vizije razvoja društvenog poduzetništva

Društveno
poduzetništvo
u Europi
2020.
godine?
www.britishcouncil.org/europe/our-work-in-europe/social-enterprise
Predgovor
Društvena poduzeća mijenjaju živote, stvaraju pozitivne promjene u svijetu te nude mjerljiva i ponovno
iskoristiva rješenja za društvene i ekonomske probleme. Ta rješenja potiču stvaranje održive i perspektivne
budućnosti.
Kreiranje vizije društvenog poduzetništva u Europi 2020. dio je Globalnog programa o društvenom
poduzetništvu. Ovaj program podupire našu misiju stvaranja odnosa povjerenja između ljudi i institucija u
Ujedinjenom Kraljevstvu i drugih zemalja te doprinosi njihovom stvaranju inkluzivne, održive i perspektivne
budućnosti. Programom Globalnog društvenog poduzetništva podupiremo dijalog i raspravu o društvenom
poduzetništvu na globalnoj razini u više od 110 zemalja Europe i svijeta. U mnogim zemljama, uključujući
Indiju, Grčku i Kinu, raznim treninzima te pristupom investicijskim sredstvima za investicije podupiremo razvoj
društvenog poduzetništva. U Europi smo posebno usmjereni na rješavanje pitanja nezaposlenosti mladih, a
društveno poduzetništvo prepoznajemo kao jedno od rješenja društvenih i ekonomskih izazova.
Kao doprinos konferenciji Europske komisije „Social Entrepreneurs: Have your Say“ u Strasbourgu 16.-17.
siječnja 2014, British Council je izradio dokument ‘Društveno poduzetništvo u Europi 2020. godine?’.
Mišljenja izražena u ovom dokumentu temelje se na seriji intervjua sa stručnjacima u području društvenog
poduzetništva i ona ne odražavaju nužno poziciju British Councila. Za izradu ovog dokumenta ovlastili smo
Marka Richardsona i Richarda Catheralla i veoma smo im zahvalni za njihov rad. Skica ove vizije
prezentirana je na online javnoj raspravi preko partnerske stranice The Guardiana (www.theguardian.com/
britishcouncil-partner-zone), a ključni zaključci te rasprave nalaze se u prilogu ovog dokumenta.
Ovdje prikazana vizija nudi tek jedno mišljenje o smjeru kretanja društvenog poduzetništva u nadolazećim
godinama. Njome namjeravamo potaknuti raspravu o viziji društvenog poduzetništva koju želimo ostvariti do
2020. godine. Nadamo se da će ovaj dokument biti temelj daljnje rasprave te da će dati svoj doprinos razvoju
društvenog poduzetništva u Europi i šire.
Rosemary Hilhorst
Direktorica, British Council, EU Region
Siječanj 2014.
1
#SocEnt2020
Uvod
2014. je godina i društveno poduzetništvo postalo je mali, ali sastavni dio svjetske ekonomije. Njegov utjecaj
raste iz godine u godinu. Mnogo je faktora koji utječu na razvoj društvenog poduzetništva; ekonomski uvjeti,
društveni i ekološki izazovi, politike vlada, tehnologija i investicije. Pitanje je kako će društveno poduzetništvo
odgovoriti na ove izazove tijekom sljedećih nekoliko godina? Kako će izgledati društveno poduzetništvo
2020. godine?
Ovaj je sažeti rad pokušaj odgovora na to pitanje.
Hoće li biti potrebe za stvaranjem sektora
društvenog poduzetništva u Europi do 2020.
godine?
U 2013. godini tradicionalne volonterske organizacije, dobrotvorne organizacije i udruženja diljem Europe
širokogrudno prihvaćaju društveno poduzetništvo: trguju za društvene svrhe i reinvestiraju dobit. Ekonomska
i politička klima tjeraju sve, ali i najmanje, volonterski orijentirane organizacije da uzmu u obzir generiranje
prihoda kroz pružanje usluga na tržištu te da pravnom regulacijom tih odnosa osiguraju siguran tok prihoda. Do 2020. godine gotovo sve dobrotvorne organizacije i udruženja postat će dio „spektra društvenih
poduzeća“ – stvarajući dio prihoda, ako ne i sav svoj prihod kroz trgovinu.
U međuvremenu, do 2020. godine sve će više privatnih poduzeća biti primorano pokazati socijalni aspekt u
svom poslovanju, a mnoga od njih će u tome biti uspješnija od tradicionalnih društvenih poduzeća. Pravna
regulativa na nacionalnoj i europskoj razini stavlja naglasak na društvene vrijednosti kao jednu od najvažnijih
komponenti u procesima javne nabave u javnom sektoru. Programi zapošljavanja vlada ohrabruju privatne
poduzetnike da zapošljavaju nezaposlene osobe i ulažu u njihovo dodatno obrazovanje i programe prekvalifikacije. Internetske kampanje sve više objavljuju nehumane prakse poslovanja velikih korporacija, namećući
tako usvajanje etičnog načina poslovanja. Mala i srednja poduzeća (MSP) traže načine da osiguraju lojalnost
kupaca ili da jednostavno, stvaranjem odnosa sa zajednicom, vrate nešto zajednicama u kojima djeluju.
