program rada s financijskim planom turističke zajednice bjelovarsko

PROGRAM RADA S FINANCIJSKIM PLANOM TURISTIČKE
ZAJEDNICE BJELOVARSKO BILOGORSKE ŢUPANIJE ZA 2013. GODINU
Uvod
Prema odredbama ĉlanka 3. Zakona o turistiĉkim zajednicama i promicanju hrvatskog turizma
(dalje ZTZ) osnivanje turistiĉke zajednice za podruĉje Bjelovarsko bilogorske ţupanije je
obavezno. Postupajući u duhu ZTZ, ranije postojeći Ured Turistiĉke zajednice Bjelovarsko
bilogorske ţupanije (dalje Zajednica ili TZŢ) podnio je Ministarstvu turizma Statut, na koji je
dobio suglasnost kao osnovu za upis u Upisnik. Osnivaĉka Skupština Zajednice odrţana je
4.listopada 2010.godine. Rješenjem Ministarstva turizma
Zajednica je upisana u Upisnik
turistiĉkih zajednica s danom 12.sijeĉanj 2011.godine kao pravni slijednik dotadašnje Turistiĉke
zajednice.
Zajednica programe rada i izvještaje o radu izraĊuje i podnosi na razmatranje i utvrĊivanje tijelima
Zajednice. Pošto Zajednica svega 20 do 25 % prihoda ostvaruje iz autoritativnih izvora (ĉlanarina i
BP), spomenute dokumente podnosi na razmatranje i Skupštini BBŢ koja to od nje traţi.
Ĉlanovi Zajednice su lokalne turistiĉke zajednice kojih na dan pisanja projekcije Programa rada i
financijskog plana (dalje PR i FP) ima pet (ĉetiri podruĉja i jedna grada) i kroz njihovo postojanje
pokriveno je cijelo podruĉje Ţupanije (izuzev općina Štefanje i Berek kojima je dana suglasnost na
Statut, ali još nije izvršen upis u Upisnik). Razvojno gledajući ovo je vrlo vaţno, jer bez obzira što
je većina općina razvrstana u „D“ ili „C“ razred, za što nije propisana obveza osnivanja Zajednice,
Zajednice razvrstane u „A“ ili „B“ razred preuzele su koordinaciju i prihvatile su takova mjesta u
svoj sustav. Ovakvim rješenjem postigli smo ostvarenje zajedniĉkog/zakonskog cilja turistiĉkih
zajednica, a to je poticanje i iniciranje razvoja i unapreĎivanje postojećeg turističkog
proizvoda i iniciranje razvoja novih turističkih proizvoda podruĉja, ili skraćeno: osigurali smo
cjelovit i ravnomjeran turistički razvoj podruĉja Bjelovarsko bilogorske ţupanije. Zajednica ima
Master plan turizma (TMP) Bjelovarsko bilogorske ţupanije (BBŢ) koji se provodi !? Treći cilj iz
ZTZ: razvijanje svijesti o vaţnosti i gospodarskim, društvenim i drugim učincima turizma, te
o potrebi i vaţnosti očuvanja i unapreĎenja svih elemenata turističkog proizvoda područja, a
osobito zaštite okoliša te prirodne i kulturne baštine sukladno odrţivom razvoju, slabije se
provodi. Razlozi će biti naznaĉeni u nastavku.
Cilj broj dva iz ZTZ: promocija turistiĉkog proizvoda provodi se u mjeri u kojoj to dozvoljavaju
sredstva koja nam stoje na raspolaganju.
U prethodnom godišnjem razdoblju (dakle u 2012.godini – jer program projiciramo u 2012.godini))
planiramo ostvariti: povećanje broja turistiĉkih ponuĊaĉa, a time povećanje broja dolazaka i broja
noćenja. U razdoblju do 30.rujna 2012.godine, u usporedbi s istim razdobljem lani, ostvareno je
povećanje broja dolazaka za 8 %, a broja noćenja za 7 %. Najveći porast (148 %) ostvaren je na
podruĉju TZ Sjeverna Moslavina (s radom je poĉeo Hotel GARIĆ) i Daruvara s rastom od 14 %.
