INVESTICIONI VODIČ OPĆINE NOVI GRAD SARAJEVO Kako doći i uspješno osnovati biznis na najvećem tržištu Bosne i Hercegovine BIZNIS LOKACIJA BUDUĆNOSTI OPĆINA NOVI GRAD SARAJEVO INVESTICIONI VODIČ 2013 Kako doći i uspješno osnovati biznis na najvećem tržištu Bosne i Hercegovine Drage čitateljke i čitatelji, Veliko mi je zadovoljstvo predstaviti vam prvo izdanje Investicionog vodiča u Općini Novi Grad Sarajevo. Ovaj, za korištenje praktičan i jednostavan priručnik, predstavlja vodič kroz proces planiranja i osnivanja uspješnog biznisa “korak-po-korak” na poslovnoj lokaciji najvećeg tržišta u BiH, koje ujedno predstavlja i samo srce regiona zapadnog Balkana. U ovom prvom izdanju Investicionog vodiča, poseban je naglasak stavljen na komparativne prednosti Općine Novi Grad u kontekstu mjesta za ulaganje, čime je jasno dat odgovor na pitanje zašto je dobro ulagati u Općinu Novi Grad Sarajevo, kao i na praktična rješenja kako uspješno osnovati biznis na najvećem tržištu u BiH. Publikacija pruža informativan i lako razumljiv presjek bosanskohercegovačkog poslovnog krajolika, i svakako omogućava lakši pristup najvećem bh. tržištu. Osiguranje optimalnih uvjeta za međunarodne poslovne projekte i dugoročan društveni razvoj kroz snažnu i dinamičnu privredu, europski standardiziranu prometnu i poslovnu infrastrukturu te istinski fleksibilno tržište rada, spada u primarne zadaće našeg djelovanja. Trenutna ekonomska klima zahtijeva da umnožimo sve naše napore i mjere sa ciljem stvaranja što boljih i kvalitetnijih uvjeta za razvoj ekonomije i privrede. Stvaranje novih tržišnih prilika u kombinaciji sa sigurnim i stabilnim ulaganjem i visokim standardima zaštite okoliša, zasigurno je dobitna kombinacija kako za investitore tako i za nas domaćine. Strane kompanije u potrazi za novim poslovnim tržištima mogu dobiti sve potrebne informacije i usluge savjetovanja u područjima korporativnih investicionih okvira, poreznih propisa i olakšica, kao i podsticaja za strane investitore. Naše stručne ekipe će vam pružiti sveobuhvatnu podršku, od registracije, preko odabira mjesta, do konačne realizacije ulaganja. Naš “Investicioni vodič za Općinu Novi Grad Sarajevo” pruža vam sve informacije potrebne za uspješno osnivanje poslovanja na jednom od najvećih i najdinamičnijih tržišta regiona. Vjerujemo, da ćemo u zemlji duge tradicije sofisticirane industrijske proizvodnje, mlade i poletne radne snage, ubrzane nadgradnje infrastrukture, pružiti “potpun i pametan” odgovor za ozbiljne strane i domaće investitore koji žele poslovati u našoj općini. Bh. tržište je otvoreno za ulaganja u praktično svim poslovnim i industrijskim sektorima. Nema postavljenih ograničenja za strane investicione kompanije i pojedince, niti postoje poslovni sektori isključivog državnog monopola. Investicijski vodič pruža jednostavne tačke orijentacije za vaše buduće poslovne aktivnosti. Razgovarajte sa nama danas da bi saznali kako već sutra možemo pomoći vaše poslovanje. Radujem se vašem dolasku u našu zemlju – bh. tržište nikada nije bilo bliže. Poduzetnici iz cijelog svijeta, dobrodošli u Bosnu i Hercegovinu, dobrodošli na njeno najveće tržište – Općinu Novi Grad Sarajevo. Semir Efendić, načelnik Općine Novi Grad Sarajevo