ZAPISNIK sa 17. sjednice Općinskog vijeća općine Karojba koja je održana 14. prosinca 2012. godine u 19,00 sati u prostorijama Općine Karojba, Karojba 1. Nazočni vijećnici: Albert Koraca, Denis Koraca, Jelena Žužić, David Bartolić, Mario Labinjan, Bernard Kontić, Irenko Pilat, Željko Šolić, Giuseppina Radoslav Majda Juričić i Sanja Mališa. Predsjedavajući pozdravlja nazočne, konstatira da su na sjednici nazočni svi članovi Vijeća, otvara 17. sjednicu Općinskog vijeća te predlaže slijedeći DNEVNI RED - Verifikacija zapisnika sa 16. sjednice Općinskog vijeća Općine Karojba. 1. Razmatranje i usvajanje: a) Izmjena i dopuna Proračuna Općine Karojba za 2012. godinu b) Izmjena i dopuna razvojnih Programa. 2. Razmatranje i usvajanje: a) Proračuna Općine Karojba za 2013. godinu b) razvojnih Programa za 2013. godinu c) Odluke o izvršavanju Proračuna Općine Karojba za 2013.godinu d) Projekcije Proračuna Općine Karojba za 2014. i 2015. godinu. 3. Donošenje Odluke o ciljanim izmjenama Prostornog plana uređenja općine Karojba. 4. Donošenje Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o komunalnom doprinosu. 5. Donošenje Rješenja: a) o razrješenju člana Stožera zaštite i spašavanja b) o imenovanju člana Stožera zaštite i spašavanja. 6. Financiranje rada poštanskog ureda Karojba – rasprava. 7. Stanko Marušić - promjena naziva mjesta Klambeši - očitovanje povjesničara. 8. Izvještaj općinskog načelnika i Jedinstvenog upravnog odjela (materijal na sjednici). 9. Pitanja vijećnika. Predsjednik Vijeća Albert Koraca postavlja pitanje da li ima prijedloga za izmjenu ili nadopunu dnevnog reda. Članovi općinskog vijeća jednoglasno usvajaju predloženi Dnevni red. Predsjednik vijeća daje na verifikaciju zapisnik sa 16. sjednice Općinskog vijeća te konstatira da je isti jednoglasno verificiran. Ad. 1. Predsjednik vijeća daje riječ općinskom načelniku Denisu Lakošeljac koji izlaže nazočnima Prijedlog Izmjena i dopuna Proračuna Općine Karojba za 2012. godinu te Izmjena i dopuna razvojnih Programa. Denis Lakošeljac konstatira da su prihodi poslovanja sa planiranih 5 mil kuna smanjeni na 3, prvenstveno zbog nerealizirane investicije izgradnje vrtića iz razloga što je izvoditelj radova Fenix u fazi predstečajne nagodbe i nije uopće započeo sa radovima. Vrtić se planira iduće godine u okviru programa EIB III, ističe Denis Lakošeljac. Rashodi poslovanja su nešto manji zbog reduciranja onoga što je moguće iz redovnog poslovanja (smanjene naknade i sl). Rashodi za nabavu nefinancijske imovine u smanjenom iznosu zbog spomenute odgode projekta vrtića. Kod primitaka i izdataka od financijske imovine ostavljena je mogućnost reprogramiranja pozajmice ukoliko bude potrebno. Manjak sredstava iz 2011. – 612.722 kuna je nastao zbog velikih obveza u kratkom vremenu za financiranje dvorane. Dug prema ovjerenim situacijama za dvoranu podmiren je u cijelosti. U Računu prihoda i rashoda prihodi od poreza su na razini prošlih godina – porez na dohodak i poreza na promet nekretnina manji u odnosu na tekuću godinu zbog i ove godine značajnog povrata poreza preko porezne uprave. Pomoći od subjekata unutar opće države smanjeni su zbog odgode kapitalnog projekta. Prihodi od imovine malo su veći od plana prvenstveno na račun prikupljenih sredstava od prodaje grobnih mjesta. Prihodi po posebnim propisima su u okvirima dosad planiranog, osim komunalnog doprinosa. Prihodi od prodaje nefinancijske imovine odnose se na prodaju općinske imovine (nekoliko građevinskih parcela). U računu zaduživanja (C) Iznos od 528.500 kuna odnosi se na otplatu kredita za izgradnju nogostupa u Škropetima 28.500, te kratkoročne pozajmice od 500.000 iz ove godine. U Posebnom dijelu Pozicije u Razdjelu 1. Opć vijeće su u smanjenom iznosu za 40.000 kn, prvenstveno zbog smanjenja naknada dužnosnicima za 30.000 kn. U razdjelu 2. Jedinstveni upravni odjel neznatno povećanje zbog nove pozicije za sufinanciranje LAG-a. U razdjelu 3. Javne društvene potrebe također uobičajeno sa malim smanjenjem prvenstveno zbog