvoĎača, skladišta i servisi, proizvodnja graĎevinske
stolarije. Na području općine prostornim planom Dubrovačko-neretvanske ţupanije
planiraju se još dvije zone gospodarske namjene. Smještene su na lokacijama
Zabrne (površine oko 15 ha) i Zamaslina (površine oko 7 ha) i namijenjene poslovnoj,
preteţito usluţnoj djelatnosti. U naseljima na području općine Ston registrirano je oko
140 trgovačkih društava ili pojedinih individualnih gospodarskih čimbenika
sistematiziranih u većem broju gospodarskih djelatnosti, što pokazuje interes u
razvijanju pojedinih grana gospodarstva u ovom kraju. Ipak potrebno je istaknuti da je
veći broj tvrtki i registriranih pojedinaca upisano za obavljanje više raznih i brojnih
djelatnosti, tako da je teško dati pregled razvitka svake od njih. Oni će se pokušat
sistematizirati drţeći se novog sluţbenog registra klasifikacije djelatnosti.
Poljoprivreda
Ograničene površine plodnog zemljišta i bezvodica oteţavali su razvitak poljodjelstva
(više se razvijalo vinogradarstvo, maslinarstvo, te nešto voćarstvo, povrtlarstvo i
ratarstvo, kao i proizvodnja duhana). Dopunsko i sezonsko zanimanje je bilo
sakupljanje ljekovitog i aromatskog bilja. Prostrane pašnjačke površine bile su, više
ranije nego danas, korištene za razvitak stočarstvo (koza, ovca). Posebno vrijedno
plodno poljodjelsko zemljište su Brijesta polje i Stonsko polje, udoline Ţuljane,
pelješke Crne Gore i Ponikve, ali i neke manje plodne površine (polja, poljica, uvale,
udoline) u blizini pojedinih naselja. Brijesta polje prostire se uzduţno od mora do
iznad Gornjeg sela, omeĎeno s jedne strane cestom, koja vodi od Bogičevića do
obale, a s druge strane maslinicima. To je tlo na vapnencu, što je uz povoljne
klimatske uvjete pogodno za uzgoj mandarina i drugih agruma, koštičavog voća,
vinove loze i masline. Potrebno je provesti komasaciju i agrotehničke mjere.
Stonsko polje se prostire od solane u Stonu prema sjeverozapadu i nastavlja još
dalje od naselja Česvinica. Zaprema površinu od oko 100 ha, ali danas nije u
potpunosti hidromeliorirano, iako su vršeni značajni zahvati. Zato je potrebno
nastaviti hidromelioracijske radove, regulaciju Perunskog potoka, zaštitu od voda
(poplave se javljaju na ograničenom području u polju), rekonstrukciju kanalske mreţe
i postavljanje drenaţe, provesti agrotehničke i komasacijske mjere, unaprediti
proizvodnju i bolje koristiti tlo. Područje Stonske uvale u širem smislu nije dovoljno
istraţeno te se predlaţe nastavak hidrogeoloških istraţnih radova i ispitivanje
mogućnosti izgradnje mikroakumulacije u gornjem dijelu sliva povremenih vodotoka
(na primjer kod Prapatnoga). Donji dio Stonskog polja, ograničen cestom koja vodi od
Stona za Česvinicu, zatim potezom od tvornice plastike do naselja Kuta, od Kuta do
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
groblja te od groblja do Stona, predstavlja za poljodjelstvo izuzetnu vrijednost.
Plodno tlo, povoljna klima te voda za navodnjavanje (nešto malo se već navodnjava)
omogućuju uzgoj osjetljivog juţnog voća (agruma), koštičavog i jabučastog voća,
vinove loze, povrća, stočnog bilja i masline. Tu prevladava rigolano tlo polja iz
crvenice i smeĎeg tla. Treba riješiti problem navodnjavanja na najniţim terenima pod
utjecajem mora, gdje dolazi do zaslanjivanja zemljišta (potrebno uskladiti interese
solane i poljodjelske proizvodnje).
Udolina Ţuljana tipično je područje uzgoja vinove loze za dobivanje kvalitetnih crnih
vina, ali tu je još moguće uzgajati maslinu i neke druge juţne voćke, što je u skladu s
tipovima tala i lokalnim klimatskim prilikama.
Udoline pelješka Crna Gora i Ponikve, kojima je svojstvena nešto oštrija klima i
kvalitetni tipovi tala, posebno su vrijedna područja za uzgoj vinove loze i razvitak
vinogradarstva (kvalitetno bijelo vino “mareština”), ali i maslinarstva i uzgoj
koštičavog voća. Nema mogućnosti navodnjavanja.
Općina Ston se nalazi na istočnom dijelu poluotoka Pelješca i zauzima površinu od
5.627 ha, što je 3,15 % površina Dubrovačko-neretvanske ţupanije. Obradive
površine iznose 861 ha, što je 3,80% ukupnih obradivih površina Ţupanije ili 15,30%,
od ukupnih površina općine Ston.
Obradive površine se sastoje od: 271 ha oranica ili 31,47 %; 398 ha voćnjaka,
maslinika ili 46,22 %; 187 ha vinograda ili 21,71 % i 5 ha livada ili 0,60 %. Površine
pašnjaka iznose 1.958 ha ili 36,57%. Šume prekrivaju 2.635 ha ili 46,82%. Neplodno
tlo prekriva 173 ha.
Graf 1: Struktura prihoda prema djelatnostima
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
Marikultura
Čisto more s odgovarajućim osobinama bilo je temelj razvitku marikulture u
Malostonskom zaljevu:uzgoj školjaka - prvenstveno kamenica i dagnji kao i kavezni
uzgoj bijele ribe. Lokacije na kojima je dodijeljena koncesija za uzgoj školjki su
slijedeće: Teţina, uvala Sutvid, uvala Česvinova, ispod Dube Stonske, Veliki škoj, rt
Škrinjica, uvala Bijejavica, Crne stijene, Brijesta Dočine, zapadno od mosta na
Bistrini, Pod Borićem, uvala Kuta, sjeverozapadno od Otoka ţivota, Punta Luka,
zapadni dio uvale Bijejavica, Ponta Vratušinak, Banja, Cilovac, Otok ţivota, Uvala
Ţuronja, Luka Hodilje, Punta Krinica, Kabli, Pještata, Veliki Kabo, Boţac, Bjelilo,
Punta Nedjelja, Brijesta, sjeverno od otoka Banja, Ponta Grad, sjeverozapadno od
otoka Banja, Bisaci Zaton Loţanj, juţno od otoka Škrpun, sjeverozapadno od hridi
Stupica, Stupica, Duba, juţno od otoka Škrpun, uvala Brijesta, uvala Bisaci, uvala
Banje. Lokacije na kojoj je dodijeljena koncesija za uzgoj ribe je slijedeća: zapadno
od otoka Tajan.
Uz lokacije na kojima je dozvoljeno bavljenje marikulturom odreĎeni prostor na kopnu
smatra sastavnim dijelom tehnološkog procesa te je na njemu dozvoljen smještaj
sadrţaja neophodnih za funkcioniranje uzgajališta.
 Kulturna baština
Na razmatranom području postoji više stotina vrijednih objekata kulturnog nasljeĎa
od nacionalnog, regionalnog do lokalnog značaja. Manji dio objekata je zaštićen, dok
su ostali stavljeni pod preventivnu zaštitu ili samo evidentirani.
Zaštita je odreĎena prema stanju očuvanosti povijesnih struktura po slijedećim
kategorijama, a na razmatranom prostoru nalazimo:
- Povijesne graditeljske cjeline; urbane cjeline Ston i Mali Ston; 43 polu urbane i
ruralne cjeline, Povijesni sklopovi i graĎevine, 60 objekata, Zone arheološke
baštine, preko 100 objekata i Etnološke zone, 4 zone.
 Turizam
Općina Ston je vrlo atraktivno područje koje se u pogledu turističke ponude nije
previše razvijalo. Područje općine je izrazito prirodno, povijesno, kulturno,
arhitekturno bogat prostor, ali nema veliki broj atraktivnih plaţa. Kako je glavni
turistički proizvod Hrvatske kroz povijest, ali i u današnje vrijeme proizvod sunca i
mora, ovaj prostor u tom pogledu nije bio atraktivan kao neki drugi pa je stoga ostao
gotovo netaknut u pogledu turističkog razvoja. Trenutno u općini Ston posluju dva
hotela (Villa Koruna i Ostrea) u Malom Stonu, od kojih je samo Ostrea sluţbeno
kategoriziran kao hotel i to sa tri zvjezdice. U Stonu kao centru općine postoji jedan
hotel, ali trenutno nije u funkciji.
 Ukupni smještajni kapacitet je 2.509 leţaja;
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
 Prevladava privatni smještaj sa 1.500 leţaja, a slijede kampovi sa 960
leţaja;
 Hotelski smještaj trenutno nudi samo 29 leţaja.
Unutrašnji dio općine Ston za sada nudi usluge hrane i pića, orijentirane najviše na
degustacije lokalnih proizvoda, školjaka i vina.
 Prometno – tehnološka izgraĊena struktura
Cestovni promet
Prostor općine Ston je od posebnog drţavnog i nacionalnog geostrateškog interesa
za Republiku Hrvatsku i Dubrovačko - neretvansku ţupaniju zbog svojih izuzetno
vaţnih obiljeţja. Ima značajan prometno geografski poloţaj i povoljna geografska
obiljeţja, ali i veoma osjetljiv i vaţan geostrateški i geopolitički poloţaj. Prostor općine
Ston je danas značajno tranzitno prometno područje s posebnim čvorišno - kriţišnim
prometno-geografskim značenjem.
Drţavne ceste:
- D –8 drţavna cesta Ploče-Dubrovnik
- D- 414 Ston-Orebić
- D-.416 D-414 – Prapratno
Najveći problemi su loši tehničko-prometni uvjeti (loši spojevi, dugi uzduţni nagibi,
veliki broj krivina) koji stvaraju probleme u sigurnosti odvijanja prometa. Drţavna
cesta D-414 tkz. Pelješka cesta svojom dotrajalošću, malom širinom, velikim brojem
krivina sa malim radijusima i sa nekoliko dosta konfliktnih dionica predstavlja veliko
ograničenja u povezivanju poluotoka Pelješca s kopnom.
Ţupanijske ceste:
- Ţ – 6231 Luka-Hodilje-Ston
- Ţ – 6226 Ţuljana-Dubrava
Ţupanijske ceste su takoĎer u jako lošem stanju.
Lokalne ceste:
- L – 69030 Brijesta-D-414
- L – 69038 Duba Stonska-Luka
- L – 69056 Ston(D-414)- Broce
- L – 69039 Česvinica-Ston (Ţ-6231)
- L – 69066 Ston (D414) – Marinica – Donta Doli (D8)
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
Pomorski promet
U općini Ston redoviti pomorski promet odvija se na liniji Prapratno - Sobra. Luke
otvorene za javni promet na području općine Ston su: - Brijesta, Broce, Hodilje, Luka,
Prapratno, Ston, Mali Ston i Ţuljana.
Zračne veze
Sada se koristi postojeća zračna luka u Dubrovniku, a u budućnosti će to biti zračna
luka na Korčuli, odnosno heliodrom koji se planira na Pelješcu.
Granični prijelaz
Obzirom da je općina Ston općina koja graniči s Federacijom Bosne i Hercegovine
postoji i granični prijelaz II. kategorije Zaton Doli-Neum.
 Vodno gospodarstvo
Vodoopskrba i odvodnja
Bezvodica je svojstvena za veći dio poluotoka Pelješca, pa tako i općine Ston te ona
nema stalnih vrela i vodenih tokova, osim nekoliko pronaĎenih i kaptiranih podzemnih
izvora slabije izdašnosti, koji sluţe samo za lokalne potrebe. Problem opskrbe pitkom
