Međunarodni revizijski standardi: stavljanje MRevS

Međunarodni revizijski standardi:
stavljanje MRevS-ova u nacionalni
kontekst
Profesor Arnold Schilder, predsjednik Odbora
za međunarodne standarde revidiranja i
izražavanja uvjerenja (IAASB)
Konferencija u organizaciji Svjetske
banke, pod okriljem programa REPARIS
Amsterdam
5. april/travanj 2011. godine
IAASB-ova uloga, ciljevi i ustrojstvo
Uloga i ciljevi IAASB-a
•  Nezavisni odbor za određivanje standarda koji služi javnom
interesu:
– određujući visokokvalitetne standarde koji se bave revizijom,
angažmanima uvidima, kao i drugim uslugama izražavanja
uvjerenja, kontrolom kvaliteta i povezanim uslugama
– omogućavajući konvergenciju nacionalnih i međunarodnih
standarda
•  Doprinosi poboljšanju kvaliteta revizije širom svijeta i
jačanju povjerenja javnosti u financijsko izvještavanje
2
IAASB-ova uloga, ciljevi i ustrojstvo
IAASB-ovo ustrojstvo i postupak određivanja
standarda
•  IAASB:
–  zasjeda četiri puta godišnje po cijelu sedmicu
–  široko bazirano članstvo: 17 članova, Predsjednik angažovan
na puno radno vrijeme, stručni savjetnici i tri stalna
posmatrača sa pravom govora
•  Konsultativno-savjetodavna grupa (CAG)
–  zasjeda dva puta godišnje, 30 organizacija članica
•  Postupak određivanja standarda
–  globalne konsultacije, transparentni propisani postupak,
sjednice otvorene za javnost i nadzor putem Odbora za
zaštitu javnog interesa (PIOB)
3
IAASB-ova uloga, ciljevi i ustrojstvo
Sačinjavanje visokokvalitetnih objava
•  Rigorozni i transparentni propisani postupak
–  štiti javni interes i osigurava globalno prihvatanje
•  Globalne konsultacije i responzivnost
–  dijalog sa ključnim zainteresovanim stranama
  nacionalni određivači standarda revizije
  Bazelski odbor, Evropska komisija, Odbor za financijsku stabilnost,
Međunarodno udruženje supervizora osiguravajućih društava (IAIS),
Međunarodni forum nezavisnih regulatora revizijske djelatnosti (IFIAR),
Međunarodna organizacija komisija za vrijednosne papire (IOSCO), Svjetska
banka
  investitori i priprematelji financijskih izvještaja (Konsultativno-savjetodavna
grupa IAASB-a i odnosi s javnošću)
  druge ključne zainteresovane strane: Odbor za međunarodne računovodstvene
standarde (IASB), Evropska federacija računovođa (FEE), Forum firmi,
Međunarodna mreža koroporativnog upravljanja (ICGN), tijela članice
Međunarodne federacije računovođa (IFAC), Američki odbor za nadzor
računovodstva dioničkih društava (PCAOB)
4
IAASB-ova uloga, ciljevi i ustrojstvo
Sačinjavanje visokokvalitetnih objava
•  Međunarodni revizijski standardi (MRevS)
•  Međunarodni standardi za angažmane s izražavanjem
uvjerenja (MSIU)
•  Međunarodni standardi za angažmane uvide (MSU)
•  Međunarodni standardi za povezane usluge (MSPU)