BOSNA I HERCEGOVINA Lokacija –jugoistočna Europa graniči sa Hrvatskom, Crnom Gorom i Srbijom Površina- 51.129 km2 Jezik- bosanski, srpski i hrvatski Stanovništvo- 3,8 milijuna Glavni grad Sarajevo - 400.000 stanovnika Ostali veći gradovi- Banja Luka, Tuzla, Zenica, Mostar, Bihać, Bjeljina Administrativna podjela: Federacija BiH (sa deset Kantona), Republika Srpska, Distrikt Brčko [Vrijeme – (CET GMT+1sat) Valuta- Konvertibilna marka KM stalno vezana za Euro (1 Euro =1.95583 KM) Internacionalni telefonski predbroj: ++387 Porez na dodanu vrijednost PDV -17% OPĆINA NOVI GRAD SARAJEVO Općina Novi Grad pripada Federaciji Bosne i Hercegovine Kantonu Sarajevo Gradu Sarajevu Površina : 47,2 km² Populacija: 150.000 stanovnika Povoljan geoprometni položaj na saobraćajnom koridoru V-c, Glavna željeznička trasa sjever-jug Međunarodni aerodromom Sarajevo Razvijena komunalna infrastruktura Privredne zone za smještaj malih i srednjih poduzeća Veliki stambeni kapacitet modernog življenja Značajni kapaciteti za sport, kulturu, obrazovanje, rekreaciju i turizam Zelene površine i vodotoci Razvijen sistem zdravstva i socijalne zaštite Neposredna blizina obrazovnih institucija svih nivoa 6 INVESTICIONI VODIČ Općine Novi Grad Sarajevo I. DOLAZAK U BIH I OPĆINU NOVI GRAD SARAJEVO VRSTE BORAVKA 9 VIZE ZA KLJUČNO OSOBLJE U PRAVNOM LICU 9 VIZA ZA PRIVATNE PODUZETNIKE/INVESTITORE 9 VIZA ZA POSLOPRIMCE – RADNA DOZVOLA U BIH 9 VIZA ZA SPAJANJE PORODICE 10 II. PREDUVJETI, PROCES I OBLICI OSNIVANJA FIRME V. JAVNO I PRIVATNO PARTNERSTVO U OPĆINI NOVI GRAD SARAJEVO OBLICI JAVNOG I PRIVATNOG PARTNERSTVA 26 AKTIVNOSTI UPRAVLJANJA PROJEKTOM JPP 27 VI. GRADITI U OPĆINI NOVI GRAD SARAJEVO PRAVO VLASNIŠTVA 28 PRAVO KORIŠTENJA GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA 28 ULAGANJE U OPĆINU NOVI GRAD 11 STICANJE PRAVA KORIŠTENJA ZEMLJIŠTA RADI GRAĐENJA 29 KAKO I KAKVO PRIVREDNO DRUŠTVO OSNOVATI 13 IZUZIMANJE GRADSKOG GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA 29 POTREBNA DOKUMENTACIJA ZA REGISTRACIJU PRIVREDNOG DRUŠTVA 14 III. OPĆINA NOVI GRAD SARAJEVO MJESTO BR.1 ZA ULAGANJE U BIH I REGIONU ZAŠTO ULAGATI U OPĆINU NOVI GRAD 16 PROSTORNI RESURSI 17 PRIVREDA I PROSTORNI RAZMJEŠTAJ 18 OPĆINSKI POSLOVNI PROSTORI 20 REGULACIONI PLANOVI ZA PRIVREDNE ZONE NA OPĆINI 20 FINANSIJSKI RESURSI OPĆINE 21 PRAVA STRANIH INVESTITORA U POGLEDU RASPOLAGANJA GRAĐEVINSKIM ZEMLJIŠTEM 31 NAKNADA ZA GRAĐEVINSKO ZEMLJIŠTE 32 VII. POREZI, MONETARNA POLITIKA I BANKARSKI SEKTOR U BIH KATEGORIJE OPOREZIVANJA 34 STRANCI I POREZI U BIH 35 MONETARNA POLITIKA 35 BANKARSKI SEKTOR 36 VIII. NOVI GRAD - MJESTO MODERNOG URBANOG ŽIVLJENJA IV. LJUDSKI POTENCIJALI - POKRETAČKA SNAGA OPĆINE NOVI GRAD LJUDSKI POTENCIJALI OPĆINE NOVI GRAD SARAJEVO 22 O NAMA 37 STRUČNO OBRAZOVANJE I STAROSNA STRUKTURA 23 NAŠA VIZIJA 38 PROCES ZAPOŠLJAVANJA 25 www.novigradsarajevo.ba 7 I. DOLAZAK U BiH I OPĆINU NOVI GRAD SARAJEVO Direktno međunarodnim letovima na Sarajevski aerodrom Dolaskom vozom iz Hrvatske ili Srbije Autobusom ili osobnim automobilom iz Hrvatske, Srbije ili Crne Gore 8 INVESTICIONI VODIČ Općine Novi Grad Sarajevo VRSTE BORAVKA Pod boravkom stranaca se smatra: a) vizni boravak – pravo boravka stranca u BiH u vremenu