1
Izneseni podaci kao i ĉinjenice da je s radom zapoĉelo nekoliko agroturistiĉkih ponuĊaĉa na svim
podruĉjima Ţupanije (izletišta, vinotoĉja, etno kuće i dr.), otvoreno nekoliko novih smještajnih
kapaciteta (prenoćišta), daje nam nadu za oĉekivanje ostvarenja dobrih poslovnih rezultata u
2013.godini. Razvoj novih ponuda prati opremanje turistiĉkom infra i suprastrukturom, tako da je
postavljena nova turistiĉka signalizacija, a modernizirani su TIC-evi u Daruvaru i opremljeni novi
TIC-evi u Velikom GrĊevcu i u Velikom Trojstvu.
U izradi ove projekcije a prilikom planiranja promotivnih i drugih aktivnosti, sve navedeno uzeli
smo u obzir, ali smo posebno vodili raĉuna i predloţili Vijeću i Skupštini da ćemo:
a/ provoditi Master plan razvoja turizma Bjelovarsko bilogorske ţupanije kroz izradu deficitarnih
akcijskih i marketing planova,
b/ izvršavati Program rada Hrvatske turistiĉke zajednice i Operativni marketing plan hrvatskog
turizma za 2013.godinu,
c/ stvarati stabilnije uvjete za nastavak rada Zajednice,
d/ educirati predstavnike JRS i JLS te stanovništva za bavljenje turizmom,
e/ unapreĊivanje općih uvjeta boravka turista,
f/ formiranje, afirmacija i promocija turistiĉkog proizvoda podruĉja,
g/ razvijanje svijesti o vaţnosti i gospodarskim, društvenim uĉincima turizma, a osobito zaštite
okoliša,
h/ razvoj poduzetništva i privlaĉenje investitora,
i/ povećanje prihoda stanovništva,
j/ izuĉavati potrebe trţišta te stvaranje i paketiranje prepoznatljive turistiĉke ponude.
Na području Ţupanije djeluju turističke zajednice:
Turistička zajednica Bilogora – Bjelovar koja ima ĉlanice s podruĉja grada Bjelovara, te s
podruĉja općina: Kapela, Nova Raĉa, Rovišće, Severin, Šandrovac, Veliki GrĊevac, Velika
Pisanica, Veliko Trojstvo i Zrinski Topolovac. pisana je u upisnik i ima rješenja organa drţavne
uprave. Ured ima direktora zaposlenog na 50% radnog vremena. Drugih zaposlenika nema.
Turistička zajednica Daruvar – Papuk ĉije su ĉlanice grad Daruvar i općine: Konĉanica,
Deţanovac, Đulovac i Siraĉ upisana je u upisnik i ima valjana rješenja organa drţavne uprave.
Ured ima direktoricu.
Turistička zajednica Sjeverna Moslavina koju ĉine grad Garešnica i općine: Hercegovac i Velika
Trnovitica upisana je u upisnik i ima valjana rješenja organa drţavne uprave. Ured nema direktora.
Ima zaposlenicu.
Turistička zajednica Moslavina – Čazma ĉije su ĉlanice grad Ĉazma i općina Ivanska. Zajednica
je dobila rješenje o upisu u Upisnik. Ured nema direktora. Ima zaposlenika. Sve navedene zajednice
jesu, u smislu ZTZ, turističke zajednice područja.
Turistička zajednica grada Grubišno Polje nastavila je djelovati samostalno kao Turistiĉka
zajednica grada. Ured ima direktoricu bez zasnovanog radnog odnosa.