•  Međunarodne smjernice revizijske prakse (MSRP)
(engl. International Auditing Practice Statements
(IAPSs))
5
Prečišćeni MRevS-ovi
Prečišćeni MRevS-ovi
•  Značajan događaj za revizijske standarde na međunarodnom
planu
•  Preformulisanje 36 MRevS-ova i MSKK 1
•  Veća jasnoća, razumljivost i dosljednost primjene
–  nova struktura, terminologija i obaveze
•  Polovina MRevS-ova iz temelja revidirani
–  osnažena ‘umna revizija’ (engl. ‘thinking audit’)
–  poboljšan kvalitet izvršavanja revizije u mnogim oblastima
•  Sada na snazi! (počevši od revizija za razdoblja koja su završila
posljednjeg dana kalendarske 2010. godine naovamo)
•  Najmanje 2-godišnji moratorij na nove standarde
6
Prečišćeni MRevS-ovi
MRevSovi
Opšti principi i
odgovornosti
Procjena rizika i
odgovori na
procijenjene
rizike
Dokazi u reviziji
Korištenje
radom drugih
Zaključci
revizije i
izvještaji
Specijalizirane
oblasti
MRevS 200
MRevS 300
MRevS 500
MRevS 600
MRevS 700
MRevS 800
MRevS 210
MRevS 315
MRevS 501
MRevS 610
MRevS 705
MRevS 805
MRevS 220
MRevS 320
MRevS 505
MRevS 620
MRevS 706
MRevS 810
MRevS 230
MRevS 330
MRevS 510
MRevS 710
MRevS 240
MRevS 402
MRevS 520
MRevS 720
MRevS 250
MRevS 450
MRevS 530
MRevS 260
MRevS 540
MRevS 265
MRevS550
MRevS 560
Projekat prečišćavanja:
legenda
Novi
Revidirani i preformulisani
MRevS 570
Samo preformulisani
MRevS 580
Nakon Projekta prečišćavanja
(2009. → )
revizija MRevS-ova 610 i 720
7
7
Prečišćeni MRevS-ovi
Ključne promjene proizišle iz Projekta prečišćavanja
•  Baziranost na principima i potenciranje korištenja profesionalne
prosudbe i profesionalnog skepticizma
•  Robusnije izlaganje osnaženih zahtjeva u ključnim oblastima:
–  procjena rizika (npr., procjene i povezane strane)
–  značajnost i njeno korištenje pri ocjenjivanju pogrešnih
prikaza
–  dokazi u reviziji (npr., konfirmacije i izjave)
–  korištenje radom drugih (npr., revizije grupacije i eksperti)
–  revizorovi izvještaji i komunikacije (uključujući i sa licima
zaduženim za upravu)
8
Prečišćeni MRevS-ovi
Globalni revizijski standardi: gdje se mi trenutno nalazimo?
Izražena podrška prečišćenim MRevS-‐ovima:
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
Međunarodna organizacija komisija za vrijednosne papire (IOSCO)
Bazelski odbor za nadzor banaka
Odbor za financijsku stabilnost
Međunarodna organizacija vrhovnih revizorskih institucija (INTOSAI)
Konferencija Ujedinjenih naroda o trgovini i razvoju (UNCTAD)
Svjetska banka
Svjetska federacija burzi
Korištenje u druge svrhe prečišćenih MRevS-‐ova na globalnom planu: •  INTOSAI-jev kongres (INCOSAI) putem međunarodnih standarda
vrhovnih revizorskih institucija (MSVRI)
•  Usklađivanje metodologija glavne 22 globalne mreže revizorskih firmi
9
Prečišćeni MRevS-ovi
Globalni revizijski standardi: gdje se mi trenutno nalazimo?