vodom je jedan od glavnih problema ovog područja. Ston sa bliţim naseljima (Mali
Ston, Hodilje, Luka, Stonska Duba, Broce, Prapratno) ima riješenu vodoopskrbu.
Vodovod se opskrbljuje sa izvorišta Studenac u Stonskom polju. Sadašnji kapacitet
izvorišta (10 l/s) ne zadovoljava. Detaljnim hidrogeološkim ispitivanjima na izvoru
“Oko” potvrĎene su nove količine vode 15 l/s koje bi zadovoljile potrebe područja.
Kanalizacija i odvodnja
Kanalizacijski sustav Neum-Mljetski kanal je izgraĎen zbog zaštite Malostonskog
zaljeva od daljnjeg onečišćenja otpadnim vodama grada Neuma i ostalih naselja
smještenih uz obalu: Zamasline, Malog Stona, Hodilja, Luke, Dube, Komarne,
Duboke i Kleka. Kapacitet sustava je 220 l/s, od čega je za područje Stona osiguran
kapacitet od 40l/s. Prikupljene otpadne vode Neuma se dugim gravitacijskim
kolektorom poloţenim uz Jadransku magistralu dovode do bazena izgraĎenog na
poziciji gdje je Malostonski kanal najuţi. Otpadne vode se dalje odvode gravitacijskim
kolektorom poloţenim uz cestu Ston-Hodilje-Duba do distribucijske komore “Ston”, te
tlačnim kolektorom preko Stonskog polja do ureĎaja za čišćenje u tunel “Prapratno”.
Pročišćene otpadne vode se gravitacijskim kolektorom provedenim kroz tunel i
obalom uvale Prapratno prebacuju u poziciju podmorskog ispusta kojim se upuštaju u
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
otvoreno more kod Mljetskog kanala. Tijekom rata je ureĎaj pretrpio veća oštećenja
što je rezultiralo ispuštanjem nepročišćenih otpadnih voda u more.
 Elektroopskrba
Elektroenergetsku mreţu na području općine Ston čine objekti napona 35, 10 i 0,4
kV. Cijelo područje Pelješca napaja se s 35/10 kV trafostanica. Spojna točka je za
sve trafostanice na Pelješcu trafostanica 110/35 kV “Ston” instalirane snage 40 MVA.
Preko prostora općine Ston, poloţene su trase 110 KV dalekovoda, iz razloga
snabdijevanjem električnom energijom cijelog poluotoka Pelješca i susjednih otoka.
Poloţene su trase:
- DV 110 kV Neum-Ston
- DV 110 kV Komolac-Ston
- Dv 110 kV Blato-Ston.
Paralelno sa polaganjem trase 110 kv dalekovoda poloţene su i trase 35 kv
dalekovoda za potrebe snabdijevanja općine Ston i susjednih općina.
 Znamenitosti Općine Ston
Stonske zidine
Stonske su utvrde bez ikakve sumnje najveći graditeljski pothvat Republike izvan
Grada; cjelokupna im je duljina dosezala oko 5.500 m, a obuhvaćale su zidine Stona
i Maloga Stona, Veliki zid s trima tvrĎavama i Veliki kaštio (TvrĎava sv. Jerolima),
izdvojenu utvrdu podignutu radi zaštite stonskih solana. Zidine i tvrĎave flankirane su
s deset okruglih i trideset jednom četvrtastom kulom te sa šest polukruţnih bastiona.
Obrambenu su ulogu sačuvale do početka 19. stoljeća. Nakon pada Republike
stonske utvrde gube vojni značaj, no u prvoj polovici 19. stoljeća fortifikacijski se
kompleks nije uništavao, ali se, isto tako, nije ni obnavljao. Carskim dekretom 27.
veljače 1858. godine utvrde se predaju Upravi drţavnih dobara i ona započinje s
rasprodajom gotovo čitavoga sklopa, osim tvrĎave Veliki kaštio, koja je nešto kasnije
doţivjela istu sudbinu. Pojedini se dijelovi zidina prodaju privatnim osobama, izvor su
graĎevinskoga materijala, ruše se „iz higijenskih razloga“ ili čak, godine 1874., u
sklopu priprema za dolazak cara Franje Josipa. Stonske su utvrde stradavale u
potresima, kako onomu 1667. godine, tako i 1995. godine, u Drugomu svjetskom
ratu, kad ih najprije Talijani, a potom Nijemci, „prilagoĎavaju“ vojnim potrebama.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
Stonska solana
U gospodarskom ţivotu Stona proizvodnja, promet i trgovina soli imala je izuzetno
vaţno mjesto. Sol je bila posebna vaţna za područja koja su svoje privreĎivanje i
egzistenciju zasnivala na uzgoju stoke.
Proizvodnja i promet soli naročito njena prodaja u zaleĎu Republike, postali su
osobito aktualni i za drţavnu blagajnu izuzetno značajni nakon što je Republika u
svoj drţavni teritorij, putem kupnje, uključila poluotok Pelješac sa Stonom i njegovim
solilima. "Stonska solana" postala je i ostala stalnom brigom Republike i njenih
organa sve do utrnuća Republike 1808. godine. Sol je postala isključivo drţavni
monopol. On se učvršćivao sve većom brigom drţavnih organa o proizvodnji u
"Stonskoj solani ". Solana je bila drţavna, te se Drţava i trudila da se usavrši,
pospješi i uveća proizvodnja.
Uzgajalište kamenica
Tragovi uzgoja kamenica u Malostonskom zaljevu postoje još iz razdoblja rimske
vladavine ovim prostorom. Prvi pisani dokumenti o izlovu školjaka potječu iz 16 - og
stoljeća, a o uzgoju iz 17 - og stoljeća, zapisi iz vremena Dubrovačke Republike.
Njima se organizira uzgoj dodjelom koncesija i povlastica koje uţivaju uzgajivači. Do
većeg razvitka uzgoja dolazi početkom dvadesetog stoljeća kada se osnivaju prve
kompanije za uzgoj školjki. To rezultira dobivanjem Grand Prixa i zlatne medalje za
kakvoću stonskih kamenica na Svjetskoj izloţbi 1936. u Londonu, dodijeljenoj
poduzeću "Bistrina" - gojenje i prodaja kamenica i drugih Ijuskavaca, Dubrovnik.
Pelješka vina
Poloţaj Pelješca i njegova klima "jadranskog"tipa, ugodna mediteranska uvelike
je uvjetovalo za razvoj ponajprije vinogradarstva i maslinarstva na poluotoku.
Uzgoj i njegovanje vinove loze stogodišnja je tradicija peljeških vinogradara. Vrhunski
odabiri terena, cjelodnevna okupanost suncem daje vinima ovog kraja iznimnu
kvalitetu. Rezultati svega toga su vrhunska kvaliteta paţljivo čuvanih i njegovanih
vina
Napoleonova cesta
Dionicom Ston-Gornje Selo, Ponikve u duţini od 7 km ravnog srednjeg uspona moţe
se šetati. Šetnja traje cca 2,5h, a započinje iz Stona cestom uz Solanu do Sumića
mosta gdje ćete dobiti prve podatke o Napoleonovoj cesti na info tabli. Slijedeća 2,5
sata uţivati ćete u prirodnim i kulturnim znamenitostima, udaljeni od suvremene
svakodnevnice.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
Napoleonov put na Pelješcu proteţe se od Stona jugoistočno od Orebića i Vignja na
sjeverozapadu poluotoka. Taj filijalni pravac francuske ceste uzduţ istočne obale
Jadranskog mora dug je 61.364 metra. Strateška nuţnost pelješkog puta
predodreĎena je potpunom inferiornošću Francuza na Jadranu, kojim u to vrijeme
vladaju njihovi neprijatelji Englezi i Rusi.
Put graĎen etapno, a izgradnja je nastavljena i pod austrijskom vlašću, kada su
povezana sva veća mjesta na poluotoku. Pored francuske vojske u gradnji je bilo
prisiljeno sudjelovati i lokalno stanovništvo, pa su zamjetne znatne razlike u načinu i
kvaliteti gradnje pojedinih dionica. Francuski put na Pelješcu jedno je od rijetkih
preostalih svjedočanstava iz razdoblja na dubrovačkom području.
Trasa je zbog strateških razloga tako poloţena da nerijetko prolazi nepristupačne
gorske predjele, otkud se pruţaju atraktivne vizure, što omogućuju potpuno nov
doţivljaj prostora. Napoleonov put na Pelješcu prolazi u neposrednoj blizini 48 manje
poznatih lokaliteta iznimnog spomeničkog značaja, čija se datacija kreće u rasponu
od pretpovijesti do 19. stoljeća.
Budući da Napoleonski put prolazi gotovo čitavom duţinom poluotoka, mnoga
nalazišta neminovno se nalaze na samoj trasi puta ili u njenoj blizini. U okolici Stona
nalazi se nekoliko vaţnih ranih sakralnih spomenika, meĎu njima ranokršćanska
crkva sv. Mandaljene ranosrednjovjekovna crkva sv. Mihovila. Pod vrhom grebena
koji odvaja Stonsko polje od Ponikava smještena je špilja Gudnja, višeslojno
pretpovijesno nalazište koje pokriva razdoblje od 6.-og tisućljeća prije Krista do
brončanog doba.
Sama udolina Ponikava sadrţi jednu od najimpresivnijih koncentracija velikih
pretpovijesnih grobnih gomila i gradina na čitavom poluotoku. Slične gomile i gradine
niţu se dalje prema zapadu duţ velikog dijela trase puta. Mnoge krševite glavice nad
putem okrunjene su slikovitim srednjovjekovnim i kasnijim crkvicama.
Napokon, na nakovanjskoj visoravni smještena je nakovanska Spila, višeslojno
pretpovijesno naselje s kontinuitetom korištenja od 6.-og tisućljeća prije Krista do
kraja pretpovijesti, kada ju je lokalno ilirsko stanovništvo koristilo kao svetište.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
 Izvori financiranja
Nakon ulaska Hrvatske u punopravno članstvo EU, postaju dostupni strukturni
instrumenti kohezijske politike EU: Europski fond za regionalni razvoj, Europski
socijalni fond i Kohezijski fond, i instrumenti zajedničke poljoprivredne politike EU:
Europski fond za garancije u poljoprivredi, Europski poljoprivredni fond za ruralni
razvoj i Europski fond za ribarstvo.
Dakle, kao mogući izvori financiranja razvojnih projekata i programa Općine Ston,
mogu se predvidjeti:
- sredstva proračuna Ţupanije i jedinica lokalne samouprave i sredstva lokalnih
komunalnih poduzeća
- sredstva drţavnog proračuna, odnosno resornih ministarstava i fondova, sredstva
javnih poduzeća
- sredstva na temelju bilateralne, multilateralne i regionalne suradnje,
- sredstva domaćih i meĎunarodnih financijskih institucija – domaće financijske
institucije, Hrvatska banke za obnovu i razvoj, Svjetska banke, Europska banka za
obnovu i razvoj, Europska investicijska banka,
- sredstva iz privatnih izvora
- sredstva investitora: trgovačka društva, razne ustanove, udruge, pojedinci itd.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
4.1 Alati analize stanja/okruţenja
4.1.1. SWOT analiza
SWOT analiza je sredstvo koje pomaţe prepoznati, otkriti i utvrditi ključne čimbenike
razvoja, potencijale za razvoj, kao i ograničenja u razvoju, u ovom slučaju razvoju
Općine Ston. Sukladno SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats)
analizi identificirane su slijedeće snage, slabosti, prilike i prijetnje, koja se odnose na
Općinu Ston.