Pri izradi godišnjeg programa rada i financijskog plana primijenili smo metodologiju i standarde
sukladne Operativnom marketing planu turizma Hrvatske za 2013.godinu (OMPTH), vodeći raĉuna
o interesima Ţupanije i prioritetima iz Turistiĉkog Master plana Bjelovarsko bilogorske ţupanije.
2
U smislu razbijanja uoĉene razvojne letargije u dijelu provoĊenja TMP i njegovih dokumenata, a s
ciljem postizanja promjene stava nositelja javne vlasti na svim razinama kao i poticanja turistiĉkog
razvoja BBŢ, zadajemo si ciljeve/ programe, koji se mogu svesti na nekoliko toĉaka:
 Bolje razumijevanje koristi koje turistiĉki razvoj moţe i treba donositi;
 Bolje shvaćanje vlastite uloge i odgovornosti u razvojnom procesu, ali i uloge i
odgovornosti svih drugih razvojnih dionika;
 Razumijevanje potrebe poticanja razliĉitih oblika suradnji (javno-javnih i javno-privatnih
suradnji, povezivanja i/ili partnerstva u cilju stvaranja preduvjeta za dinamiĉniji turistiĉki
razvoj na cijelom prostoru BBŢ);
 Ukazivanje na potrebne promjene u dosad ustaljenom naĉinu ponašanja i razmišljanja
razvojnih dionika u javnom sektoru (komunalna poduzeća, kulturne institucije, udruge u
kulturi i sl.) koji svoju javnu aktivnost ne dovode u kontekst, odnosno ne povezuju s
turistiĉkim razvojem;
 Stjecanje znanja za kritiĉno propitivanje svake razvojne odluke u kontekstu kreiranja
adekvatnog destinacijskog imidţa i/ ili identiteta.
Osim znanja i struĉnosti, za postizanje ovakvih ciljeva biti će vaţna politiĉka opredijeljenost i
mudrost svih dionika razvoja i unapreĊenja turistiĉkog privreĊivanja.
RASHODI PO VRSTAMA
ADMINISTRATIVNI RASHODI
Sveukupno: 465.000,00 kuna
Rashodi za radnike: planirani su u znatno većem iznosu, zbog potrebe za poboljšanjem postojećeg
stanja u radu Ureda koje oznaĉavaju narasle fiziĉke i struĉne potrebe za obavljanjem poslova, a
osobito poslovi upravljanja destinacijom, nadzora rada LTZ i standardi koje u komunikacijskom
dijelu programa nameću vrijeme, metodologija i taktika u sustavu.
Rashodi ureda će rasti zbog dobivanja vlastitog prostora i zbog potrebe financiranja rada dviju
osoba.
SREDSTVA:
405.000,00 kuna
Rashode za rad tijela Turistiĉke zajednice nećemo utrošiti za isplatu naknada već za organiziranje
edukativnog - studijskog putovanje ĉlanova tijela Zajednice na neku od tema vezanih uz planirano
ostvarenje razvojnih planova turizma Ţupanije.
SREDSTVA:
60.000,00 kuna
DIZAJN VRIJEDNOSTI
Sveukupno: 195.000,00 kuna
Potpora dogaĎanjima:
Obzirom na potrebu širenja svijesti u mogućnostima ostvarivanja većih ekonomskih efekata od
bavljenja turizmom, kao i na vaţnost koju priredbe i dogaĊanja imaju u turizmu Ţupanije, pruţat
ćemo potporu dogaĊanjima koja su struĉno i kvalitetno pripremljena i u ĉije su odrţavanje
ukljuĉene LTZ. Popis priredbi od interesa za turizam Ţupanije dio je ovog dokumenta. U
predlaganju potpora i/ili njihovom odobravanju primijenit ćemo selektivni pristup uz ocjenu struĉne
pripremljenosti i/ili prijedloga nepristranih struĉnjaka koji su pripremali projekt zajedno s
organizatorima dogaĊanja (razvojne agencije, ustanove u kulturi, agencije, animatori, vodiĉi i sl.).