Mnoga će se privatna poduzeća definirati kao društvena poduzeća do 2020.godine – stvarajući pozitivan
društveni utjecaj i reinvestirajući dio svoje dobiti u društvene svrhe.
U isto će vrijeme vlade diljem Europe postati sklonije ugovaranju umjesto pružanju usluga u sektoru
zdravstva, provođenja slobodnog vremena, kaznenog prava, socijalne skrbi, edukacije i brojnim drugim
područjima, što će dovesti do nejasnoća u razumijevanju koje usluge pružaju vlade, a koje se usluge pružaju
u ime vlade. Mnoga će se tradicionalna društvena poduzeća boriti da održe svoje društvene inovacije,
klijentu orijentiran pristup i neovisnost u okviru ograničenja koja takvi ugovori za pružanje usluga stvaraju.
Istovremeno, profitno orijentirana poduzeća će se natjecati za pružanje tih istih usluga po sve nižoj cijeni.
Konkurentsko će prikupljanje ponuda stvarati pritisak na smanjenje plaća i radnih uvjeta zaposlenika. Za
mnoge će ljude društveno poduzetništvo značiti privatizaciju usluga javnog servisa iza kulisa.
U mnogim zemljama diljem Europe i šire, posebice u zemljama rastuće ekonomije, još će uvijek nedostajati
koncept „društvenog“ poduzetništva. U vremenima kada je najveći problem nezaposlenost, svako poduzeće
koje stvara nova radna mjesta stvara pozitivan društveni učinak.
U Vennovom će se dijagramu krugovi koji predstavljaju aktivnosti dobrotvornih organizacija, profitno orijentiranih poduzeća i javnog sektora preklapati sve više i više, a prostor između – društvenopoduzetničke
aktivnosti – će rasti. Koja će biti uloga tradicionalnih neprofitnih društvenih poduzeća ako do 2020. godine
nositelji stvaranja pozitivnog društvenog utjecaja budu drugi gospodarski subjekti i sektori?
#SocEnt2020
2
Transformacija društvenog poduzetništva –
od izdvojenog društvenog sektora do pokretača
gospodarskog razvoja
Definicija društvenog poduzeća oduvijek je bila predmetom velikih rasprava. Budući da razlike između
sektora sve više nestaju, vlade, fondacije i investitori društvenog poduzetnika u budućnosti neće definirati
prema njegovom pravnom statusu, već po sposobnosti da ostvari društveni povrat investicije. Rasprave se
više neće voditi oko definicije društvenog poduzetnika, već oko mjerenja i usporedbe društvenog utjecaja.
Do 2020. godine mjerenje društvenog utjecaja neće samo biti mainstream društvene ekonomije, već će
se mjerenje društvenog utjecaja očekivati i od javnog i profitnog sektora. Mjerenje društvenog utjecaja
i izvještavanje o njemu postat će sofisticirano te će dovesti do toga da će se sve organizacije ocjenjivati
prema širokom spektru društvenog utjecaja koji ostvaruju. Spektar društvenog utjecaja govori o načinima na
koje organizacije kupuju, doniraju te kako donose odluke o investiranju. Mnoge će organizacije do 2020. godine izrađivati godišnje izvještaje o društvenom utjecaju, obuhvaćajući pritom društveni, okolišni i ekonomski
utjecaj koji su njihove organizacije stvorile u protekloj godini.
Postojanje spektra društvenog utjecaja, od pozitivnog preko neutralnog do negativnog, omogućit će društvu
da procijeni organizacije prema stupnju njihova društvenog utjecaja. Više neće biti dovoljno društveno
odgovorno poslovanje ili zeleno poslovanje koje organizacije koriste u većini slučajeva za marketinške svrhe.
Tradicionalna društvena poduzeća neće moći tvrditi da su bolja od organizacija privatnog ili javnog sektora
samo zbog svog poslovnog modela ili pravne strukture. Umjesto toga, kvalitetne, etički vođene organizacije
natjecat će se s najboljim društvenim poduzećima i najboljim javnim uslugama da budu na samom vrhu spektra društvenog utjecaja, stvarajući ogroman društveni kapital uz minimalne uloge. Loše vođena, neutjecajna
društvena poduzeća bit će ocijenjena kao organizacije koje stvaraju ograničen ili čak negativan društveni
utjecaj. Nestat će neuspješni dugogodišnji programi javnog i privatnog sektora te društvenih organizacija
budući da će novi modeli biti sposobni demonstrirati veću razinu pozitivnog utjecaja na društvo.
Ljudima će do 2020. godine prestati biti važan pravni status organizacije ili sektor kojem pripadate. Važni će
im biti samo krajnji rezultati poslovanja i troškovi proizvodnje. Vlade, fondacije i investitori će za svoju
investiciju zahtijevati veću razinu mjerljivih rezultata društvenog utjecaja. Više će se resursa ulagati u
mjerenje i dokazivanje društvene vrijednosti, dok će se istovremeno manje resursa ulagati u neefikasne
programe koji stvaraju samo površne i kratkoročne rezultate. Novac i resursi će se usmjeravati na one organizacije koje mogu dokazati da su stvorile veći društveni utjecaj za manji ulog.