neodržavanja smotre vina. Razdjel 4. Javne komunalne potrebe tu su najveće promjene zbog spomenute odgode izgradnje vrtića zaključuje Denis Lakošeljac. Predsjednik vijeća se zahvaljuje općinskom načelniku te otvara raspravu. Irenko Pilat konstatira da se na Prijedlog može dati već uobičajeni komentar da se jedno planira a da je sasvim drugo realno stanje koje se može ostvariti. Sanja Mališa postavlja pitanje da li je podmiren dug za korištenje dvorane prema Kolegiju i što je sa izgradnjom svlačionice u Škropetima. Denis Lakošeljac odgovara da je dug prema Kolegiju podmiren u većem dijelu i da će se preostali iznos od 3.500 kuna uplatiti do kraja godine, a za svlačionicu će se do kraja godine uplatiti sva planirana sredstva za I fazu radova. Irenko Pilat pita na koju se fazu radova odnosi ugovor o građenju. Denis Lakošeljac odgovara da se radovi odnose na izgradnju do prve ploče. Irenko Pilat postavlja pitanje što se događa sa izgradnjom vrtića. Denis Lakošeljac odgovara da je Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova EU predložilo da se ide u raskid ugovora jer izvoditelj radova nije pristupio radovima, iako je već povukao i sredstva avansa od Ministarstva a da nisu platili jamstvo. Irenko Pilat na to konstatira da je to predmet za državno odvjetništvo. Denis Lakošeljac napominje da je općina već kandidirana putem programa EIB III i da iz Ministarstva već predlažu da sami provedemo javnu nabavu. Budući da više nije bilo primjedbi, Predsjednik vijeća daje na glasovanje Prijedlog Izmjena i dopuna Proračuna Općine Karojba za 2012. godinu te Izmjena i dopuna razvojnih Programa i konstatira da su jednoglasno prihvaćeni. Ad.2. Predsjednik vijeća Albert Koraca daje riječ općinskom načelniku Denisu Lakošeljac koji izlaže nazočnima prijedlog Proračuna Općine Karojba za 2013. godinu, razvojnih Programa za 2013. godinu, Odluke o izvršavanju Proračuna i Projekcije Proračuna za 2014/15. godinu. Denis Lakošeljac ističe da su u Općem dijelu Prihodi poslovanja i prihodi od prodaje nefinancijske imovine vezani na projekt izgradnje vrtića po programu EIB III, da su Rashodi poslovanja na razini uobičajenih iz prethodnih godina, Rashodi za nabavu nefinancijske imovine odnose se na kapitalne projekte, prvenstveno vrtić, svlačionicu u Škropetima, gospodarsku zonu i drugo, a primici i izdaci od financijske imovine odnose se na se novo dugoročno zaduživanje za sufinanciranje općinskog dijela investicije izgradnje vrtića od 40%, odnosno ukupno 1.250.000 kuna. U računu prihoda i rashoda Prihodi od poreza planiraju se u malo većem iznosu zbog predviđenog manjeg iznosa povrata po godišnjim prijavama. Poreza na promet nekretnina očekuje se malo veći promet nekretnina u slučaju uvođenja novog Zakona od travnja iduće godine. Kod prihoda po posebnim propisima u okvirima dosad planiranog, osim komunalnog doprinosa gdje se zbog legalizacije očekuje nešto veći priliv. Kod prihoda od prodaje nefinancijske imovine planira se prodaja općinske imovine radi zatvaranja investicija. U računu zaduživanja iznos od 1.250.000 odnosi se na udio općine u sufinanciranju izgradnje vrtića jer se predviđa veće (realni) iznos nego onaj koji je ostvaren ove godine u javnoj nabavi. U Posebnom dijelu Pozicije u Razdjelu 1. Opć vijeće su dijelom smanjene (naknade) ali je značajna nova pozicija troškova za predstojeće lokalne izbore (naknade povjerenstvu, biračkim odborima, izborni materijal, prostor i dr.). U razdjelu 2. Jedinstveni upravni odjel smanjene u odnosu na 2012. prvenstveno zbog završetka isplate kratkoročne pozajmice u travnju 2013. godine. Nova stavka je sufinanciranje poštanskog ureda u Karojbi. U Razdjelu 4. Javne komunalne potrebe su na razini uobičajenih, osim u glavi 4. Tj. izgradnja komunalne infrastrukture gdje se očekuje realizacija izgradnje vrtića, svlačionice, gospodarske zone, asfaltiranje nerazvrstanih cesta i dr. Izgradnja vrtića se očekuje u 2013. godini. Izvjesno je da bi javnu nabavu mogla provoditi općina pa se bez eventualnih poništenja