NOSITELJ: direktor
SREDSTVA:
65.000,00 kuna
ROK: ĉitava godina, prema kalendaru dogaĊanja.
3
Potpora razvoju DMO-a
Prema saznanjima o radu u Vijeća DMO, okupljat ćemo LTZ i prenositi im informacije, odnosno
pruţati struĉnu pomoć da se turizam (osobito specijalnih interesa) brţe i uspješnije razvija.
NOSITELJ: struĉni radnik (70 %) i direktor
SREDSTVA:
40.000,00 kuna
ROK: svaki mjesec
Potpora razvoju DMK-a
Pozivom na iskustva iz dosadašnje suradnje s putniĉkim agencijama i njihove obveze prema
Ministarstvu turizma (zbog potpora koje su ostvarile za programe u projektu UPOZNAJ
HRVATSKU), poticat ćemo i unapreĊivati suradnju s putniĉkim agencijama.
NOSITELJ: struĉni radnik, direktor
SREDSTVA:
80.000,00 kuna
ROK: svaki mjesec
Projekt: Volim Hrvatsku
Prema dosadašnjem iskustvu provodit ćemo projekt u svim njegovim akcijama i u suradnji s LTZ.
Istakli smo nerazumijevanje i sumnju da se izvršenje projekta (koji je dio Programa rada HTZ)
financira sredstvima potpore iz Programa TZN. Do promjene odluke, izdatke ćemo svesti na
najnuţnije (obilaţenje terena, savjetovanje i nadzor oko korištenja sredstva (po programu LTZ s
gradovima/općinama sredstva BP, organiziranjem dodjela priznanja i nagrada) i samo na one
troškove koji su u provoĊenju akcije neizbjeţni.
NOSITELJ: struĉni radnik
SREDSTVA:
10.000,00 kuna
ROK: oţujak do rujan.
KOMUNIKACIJA VRIJEDNOSTI
Sveukupno: 218.000,00 kuna
Online komunikacije
U duhu promoviranih naĉela proizašlih iz OMPTH, pojaĉat ćemo Internet oglašavanje, a web
stranice i upravljanje stranicama ćemo aţurirati, obogaćivati, unapreĊivati i poboljšavati. Visoke
standarde koje preporuĉa HTZ za web stranice (zbog financijske i kadrovske situacije) nismo u
mogućnosti potpuno slijediti, no prema mogućnostima ćemo pratiti dizajn, elemente sadrţaja i
raspored elemenata web stranica HTZ.
NOSITELJ: struĉni radnik
SREDSTVA: - oglašavanje
30.000,00 kuna
- upravljanje
30.000,00 kuna
ROK: cijele godine
Offline komunikacije
Oglašavanje u promotivnim kampanjama javnog i privatnog sektora – ĉlanicama TZŢ
Opće oglašavanje će biti oglašavanje aktivnosti vezanih uz promociju i afirmaciju projekata koji
proizlaze iz provoĊenja TMP BBŢ i/ ili iz potreba promocije TPM i turistiĉke ponude ĉlanica LTZ
više kvalitativne razine,
Oglašavanje u tisku: isto kao i za Opće oglašavanje,
TV oglašavanje: kroz potporu oglašavanja turistiĉke ponude LTZ.
NOSITELJ: struĉni suradnik
SREDSTVA: - tisak
20.000,00 kuna
- tv oglašavanje
40.000,00 kuna
4
-
radio oglašavanje
20.000,00 kuna
ROK: cijele godine
Brošure i ostali tiskani materijali: redizajnirat ćemo turistiĉko – zemljopisnu kartu i imidţ brošuru
„Pitomi krajolici srdaĉni ljudi“. Tiskat ćemo kartu i nabaviti opremu (nosaĉe promomaterijala) za
ĉlanove klastera SRCE ZELENE HRVATSKE.
NOSITELJ: direktor
SREDSTVA:
50.000,00 kuna
ROK: 30.rujan
Suveniri i promo materijali: minimalno kroz odobrenje potpore LTZ.