Više neće biti dovoljna samo tvrdnja da dobro radite. Loše se poslovanje neće moći skrivati iza naziva
društvenog poduzeća. Ali jednako tako, najbolja će društvena poduzeća stvoriti veći društveni povrat
investicije nego najbolja profitna poduzeća, javne ili dobrotvorne organizacije. Kroz ostvarivanje prihoda i
istovremeno stavljanje društvenog utjecaja ispred financijske dobiti, društvena će poduzeća na svom
primjeru najbolje dokazati što uistinu znači poslovati s pozitivnim društvenim utjecajem.
Mjerenje i dokazivanje društvenog utjecaja neće biti lak posao za većinu tradicionalnih društvenih poduzeća
jer većina tih organizacija ima ograničene proračune. Mjerenje društvenog utjecaja samo po sebi može biti
veoma skupo, posebno kada se prvi put provodi. Ono zahtijeva investicije u uvođenje novih sustava, prilagodbu zaposlenika i njihovu edukaciju, kao i angažman vanjskih stručnjaka. Organizacije javnog sektora,
kompanije i velika poduzeća u načelu imaju više raspoloživih sredstava za ulaganje u ovo područje, stoga
će današnja društvena poduzeća u 2020. godini morati ulagati više napora u dokazivanje svog društvenog
utjecaja. Ne treba nas iznenaditi činjenica da će se u zemljama gdje je više razvijena kultura suradnje mala
društvena poduzeća udruživati s ciljem kvantificiranja i dokazivanja svog društvenog utjecaja u područjima u
kojima djeluju.
3
#SocEnt2020
Društvene financije će postati „mainstream“
Rast i razvoj financijskog sektora društvene ekonomije bit će pokretač razvoja mjerenja društvenog utjecaja,
dok će navika mjerenja društvenog utjecaja povratno opet utjecati na rast i razvoj društvenog financijskog
sektora. Bolji investicijski uvjeti za one organizacije koje će ostvarivati dugoročne pozitivne društvene
utjecaje pomoći će društvenim poduzećima da se usredotoče na ostvarenje dugoročnih ciljeva.
Tradicionalni modeli financiranja s glavnim ciljem maksimizacije povrata investicije i ulaganja tog novca
u društveno korisne projekte će do 2020. godine zastarjeti. Umjesto toga, fondacije će pratiti razinu
društvenog utjecaja koji investicije i dotacije stvaraju, ali s ciljem maksimizacije pozitivnog društvenog
utjecaja.
Pionirski modeli u području društvenih investicija, kao što su Social Impact Bonds i Social Investment Bonds,
utjecat će na stvaranje boljih partnerskih odnosa između privatnih investitora, dobrotvornih fondacija, vlade i
društvenih poduzetnika, što će znatno utjecati na rast raspoloživosti novca iz privatnog sektora za društveno
korisne inicijative, istovremeno smanjujući rizik takvih investicija za obje strane.
Ovi će novi hibridni modeli koji pomažu u monetizaciji društvenih outputa potaknuti korištenje ogromnih
financijskih rezervi iz mirovinskih fondova i usmjeriti ih u društvene investicije. Slični će se pomaci dogoditi
kada se milijuni iz financijskih rezervi različitih organizacija počnu investirati u projekte s ciljem ostvarenja ne
samo financijskog već i društveno korisnog utjecaja.
Do 2020. godine će doći do porasta broja društvenih poduzeća koja će poslovati s ciljem maksimizacije
društvenog utjecaja uz istovremeno generiranje dobiti. Društvena će poduzeća prilagodbom poslovanja i
shvaćanjem važnosti izvještavanja i mjerenja društvenog utjecaja postati profesionalna i spremna za traženje
investicija za rast i razvoj, što će pak utjecati na razvoj ponude financijskih usluga za društvene poduzetnike.
Jedan od motiva financijskih institucija za ovakvu vrstu ulaganja bit će djelomično i ponovna izgradnja njihove narušene reputacije na globalnom tržištu.
Sve manji jaz između komercijalnih i društveno fokusiranih financijskih institucija utjecat će na stvaranje
pritiska na investitore da uzmu u obzir i društveni i okolišni utjecaj svojih investicija. Rast društvenog
financijskog sektora dovest će do fluktuacije radne snage između komercijalnog i društvenog sektora, koja
će posljedično povećati utjecaj društvenih poduzeća na profitno orijentirane organizacije da promijene svoj
način poslovanja.
U isto vrijeme, društvena će se poduzeća u sve većoj mjeri uključivati u ponudi financijskih usluga. Pouzdana
društvena poduzeća koja djeluju u siromašnim zajednicama nudit će zajmove onim ljudima koji inače nisu u
mogućnosti koristiti uobičajene financijske usluge. Zbog sve većeg pritiska javnosti za cjelovitim financijskim
uslugama, društvena će se poduzeća udruživati u kreditne unije, financijska udruženja i komercijalne banke,
preuzimajući postepeno klijente komercijalnim bankama.
Iako će rast u području društvenog financijskog sektora donijeti brojne beneficije mnogim društvenim
poduzetnicima, bit će potrebno poduzeti teške i korjenite promjene. Do 2020. godine bit ćemo svjedoci sve
većih mjera štednje od strane vlada. Manje će se ulagati u one socijalne programe koji ne daju rezultate.