Prednosti
Nedostatci
Prirodni resursi, okoliš, infrastruktura
Prirodni resursi, okoliš, infrastruktura
Bogati i raznoliki prirodni resursi
Kulturno – povijesni značaj područja bogata baština
Povoljni klimatski uvjeti
Relativno razvijena prometna
infrastruktura
Jadransko more kao resurs za razvoj
gospodarstva i kao vaţan ekološki sustav
Veliki potencijal za daljnji razvoj turizma
(izvanredna prostorna i klimatska
osnovica, tradicija i prepoznatljivost na
emitivnim trţištima)
Duga tradicija u ribarstvu, maslinarstvu,
vinogradarstvu i voćarstvu
IzgraĎenost osnovne komunalne
infrastrukture (vodoopskrba, odvodnja,
otpad, plin, distribucija električne
energije)
Infrastruktura, tradicija i znanje u turizmu
Očuvani prirodni resursi i brojna posebna
vrijedna zaštićena područja i cjeline
zaštite
Visoko razvijena svijest o potrebi zaštite
okoliša







Gospodarstvo





Ekološka sačuvanost
Raznolikost ponude
Kultura stanovništva
Sigurnost destinacije
Regionalni poticaji za razvoj malog i
srednjeg poduzetništva
Neadekvatan standard postojeće
ţupanijske i lokalne cestovne
infrastrukture
Neuravnoteţen razvoj vodoopskrbne i
kanalizacijske mreţe
Neodrţavana i zastarjela komunalna
infrastruktura
Smanjenje krajobrazne i bio-raznolikosti
(ugroţenost vrsta i staništa) zbog
neodgovarajućeg sustava upravljanja
zaštitom
Neiskorišteni potencijali obnovljivih izvora
energije
Nedovoljno razvijeni mehanizmi za
zaštitu okoliša
Kulturna baština nije valorizirana na
zadovoljavajući način
Gospodarstvo




Nema jasnog pogleda u budućnost
Nepostojanje politike i planova razvoja i
turizma
Nedostatak mladih stručnih ljudi
Nedovoljna suradnja izmeĎu općina na
turističkom razvoju
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine


Dinamičan razvoj malog i srednjeg
poduzetništva
Relativno razvijena poduzetnička
infrastruktura







Ljudski resursi (stanovništvo i
demografija)





Multikulturalnost i tolerancija kao osobine
koje se tradicionalno veţu uz
stanovništvo ovih prostora
Postojeći kapaciteti unutar dijela
organizacija civilnog društva: znanja,
vještine, iskustvo
Razvijena turističko – ugostiteljska
tradicija
Kvaliteta ţivljenja
Radno aktivno stanovništvo
Ljudski resursi (stanovništvo i
demografija)




Društvene djelatnosti – civilno društvo,
obrazovanje, zdravstvo i socijalna skrb



Relativno dobro razvijena infrastruktura
društvenih djelatnosti
Relativno dobra teritorijalna mreţa
zdravstvenih i institucija socijalne skrbi
Postojeći kapaciteti unutar dijela
organizacija civilnog društva: znanja,
vještine, iskustvo, infrastruktura,
informacije
Mali broj i nedovoljna kvaliteta
smještajnih jedinica
Nedostatak specifičnih dokumenata za
prostorno planiranje
Neiskorištenost postojećih objekata i
infrastrukture
Nedovoljna diversifikacija ponude kao
ograničavajući faktor za rast prometa i
prihoda izvan glavne turističke sezone
Nedostatak i neiskorištenost sportskih
sadrţaja
Nedovoljna suradnja izmeĎu poslovnih
turističkih i gospodarskih subjekata te
lokalne uprave
Neprepoznatljivost kulturne ponude na
domaćem i stranom trţištu, kao i slaba
iskorištenost kulturne baštine u
gospodarske svrhe
Negativni demografski trendovi - izraţena
depopulacija
Teška zapošljivost odreĎenih skupina
stanovništva
Nepovoljna dobna piramida stanovništva
Neodgovarajuća kvalifikacijska struktura
radne snage
Društvene djelatnosti – civilno društvo,
obrazovanje, zdravstvo i socijalna skrb





Nedovoljna valorizacija kulturne baštine u
turističke svrhe
Nedovoljna izgraĎenost objekata za
predškolsko, osnovnoškolsko i
srednjoškolsko obrazovanje
Nedostatak kulturnih sadrţaja
Nedostatni i neadekvatni sportski objekti
Nedostatak sredstava za ulaganje i
odrţavanje sportskih objekata i
rekreacijskih sadrţaja
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine






Prilike
Prijetnje
Prirodni resursi, okoliš, infrastruktura
Prirodni resursi, okoliš, infrastruktura
Jačanje prometne infrastrukture
Registar i valorizacija kulturne baštine –
izvori financiranja odrţivog korištenja
Porast ulaganja u obnovljive izvore
energije i upotrebu novih tehnologija
Povećanje interesa za korištenjem
obnovljivih izvora energije (sunce, plin,
vjetar, voda)
Razvoj postojećih šetnica, biciklističkih
staza i ureĎenje okoliša
Nova arheološka nalazišta