NOSITELJ: direktor
SREDSTVA:
8.000,00 kuna
ROK: 31.kolovoz
Info table: info table na ulaz u BBŢ iz pravaca Zagreba i Osijeka i kao potporu LTZ.
NOSITELJ: direktor
SREDSTVA:
20.000,00 kuna
ROK: 31.lipanj
DISTRIBUCIJA I PRODAJA VRIJEDNOSTI
Sveukupno: 180.000,00 kuna
Sajmovi (u skladu sa zakonskim propisima i pravilima za sustav), a osobito kroz projekt KONTUR prireĊivat ćemo izloţbe i promociju TPM na svim ţupanijskim priredbama koje TZŢ
podrţava i koje su navedene u prilogu ovog Programa.
NOSITELJ: direktor
SREDSTVA:
60.000,00 kuna
ROK: cijele godine
Studijska putovanja za tijela Zajednice i kroz podršku inicijativama a u organizaciji LTZ.
NOSITELJ: direktor
SREDSTVA:
75.000,00 kuna
ROK: travanj, rujan, listopad
Posebne prezentacije slijedit ćemo aktivnosti BBŢ i LTZ u krajevima i zemljama sa kojima smo
uspostavili odnose suradnje i partnerstva: Ĉeška, MaĊarska, BiH.
NOSITELJ: direktor
SREDSTVA:
45.000,00 kuna
ROK: cijela godina
INTERNI MARKETING
Sveukupno: 107.500,00 kuna
Edukacija (turistiĉke zajednice na podruĉju ţupanije, zaposleni, subjekti javnog i privatnog
sektora)
Potencijalne ciljane skupine polaznika ĉije bi sudjelovanje valjalo osigurati jesu: a/ nositelji javne
vlasti, b/ struĉni djelatnici u BBŢ i u ţupanijskim komorama i razvojnim agencijama, c/
predstavnici kulturnih institucija i/ili udruga u kulturi,d/ predstavnici javno-komunalnih poduzeća,
ali i vlasnici OPG i mali poduzetnici posebno zainteresirani za ukljuĉivanje u turistiĉko
5
privreĊivanje. Uz edukacijske module za navedene ciljane skupine, podrţat ćemo LTZ koje će
organizirati edukacije po konkretnim edukacijskim modulima odnosno sa slijedećim temama:
 Socio – ekonomski uĉinci turizma,
 Turistiĉki proizvod,
 Planiranje turistiĉkog razvoja i upravljanje turistiĉkom destinacijom,
 Mogućnosti u turizmu za male poduzetnike,
 Menadţment i turizam na obiteljskom seoskom gospodarstvu,
 Kulturni turizam – od resursa preko proizvoda do trţišta,
 Organizacija specijalnih dogaĊanja.
NOSITELJ: direktor
SREDSTVA:
80.000,00 kuna
ROK: cijele godine
Koordinacija i nadzor sustava turistiĉkih zajednica na podruĉju ţupanije: obavljat će se kao i do
sada: a/ odrţavanjem sastanaka/ tzv. kolegija svih LTZ, prisutnošću u LTZ, spuštanjem informacija
i podataka LTZ i sabiranjem njihovih odgovora prema ustroju i MINT –u, izradom priruĉnika za
pojedine teme ili poslove,sudjelovanjem u izradama projekcija programa rada i pripremama za
njihovo donošenje na tijelima zajednice i na druge moguće naĉine.
NOSITELJ: direktor
SREDSTVA:
20.000,00kuna
ROK: cijele godine
Nagrade i priznanja (Projekt Volim Hrvatsku i ostalo): minimalno vezano uz potrebu izrade
priznanja i osiguranje prigodnih nagrada dobitnicima (tematske brošure, knjige i manji pokloni).