Veliki izvori financiranja namijenjeni društvenom poduzetništvu potaknut će korporativni sektor na borbu
za svoj „dio kolača“, a njihova će konkurentska prednost u odnosu na tradicionalna društvena poduzeća biti
veća sposobnost ulaganja sredstava i resursa u mjerenje i izvještavanje o ostvarenom društvenom utjecaju.
Porast društvenog financijskog sektora dovest će do toga da će više financijskih sredstava biti na raspolaganju za zajmove i investicije nego za bespovratna sredstva. Fondacije, europski fondovi i vladini programi
će osim pozitivnog društvenog učinka zahtijevati i financijski povrat investicije. Organizacije i društvene
inicijative koje nemaju iskustva u financiranju svojih projekata zaduživanjem ili dioničkim kapitalom bit će pod
pritiskom da slijede ovaj put.
Prioritet će u financiranju imati organizacije koje su sposobne proizvesti profitabilne i tržišno vrijedne
rezultate. Sve će se teže financirati ona društvena pitanja kojima se neće moći odrediti financijska
vrijednost. Istovremeno, društvene inicijative koje je do sada bilo gotovo nemoguće financirati, rad s bivšim
osuđenicima, primjerice, postat će plodno tlo za društvene investicije.
#SocEnt2020
4
Druga promjena koja će se dogoditi u ovom procesu jest porast financiranja dokazanih ideja i koncepata
u odnosu na kratkoročna financiranja inovativnih ideja. Neke će promjene u ovom smjeru sigurno biti
dobrodošle, ali postoji opasnost da će društvenopoduzetnički „motor inovacija“ biti u nedostatku financijskih
sredstava za njihovu realizaciju.
Pritisak na društvena poduzeća da postanu spremna za investicije dovest će do porasta potražnje za
razvojem vještina, posebno poslovnih vještina upravitelja društvenih poduzeća. Više će se resursa ulagati u
razvoj specifičnih znanja upravitelja društvenih poduzeća, a angažirati će se i iskusni menadžeri iz profitnog
sektora. To će dovesti do porasta ponude specijalističkih tečajeva o društvenom poduzetništvu koje će nuditi
sveučilišta i poslovne škole.
Dogodit će se odmak od inovacija prema
dijeljenju i kopiranju (imitaciji)
Mjerenje rezultata, izvještavanje i porast investicija će do 2020. godine stvoriti pritisak na inovativna
društvena poduzeća da im aktivnosti postanu sveobuhvatne te da imaju društveni utjecaj ne samo na
lokalnoj već i na nacionalnoj i međunarodnoj razini.
Jednako kao što je tradicionalan način financiranja doveo do rasta poduzeća u profitnom sektoru, društveno
bi financiranje moglo imati isti utjecaj na rast društvenih poduzeća. Razvit će se paneuropski okvir vodećih
društvenih poduzeća, koja će se nositi s kompleksnim društvenim pitanjima: poticat će investicije; sebe će
definirati prema vlastitom utjecaju, kulturi, uspjehu i znanju koje mogu podijeliti. Velika društvena poduzeća
neće djelovati na marginama sektora nego će svojim načinom poslovanja stvarati mainstream poslovnih
modela, upravljanja i vodstva.
Velika će se društvena poduzeća suočiti s izazovom da zadrže svoj “društvenopoduzetnički DNA” koji ih
razlikuje od drugih. Korporativni je sektor prepun primjera poduzeća koja su na svom putu prema uspjehu
zaboravila na pozitivne društvene vrijednosti zbog kojih su osnovana. Velikim je organizacijama mnogo teže,
bez obzira na njihove motive, ostati vjerne potrebama svojih korisnika. Dodatni pritisak na lokalna društvena
poduzeća da ne izgube svoje posebnosti koje ih razlikuju od drugih bit će fokus na geografsku ekspanziju.
Jedan od načina rasta društvenih poduzeća, a da ona pritom ne izgube svoje karakteristike poslovanja, jesu
društvene franšize. Iako temeljen na komercijalnom franšizingu, ovaj će model zahtijevati veću razinu
partnerstva između davatelja i primatelja franšize.
Društvene će franšize pomoći u širenju dobrih ideja diljem Europe i svijeta. Do 2020. godine osnovat će se
posebni investicijski fondovi za stvaranje učinkovitih modela društvenog franšizinga, što će doprinijeti razvoju
društvenog franšizinga u poseban sektor.
Društvene će franšize omogućiti lokalno orijentiranim društvenim poduzećima profesionalizaciju usluga,
ostvarivanje dohotka i izgradnju dobrih odnosa s lokalnim zajednicama.
Tradicionalne će dobrotvorne organizacije i udruženja, crkve, škole i lokalne vlasti pa čak i privatno
orijentirana poduzeća preuzeti model društvenog franšizinga, što će utjecati na bolju suradnju i širenje dobrih društvenopoduzetničkih ideja i izvan sektora društvenog poduzetništva.
Kompleksne suradničke mreže će dovesti do
transformacije društvenih poduzeća
Uspjeh se društvenih poduzeća u Europi do 2020. godine neće mjeriti samo prema razini ostvarenih prihoda,
dobiti ili broju korisnika. Mjerom uspjeha postat će razina društvenog utjecaja; utjecaj na promjene poslovnih
praksi i modela drugih poduzeća, utjecaj na promjene vladinih politika i širenje ideja koje funkcioniraju. Neka
od uspješnih društvenih poduzeća zasigurno će nadmašiti sama sebe.