Gospodarstvo





















Izgradnja malih obiteljskih hotela
Razvoj eno – gastro destinacije
Razvoj seoskog turizma
Blizina Dubrovnika
Razvoj novih sadrţaja
Produţenje sezone
Sačuvanost ruralnih objekata
Podizanje kvalitete ugostiteljskih objekta i
usluga
Razvoj kapitalne turističke infrastrukture
Razvoj dodatne prepoznatljivosti
destinacije
Pristup novim tehnologijama
Povećanje kvalitete i brojnosti smještajnih
jedinica za dugoročno osiguranje rasta
prometa i prihoda
Novi trendovi rasta potraţnje (ruralni,
wellness, zdravstveni, avanturistički,
kulturni, nautički i drugi selektivni oblici
turizma), i općenito rast potraţnje za
turističkim uslugama
Razvoj selektivnih oblika turizma –
kongresni, kulturni, ruralni i dr.
Suradnja udruga u svrhu razvoja turizma
Povećanje poticaja za poljoprivrednu
proizvodnju
Umreţavanje i razmjena iskustva
Privlačenje investitora
Razvoj prekogranične suradnje
Razvoj meĎuregionalne suradnje
Rastuće mogućnosti korištenja EU
Postojanje potencijalnih izvora
onečišćenja voda i mora
NeusklaĎenost zakonske regulative s
praksom u zaštiti okoliša
Neefikasno upravljanje kulturnopovijesnom baštinom
Elementarne nepogode
Devastiranje okoliša
Gospodarstvo










Neadekvatna struktura kadrova
Neadekvatna zakonska regulativa
Nekontrolirana gradnja uzrokuje
devastaciju prostora
Prenapučenost plaţe dovodi do
smanjenja kvalitete i kvalitetnog razvoja
destinacije
Zaostalost u kvaliteti, smanjenje
turističkog prometa
Kriza i recesija u hrvatskom
gospodarstvu
Nepovoljno poslovno okruţenje
Smanjenje prihoda iz drţavnog
proračuna i poreza
Spori gospodarski oporavak na globalnoj
i nacionalnoj razini
Nepovoljni uvjeti financiranja
gospodarstva
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine



sredstava za financiranje gospodarskih
projekata i jačanja ljudskih potencijala,
posebno u ruralnim područjima
Povećani interes stranih ulagača uslijed
ulaska u EU
Razvoj postojećih i osnivanje novih
potpornih institucija za razvoj
poduzetništva u ţupaniji
Korištenje nacionalnih programa za
poticanje poduzetništva
Ljudski resursi (stanovništvo i
demografija)








Otvaranje novih radnih mjesta
Razvitak i unapreĎenje sustava
cjeloţivotnog učenja
Podizanje kvalitete radne snage
ProvoĎenje populacijskih mjera
Daljnji razvoj obrazovnog sustava
Povećanje dostupnosti svih informacija
vezanih uz trţište rada/ponude i
potraţnje za radnom snagom
UnapreĎenje postojećih programa
poticanja zapošljavanja
Izrada novih programa poticanja
zapošljavanja i njihova provedba
Ljudski resursi (stanovništvo i
demografija)








Društvene djelatnosti – civilno društvo,
obrazovanje, zdravstvo i socijalna skrb





Razvijanje zajedničkih projekata
organizacija civilnog društva
Razvoj i unapreĎenje sustava
cjeloţivotnog učenja
Podizanje kvalitete radne snage
ProvoĎenje populacijskih mjera
Daljnji razvoj obrazovnog sustava
Nepovoljne migracije
Fluktuacija radne snage
Odljev kvalificiranih kadrova
Nepostojanje sustava identifikacije i
praćenja potrebnih kompetencija na
trţištu rada
NeusklaĎenost obrazovnih programa s
potrebama trţišta rada (manjak ponude
pojedinih programa i nedostatna kvaliteta
postojećih programa)
Crno trţište i siva ekonomija
Negativan demografski trend
Depopulacijski proces u Hrvatskoj
Društvene djelatnosti – civilno društvo,
obrazovanje, zdravstvo i socijalna skrb




Financijska ovisnost o drţavnom
proračunu
Nedostatno financiranje društvenih
djelatnosti
Nedovoljna uključenost civilnog sektora u
razvojno planiranje
Negativan demografski trend
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
5. OPĆI CILJEVI
Na temelju provedenih analiza stanja/okruţenja Općina Ston definira opći cilj koji
predstavljaju izjave o tome što se namjerava postići u naredne tri godine, tj. odreĎuje
se jasan smjer kretanja i djelovanja u navedenom vremenskom razdoblju, a njihova
realizacija će pridonijeti ostvarenju postavljene vizije i misije.
Opći cilj Općine Ston je slijedeći:
 Opći cilj 1. Unaprjeđenje infrastrukture u cilju uravnoteženog razvoja
gospodarstva i opće kvalitete života u Općini Ston.
6. POSEBNI CILJEVI
Na temelju postavljenog općeg cilja, proizlazi posebni cilj koji ukazuje na prioritete
prilikom alokacije resursa. Posebni ciljevi predstavljaju očekivane rezultate, odnosno
ţeljene promjene koje su posljedica niza specifičnih aktivnosti usmjerenih postizanju
općih ciljeva.
Cilj koji se odnosi na Unaprjeđenje infrastrukture u cilju uravnoteženog razvoja
gospodarstva i opće kvalitete života u Općini Ston, ima sljedeće posebne ciljeve:
 Posebni cilj 1.1. Unapređenje komunalne infrastrukture
 Posebni cilj 1.2. Razvoj turizma kroz očuvanje kulturno povijesne baštine
 Posebni cilj 1.3. Poboljšanje kvalitete življenja stanovništva Općine Ston kroz
unapređenje društvene infrastrukture
Navedenim ključnim ciljevima potrebno je pristupati metodološki i multidisciplinarno,
rješavanjem različitih prioriteta i njima pridruţenih mjera i aktivnosti. U realizaciji prije
navedenoga, nuţna je suradnja i koordinacija sa svim subjektima koji su prisutni na
području Općine Ston, ali i stvaranje potencijala za buduću suradnju sa novim,
potencijalnim subjektima.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
7. NAĈINI OSTVARENJA I POKAZATELJI USPJEŠNOSTI
 Opći cilj 1. Unaprjeđenje infrastrukture u cilju uravnoteženog razvoja
gospodarstva i opće kvalitete života u Općini Ston.
Općina Ston će razvojem infrastrukture uţivati povjerenje zainteresiranih strana:
graĎana, subjekata u društvenim djelatnostima, gospodarskih subjekata, poslovnih
partnera, nevladinih organizacija i turista posjetitelja, te na taj način djelovati u smjeru
ostvarenja navedenog cilja, odnosno postojeću infrastrukturu potrebno je
modernizirati te osigurati njen razvoj na nepokrivenim područjima radi pruţanja
podrške gospodarskim aktivnostima.
Pravilnim razvijanjem infrastrukture, mogu se izbjeći problemi s prometom,
očuvanjem okoliša i oteţavanjem lokalnog ţivota.
Dugogodišnja nerazvijenost i nedjelotvornost gospodarskih i društvenih funkcija u
naseljima općine Ston još je više naglašena zbog posljedica Domovinskog rata i
posljednjeg razornog potresa, ali i zbog brojnih šumskih poţara. Brojni raniji negativni
procesi, trendovi, promjene, nedostaci i problemi pogoršali su se i još više došli do
izraţaja zbog ratnih šteta i potresnih rušenja i oštećivanja objekata, višegodišnje
isključenosti pojedinih sustava i djelatnosti iz funkcije, gospodarske stagnacije,
mirovanja i propadanja u ovom tranzicijskom razdoblju pretvorbe vlasništva i
nedovršenosti tih tijekova u gospodarstvu, što je dovelo do gubljenje identiteta,
prekidanja nekih pozitivnih stremljenja, izgubljenih prihoda i neostvarene dobiti u
gospodarstvu, osobito u nerazvijenim i naročito ugroţenim dijelovi općine, te je
potrebno razvijati infrastrukturu zbog cjelokupnog razvoja gospodarstva unutar
Općine Ston.
Općina Ston u provoĎenju ţeljenog pravca razvoja infrastrukture treba imati na umu
sveukupno okruţenje sa tradicijom, okolišem, obalom, bioraznolikošću, poviješću, itd.
Općina Ston na temelju navedenog definira ciljeve za ostvarenje općeg cilja, a koji
su, prije svega, usmjereni na razvoj infrastrukture u cilju razvoja gospodarstva.
Pravilnim razvijanjem i upravljanjem gospodarstva, mogu se izbjeći problemi s
prometom, komunalnom infrastrukturom, očuvanjem okoliša i oteţavanjem lokalnog
ţivota. Stoga, razvoj gospodarstva Općine Ston omogućava:
 razvoj infrastrukture koja je neophodna za ţivot lokalnog stanovništva, a
samim time poboljšanje turističke ponude.
 javljanje novih vidova turizam, primjerice eko turizam (kroz postojanje
biciklističkih staza i pješačkih zona) ili u poboljšanju proizvoda i usluga koji
„zaustavljaju“ turiste prolaznike neko vrijeme na vlastitom području kako bi se
osjetile ekonomske koristi.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
 potpora lokalnoj ekonomiji kroz promocije lokalnih proizvoda,
 minimiziranje negativnih utjecaja na okoliš,
 skrb lokalne samouprave za smanjenje negativnih utjecaja na stanovništvo
kao što su onečišćenja, prometne guţve i sl.
 oţivljavanje maslinarstva, brodogradnje
Posebni cilj 1.1. Unapređenje komunalne infrastrukture
Vaţan je cilj i opredjeljenje da se razvoj objekata i mreţe infrastrukture uskladi s
planiranim ukupnim razvojem u prostoru radi ostvarenja prostorne integracije i
prevladavanja razlika u uvjetima ţivota i rada meĎu pojedinim prostornim cjelinama.
Infrastrukturno opremanje naselja je jedan od primarnih ciljeva koji se moraju
realizirati u slijedećem planskom razdoblju. Komunalnu opremljenost naselja
karakteriziraju neodgovarajuća elektroopskrba, vodoopskrba i mreţa nerazvrstanih
prometnica. Nedostatna infrastrukturna opremljenost je ograničavajući faktor razvoja
ovog područja. Stoga je za izgradnju i ureĎivanje prostora prioritetno planiranje i
izgradnja mreţe lokalnih i nerazvrstanih prometnica, izgradnja planiranih sustava
vodoopskrbe, te posebno planiranih sustava odvodnje otpadnih voda.
Vaţan je cilj i opredjeljenje da se razvoj objekata i mreţe infrastrukture uskladi s
planiranim ukupnim razvojem u prostoru radi ostvarenja prostorne integracije. Kao
najznačajniji posebni ciljevi i zadaci u razvoju infrastrukture se ističu:









Izgradnja cesta
Proširenje javne rasvjete
Izgradnja kanalizacijskog sustava
Izgradnja riva
UnapreĎenje vodoopskrbe
Izgradnja školske sportske dvorane
Izgradnja javnih površina
Izgradnja ekološke rasvjete
Izgradnja groblja
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
 Načini ostvarenja
1.1.1. Izgradnja cesta
Prometna povezanost s ostalim prostorima ţupanije još uvijek je nezadovoljavajuća,
kao i stanje ostale komunalne i društvene infrastrukture. Aktivnosti kojima će Općina
Ston djelovati u smjeru razvoja prometne infrastrukture, a time i podizanja razine
kvalitete ţivljenja svojih graĎana odnose se na razvoj prometne infrastrukture. Cilj je
osiguranje najpovoljnijeg koridora cestovne infrastrukture/rekonstrukcije drţavne
ceste, realizacija obilaznice Stona i dostupnost do trajektnog pristaništa.
1.1.2. Proširenje javne rasvjete
Javna rasvjeta ima dvojaku funkciju primarna funkcija je da osigura sigurni promet
ljudi i vozila noću kroz gradske i seoske javnoprometne površine, te sekundarno da
svjetlom istakne ambijentalnost prostora, ali tako da to ne ide na štetu sigurnosti
prometa te da ne uzrokuje svjetlosno zagaĎenje
1.1.3. Izgradnja kanalizacijskog sustava
Velika je vaţnost izgraĎivanja kanalizacijskog sustava jer on predstavlja osnovu
sanitarno zdravstvenih standarda i značajnog elementa zaštite prostora i izvora vode
za piće. Osnovni cilj izgradnje kanalizacije jest zaštita podzemnih voda i obalnoga
mora, a time i ljudskoga zdravlja. Kako bi se taj cilj ostvario, Općina Ston u suradnji
sa svim jedinicama lokalne samouprave kontinuirano rade na izgradnji kanalizacijske
mreţe, a isto tako i na izgradnji ureĎaja za pročišćavanje otpadnih voda i podmorskih
ispusta. Izgradnja kanalizacijskih sustava ima višestruko značenje u zaštiti voda.
Dosadašnji sustavi gradili su se u naseljima – sjedištu općine ili nekim specifičnim
gospodarskim pogonima, ne postoji razraĎen i organiziran sustav odvodnje, a
parcijalna rješenja teško je povezati u suvisli sustav, te optimalno postaviti ureĎaj za
pročišćavanje otpadnih voda prije ispusta u recipijent.
1.1.4. Izgradnja riva
Ovo područje je u dosadašnjoj turističkoj valorizaciji zapostavljeno, unatoč značajnim
prirodnim predispozicijama za turistički razvoj. Niz ograničavajućih faktora usporavalo
je ovaj razvoj, meĎu kojima, neizgraĎenost infrastrukture, ali i značajan dio zaštićene
prirode (specijalan rezervat u moru), Malostonski zaljev, kao i orijentacija na druge
djelatnosti (školjkarstvo, ribarstvo, vinogradarstvo, poljoprivreda). Temeljno
usmjerenje ove općine, njegovih naselja i stanovništva je prema turizmu, koji treba
postati jedna od glavnih djelatnosti u ovom području. To se prvenstveno odnosi na
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
razvitak ljetnog kupališnog stacionarnog turizma, ali i mogućnosti seoskog,
nautičkog, tranzitnog, izletničkog, športsko - rekreacijskog, lovnog, ribolovnog i drugih
vrsta turističkog usmjeravanja. Pod tim se podrazumijeva izgradnja riva u obalnom
području.
1.1.5. Unapređenje vodoopskrbe
Bezvodica je svojstvena za veći dio poluotoka Pelješca, pa tako i općine Ston te ona
nema stalnih vrela i vodenih tokova, osim nekoliko pronaĎenih i kaptiranih podzemnih
izvora slabije izdašnosti, koji sluţe samo za lokalne potrebe. Problem opskrbe pitkom
vodom je jedan od glavnih problema ovog područja. Ston sa bliţim naseljima (Mali
Ston, Hodilje, Luka, Stonska Duba, Broce, Prapratno) ima riješenu vodoopskrbu. Da
bi se omogućio gospodarski razvitak i podizanje kvalitete i standarda ţivota u
naseljima današnje općine Ston potrebno je riješiti problem opskrbe pitkom vodom,
što je moguće pomoću regionalnih vodovoda sa susjednih područja (regionalnim
vodovodima iz Neretve i Omble) te optimalno koristeći skromne lokalne izvore.
1.1.6. Uređenje javnih površina
Obavlja se tekuće i investicijsko odrţavanja javnih površina, odnosno sanirat će se
nerazvrstane ceste prema naseljima i obavit će se potrebno odrţavanje ureĎaja
komunalne infrastrukture u parkovima.
Zelene površine podiţu se i oblikuju prema projektu o izgradnji i ureĎenju zelenih
površina u skladu s detaljnim urbanističkim planovima. Kod izgradnje novih
stambenih, gospodarskih i ostalih objekata investitor je duţan urediti pripadajući
okoliš neovisno o uporabnoj dozvoli objekta.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
1.1.7. Izgradnja ekološke rasvjete
U sustavu javne rasvjete širom Hrvatske ubuduće će se primjenjivati svjetiljke koje
daju isti svjetlosni učinak kao dosadašnje, no uz manju potrošnju energije i manje
raspršivanje svjetlosti prema nebu. To, izmeĎu ostalog, propisuje novi Zakon o zaštiti
od svjetlosnog onečišćenja čiji je cilj zaštita ljudskog zdravlja od štetnog utjecaja
svjetlosnog onečišćenja i bliještanja svjetla s javnih površina, ali i manja potrošnja
električne energije, te bolja sigurnosti u cestovnom promet. Svjetlosno zagaĎenje
jedan je od najvećih problema današnjice i nuţno je apelirati na savjest ljudi da bi se
potaknulo društveno odgovorno ponašanje. Nove tehnologije i štedljivi izvori
svjetlosti, kao što je LED rasvjeta, u gradovima/ općinama mogu do 80 posto
smanjiti utrošak energije.
Zaštitom okoliša od svjetlosnog onečišćenja osigurava se cjelovito očuvanje kakvoće
okoliša, očuvanje biološke i krajobrazne raznolikosti, racionalno korištenje prirodnih
dobara i energije na najpovoljniji način za okoliš, što je osnovni uvjet zdravog ţivota i
temelj odrţivog razvitka. Promišljanje o smanjenju svjetlosnog onečišćenja u
Hrvatskoj traje godinama, a projekte uvoĎenja ekološke javne rasvjete u RH je već
provelo 159 gradova i općina.
1.1.8. Uređenje groblja
Općina Ston će u narednom razdoblju osigurat financijska sredstva za ureĎenje
groblja.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
TABLICA POKAZATELJA REZULTATA (OUTPUT)
Opći cilj
1. UnaprjeĊenje infrastrukture u cilju uravnoteţenog razvoja gospodarstva i opće kvalitete ţivota u Općini Ston
Posebni cilj
1.1.
Naĉini ostvarenja
1.1.1. Izgradnja
cesta
1.1.2. Proširenje
javne rasvjete
1.1.3. Izgradnja
kanalizacijskog
sustava
UnapreĊenje komunalne infrastrukture
Pokazatelj
rezultata
(output)
1.1.1.1. Metri
izgraĎenih cesta
1.1.2.1. Broj
rasvjetnih tijela
1.1.3.1. Metri
izgraĎenog
kanalizacijskog
sustava
Definicija
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
Kvalitetan prometni
sustav preduvjet je
daljnjeg
gospodarskog
razvoja koji se
iskazuje iznosom
metara asfaltiranih
cesta
m
(metri)
0
Općina
Ston
1300
1000
3000
2000
2000
4000
Prema broju
postavljenih
rasvjetnih tijela
mjeri se
pokrivenost
izgradnje javne
rasvjete
Izgradnjom
komunalnog
sustava stvorit će
se preduvjeti za
povećanje razine
kvalitete ţivljenja
graĎana, a mjeri se
metrima
izgraĎenog
kanalizacijskog
sustava.
Općina
Ston
Broj
m
(metri)
0
Općina
Ston
41
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
1.1.4.Izgradnja riva
1.1.4.1. Metri
izgraĎene rive
1.1.5. UnapreĎenje
vodoopskrbe
1.1.5.1. IzgraĎen