koje je navedeno u vizi, b) bezvizni boravak – pravo boravka stranca koji u BiH dolazi iz zemalja bezviznog režima, c) privremeni boravak – pravo boravka na teritoriji BiH koji se strancu odobrava po njegovom zahtjevu, rješenjem nadležne službe u trajanju do jedne godine, ukoliko nije drugačije određeno odobrenjem boravka, d) stalni boravak – pravo boravka na teritoriji BiH koji se strancu odobrava po njegovom zahtjevu, rješenjem nadležne službe u neograničenom vremenu. VIZE ZA KLJUČNO OSOBLJE U PRAVNOM LICU – PB/6 Privremeni boravak u svrhu rada se može odobriti strancu koji ima ključnu funkciju unutar pravnog lica. Ključnim osobljem se smatraju: - osobe koje se imenuju na pozicije članova nadzornog odbora pravnog lica sa sjedištem u BiH, osnovanog kao dioničko, odnosno akcionarsko društvo u većinskom vlasništvu pravnog, odnosno fizičkog lica, - osobe koje rade u višoj upravi ili su na izvršnom položaju u pravnom subjektu, osobe koje upravljaju poslovanjem, osobe koje su nadzirane ili dobijaju instrukcije uglavnom od upravnog odbora ili dioničara u poslu, ili osoba koja obavlja neku sličnu dužnost, uključujući upravljanje radom odjeljenja i pododjeljenja pravnog subjekta, praćenje i nadzor nad radom drugih zaposlenih, odnosno obavljanje nadzornih i upravljačkih poslova, ovlaštenje za zapošljavanje i otpuštanje radnika, odnosno davanje preporuka za zapošljavanje, otpuštanje ili druge kadrovske poslove, - osobe koje rade u pravnom subjektu, podružnici ili predstavništvu, koje posjeduju posebna stručna znanja ili ovlaštenja neophodna za pružanje usluga, služenje opremom za istraživanje, primjenu tehnika ili vođenje poslovanja pravnog subjekta, odjeljenja ili predstavništva. VIZA ZA PRIVATNE PODUZETNIKE/INVESTITORE – PB/5 Privremeni boravak u svrhu privatnog poduzetništva se može odobriti strancu osnivaču pravnog ili fizičkog lica, pod uvjetom da je aktivnost ekonomski korisna za BiH sa stanovišta otvaranja novih radnih mjesta, transfera tehnologija, inovacija ili finansijskih ulaganja. VIZA ZA POSLOPRIMCE – RADNA DOZVOLA U BIH – PB/4 Radna dozvola je dozvola posloprimcima za plaćeni rad stranca na određenom radnom mjestu ili za određenu vrstu poslova, u određenom vremenskom periodu, a najduže do jedne godine, koju na zahtjev poslodavca (pravnog ili fizičkog lica koje namjerava zaposliti stranca) izdaje organ nadležan za poslove zapošljavanja u BiH. www.novigradsarajevo.ba 9 VIZA ZA SPAJANJE PORODICE – PB/3 - - - - Spajanje porodice podrazumijeva ulazak i boravak u BiH stranaca koji su članovi uže porodice osobe koja zakonito boravi u BiH radi očuvanja porodične zajednice. Državljani sljedećih država mogu ući u BiH samo sa valjanom osobnom iskaznicom kojom se dokazuje identitet i državljanstvo: države članice Evropske unije, države potpisnice Šengenskog sporazuma, Andora, Crna Gora, Hrvatska, Lihtenštajn, Monako, San Marino, Srbija, Vatikan i Švicarska . Bezvizni boravak je pravo na boravak stranaca u BiH, koji dolaze iz zemlje bezviznog režima, ukupno u trajanju do 90 dana u periodu od šest mjeseci, ukoliko drugačije nije određeno međunarodnim ugovorom. Zahtjev za odobrenje prvog privremenog boravka, kao i zahtjev za produženje privremenog boravka, podnosi se Službi za poslove sa strancima u BiH neposredno, ili putem diplomatsko-konzularnog predstavništva BiH u stranoj zemlji. 