NOSITELJ: struĉni radnik
SREDSTVA:
7.500,00 kuna
ROK: 30.rujan
MARKETINŠKA INFRASTRUKTURA
Sveukupno: 90.000,00 kuna
Proizvodnja multimedijalnih materijala: kroz potporu LTZ u financiranju izrade filmova
proizašlih iz nastajanja novih turistiĉkih ponuda,
NOSITELJ: direktor
SREDSTVA:
25.000,00 kuna
ROK: 31.kolovoz
Istraţivanje trţišta: iz vizije turizma BBŢ do 2020.godine, proizlazi potreba za poboljšanjem
turistiĉke prepoznatljivosti. U ţelji da promijeni strukturu dolaznih gostiju, TZŢ će istraţivati
potrebe na novim trţištima kroz već opisani program SRCE ZELENE HRVATSKE i kroz projekt
KON – TUR, ali i koristeći postojanje specijaliziranih istraţivaĉkih agencija i subjekata (vanjske
usluge) i s time proširivati formiranu bazu podataka, fotografija i financiranje izmjena ranije
pripremljenih brošura pripremljenih za izdavaštvo.
Suradnja s meĊunarodnim institucijama: eventualno slijedom uspostavljenih odnosa s ino
partnerima i Ĉeškoj, MaĊarskoj, BiH.
NOSITELJ: direktor, struĉni suradnik
SREDSTVA:
65.000,00 kuna
ROK:
POSEBNI PROGRAMI
Sveukupno: 140.000,00 kuna
Poticanje i pomaganje razvoja turizma na podruĉjima koja nisu turistiĉki razvijena: u pripremi
ovog programa rada pozvat ćemo na suradnju sve jedinice lokalne samouprave koje su postale
6
ĉlanice podruĉnih TZ. U skladu s njihovom suradnjom i razvojem svijesti, kao i sa ostvarenjem
financijskih sredstava pomoći ćemo takovim sredinama. Neke od njih, zbog utvrĊene resursno
atrakcijske osnove i oĉekivane brţe implementacije projekata u turistiĉko korištenje, dobit će
prioritet u odnosu na neke druge.
SREDSTVA:
40.000,00 kuna
LTZ Bilogora – Bjelovar realizirala je vlastitim snagama i sredstvima potpore EU (IPA program)
projekt koji u svojim dokumentima naziva CENTAR TRADICIJSKIH OBRTA (CTO). Sjedište
CTO je u kući sagraĊenoj na lokaciji Bjelovarskog sajma. Kuća nije dovršena, i u stanju je „pod
krovom“.
TZŢ već desetak godina razvija KON – TUR, projekt stalne promocije turistiĉkog proizvoda ili
mjesta (TPM), ali i kao stalnu izloţbu tradicijskih i drugih turistiĉkih vrijednosti. Iz razloga
racionalnosti i ekonomiĉnosti sjedište KON – TUR a nalazi se u zajedniĉkoj, gore opisanoj, kući
koju planiramo dovršiti
NOSITELJ: direktor
SREDSTVA:
100.000,00 kuna
ROK: cijele godine
OSTALO
Sveukupno: 300.000,00 kuna
(planovi razvoja turizma, strateški marketing planovi i ostalo): uglavnom je već sve ranije opisano.