vodoopskrbni
sustav
1.1.6. UreĎenje
javnih površina
1.1.6.1. UreĎene
javne površine u
Općini Ston
1.1.7. Izgradnja
ekološke rasvjete
1.1.7.1. Izgradnja
nove javne
rasvjete-provedba
projekta led
rasvjete
1.1.8. UreĎenje
groblja
1.1.8.1. UreĎena
groblja
Izgradnjom rive
stvorit će se
preduvjet za
poboljšanje
turističke ponude i
razvoj turizma.
Izgradnja i obnova
infrastrukture za
opskrbu pitkom
vodom mjerit će se
metrima
provedenog
sustava
UreĎenje javnih
površina mjerit će
se postotkom
ureĎenih javnih
površina u Općini
Ston
m
(metri)
0
Općina
Ston
300
600
400
m
(metri)
0
Općina
Ston
5000
4000
3000
%
UreĎenih
javnih
površina
30
Općina
Ston
25
25
15
Provedba projekta
će se mjeriti u broju
postavljenih
rasvjetnih tijela
Broj
0
Općina
Ston
600
150
150
Provedba projekta
će se mjeriti u
postotku .
%
20
Općina
Ston
25
25
25
42
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
TABLICA POKAZATELJA UĈINKA (OUTCOME)
Opći cilj
Posebni cilj
1.1. UnapreĎenje
komunalne
infrastrukture
1. UnaprjeĊenje infrastrukture u cilju uravnoteţenog razvoja gospodarstva i opće kvalitete ţivota u Općini Ston
Pokazatelj
uĉinka
(outcome)
Postotak
obuhvaćenog
stanovništva
Definicija
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
Razvojem
infrastrukture
(izgradnja cesta,
izgradnje
kanalizacije,
proširenje javne
rasvjete, izgradnja
vodoopskrbe) stvorit
će se preduvjeti za
povećanje razine
kvalitete ţivljenja
graĎana, poticanje
razvoja
gospodarstva.
%
15
Općina
Ston
60
15
10
43
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
Posebni cilj 1.2. Razvoj turizma kroz očuvanje povijesno kulturne baštine
Povijesno kulturna baština izloţena je trajnim utjecajima i pritiscima modernizacije te
je zbog svoje materijalne strukture osobito osjetljiva i sklona propadanju. Porazan je
zaključak da je degradacija dijela graditeljske baštine dosegnula takve razmjere da
se moţe govoriti o ugroţenosti mnogih kulturno-povijesnih cjelina, pa i pojedinačnih
kulturnih dobara. Takvom stanju pridonijeli su: ratna razaranja, nebriga i
neodrţavanje, nedostatna financijska sredstva, neriješeni imovinsko-pravni odnosi,
nepoštivanje zakonskih propisa i neprimjenjivanje sankcija, nedovoljna svijest o
vrijednosti baštine, te prirodne nepogode. Graditeljsku baštinu ugroţavaju i
neodgovarajući graĎevinski zahvati, koji ne uvaţavaju konzervatorske uvjete i često
se izvode bez stručno verificirane konzervatorske i tehničke dokumentacije
 Načini ostvarenja
1.2.1. Obnova Stonskih zidina i utvrda
Stonske su utvrde bez ikakve sumnje najveći graditeljski pothvat Republike izvan
Grada; cjelokupna im je duljina dosezala oko 5.500 m, a obuhvaćale su zidine Stona
i Maloga Stona, Veliki zid s trima tvrĎavama i Veliki kaštio (TvrĎava sv. Jerolima),
izdvojenu utvrdu podignutu radi zaštite stonskih solana. Zidine i tvrĎave flankirane su
s deset okruglih i trideset jednom četvrtastom kulom te sa šest polukruţnih bastiona.
Obrambenu su ulogu sačuvale do početka 19. stoljeća. Nakon pada Republike
stonske utvrde gube vojni značaj, no u prvoj polovici 19. stoljeća fortifikacijski se
kompleks nije uništavao, ali se, isto tako, nije ni obnavljao. Carskim dekretom 27.
veljače 1858. godine utvrde se predaju Upravi drţavnih dobara i ona započinje s
rasprodajom gotovo čitavoga sklopa, osim tvrĎave Veliki kaštio, koja je nešto kasnije
doţivjela istu sudbinu. Pojedini se dijelovi zidina prodaju privatnim osobama, izvor su
graĎevinskoga materijala, ruše se „iz higijenskih razloga“ ili čak, godine 1874., u
sklopu priprema za dolazak cara Franje Josipa. Stonske su utvrde stradavale u
potresima, kako onomu 1667. godine, tako i 1995. godine. Općina Ston će tijekom
ove godine uloţiti značajna financijska sredstva u obnovu Stonskih zidina.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016.
1.2.2. Rekonstrukcija crkve sv. Vlaha u Stonu
Kronike govore da se već 1342. godine započinje graditi prva crkva sv. Vlaha kao
stolna crkva na mjestu sadašnje. Kako je Ston postao biskupsko središte ova crkva
postaje katedrala. Stradala je u velikom potresu 1667. godine. Odlukom dubrovačkog
Senata nakon potresa pristupilo se odmah gradnji nove katedrale na mjestu
porušene. Ponovni potres iz god.1850. porušio je i ovo zdanje te se 1870. godine
sagradila na pribliţno istom mjestu današnja crkva sv. Vlaha koja je izvedena u
pseudo - bizantskom stilu. 1996. godine stradala je u razornom potresu te će se
započeti tijekom ove godine sa rekonstrukcijom / obnovom.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
TABLICA POKAZATELJA REZULTATA (OUTPUT)
Opći cilj
1. UnaprjeĊenje infrastrukture u cilju uravnoteţenog razvoja gospodarstva i opće kvalitete ţivota u Općini Ston
Posebni cilj
1.2.
Naĉini ostvarenja
1.2.1.
1.2.2.
Razvoj turizma kroz oĉuvanje povijesno kulturne baštine
Pokazatelj
rezultata
(output)
Definicija
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
Općina
Ston
15
5
5
35
20
5
Obnova
Stonskih
zidina i
utvrda
1.2.1.1. Obnovljene
Stonske zidine i
utvrde
Provedba projekta
će se mjeriti u
postotku
realiziranih radova
%
završenih
radova
10
Rekonstruk
cija crkve
sv. Vlaha u
Stonu
1.2.2.1.
Rekonstruirana
crkva sv. Vlaha u
Stonu
Provedba projekta
će se mjeriti u
postotku
realiziranih radova
%
završenih
radova
30
Općina
Ston
46
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
TABLICA POKAZATELJA UĈINKA (OUTCOME)
Opći cilj
Posebni cilj
1.2. Razvoj turizma kroz
očuvanje povijesno
kulturne baštine
1. UnaprjeĊenje infrastrukture u cilju uravnoteţenog razvoja gospodarstva i opće kvalitete ţivota u Općini Ston
Pokazatelj
uĉinka
(outcome)
Povećanje broja
turista
Definicija
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
Realizacijom
navedenih aktivnosti
stvaraju se preduvjeti
za razvoj turizma,
odnosno povećanje
broja turista
Broj
30
Općina
Ston
30
20
5
47
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
Posebni cilj 1.3. Poboljšanje kvalitete življenja stanovništva Općine Ston kroz
unapređenje društvene infrastrukture
Općina Ston unaprjeĎivanjem društvene infrastrukture osigurava razvoj
gospodarstva, a samim time i turizma na nepokrivenim područjima. UnapreĎenje
društvene infrastrukture vodi do poboljšanja kvalitete ţivota mještana.
 Načini ostvarenja
1.3.1. Izgradnja školske sportske dvorane
Općina Ston tijekom iduće dvije godine planira uloţiti značajna financijska sredstva u
školsku sportsku dvoranu u Putnikovićima, kako bi se zadovoljile potrebe za
sportskim aktivnostima mještana, posebice mladih.
1.3.2. Obnova knjižnične građe
Načinom ostvarenja se doprinosi poticanju odrţavanja kulturno-turističkih
manifestacija i obogaćivanje kulturnog ţivota na području Općine te poticanje
knjiţnične djelatnosti.
1.3.3. Uređenje domova kulture
Općinska uprava Općine Ston planira tijekom 2014, godine ureĎivati Domove kulture
na području Općine.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
TABLICA POKAZATELJA REZULTATA (OUTPUT)
Opći cilj