1 Andora 23 Italija 45 Norveška 2 Argentina 24 Japan 46 Novi Zeland 3 Australija 25 Kostarika 47 Panama 4 Austrija 26 Koreja, republika 48 Paragvaj 5 Belgija 27 Kanada 49 Poljska 6 Brazil 28 Katar 50 Portugal 7 Brunei Darussalam 29 Kipar 51 Rumunija 8 Bugarska 30 Kuvajt 52 Sjedinjene Američke Države 9 Crna Gora 31 Latvija 53 Salvador 10 Češka 32 Lihtenštajn 54 San Marino 11 Čile 33 Litvanija 55 Singapur 12 Danska 34 Luksemburg 56 Slovačka 13 Estonija 35 Mađarska 57 Slovenija 14 Finska 36 Makedonija 58 Vatikan 15 Francuska 37 Malezija 59 Srbija 16 Grčka 38 Malta 60 Španija 17 Gvatemala 39 Malteški red 61 Švedska 18 Honduras 40 Meksiko 62 Švicarska 19 Hrvatska 41 Monako 63 Turska 20 Irska 42 Nikaragva 64 21 Island 43 Nizozemska 65 Urugvaj 22 Izrael 44 Njemačka 66 Venecuela 10 INVESTICIONI VODIČ Općine Novi Grad Sarajevo Ujedinjeno kraljevstvo Velike Britanije I Sjeverne Irske Detaljnije informacije naći ćete na: http://www.granpol.gov.ba/propisi/prav/ Od obaveze pribavljanja viza za ulazak i boravak na teritoriju BiH do 90 dana izuzimaju se stranci koji su državljani zemalja prikazanih u tabeli: II. PREDUVJETI, PROCES I OBLICI OSNIVANJA FIRME ULAGANJE U OPĆINU NOVI GRAD Ulagati u Općinu Novi Grad Sarajevo mogu domaća i strana fizička i pravna lica! Status stranog fizičkog ili pravnog lica ima: - fizičko lice sa stranim državljanstvom, - državljanin BiH koji ima redovno boravište u inostranstvu prije 31.12.1991., - strana osoba koja ima vlastito poduzeće ili drugo pravno lice u Federaciji BiH, - domaće pravno lice koje je potpuno u vlasništvu stranog ulagača, - strano pravno lice sa sjedištem glavne uprave u inostranstvu. Strana ulaganja podliježu prijavi, odobravanju, registraciji i evidenciji, što je regulirano propisima koji se odnose na strana ulaganja! www.novigradsarajevo.ba 11 Pitanje ulaganja stranih fizičkih i pravnih lica u privredu Kantona Sarajevo je regulirano sljedećim zakonima / odlukama: - - - - Zakon o politici direktnih stranih ulaganja u BiH Zakon o stranim ulaganjima Federacije BiH Zakon o privrednim društvima Federacije BiH Odluka o uvjetima za otvaranje i rad predstavništava stranih osoba u Federaciji BiH Pogledati listu navedenih i drugih relevantnih zakona na web stranici Agencije za unapređenje stranih investicija u BiH (FIPA) http://fipa.gov.ba/publikacije_materijali/zakoni/Default.aspx?id=317&template_id=81&pageIndex=1 Posebni oblici ulaganja Osnivanje pravnog lica u potpunom vlasništvu stranog ulagača Osnivanje pravnog lica u zajedničkom vlasništvu domaćeg i stranog ulagača 12 INVESTICIONI VODIČ Općine Novi Grad Sarajevo Ulaganje u postojeće pravno lice Koncesija na iskorištavanje obnovljivih i neobnovljivih prirodnih bogatstava i dobara u općoj upotrebi, B.O.T ugovora o izgradnji na zemljištu u državnoj svojini, upravljanju i korištenju, te po isteku određenog vremena, vraćanje davaocu koncesije. Procedura upisa poslovnih subjekata u sudski registar definirana je sljedećim propisima: - - Okvirni Zakon o registraciji poslovnih subjekata u BiH Zakon o registraciji poslovnih subjekata u Federaciji BiH Pogledati na web