nabave može očekivati početak realizacije. Iznos za izgradnju svlačionice predviđa se barem u iznosu koji je ostvaren od prodaje škole u Škropetima čija bi se sredstva iskoristila u sredini u kojoj se prihod i ostvario. Predviđa se minimalni iznos za početak opremanja gospodarskih zona u Pilatima i Škropetima. Ostali manji projekti (autob nadstrešnice, javan rasvjeta, Dom u Rakotulama i škola u M Novakima) ostvariti će se sukladno ostvarenju proračuna u 2013. godini. Na kraju Denis Lakošeljac ističe da su sastavni dio Poračuna Programi, Projekcija i Odluka o izvršavanju Proračuna koji se neće detaljnije obrazlagati budući da su sve stavke već sadržane u Prijedlogu Proračuna koji se za potrebe Vijeća izrađuju na IV razini. Predsjednik vijeća se zahvaljuje općinskom načelniku te otvara raspravu. Sanja Mališa predlaže da se povećaju stavke za Dom u Rakotulama na način da se ide u izgradnju novog objekta, a ne sanaciju tako trošnog objekta te da se predloži u okviru IPARD programa. Također predlaže da se poveća stavka i za školu u Motovunskim Novakima te za autobusne nadstrešnice. Potrebna sredstva se mogu iznaći u slučaju da se ne prihvati sufinanciranje pošte u Karojbi i povećanjem sredstava. U tom smislu Sanja Mališa zaključuje da se ne smanjuje komunalni doprinos kako je predloženo u posebnoj Odluci. Budući da više nije bilo primjedbi, Predsjednik vijeća daje na glasovanje Prijedlog Proračuna Općine Karojba za 2013. godinu, razvojnih Programa za 2013. godinu, Odluke o izvršavanju Proračuna i Projekcije Proračuna za 2014/15. godinu i konstatira da su jednoglasno prihvaćeni. Ad.3. Predsjednik vijeća Albert Koraca daje riječ općinskom načelniku Denisu Lakošeljac koji upoznaje nazočne sa prijedlogom Odluke o ciljanim izmjenama PPU. Denis Lakošeljac ističe da ima u posljednje vrijeme dosta upita firmi za izgradnjom objekata u cilju bavljenja turizmom, sa mogućnošću izgradnje solarnih elektrana, što nije predviđeno u postojećim provedbenim odredbama Plana. Predsjednik vijeća otvara raspravu. Irenko Pilat predlaže da se osim navedenih izmjena razmotri i mogućnost prenamjene gospodarskih zona u komunalno servisne zone koje bi zadovoljile trenutne potrebe, a manje su zahtjevne za općinu. Denis Lakošeljac odgovara da se to može razmotriti ukoliko nadležno Ministarstvo odobri da se to može odraditi sa ciljanim izmjenama Plana. Budući da više nije bilo primjedbi Predsjednik vijeća daje na glasovanje prijedlog Odluke o ciljanim izmjenama PPU te konstatira da je jednoglasno prihvaćena. Ad.4. Predsjednik vijeća Albert Koraca daje riječ općinskom načelniku Denisu Lakošeljac koji izlaže nazočnima prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o komunalnom doprinosu. Denis Lakošeljac ističe da su u posljednje vrijeme učestale primjedbe građana na visinu komunalnog doprinosa koja je najveća stavka kod legalizacije objekata. Predsjednik Vijeća otvara raspravu. Mario Labinjan konstatira da je visina komunalnog doprinosa u okruženju manja te da je potrebno motivirati stanovništvo da se ide u legalizaciju na koji će se način prikupiti određena sredstva, a povećala bi se i stavka od komunalne naknade. To je potrebna mjera zaključuje Mario Labinjan jer naše područje nije toliko atraktivno. Irenko Pilat napominje da se jednim dijelom slaže sa primjedbama Maria Labinjana, ali da treba također uvažiti činjenicu da sredstva komunalnog doprinosa imaju namjenu predviđenu Zakonom o komunalnom gospodarstvu te da općina ima po tom pitanju i značajne obveze te ako sredstva od komunalnog doprinosa nisu dovoljna, treba angažirati i ostale, uglavnom porezne prihode. Irenko Pilat također napominje da je naknada za legalizaciju prilično niska te da su bespravni graditelji u boljoj poziciji nego oni koji su poštivali propise te da ne vidi poseban razlog da se istima izlazi u susret i sa manjom obvezom za komunalni doprinos nego do sada. Također upozorava na opravdanost 50% oslobađanja za domicilno stanovništvo koja ja u primjeni i u drugim općinama u