1. UnaprjeĊenje infrastrukture u cilju uravnoteţenog razvoja gospodarstva i opće kvalitete ţivota u Općini Ston
Posebni cilj
1.3.
Naĉini ostvarenja
1.3.1.
1.3.2.
1.3.3.
Poboljšanje kvalitete ţivljenja stanovništva Općine Ston kroz unapreĊenje društvenih sadrţaja
Pokazatelj
rezultata
(output)
Definicija
Jedinica
Polazna
vrijednost
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
Općina
Ston
30
15
5
Izgradnja
školske
sportske
dvorane
1.3.1.1. IzgraĎena
školska sportska
dvorana
Provedba projekta
će se mjeriti u
postotku
realiziranih radova
%
radova
5
Obnova
knjiţnične
graĎe
1.3.2.1. Nabava
nove knjiţne graĎe
Provedba projekta
će se mjeriti u broju
novih knjiga.
Broj
20. 000
Općina
Ston
1000
1000
1000
UreĎivanje
domova
kulture
1.3.3.1. UreĎeni
domovi kulture u
Općini Ston
Provedba projekta
će se mjeriti u broju
ureĎenih domova
kulture
Broj
0
Općina
Ston
3
3
3
49
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
TABLICA POKAZATELJA UĈINKA (OUTCOME)
Opći cilj
Posebni cilj
1.3. Poboljšanje
kvalitete ţivljenja
stanovništva
Općine Ston kroz
unapreĎenje
društvenih sadrţaja
1. UnaprjeĊenje infrastrukture u cilju uravnoteţenog razvoja gospodarstva i opće kvalitete ţivota u Općini Ston
Pokazatelj
uĉinka
(outcome)
Postotak
završenih radova
Definicija
Završeni planirani
radovi na
unapreĎenju
društvene
infrastrukture mjerit
će se postotkom
obuhvaćenog
stanovništva
Jedinica
%
Polazna
vrijednos
t
Izvor
Ciljana
vrijednost
(2014.)
Ciljana
vrijednost
(2015.)
Ciljana
vrijednost
(2016.)
15
Općina
Ston
40
15
15
50
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
8. SKRAĆENI PRIKAZ STRATEŠKOG PLANA
1. UnaprjeĎenje infrastrukture u cilju
uravnoteţenog razvoja gospodarstva i opće
kvalitete ţivota u Općini Ston
Opći cilj
Posebni cilj
1.1. UnapreĎenje komunalne
infrastrukture
1.2. Razvoj turizma kroz
očuvanje povijesno kulturne
baštine
1.3. Poboljšanje kvalitete
ţivljenja stanovništva Općine
Ston kroz unapreĎenje
društvenih sadrţaja
Pokazatelj uĉinka
(outcome)
Postotak
obuhvaćenog
stanovništva
Povećanje broja
turista
Postotak završenih
radova
Naĉin ostvarenja posebnog cilja
Pokazatelj rezultata (output)
1.1.1. Izgradnja cesta
1.1.1.1. Metri izgraĎenih cesta
1.1.2. Proširenje javne rasvjete
1.1.2.1. Broj rasvjetnih tijela
1.1.3. Izgradnja kanalizacijskog
sustava
1.1.3.1. Metri izgraĎenog
kanalizacijskog sustava
1.1.4. Izgradnja riva
1.1.4.1. Metri izgraĎene rive
1.1.5. UnapreĎenje vodoopskrbe
1.1.5.1. IzgraĎen vodoopskrbni sustav
1.1.6. UreĎivanje javnih površina
1.1.6.1. UreĎene javne površine
1.1.7. Izgradnja ekološke rasvjete
1.1.7.1. Izgradnja nove javne rasvjeteprovedba projekta led rasvjete
1.1.8. UreĎenje groblja
1.1.8.1. UreĎena groblja
1.2.1. Obnova Stonskih zidina i utvrda
1.2.1.1. Obnovljene Stonske zidine i
utvrde
1.2.2. Rekonstrukcija crkve sv. Vlaha u
Stonu
1.2.2.1. Rekonstruirana crkva sv. Vlaha
u Stonu
1.3.1.
Izgradnja školske sportske
dvorane
1.3.1.1. IzgraĎena školska sportska
dvorana
1.3.2.
Obnova knjiţnične graĎe
1.3.2.1. Nabava nove knjiţne graĎe
1.3.3.
UreĎivanje domova kulture
1.3.3.1. UreĎeni domovi kulture u
Općini Ston
51
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
9. POVEZIVANJE CILJEVA S PRORAĈUNOM
Strateške ciljeve Općine Ston nemoguće je provesti bez izvora financiranja zbog čega je od iznimne vaţnosti povezivanje s
proračunom jer se njime definiraju programi, aktivnosti i projekti te osiguravaju sredstva potrebna za provedbu istih.
1.
UnaprjeĊenje infrastrukture u cilju uravnoteţenog
razvoja gospodarstva i opće kvalitete ţivota u Općini Ston
Opći cilj
Posebni cilj
Program u
proraĉunu
Pokazatelj
uĉinka
(outcome)
Naĉin ostvarenja
posebnog cilja
1.1.1. Izgradnja cesta
1.1.2. Proširenje javne
rasvjete
1.1.3. Izgradnja
kanalizacijskog sustava
1.1. UnapreĎenje
komunalne
infrastrukture
1.2. Razvoj turizma
kroz očuvanje
kulturno povijesne
baštine
A 03
Postotak
obuhvaćenog
stanovništva
Povećanje broja
turista
A06
Kapitalni
projekt/
aktivnost u
proraĉunu
A03 1001 K100001
Pokazatelj rezultata
(output)
1.1.1.1. Metri izgraĎenih cesta
A03 1001 K100002
1.1.2.1. Broj rasvjetnih tijela
A03 1001 K100004
1.1.3.1. Metri izgraĎenog
kanalizacijskog sustava
A03 1001 K100006
1.1.4.1. Metri izgraĎene rive
A03 1001 K100005
1.1.5.1. IzgraĎen vodoopskrbni
sustav
A03 1001 K100003
1.1.6.1. UreĎene javne površine
1.1.7. Izgradnja
ekološke rasvjete
A03 1001 K100010
1.1.7.1. Izgradnja nove javne
rasvjete-provedba projekta led
rasvjete
1.1.8. UreĎenje groblja
A03 1001 K100011
1.1.8.1. UreĎena groblja
1.2.1. Obnova Stonskih
zidina i utvrda
A06 1001 K100002
1.2.1.1. Obnovljene Stonske
zidine i utvrde
1.2.2. Rekonstrukcija
crkve sv. Vlaha u Stonu
A06 1002 K100001
1.2.2.1. Rekonstruirana crkva sv.
Vlaha u Stonu
1.1.4. Izgradnja riva
1.1.5. UnapreĎenje
vodoopskrbe
1.1.6. UreĎivanje javnih
površina
52
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
1.3. Poboljšanje
kvalitete ţivljenja
stanovništva kroz
unapreĎenje
društvene
infrastrukture
A11
A06
Postotak
završenih radova
1.3.1.Izgradnja školske
sportske dvorane
1.3.2. Obnova
knjiţnične graĎe
1.3.3. UreĎivanje
domova kulture
A11 1000 K100001
A06 1000 K100001
A06 1001 K100001
1.3.1.1. IzgraĎena školska
sportska dvorana
1.3.2.1. Nabava nove knjiţne
graĎe
1.3.3.1. UreĎeni domovi kulture u
Općini Ston
53
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
10. PRAĆENJE I EVALUACIJA
Praćenje provedba (monitoring) i vrednovanje (evaluacija) sastavni su dijelovi
strateškog plana kojima se procjenjuje i ocjenjuje učinkovitost u provedbi strateškog
plana.
Praćenje postignuća planiranih ciljeva će se odvijati tijekom same provedbe
strateškog plana, te nakon završetka analizirajući učinak strateškog plana.
Evaluacija (kao analiza podataka i donošenje ocijene o uspješnosti) vršit će se
povremeno - periodično i pratit će odreĎene faze realizacije. Evaluacija strateškog
plana je periodičko ocjenjivanje djelotvornosti (efikasnosti), učinkovitosti
(efektivnosti), učinka, odrţivosti i relevantnosti programa/projekta u kontekstu
utvrĎenih ciljeva. Odnosi se na opći cilj projekta i njegovu svrhu, odnosno bavi se tzv.
dugoročnim učinkom te se od praćenja provedbe razlikuje u vremenskom intervalu u
kojem se provodi.
Provodi se kao neovisna analiza okruţja, ciljeva, rezultata, aktivnosti i uloţenih
sredstava, radi donošenja zaključaka koji bi se mogli koristiti kao temelj za buduće
odluke. S obzirom na faze evaluacijskog ciklusa razlikujemo sljedeće evaluacije:
prethodna evaluacija prije provedbe programa/projekata, evaluacija u tijeku ili
periodična
evaluacija
ili srednjoročna
evaluacija
tijekom provedbe
programa/projekta,
naknadna
(ex-post)
evaluacija
nakon
provedbe
programa/projekata. Na razini programa, pored evaluacija učinka, moguće su i druge
vrste evaluacije (tematske evaluacije, strateške evaluacije, evaluacije politika od
zajedničkog interesa, evaluacija evaluacije itd).
Glavni kriteriji evaluacije koji se primjenjuju u evaluacijama programa i ciljeva
usmjerenim na socio-ekonomski razvoj su sljedeći:





Relevantnost ili potreba za programom;
Kriteriji povezani s pitanjem korisnosti programa;
Učinkovitost (efektivnost) programa;
Djelotvornost (efikasnost) kojom je program proveden;
Pitanja u vezi s odrţivosti programa.
Evaluacije uspješnosti implementacije obavljat će se jednom godišnje, na kraju
godine, kroz izvještaj o evaluaciji koji je sastavni dio godišnjeg izvještaja. Provedbu
strateškog plana potrebno sustavno i redovito pratiti i mjeriti.
Svrha praćenja je pravovremeno uočavanje odstupanja od plana te ocjena hoće li
planirane aktivnosti imati ţeljeni učinak na postavljene ciljeve. Na temelju definiranih
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016.
pokazatelja rezultata i učinaka omogućit će se vrlo uspješan sustav praćenja, pošto
se na temelju navedenih pokazatelja moţe utvrditi u kojem smjeru realiziraju ciljane
veličine.
Putem tabela, odnosno obrazaca danih u nastavku vršit će se praćenje i evaluacija
strateškog plana i ostvarenja strateških ciljeva. Ovisno o potrebi, odgovorna osoba
odreĎuje u kojem trenutku će se ocjenjivati i mjeriti realizacija strateškog plana. To
moţe biti minimalno jednom godišnje, polugodišnje, kvartalno te mjesečno ovisno o
dinamici postavljenog cilja. Za svaki posebni cilj dodjeljuje se odgovornost za
provedbu, ali isto tako i za svaki način ostvarenja. Navedena osoba je odgovorna za
realizaciju i mjerenje posebnog cilja, odnosno načina ostvarenja. Čelnik će odrediti
vrijeme evaluacije provedbe za pojedini posebni cilj, a odgovorna osoba bit će
zaduţena za popunjavanje podataka u obrascima te podnošenje izvještaja čelniku. U
obrazac se upisuje datum ocjenjivanja strateških ciljeva, te se usporeĎuju i upisuju
trenutne vrijednosti pokazatelja rezultata sa zadanim, odnosno ciljanim vrijednostima.
Jedan obrazac se koristi više puta ovisno o potrebi. U prilogu su dani ogledni primjeri
koji se koriste prilikom svakog mjerenja ostvarenja strateških ciljeva.
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
Praćenje i evaluacija strateškog plana 2014. godina
Ciljana vrijednost 2014.
god
Pokazatelj rezultata
(output)
3
4
5
7
8
9
10
11
12
1.1.1. Izgradnja
cesta
1.1.1.1. Metri izgraĎenih cesta
1.1.2. Proširenje
javne rasvjete
1.1.2.1. Broj rasvjetnih tijela
1.1.3. Izgradnja
kanalizacijskih
sustava
1.1.3.1. Metri izgraĎenog
kanalizacijskog sustava
1.1.4. Izgradnja riva
1.1.4.1. Metri izgraĎene rive
1.1.5. UnapreĎenje
vodoopskrbe
1.1.5.1. IzgraĎen
vodoopskrbni sustav
1.1.6. UreĎenje
javnih površina
1.1.6.1. UreĎene javne
površine
13
14
Godišnja
Sredstava
EU
Naĉini
ostvarenja
Odgovorna
osoba za
realizaciju
naĉina
ostvarenja
Evaluacija
provedbe
(Ostvarena
vrijednost)
Polugodišnja
Sredstva
drţavnog
proraĉuna
6
Planirana
financijska
sredstva
Kvartalna
Vlastita
sredstva
2
Iskorištena
financijska
sredstva
Sredstva
EU
1
UnaprjeĊenje infrastrukture u cilju uravnoteţenog razvoja gospodarstva i opće kvalitete ţivota u Općini Ston
Sredstva
drţavnog
proraĉuna
Odgovorna
osoba za
ostvarenje
posebnog
cilja
1.1. UnapreĊenje komunalne infrastrukture
Posebni cilj
1.
Vlastita
sredstva
Opći cilj
15
56
1.3. Poboljšanje kvalitete
ţivljenja stanovništva
Općine Ston kroz ureĊenje
društvene infrastrukture
1.2. Razvoj turizma kroz
oĉuvanje kulturno
povijesne baštine
1.1. UnapreĊenje
komunalne
infrastrukture
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
1.1.7. Izgradnja
ekološke rasvjete
1.1.7.1. Izgradnja nove javne
rasvjete-provedba projekta led
rasvjete
1.1.8. UreĎenje
groblja
1.1.8.1. UreĎena groblja
Pokazatelj uĉinka
(outcome):
Postotak obuhvaćenog stanovništva
1.2.1. Obnova
Stonskih zidina i
utvrda
1.2.1.1. Obnovljene Stonske
zidine i utvrde
1.2.2.
Rekonstrukcija
crkve sv. Vlaha u
Stonu
1.2.2.1. Rekonstruirana crkva
sv. Vlaha u Stonu
Pokazatelj uĉinka
(outcome):
1.3.1. Izgradnja
školske sportske
dvorane
1.3.2. Obnova
knjiţnične graĎe
1.3.3. UreĎivanje
domova kulture
Pokazatelj uĉinka
(outcome):
Povećanje broja turista
1.3.1.1. IzgraĎena školska
sportska dvorana
1.3.2.1. Nabava nove knjiţne
graĎe
1.3.3.1. UreĎeni domovi
kulture u Općini Ston
Postotak završenih radova
57
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
Praćenje i evaluacija strateškog plana 2015. godina
Ciljana vrijednost 2015.
god
Pokazatelj rezultata
(output)
3
4
5
7
8
9
10
11
12
1.1.1. Izgradnja
cesta
1.1.1.1. Metri izgraĎenih cesta
1.1.2. Proširenje
javne rasvjete
1.1.2.1. Broj rasvjetnih tijela
1.1.3. Izgradnja
kanalizacijskih
sustava
1.1.3.1. Metri izgraĎenog
kanalizacijskog sustava
1.1.4. Izgradnja riva
1.1.4.1. Metri izgraĎene rive
1.1.5. UnapreĎenje
vodoopskrbe
1.1.5.1. IzgraĎen
vodoopskrbni sustav
1.1.6. UreĎenje
javnih površina
1.1.6.1. UreĎene javne
površine
13
14
Godišnja
Sredstava
EU
Naĉini
ostvarenja
Odgovorna
osoba za
realizaciju
naĉina
ostvarenja
Evaluacija
provedbe
(Ostvarena
vrijednost)
Polugodišnja
Sredstva
drţavnog
proraĉuna
6
Planirana
financijska
sredstva
Kvartalna
Vlastita
sredstva
2
Iskorištena
financijska
sredstva
Sredstva
EU
1
UnaprjeĊenje infrastrukture u cilju uravnoteţenog razvoja gospodarstva i opće kvalitete ţivota u Općini Ston
Sredstva
drţavnog
proraĉuna
Odgovorna
osoba za
ostvarenje
posebnog
cilja
1.1. UnapreĊenje komunalne infrastrukture
Posebni cilj
1.
Vlastita
sredstva
Opći cilj
15
58
1.3. Poboljšanje kvalitete ţivljenja
stanovništva Općine Ston kroz
ureĊenje društvene infrastrukture
1.2. Razvoj turizma kroz
oĉuvanje kulturno povijesne
baštine
1.1. UnapreĊenje
komunalne
infrastrukture
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
1.1.7. Izgradnja
ekološke rasvjete
1.1.7.1. Izgradnja nove javne
rasvjete-provedba projekta led
rasvjete
1.1.8. UreĎenje
groblja
1.1.8.1. UreĎena groblja
Pokazatelj uĉinka
(outcome):
Postotak obuhvaćenog stanovništva
1.2.1. Obnova
Stonskih zidina i
utvrda
1.2.1.1. Obnovljene Stonske
zidine i utvrde
1.2.2.
Rekonstrukcija
crkve sv. Vlaha u
Stonu
1.2.2.1. Rekonstruirana crkva
sv. Vlaha u Stonu
Pokazatelj uĉinka
(outcome):
1.3.1. Izgradnja
školske sportske
dvorane
1.3.2. Obnova
knjiţnične graĎe
1.3.3. UreĎivanje
domova kulture
Pokazatelj uĉinka
(outcome):
Povećanje broja turista
1.3.1.1. IzgraĎena školska
sportska dvorana
1.3.2.1. Nabava nove knjiţne
graĎe
1.3.3.1. UreĎeni domovi
kulture u Općini Ston
Postotak završenih radova
59
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
Praćenje i evaluacija strateškog plana 2016. godina
Sredstava
EU
Ciljana vrijednost 2016.
god
Pokazatelj rezultata
(output)
3
4
5
7
8
9
10
11
12
1.1.1. Izgradnja
cesta
1.1.1.1. Metri izgraĎenih cesta
1.1.2. Proširenje
javne rasvjete
1.1.2.1. Broj rasvjetnih tijela
1.1.3. Izgradnja
kanalizacijskih
sustava
1.1.3.1. Metri izgraĎenog
kanalizacijskog sustava
1.1.4. Izgradnja riva
1.1.4.1. Metri izgraĎene rive
1.1.5. UnapreĎenje
vodoopskrbe
1.1.5.1. IzgraĎen
vodoopskrbni sustav
1.1.6. UreĎenje
javnih površina
1.1.6.1. UreĎene javne
površine
13
14
Godišnja
Sredstva
drţavnog
proraĉuna
Naĉini
ostvarenja
Odgovorna
osoba za
realizaciju
naĉina
ostvarenja
Evaluacija
provedbe
(Ostvarena
vrijednost)
Polugodišnja
Vlastita
sredstva
6
Planirana
financijska
sredstva
Kvartalna
Sredstva
EU
2
Iskorištena
financijska
sredstva
Sredstva
drţavnog
proraĉuna
Posebni cilj
1
1.1. UnapreĊenje komunalne infrastrukture
Odgovorna
osoba za
ostvarenje
posebnog
cilja
UnaprjeĊenje infrastrukture u cilju uravnoteţenog razvoja gospodarstva i opće kvalitete ţivota u Općini Ston
Vlastita
sredstva
Opći cilj
1.
15
60
1.3. Poboljšanje kvalitete ţivljenja
stanovništva Općine Ston kroz
ureĊenje društvene infrastrukture
1.2. Razvoj turizma kroz
oĉuvanje kulturno
povijesne baštine
1.1. UnapreĊenje
komunalne infrastrukture
STRATEŠKI PLAN OPĆINE STON 2014. – 2016. godine
1.1.7. Izgradnja
ekološke rasvjete
1.1.7.1. Izgradnja nove javne
rasvjete-provedba projekta led
rasvjete
1.1.8. UreĎenje
groblja
1.1.8.1. UreĎena groblja
Pokazatelj uĉinka
(outcome):
Postotak obuhvaćenog stanovništva
1.2.1. Obnova
Stonskih zidina i
utvrda
1.2.1.1. Obnovljene Stonske
zidine i utvrde
1.2.2.
Rekonstrukcija
crkve sv. Vlaha u
Stonu
1.2.2.1. Rekonstruirana crkva
sv. Vlaha u Stonu
Pokazatelj uĉinka
(outcome):
1.3.1. Izgradnja
školske sportske
dvorane
Postotak završenih radova
1.3.1.1. IzgraĎena školska
sportska dvorana
1.3.2. Obnova
knjiţnične graĎe
1.3.2.1. Nabava nove knjiţne
graĎe
1.3.3. UreĎivanje
domova kulture
1.3.3.1. UreĎeni domovi
kulture u Općini Ston
Pokazatelj uĉinka
(outcome):
Postotak završenih radova
61