5
#SocEnt2020
Doći će do povećanja razine umrežavanja malih društvenih poduzeća koja surađuju na međunarodnoj razini.
Stvarat će se suradničke mreže za rješavanje specifičnih društvenih pitanja, prikupljanje sredstava i dijeljenje
znanja. Za mlade ljude, posebno digitalnu generaciju, ovaj direktni suradnički pristup rješavanja lokalnih i
globalnih problema postat će atraktivna alternativa organiziranoj političkoj participaciji.
Tijekom zadnjih 50 godina, profitno orijentirana poduzeća širila su se zemljama diljem svijeta te su nastale
globalne korporacije, dok istovremeno vlade nisu bile sposobne učiniti isto. Rezultat toga je svijet u kojem
je stvaranje profita prioritet u odnosu na stvaranje društvenih vrijednosti. Razvoj koncepta društvenog
poduzetništva će do 2020. godine dovesti do širenja demokracije, jednakosti i prilika za društveno isključene
diljem Europe i šire, zatim prilika za građenje nacija te svladavanje međunarodnih granica na način koje vlade
nisu u mogućnosti postići.
Europski će fondovi i politika Europske unije poticati prekograničnu suradnju, koja će biti olakšana upotrebom moderne tehnologije. Izvještaji o društvenom utjecaju dat će dobre smjernice. Ona društvena poduzeća
koja će biti fokusirana na rješavanje sličnih problema na određenim tržištima bit će u mogućnosti stvoriti
tržišnu nišu i dijeliti znanja. Efikasni društvenopoduzetnički modeli širit će se brže na neformalan način nego
kroz formalne mehanizme kao što su licenciranja ili društvene franšize.
Što će društveno poduzeće postati ako ne
sektor?
Pojam društvenog poduzetništva se nikada nije odnosio na neki sektor, na pravne strukture ili modele
upravljanja. Kada se govori o društvenom poduzetništvu, uvijek se misli na poslovanje na marginama društva;
na rušenje granica mogućnosti; na rad s ljudima i problemima neuspjelih profitno orijentiranih poduzeća,
vlada ili tradicionalnih dobrotvornih organizacija.
Uloga društvenih poduzeća u 2020. godini će i dalje biti preuzimanje rizika i pomicanje granica mogućnosti.
Ali granice će se micati. Mainstream dobrotvorne organizacije i privatni biznisi će obavljati veliki dio posla koji
sada razvijaju društveni poduzetnici. Neka će od današnjih društvenih poduzeća postati mainstream
dobrotvornih organizacija i privatnih biznisa, neka će nastaviti s inovacijama i razvijanjem novih poslova.
Okretna će i prilagodljiva društvena poduzeća Europe nastaviti funkcionirati kao europski istraživačkorazvojni (R&D) laboratoriji, testirajući nove modele poslovanja s ciljem stvaranja boljeg društva i svijeta.
Uspješne će inovacije biti prihvaćene kao mainstream, dok će one koje ne funkcioniraju nestati.
Jedna od najvećih promjena u području društvenog poduzetništva do 2020. godine bit će promjena našeg
stava prema neuspjehu. Razumijevanje da društvena poduzeća omogućavaju istraživačko razvojnu funkciju
promijenit će naša očekivanja. Neuspjeh društvenog poduzeća u pokušavanju nečeg novog neće biti nešto
čega se treba sramiti – na to će se gledati kao na važan korak prema uspjehu. Inspirirani će investitori izdvajati sredstva za visoko rizične investicije te će ocjenjivati društveni povrat investicije ne samo na projektnoj
osnovi nego na temelju cjelokupnog portfelja tog društvenog poduzeća. Vlasnici financijskog kapitala koji
ulažu u visokorizične projekte očekuju da će jedna od deset investicija isplatiti ovih devet neuspjelih, stoga
će se od filantropijskih pothvata očekivati da uspješni poduhvati ostvare društveni utjecaj koji će nadoknaditi
one ideje koje nisu u potpunosti dale očekivane rezultate.
Ukoliko se društvena poduzeća smatraju razvojno istraživačkim laboratorijima, to bi trebalo utjecati na
promjenu u načinu komunikacije oko konkurencije i suradnje. Do 2020. godine društvena poduzeća neće
govoriti o natjecanju s privatnim sektorom. Umjesto toga, porast će usmjerenje na suradnju: društvena će
poduzeća aktivno surađivati s profitno orijentiranim poduzećima, privatnim i dobrotvornim sektorom u cilju
razvoja efikasnih rješenja društvenih problema i poticanja inovacija.
Sveučilišta i škole će sve više uključivati društveno poduzetništvo u svoje kurikulume kao integralni dio
mnogih predmeta. Društvena će poduzeća nerijetko biti inicijatori ovih inicijativa budući da će kroz suradnju
s obrazovnim sektorom moći inspirirati i pripremiti buduće generacije da postanu društveni poduzetnici.