okruženju. Zbog svega navedenog, Irenko Pilat zaključuje da neće glasati za takav prijedlog. Sanja Mališa također izjavljuje da se iz navedenih razloga protivi donošenju predloženih izmjena Odluke o komunalnom doprinosu. Željko Šolić upozorava na činjenicu da je manji dio građana predao zahtjev za legalizaciju te da će oni koji su predali zahtjev platiti sve obveze, a oni koji nisu neće plaćati ništa. Budući da nije bilo primjedbi, Predsjednik vijeća daje na glasovanje prijedlog Izmjena i dopuna odluke o komunalnom doprinosu te konstatira da je prihvaćen sa 6 glasova za, 3 protiv i 2 suzdržana. Ad.5. Predsjednik vijeća daje riječ pročelniku Mariu Dagostinu koji obrazlaže prijedlog Rješenja o razrješenju člana Stožera zaštite i spašavanja i prijedlog Rješenja o imenovanju člana Stožera zaštite i spašavanja. Mario Dagostin napominje da je od strane Državne uprave za zaštitu i spašavanje Područni ured Pazin zbog kadrovskih promjena stigao prijedlog za ažuriranje članova Stožera na predloženi način da se umjesto dosadašnjeg člana Nirvane Ukušić, imenuje predloženi član Renato Kalac. Predsjednik vijeća otvara raspravu. Kako nije bilo primjedbi, Predsjednik daje na glasovanje Prijedlog Rješenja o razrješenju, odnosno o imenovanju i konstatira da je jednoglasno usvojen. Ad. 6. Predsjednik vijeća daje riječ općinskom načelniku Denisu Lakošeljac koji obrazlaže nazočnima problematiku vezanu na Financiranje rada poštanskog ureda Karojba. Denis Lakošeljac iznosi nazočnima predstavku Hrvatskih pošta koje bezuvjetno traže sufinanciranje rada ureda u cijelosti što iznosi 100.000 kuna godišnje te da dosad nisu uvažili ni jedan argument u prilog zadržavanja rada ureda. Irenko Pilat upozorava da je ovakav stav Hrvatskih pošta klasična ucjena monopolista te da je jedino što općina može odlučiti da li će za ovakav ured koji ima sve manje posla izdvojiti toliko sredstava ili ne te predlaže da se eventualno financira rad ureda kroz iduću godinu. Sanja Mališa se ne slaže da se financira rad pošte po predloženom modelu, ali smatra da se u slučaju zatvaranja općina oglasi sa svojim stavom preko novina i slično Mario Labinjan smatra da ako se ukine rad ureda, onda treba zatražiti da se općini vrate prostorije koje su nekad bile društvene. Na kraju rasprave jednoglasno je donesen Zaključak da se ne prihvaća prijedlog Hrvatskih pošta za sufinanciranje rada poštanskog ureda u Karojbi te da se u slučaju zatvaranja rada istog zatraži od Hrvatskih pošta predaja poslovnog prostora općini. Ad. 7. Predsjednik vijeća daje riječ pročelniku Mariu Dagostinu koji obrazlaže nazočnima mišljenje povjesničara u vezi predmeta Stanka Marušić za promjenom naziva Klambeši. Po priloženom nalazu naziv Klambeši datira iz 1857. godine, a vjerojatno naziv postoji i prije toga te je isti već uvriježen kroz razdoblje od gotovo dva stoljeća. Također u slučaju promjene naziva postoji vjerojatnost da puno građana neće znati za izvršenom promjenom te će biti nasnalaženja. Daljnja činjenica jest da je u konkretnom slučaju riječ o nenaseljenom naselju pa se postavlja pitanje opravdanosti promjene naziva, zaključuje Mario Dagostin. Predsjednik vijeća otvara raspravu. Nakon rasprave članovi vijeća jednoglasno donose Zaključak da se ne uvažava zahtjev za promjenom naziva Klambeši u Marušići. Ad. 8. Općinski načelnik i pročelnik obrazlažu nazočnima izviješća o svom radu za proteklo razdoblje, a ista su sastavni dio ovog zapisnika. Ad. 9. Denis Koraca predlaže da se pristupi postavljanju javne rasvjete uz mrtvačnicu u Motovunskim Novakima. Irenko Pilat predlaže da se javna rasvjeta spoji iz postojećeg igrališta i da to može najbolje riješiti postojeći održavatelj javne rasvjete (GEP) koji zna situaciju na terenu. Budući da više nije bilo pitanja vijećnika, općinski načelnik zaključuje sjednicu općinskog vijeća u 20,15 sati. Voditelj zapisnika Dušica Bartolić Klasa: 021-04/12-01/01 Urbroj: 2163/08-02-02-12-8 Karojba, 14. prosinca 2012. Predsjednik Općinskog vijeća Općine Karojba Albert Koraca, v.r.