stranici Agencije za unapređenje stranih investicija u BiH (FIPA) http://fipa.gov.ba/publikacije_materijali/zakoni/Default.aspx?id=317&template_id=81&pageIndex=1 KAKO I KAKVO PRIVREDNO DRUŠTVO OSNOVATI Postupak registracije privrednog društva kod registracionog suda: - - - - Donošenje akta o osnivanju: donijeti akt o osnivanju privrednog društva – ako je jedan osnivač, onda se privredno društvo osniva odlukom osnivača, a ako je više osnivača onda oni zaključuju između sebe ugovor o osnivanju privrednog društva. Oblik organiziranja: oblik organiziranja privrednog društva određuje osnivač, odnosno osnivači. Prijavu za registraciju: po donesenoj odluci ili zaključivanja ugovora o osnivanju privrednog društva, potrebno je podnijeti prijavu za registraciju sudu za registraciju. U poslovnoj banci izvršiti uplatu osnivačkog uloga u skladu sa propisima o visini osnivačkog uloga za različite oblike organiziranja. za d.n.s.o. – nije utvrđen cenzus, za k.d.- nije utvrđen cenzus (minimum 2.000 KM), za d.d. - 50.000 KM, za d.o.o.- 2.000 KM (pojedinačni ulog ne može biti manji od 100KM). www.novigradsarajevo.ba 13 Privredno društvo po obliku organizovanja može biti: Zakon o privrednim društvima Federacije BiH Društvo s ograničenom odgovornošću (d.o.o.) osniva se ugovorom ili odlukom o osnivanju Društvo s neograničenom solidarnom odgovornošću (d.n.s.o.), osniva se ugovorom Dioničko društvo (d.d.) osniva se ugovorom ili odlukom o osnivanju Komanditno društvo (k.d.),osniva se ugovorom POTREBNA DOKUMENTACIJA ZA REGISTRACIJU PRIVREDNOG DRUŠTVA - - - - - Prijava za registraciju predaje se na Općinskom sudu u Sarajevu u ul. Šenoina broj 1. Upis u sudski registar osnivanja privrednog društva s neograničenom solidarnom odgovornošću (d.n.s.o.) ili komanditnog društva (k.d.) – uz prijavu za registraciju za ova dva društva prilaže se: akt o osnivanju privrednog društva (ugovor o osnivanju ili odluka) ovjeren od strane notara potvrda o uplati uloga u novcu svakog pojedinog člana od poslovne banke (ulozi mogu biti u stvarima, pravima i novcu vrijednost uloga u stvarima i pravima procjenjuje sudski vještak) ovjeren potpis lica ovlaštenog za zastupanje (ovjera se vrši kod notara, a ukoliko je jedan od osnivača strano fizičko ili pravno lice, saglasnost na ugovor o osnivanju preduzeća od strane Ministarstva za vanjsku trgovinu i ekonomske odnose BiH) Sarajevo, ul. Musala broj 2. 14 INVESTICIONI VODIČ Općine Novi Grad Sarajevo Upis u sudski registar dioničkog društva (d.d.) – uz prijavu za registraciju prilaže se: - - - - - - - - - identifikacioni dokument kojim se utvrđuje identitet osnivača za strano ili domaće fizičko ili pravno lice identifikacioni dokument kojim se utvrđuje identitet podnosioca prijave za domaće i strano fizičko lice identifikacioni dokument kojim se utvrđuje svojstvo lica ovlaštenog za zastupanje, odnosno predstavljanje subjekta upisa i ovjereni potpis tog lica akt o osnivanju (odluka ili ugovor) ovjeren od notara statut potvrda banke o uplati osnovnog kapitala za osnivanje i rad društva, odnosno dokaz o ulozima u stvarima i pravima unesenim u društvo (izvještaj o procjeni vrijednosti stvari i prava sačinjava sudski vještak) odobrenje Komisije za vrjednosne papire u