Ovo će dovesti do povećanja broja različitih disciplina u kojima će društvena poduzeća moći djelovati te će
generirati visokoobrazovane društvene poduzetnike u mnogim područjima od umjetnosti, strojarstva i sporta
do znanosti i mikrobiologije.
#SocEnt2020
6
Pravni okviri, financijski instrumenti i ostala podupiruća infrastruktura mogu utjecati na ubrzavanje ili usporavanje rasta društvenog poduzetništva, ponekad na neočekivani način. Ti okviri mogu pomoći da društvena
poduzeća postanu efikasnija i utjecajnija. Društveni će poduzetnici pronaći način rada na tržištu kakva god
da ona jesu. Društveni će se poduzetnici truditi pronaći najbolje rješenje svakog društvenog problema. Oni
postoje ne samo da prodaju na tržištu nego da stvaraju i mijenjaju tržišta: ne da komercijaliziraju društvene
probleme nego da promijene naš pristup društvenim problemima.
U 2020. godini društvena će poduzeća raditi na
rješavanju kompleksnih društvenih pitanja
Nezaposlenost, posebno nezaposlenost mladih osoba, ostat će visoka i u 2020. godini, ali će uspješni
poduzetnički pothvati dolaziti od onih društvenih poduzeća koja će raditi s marginaliziranim skupinama
društva koje su isključene s tržišta rada. Ta će poduzeća stvarati poslove za osobe s posebnim potrebama te
u područjima gdje je siromaštvo jako izraženo. U mnogim će područjima jedini poslovi koji postoje biti poslovi
koje su stvorila društvena poduzeća. Baš u ovom području društvenog poduzetništva možemo očekivati da
će mladi ljudi sami doći do rješenja.
Ohrabreni društvenim investitorima koji su koristili rodnu ravnopravnost kao mjerilo dobrog menadžmenta,
društvena će poduzeća sve više demonstrirati vrijednosti rodne ravnopravnosti na svim razinama organizacije. Kako granice među sektorima nestaju, ovaj će se utjecaj proširiti i na javni i na profitno orijentirani sektor.
Nastat će novi val okolišnih poduzetnika koji će rješavati pitanja vode, energije i klimatskih promjena. Ta će
poduzeća nuditi praktična rješenja i širiti modele dobre prakse diljem Europe i šire. Nudit će rješenja globalnih problema dok će se vlade boriti s kratkoročnim nacionalnim interesima. Uspjeh se ovih društvenih
poduzetnika neće mjeriti samo na razini njihovog društvenog utjecaja i financijske stabilnosti već i po
učinkovitom stvaranju okruženja u kojima održivi profitno orijentirani sektor može procvjetati i otvoriti put
učinkovitim vladinim akcijama.
Zaključak…
Možda do 2020. godine neće nastati sektor društvenog poduzetništva, ali sa sigurnošću možemo reći
da će se društveno poduzetništvo prestati stavljati u legalne okvire i modele upravljanja. Koncept i ideali
društvenog poduzetništva će se širiti u svim područjima društva te će postati mainstream. Sve organizacije
bez obzira na vlasnički model bit će ocjenjivane mjerenjem društvenog utjecaja. Društvene će financije
stvoriti nove prilike, ali ujedno i nove prijetnje koje će prisiliti organizacije da pronađu modele poslovanja koji
će istodobno ostvariti i društveni i financijski povrat investicija. Investicije će se usmjeriti s inovacija na dokazano uspješne modele. Kompleksne će suradničke mreže dovesti do prekogranične suradnje i širenja modela
dobre prakse.
A društveni poduzetnici? Bit će tamo gdje i trebaju biti; radeći na marginama, ali ne više marginalizirani; kreirati i oblikovati tržišta; pomicati granice gradeći nacije i stvarajući prostor za vlade, dobrotvorne organizacije
i profitno orijentirana poduzeća da ih prate na njihovom putu mijenjanja svijeta.
Richard J Catherall Katarsis Ventures Limited 7
Mark Richardson
Social Impact Consulting
#SocEnt2020
Prilog
Ponedjeljak, 23. prosinca 2013.
Ovaj je prilog kronološki sažetak rasprave koja se diljem Europe i svijeta vodila o viziji društvenog
poduzetništva u Europi do 2020. Teme su sljedeće:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Utopija ili distopija?
Istraživanje i razvoj ili proizvodnja?
Rast - kopiranje ili suradnja?
Uloga vlada
Društveni problemi koje je potrebno riješiti
Mjerenje utjecaja
Definicije
Pravne strukture
Ambicija
Utopija ili distopija
Vizija društvenog poduzetništva u Europi 2020. naišla je na općenito pozitivne reakcije; od onih koji misle
da je „smiješna optimistična utopija“ do onih koji je vide kao „žalosnu korporativnu distopiju“. Većina je, iako
kontroverznu, ipak vidi negdje između ovih dviju krajnosti. Ove reakcije i razmišljanja ukazuju na različite poglede na pokret društvenog poduzetništva. Neki smatraju da društveni poduzetnici trebaju tješnje surađivati s
korporativnim sektorom, utjecati na njega svojim primjerom i trgovati s njim, dok drugi smatraju da društveno
poduzetništvo treba biti opozicija. Neki smatraju da rješenje leži u boljoj prilagodbi i prihvaćanju poslovnih
principa od strane društvenih poduzetnika, dok drugi vjeruju da poslovni principi sve više zamjenjuju
društvene principe. Neki su se čak zapitali donosi li društveno poduzetništvo ikakvu dobrobit ili je ono samo
„naljepnica“ kojom se žele zamaskirati fundamentalne nejednakosti koje postoje u tržišnoj ekonomiji.