U dijelu INTERNI MARKETING prilikom opisa sadašnjeg stanja svijesti i odnosa prema
donesenim razvojnim dokumentima, a prema rezultatima analize provoĊenja TMP, potrebno je
planirati i ostvariti prioritetne turistiĉke projekte od interesa za razvoj turizma BBŢ koji do sada
nisu ostvareni, a osobito:
1. Akcijski plan marketinga turistiĉkih dogaĊanja
2. Akcijski plan razvoja lovnog turizma
3. Akcijski plan marketinga ribolovnog turizma
NOSITELJ: direktor
SREDSTVA:
300.000,00 kuna
ROK: cijele godine
FINACIJSKI PLAN
PRIHODI PO VRSTAMA
Prihodi od boravišne pristojbe
Prihodi od turističke članarine
Prihodi iz proračuna opdine/grada/državnog
za programske aktivnosti
za funkcioniranje turističkog ureda
Prihodi od drugih aktivnosti
Prijenos prihoda prethodne godine (Višak prethodne
godine ukoliko je isti ostvaren)
Ostali nespomenuti prihodi
SVEUKUPNO PRIHODI
PLAN 2012
PLAN 2013
22.100,00
197.900,00
650.000,00
23.000,00
198.000,00
500.000,00
360.000,00
140.000,00
974.500,00
300.000,00
650.000,00
103.000,00
1,273.000,00
7
indeks
PLAN
2013/
PLAN
2012
104
100
77
150
STRUKTURA
%
1,36
11,68
29,49
57,47
1,695.500,00
100,00
RASHODI PO VRSTAMA
ADMINISTRATIVNI RASHODI
Rashodi za radnike
Rashodi ureda
Rashodi za rad tijela Turističke zajednice
DIZAJN VRIJEDNOSTI
Potpora događanjima
Potpora razvoju DMO-a
Potpora razvoju DMK-a
Projekt: Volim Hrvatsku
KOMUNIKACIJA VRIJEDNOSTI
Online komunikacije
Internet oglašavanje
Internet stranice i upravljanje Internet stranicama
Offline komunikacije
Oglašavanje u promotivnim kampanjama javnog i
privatnog sektora
Opde oglašavanje (radio)
Oglašavanje u tisku
TV oglašavanje
Vanjsko oglašavanje
Brošure i ostali tiskani materijali
Suveniri i promo materijali
Info table
DISTRIBUCIJA I PRODAJA VRIJEDNOSTI
Sajmovi (u skladu sa zakonskim propisima i propisanim
pravilima za sustav TZ)
Studijska putovanja
Posebne prezentacije
INTERNI MARKETING
Edukacija (turističke zajednice na području županije,
zaposleni, subjekti javnog i privatnog sektora)
Koordinacija i nadzor sustava turističkih zajednica na
području županije
Nagrade i priznanja (Projekt Volim Hrvatsku i ostalo)
MARKETINŠKA INFRASTRUKTURA
Proizvodnja multimedijalnih materijala
Istraživanje tržišta,formiranje baze podataka, banka
fotografija, priprema za izdavaštvo
POSEBNI PROGRAMI
PLAN 2012
PLAN 2013
266.300,00
144.300,00
122.000,00
465.000,00
340.000,00
65.000,00
60.000,00
195.000,00
65.000,00
40.000,00
80.000,00
10.000,00
218.000,00
60.000,00
30.000,00
30.000,00
158.000,00
333.200,00
70.000,00
150.000,00
53.200,00
60.000,00
350.000,00
30.000,00
250.000,00
30.000,00
40.000,00
68.500,00
68.500,00
20.000,00
20.000,00
40.000,00
50.000,00
8.000,00
20.000,00
180.000,00
indeks
PLAN
2013/
PLAN
2012
175
236
53
27,43
58
93
27
150
17
62
11,50
166
20
263
88
205.000,00
163.000,00
80.000,00
49
42.000,00
50.000,00
20.000,00
7.500,00
90.000,00
25.000,00
18
180
Poticanje i pomaganje razvoja turizma na područjima
koja nisu turistički razvijena+Projekt KON-TUR
OSTALO (planovi razvoja turizma, strateški marketing
planovi i ostalo)
65.000,00
140.000,00
12,86
100
60.000,00
75.000,00
45.000,00
107.500,00
50.000,00