Federaciji Bosne i Hercegovine o upisu u registar emitenata (Komisija za vrijednosne papire, Sarajevo, ul.Maršala Tita 62) odluka o izdavanju dionica koja sadrži ukupan iznos na koji se dionice izdaju, klasu, broj i nominalnu vrijednost svake dionice ovjeren potpis lica ovlaštenog za zastupanje (ovjera se vrši kod notara, a saglasnost na osnivački akt daje Ministarstvo za vanjsku trgovinu i ekonomske odnose BiH, Sarajevo, ul. Musala broj 2. Upis u sudski registar osnivanja društva s ograničenom odgovornošću (d.o.o.) – uz prijavu za registraciju prilaže se: - - - - - - - - identifikacioni dokument kojim se utvrđuje identitet osnivača za strano ili domaće fizičko ili pravno lice identifikacioni dokument kojim se utvrđuje identitet podnosioca prijave za domaće i strano fizičko lice identifikacioni dokument kojim se utvrđuje svojstvo lica ovlaštenog za zastupanje odnosno predstavljanje subjekta upisa i ovjereni potpis tog lica akt o osnivanju (odluka ili ugovor) ovjeren kod notara potvrda o uplati uloga u novcu svakog pojedinog člana od poslovne banke izvještaj o procjeni vrijednosti i isprave o unosu uloga u stvarima i pravima (sačinjava sudski vještak) odluka o imenovanju lica ovlaštenog za zastupanje ukoliko nije imenovano aktom o osnivanju ovjeren potpis lica ovlaštenog za zastupanje (ovjerava se kod notara, a saglasnost na osnivački akt daje Ministarstvo za vanjsku trgovinu i ekonomske odnose BiH, Sarajevo, ul.Musala 2. www.novigradsarajevo.ba 15 III. OPĆINA NOVI GRAD SARAJEVO MJESTO BR. 1 ZA ULAGANJE U BiH I REGIONU ZAŠTO ULAGATI U OPĆINU NOVI GRAD Novi Grad Sarajevo je lokalna samouprava sa: - najvećim tržištem u državi i među većima u regiji zapadnog Balkana - razvijenom infrastrukturom - velikim prostornim resursima i razvojnim mogućnostima - kvalitetnim ljudskim potencijalima svih profila - mladom populacijom Naša lokalna zajednica ima jasne komparativne prednosti koje je čine jedinstvenim investicionim područjem u regionu! 16 INVESTICIONI VODIČ Općine Novi Grad Sarajevo PROSTORNI RESURSI Prostorni plan Kantona Sarajevo za period od 2003. do 2023. www.novigradsarajevo.ba 17 PRIVREDA I NJEN PROSTORNI RAZMJEŠTAJ U općini Novi Grad locirano je nekoliko poslovnih zona različitih namjena privrednog djelovanja: Primarno industrijska zona se proteže uz ulicu Džemala Bijedića do Halilovića površine 150.000,00 m2. Tu su udomaćene tradicionalne djelatnosti metalne, tekstilne, različite prerađivačke i građevinske industrije, servisne transportne usluge, skladištni prostori, cementni i carinski terminal. U naselju Buča Potok smještena je industrijska zona sofisticirane industrijske proizvodnje „Zrak“ veoma dobrih kako prostornih tako i infrastrukturnih kapaciteta. U Bačićima i Rajlovcu smješteni su trgovinski centri i skladišni kapaciteti, autobaze za putnički saobraćaj, kao i tradicionalne i moderne kompanije prehrambene industrije. U samom srcu općine uz ulicu B. M. Selimovića nalaze se kompanije visoke servisno uslužne djelatnosti iz oblasti telekomunikacija, bankarskih i aktuarskih usluga, logistike, prodajno izložbeni saloni, trgovački centri, kako i upravne i sjedišta većeg broja značajnih kompanija. - - - Sva veća naselja kolektivnog urbanog stanovanja imaju