Istraživanje i razvoj ili proizvodnja?
Mnogo se ljudi složilo da društveni poduzetnici svojim inovativnim rješenjima društvenih problema u Europi
djeluju kao europski istraživačko-razvojni (R&D) laboratorij. Postoje različita mišljenja o tome je li suradnja
s velikim korporacijama pravi (ili jedini) način za napredak. Mnogi smatraju da društvena poduzeća trebaju
stvarati proizvode i usluge te osiguravati dotok prihoda za postizanje društvenih, a ne profitnih ciljeva.
Rast - kopiranje ili suradnja?
Bilo je neslaganja oko toga koji je najbolji način rasta društvenih poduzeća da bi ona bila sposobna konkurirati korporativnom poslovanju. Neki su doveli u pitanje i dominaciju neprofitnog sektora u određenim
područjima. Neki smatraju da je rast moguć jedino stvaranjem velikih mega-društvenih poduzeća, dok drugi
pak rast vide kroz suradnju. Razvoj efikasne suradničke mreže društvenih poduzetnika može biti puno snažniji
model od poslovanja samo jedne organizacije; jednako kao što je mnogo internetom međusobno povezanih
računala snažnije od superračunala.
Bilo je govora i o suradnji u dijeljenju znanja i resursa u suradničkim mrežama društvenih poduzeća. Dijeljenje
znanja i resursa treba postati realnost, a ne samo predmet rasprave, što je slučaj i u suradnji posredničkih
organizacija, vlada, investitora i podupirućih udruženja. Sve ovo doprinosi bržim prilagodbama i stvaranju
pozitivnog okruženja za djelovanje društvenih poduzeća. Bolja suradnja između zagovarača društvenog
poduzetništva povećat će njihovu pregovaračku snagu bez obzira s kime razgovaraju: sa skupinom G8, UNom ili Svjetskom bankom.
#SocEnt2020
8
Uloga vlada
Raspravljalo se i o važnosti uloge vlada u kreiranju pozitivnog okruženja u kojem društveno poduzetništvo
može napredovati. Sve više vlada radi na stvaranju pogodnog eko sistema za razvoj društvenog
poduzetništva i pokušava kroz javnu nabavu stvoriti uvjete u kojima i društvena poduzeća mogu biti
konkurentna. Ako pak vlade žele biti efikasne u stvaranju pozitivnog okruženja za razvoj društvenog
poduzetništva i omogućiti tržištu da djeluje, morat će raditi na smanjenju javne potrošnje.
Prepoznavanje složenosti mnogih društvenih problema trebalo bi dovesti do veće suradnje u rješavanju
uzroka društvenih problema, a ne simptoma.
Sagleda li se društveno poduzetništvo u mnogo širem kontekstu, možda će ono samo sebi pomoći u
stvaranju konkurentskih prednosti na tržištu. U Velikoj se Britaniji, primjerice, investitorima u lokalnim
interesnim kompanijama ne isplaćuje prinos. Zašto se ovo ne bi primjenjivalo na sva poduzeća?
Društveni problemi koje je potrebno riješiti
Iako postoje mnoge nacionalne i regionalne različitosti, društveni problemi s kojima se susrećemo su zapravo univerzalni: zapošljavanje, stambena pitanja, zdravstvo, obrazovanje, hrana. Uspješni modeli društvenih
poduzetnika već se ubrzano šire svijetom, a načini stvaranja zdrave društvenopoduzetničke kulture šire se još
brže. Svijetom se ubrzano šire uspješne intervencije, financijski instrumenti i modeli.
Ova je javna rasprava identificirala nekoliko važnih pitanja o kojima nije bilo govora u primarnom dokumentu;
rast kružne ekonomije, leasing ekonomija kao prilika za društvena poduzeća; održiva proizvodnja hrane;
rastuća svijest o povezanosti okolišnih i društvenih ciljeva.
Svi su se složili da je nezaposlenost jedan od najvećih izazova koje će društveno poduzetništvo u Europi
rješavati. Društvena su se poduzeća u praksi pokazala kao organizacije koje u većem broju stvaraju održiva
radna mjesta (u usporedbi s profitno orijentiranim poduzećima), stoga će omogućavanje rada i stvaranje
pozitivnog okruženja za razvoj društvenog poduzetništva biti jedan od načina rješavanja pitanja
nezaposlenosti. Da bi uspjela u tome, društvena poduzeća moraju stvarati originalne poslove za ljude i zajednice koje su zapostavljene od strane profitnog sektora. Treninzi i obrazovni programi za prekvalifikaciju su
uzaludan posao ako ih ne prati i stvaranje novih radnih mjesta; inače oni samo omogućuju da posao dobije
osoba X umjesto osobe Y.