Zemlje koje već koriste prečišćene MRevS-‐ove ili su opredijeljene za njihovo korištenje u bliskoj budućnosI:
Evropa:
Albanija, Belgija, Bugarska Hrvatska, Kipar, Češka Republika, Danska, Estonija, Finska, Gruzija, Grčka, Mađarska, Island, Irska, Kosovo, Latvija, Litvanija, Malta, Nizozemska, Norveška, Srbija, Slovačka, Slovenija, Švedska, Švicarska, Turska, Ujedinjeno Kraljevstvo
Azija/Oceanija:
Australija, Bangladeš, Kina, Hong Kong, Indija, Japan, Kazahstan, Malezija, Mongolija, Nepal, Novi Zeland, Pakistan, Filipini, Singapur, Južna Koreja, Šri Lanka
Sjeverna, srednja i južna Amerika:
Brazil, Kanada, Gvatemala, Gvajana, Meksiko, Nikaragva, Panama, Trinidad i Tobago, SAD (privatna društva)
Afrika/Srednji istok:
Bocvana, Kenija, Liban, Lesoto, Malavi, Mauricijus, Namibija, Južna Afrika, Svaziland, Tanzanija, Tunis, Uganda, Ujedinjeni Arapski EmiraT (Abu Dabi i Dubai), Zambija, Zimbabve
10
Usvajanje i implementacija u nacionalnom kontekstu
Zelena knjiga Evropske komisije – usvajanje MRevS-ova
•  Podrška usvajanju MRevS-ova – podrška od strane profesionalnih
tijela, firmi, javnih organa, akademika, investitora; pomiješana
mišljenja priprematelja/društava
•  Uticaj na mala i srednja preduzeća/male i srednje revizorske firme:
Moramo prvo izbjeći stvaranje dodatnih troškova za MSP i male
i srednje revizorske firme …
–  Dobro razumijevanje IFAC-ove parole “Revizija je revizija”;
Publikacija IAASB-ovog osoblja o proporcionalnosti često
citirana; Smjernice za implementaciju Odbora malih i srednjih
revizorskih firmi važne; objavljeni nacrti (engl. Exposure Drafts
(EDs)) za uvide/kompilacije: mogu biti korišteni od strane
subjekata izuzetih od revizije
•  Upravljanje: potreba za isticanjem nezavisnosti, propisanog
postupka, transparentnosti postupka određivanja standarda
–  Upravljanje i nominacije; javni interes; sudjelovanje investitora –
na koji način ono može biti osnaženo?
11
Usvajanje i implementacija u nacionalnom kontekstu
Odnosi sa regulatorima revizorske djelatnosti
•  Dijalog između IAASB-a i regulatora revizorske djelatnosti
važan:
–  tumačenje standarda; značaj profesionalne prosudbe
–  proporcionalna revizijska dokumentacija
–  izvlačenje pouka iz nalaza inspekcija
•  Redovni kontakti između IAASB-a i IFIAR-a
–  plenarna zasjedanja, zasjedanja radnih grupa, ad hoc
zasjedanja
•  Evropa: od Evropske grupe nadzornih tijela revizora
(EGAOB) do Evropske grupe za inspekcije revizija (engl.
European Audit Inspection Group (EAIG))
–  prvi sastanak IAASB-a i EAIG-a u junu/lipnju 2011. godine
(i ad hoc)
12
12
Usvajanje i implementacija u nacionalnom kontekstu
Ključni faktori uspjeha
•  Djelotvorna implementacija je ključna za realizaciju svih
koristi
•  Potreba za potpunim usvajanjem MRevS-ova, uključujući i
relevantnih objava; MSKK 1, Etičkog kodeksa za profesionalne
računovođe
•  Razumijevanje i komuniciranje načina na koji MRevS-ovi mogu
biti primijenjeni srazmjerno veličini i složenosti subjekta
–  projekti pružanja pomoći MSP/malim i srednjim revizorskim
firmama; uvidi i kompilacije
•  Ne podcijeniti izazove koji će se pojaviti u implementaciji u
praksi
–  edukacija/obuka; revizijske metodologije; praćenje i provedba
13
Usvajanje i implementacija u nacionalnom kontekstu
Implementacija prečišćenih MRevS-ova
•  IAASB-ova podrška
–  IAASB-ov tzv. Clarity centar (
http://web.ifac.org/clarity-center/index)
–  Moduli MRevS-ova (11 video snimaka + paketi slajdova koji
se odnose na revidirane MRevS-ove)
–  Upozorenja izdata od strane osoblja IAASB-a, pitanja i
odgovori i često postavljana pitanja
–  Moduli prečišćenih MRevS-ova
–  Projekat praćenja implementacije
•  IFAC-ov Odbor malih i srednjih revizorskih firmi:
–  MRevS-ovi i Smjernice za kontrolu kvaliteta
–  IFAC-ova podrška u prevođenju
14
Robusna revizija je ključna za ponovno
uspostavljanje pouzdanja i povjerenja tržišta; ona
doprinosi zaštiti investitora i smanjuje trošak kapitala
za privredna društva
Zelena knjiga Evropske komisije,
oktobar/listopad 2010. godine
15
http://www.iaasb.org

Download Report