jako dobru infrastrukturu uslužnih djelatnosti i velikih trgovinskih centra modernog tipa. Obrtnička djelatnost se odlikuje disperzijom na cijelom urbanom dijelu općine čiji registrirani broj iznosi oko 1.600 podjeljenih u različite djelatnosti: zanatstvo, razne uslužne djelatnosti, saobraćaj, trgovina, zdravstvo. Također, općina je i središte medijske djelatnosti BiH. Pored državnih radio i TV medijskih stanica primjetan je kontinuirani trend nastanka novih medijskih centara u privatnom aranžmanu. Općina Novi Grad Sarajevo je dio Kantona Sarajevo i Grada Sarajeva, koji je planskom dokumentacijom predviđen kao prostorno središte većine novih privrednih investicionih ulaganja! 18 INVESTICIONI VODIČ Općine Novi Grad Sarajevo Zbog svog položaja, Općina Novi Grad je postala lokacija br. 1 za razvoj Grada i Kantona Sarajevo! Prostorni plan Kantona Sarajevo za period od 2003. do 2023. godine kao krovni prostorni dokument Kantona Sarajevo kojim su planirane površine privrednih zona je predstavljen u sljedećoj tabeli: Općina Površina (ha) Proizvodne zone Privredne zone Stari Grad 2,6 Centar 9,3 Novo Sarajevo 12,4 5,6 Novi Grad Sarajevo 443,8 119,0 Grad Sarajevo 468,1 124,6 Ilidža 471,4 72,0 Vogošća 43,4 92,4 Hadžići 116,7 Ilijaš 169,4 Grafički prikaz tabele površina planiranih proizvodnih zona za Grad Sarajevo Trnovo Kanton Sarajevo 1.269,0 289,0 Grafički prikaz tabele površina planiranih proizvodnih zona za Kanton Sarajevo Ukupna planirana površina privrednih zona iznosi 1.558 ha Iz ovih tabela jasno je vidljivo da je Općina Novi Grad sa svojih 95% planiranih privrednih zona u Gradu Sarajevu i 41% poslovnih zona u Kantonu Sarajevo, najpoželjnija lokacija za investitore. Uz ovakvu koncentraciju privredno-poslovnih kapaciteta, brže će se razviti i sekundarne djelatnosti neophodne za integrirani razvoj! www.novigradsarajevo.ba 19 OPĆINSKI POSLOVNI PROSTORI Općina Novi Grad Sarajevo ima oko 200 poslovnih prostora kojima upravlja i raspolaže, a čija je površina prostora je od 10 m2 do 830 m2: Poslovni prostori se uglavnom nalaze u zgradama stambeno-poslovnog karaktera i na taj su način odgovarajuće vrste djelatnosti lako dostupne korisnicima/potrošačima: trgovina, kancelarija-biro, zdravstvene usluge, te uslužne djelatnosti. Formirano je javno preduzeća za upravljanje, održavanje objekata u vlasništvu Općine Novi Grad Sarajevo JP „Lokom”. REGULACIONI PLANOVI ZA PRIVREDNE ZONE U OPĆINI Regulacioni plan „Bačići“ – namjena: industrijskoproizvodna zona površine 16,40 ha, planirana za smještaj 40 manjih ili većih industrijskih objekata (planirano je proširenje, rekonstrukcija i izgradnja elektroenergetskih, kao i kapaciteta vodosnabdijevanja, kanalizacione mreže, kablovskih i elektroinstalacija i gasovoda, a u ovoj zoni već su smješteni određeni privredni kapaciteti). Regulacioni plan „Rajlovac III“ – namjena: privredna zona površine 9,38 ha, gdje je planirano ukupno 34 lokacije (u ovoj zoni iz ranijeg perioda posluje nekoliko proizvodno- uslužnih kompanija. 