STRUKTURA
%
52
10,61
6,34
5,31
130
8,26
140.000,00
300.000,00
8
17,69
POKRIVANJE MANJKA IZ PRETHODNE GODINE
(ukoliko je isti ostvaren)
SVEUKUPNO RASHODI
PRIJENOS VIŠKA U IDUĆU GODINU - POKRIVANJE
MANJKA U IDUĆOJ GODINI (SVEUKUPNI PRIHODI
UMANJENI ZA SVEUKUPNE RASHODE)
1,273.000,00
1,695.500,00
133
100,0
Zaključni dio: Dinamiĉniji razvoj turizma na podruĉju Ţupanije u nastupajućem razdoblju
moguće je ostvariti samo ako se prethodno stvori potrebna razina razumijevanja turistiĉkog
razvojnog procesa i uspostavi kritiĉna masa destinacijskih „turistiĉkih ambasadora“ koji će
razumijevati, ne samo potrebu odreĊenih prenamjena u trošenju proraĉunskih prihoda Ţupanije i
JLS u cilju pokretanja novog razvojnog ciklusa, već i potrebu unošenja cijelog niza strukturnih
promjena u dosad prevladavajući naĉin promišljanja i/ ili upravljanja turistiĉkim razvojem na ovom
podruĉju. Za razumijevanje ovog apela, korisno je upoznati se s prijedlozima programa rada ove
Zajednice iz sedam prethodnih godina, a naroĉito u dijelu potrebe stabilnijeg financiranja Zajednice,
što je za rezultat trebalo imati osiguranje zaposlenja potrebnih struĉnih radnika i osiguranja
prostora za rad Ureda.
Ĉinjenica da Zajednica u svom planiranju iz autoritativnih izvora(ĉlanarina i BP) raĉuna s
ostvarenjem niti 15 % prihoda dok ostalo ovisi o drugim izvorima, treba zabrinuti ne samo tijela
Ţupanije, već i Ministarstva turizma i Hrvatske turistiĉke zajednice, koji do sada nisu o tome vodili
osobitu brigu. Naroĉito kada su se osnivale LTZ! Onako kako od TZŢ oĉekuju ispunjenje
zakonskih zadaća nemoguće je ostvariti s pola zaposlenika, pristupajući ocjenjivanju uspješnosti
rada primjenom istih kriterija za sve postojeće hrvatske TZŢ. Jednostavno, nismo jednako sposobni
voditi poslovanje kao zajednice koje zapošljavaju više ljudi: struĉnih suradnika, izvršnih direktora,
glasnogovornika i dr. A od Zajednice se oĉekuje kvaliteta u izvršenju poslova nadzora ili pruţanja
struĉne i svake druge pomoći LTZ, poslova upravljanja destinacijom itd. , bez selektivnog pristupa i
uvaţavanja evidentnih podataka i stanja na terenu.
Djelujemo u klasteru SREDIŠNJA HRVATSKA sa još šest ţupanijskih zajednica. Planiramo i
izvršavamo planove promocije, radimo na unapreĊivanju postojećih i iniciranju novih turistiĉkih
proizvoda i smjenjujemo se u voĊenju poslova/ koordinaciji klastera. Kroz klaster, uvaţavajući
oĉekivane promjene ZTZ, djelovanje DMO Vijeća u Ministarstvu turizma i postavljanje nove
direktorice Glavnog ureda, kroz zastupnike u Saboru HTZ, treba upozoriti na neodrţivo stanje u
ustroju TZŢ kontinentalne Hrvatske, ali i na ĉinjenicu da se zadaće iz ĉl. 54 ZTZ prema niţem
ustroju u potpunosti ostvaruju jedino u toĉki broj 13 (obavljanje struĉnog nadzora u turistiĉkim
zajednicama).
Svjestan polemika kakove će izazvati navedena tvrdnja, i ovaj put navodim da na
nezadovoljavajuće stanje i na neracionalnosti u sustavu, osobno ali i kroz klaster, usmeno i pismeno
bezuspješno upozoravamo već desetak godina.
(Antun Turčić, u Bjelovaru 26.listopada 2012.godine-sjednica TVijeća i u Bjelovaru 11.12.2012.godine- sjednica Skupštine)
9