Mjerenje utjecaja
Dok primjeri dobre prakse i odnosi s potrošačima mogu dovesti do usvajanja prakse izvještavanja o
društvenom utjecaju, pravo sveobuhvatno izvještavanje o društvenom utjecaju bit će potrebno regulirati
preko vlada; u obliku zakonskih zahtjeva prema kompanijama, poreznih poticaja ili drugih mjera.
Također je naglašeno da, iako je dosadašnji napredak razvidan, predstoji dug put do postizanja dogovora oko
standarda mjerenja društvenog utjecaja i načina izvještavanja. Iako za vođenje financija postoji Međunarodni
računovodstveni standard, neki su se pitali je li moguće različita društvena okruženja koja postoje u svijetu
svesti pod jedan univerzalan sustav. Drugi su pak predlagali da se u Međunarodni računovodstveni standard
uključi izvještavanja i mjerenje društvenog i ekološkog utjecaja, što bi natjeralo kompanije da budu obvezne
stvarati pozitivne društvene i okolišne povrate u zajednice.
Mnogi su ljudi doveli u pitanje pretpostavku da društveni utjecaj može biti odvojen od modela upravljanja
i vlasničke strukture organizacije. Može se raspravljati o tome da će se svojstvena vrijednost društvenog
poduzeća također kvantificirati i uračunati u mjerenje utjecaja. Primjerice, je li (ili treba li biti) participativno
donošenje odluka uključeno u mjerenje utjecaja?
Mnogi smatraju da će se nešto vrlo vrijedno izgubiti u procesu ako društvenopoduzetničke aktivnosti
preuzmu drugi sektori. Društveno vlasništvo, kao nešto svojstveno mnogim društvenim poduzećima, moglo bi
se pritom izgubiti. Mogao bi oslabjeti i princip stavljanja ljudi ispred profita i reinvestiranja tog istog profita u
ljude.
#SocEnt2020
9
Definicije
Definicija „društvenog poduzetništva“ postaje sve usuglašenija na nacionalnoj i europskoj razini iako su
različiti prijevodi i različite interpretacije još uvijek otežavajuća okolnost. Sugerirano je da je definiciju važno
usuglasiti zbog provedbe politike poreznih olakšica, ali također i za izgradnju javne podrške društvenom
poduzetništvu te dijeljenje zajedničkog branda koji bi mogao postati komercijalna vrijednost.
Bi li društvenopoduzetnička marka pomogla u podizanju razine svijesti na jednak načina kao što je Fairtrade
marka pomogla širenju koncepta poštene trgovine; do razine od 80% viđene u Hong Kongu? Ili će pak marka
ograničavajuće utjecati na društvena poduzeća preuskom definicijom? Sve dok postoje detalji oko definicija
koje još treba dogovoriti, fokus bi trebao biti na čvrstim, materijalnim stvarima: profitu, izvještavanju o
utjecaju, trgovini, vlasništvu, dakle stvarima na koje vlade mogu utjecati.
Pravne strukture
Bit će potrebno da različite pravne strukture odgovaraju različitim kulturnim uvjetima, ne samo društvenom
poduzetništvu.
Strukture koje mogu „zaključati“ društvenu misiju organizacije ključne su u procesu zaustavljanja kupovine
profitabilnih poduhvata i borbe za financijskim profitom iznad društvenog.
Ambicija
Snažan je poziv za još većom prisutnošću društvenih poduzeća. Ne postoje područja u kojima društveno
poduzetništvo ne može djelovati. Komunalna bi se poduzeća, željezničke kompanije i supermarketi trebali i mogli voditi kao društvena poduzeća. Kao društvo bismo trebali težiti većem udjelu usluga koje će
isporučivati neprofitne organizacije, kojima je društveni utjecaj iznad financijske vrijednosti te koje financijski
profit reinvestiraju za ostvarenje veće razine društvenog profita.
Jedna od najvećih prepreka razvoju poduzetništva je naš stav prema neuspjehu. Sve dok neuspjeh ne bude
promatran kao sastavni dio puta prema uspjehu, kao prilika da vidimo što ne funkcionira, poduzetništvo će
biti ograničeno.
Ne zaključak
Ovaj je prilog samo nastavak rasprave, nikako ne i njezin zaključak. Nadamo se da će se rasprava nastaviti
dok ćemo zajedno raditi na stvaranju budućnosti društvenog poduzetništva u Europi i šire.
Zahvale
Autori žele zahvaliti brojnim ljudima diljem Europe i šire koji su bili spremni podijeliti svoja razmišljanja i
pomoći u stvaranju ove vizije.
Geoff Cox
Jonathan Bland
Nick Temple Ben Metz
Francesco Candellari George Isaias David Munir
Samer Azar
Serra Titiz
Feliz Bikmen Nicolas Hazard Filippo Addarii Ewa Sadowska Renate Goergen Karl Richter
Helena Kurki
Vincenzo Di Maria
Rachel Sinha
Reed Paget
Natalia Dejean
Katie Hill
Antonella Noya
Doznajte više na @SocEntGlobal i pridružite se raspravi #SocEnt2020
#SocEnt2020
10
www.britishcouncil.org/europe/our-work-in-europe/social-enterprise
www.theguardian.com/british-council-partner-zone
Twitter: @SocEntGlobal
© British Council 2014
British Council je međunarodna organizacija Ujedinjenog Kraljevstva za kulturne odnose i obrazovne prilike.