20 INVESTICIONI VODIČ Općine Novi Grad Sarajevo - - - Regulacioni plan „Privredna zona Rajlovac“ površine 118,20 ha – planirana izgradnja poslovnih objekata, skladišta i proizvodnih pogona (na ovom su prostoru smještena trgovinska poduzeća sa znatnim skladišnim kapacitetima). Regulacioni plan „TMZ – Feroelektro“ površine 23,40 ha – planirana izgradnja većih poslovnih objekata (sadržaji su prilagođeni planovima razvoja vlasnika zemljišta na ovom lokalitetu). Regulacioni plan „Donje Telalovo polje“ površine 33,60 ha – planirana je izgradnja poslovnih i proizvodnih objekata. Novi Grad Sarajevo JP „Lokom”. U toku je donošenje i preostalih regulacionih planova za područje Novog Grada Sarajevo. Evidentno je da Općina Novi Grad ima prostorne kapacitete koji će predstavljati polugu razvoja cijelog Kantona! FINANSIJSKI RESURSI OPĆINE Finansijski pokazatelji kroz izvršenja budžeta Općine Iz svega navedenoga je vidljivo da je struktura budžeta namijenjenog za projekte u zajednici na visokom razvojnom nivou u strukturi izvršenja budžeta i iznosi više od polovine, što je rijedak slučaj u našoj zemlji, a naročito u uslovima krize. Kako je Općina uvela trezorsko poslovanje u navedenom periodu obezbjeđeno je stabilno finansiranje zakonskih obaveza i osnovne djelatnosti iz nadležnosti Općine. Imajući u vidu sveukupno socio-ekonomsko stanje i globalnu krizu naglašava se potreba još bržih reformi i podizanja kvaliteta usluga u korist poslovnog sektora i novog investiranja. Realna je mogućnost a i potreba razvijanja saradnje za partnersko investiranje kako sa ostalim institucijama vlasti tako i sa postojećim i novim investitorima i nevladinim organizacijama te građanima. Struktura 2007 2008 2009 2010 Izvršenje budžeta sa 31.12 22.889.203,17 26.162.843,76 27.433.015,08 23.754.742,24 Tekući izdaci (plaće, naknade, doprinos poslodavca, izdaci za materijal i usluge 7.271.523,39 31,78 % 8.162.177,95 31,2 % 7.981.685,74 29,09 % 7.612.426,67 32,05 % Ugovorene usluge 943.836,05 4,12 % 1.169.145,85 4,47 % 1.238.884,78 4,51 % 1.510.282,47 6,35 % Tekući grantovi 3.037.751,35 13,3 % 4.415.577,58 16,88 % 4.088.877,88 14,9 % 4.516.791,29 19,02 % Kapitalni izdaci 5.925.029,31 25,9 % 11.916.750,83 45,55 % 9.432.361,75 34,4 % 8.061.604,45 33,93 % Razlika (prihodi i izdaci) 5.704.863,07 24,9 % 499.191,55 1,9 % 4.691.204.93 17,1 % 2.053.637,36 8,65 % Ukupno za osnovno funkcionisanje jedinstvenog općinskog organa 31,78 % 31,2 % 29,09 % 32,05 % Ukupno za projekte u zajednici % 43,32 % 66,9 % 53,81 % 59,3 % www.novigradsarajevo.ba 21 IV. LJUDSKI POTENCIJALI – POKRETAČKA SNAGA OPĆINE NOVI GRAD LJUDSKI POTENCIJALI OPĆINE NOVI GRAD SARAJEVO - - Ljudski potencijali su najveća vrijednost Općine Novi Grad kojoj u tom smislu gravitira kompletan region sarajevskog kantona sa cca. pola miliona stanovnika. Oko 70 % populacije spada u produktivno radno stanovništvo. Više od 10 % registrirane radne snage koja stoji na raspolaganju potencijalnim investitorima je sa visokom stručnom spremom, kako na području općine Novi Grad tako i na području Kantona Sarajevo. Broj stanovnika Struktura po godinama starosti 0-14 15-65 65+ Zaposlen e osobe Nezaposlene osobe Sudjelovanje žena u nezaposlenim osobama Podaci iz osnovne Strategije iz 2005. godine 119.903 23.581 19,66 % 83.233 69,42 % 13.088 10,92 % 15.236 18.646 11.209 60,11 % juli/2011. Statistički bilten ZZP KS 124.742 20.208 16,20 % 86.154 69,06 % 18.380 14,74 % 21.426 18.981 11.551 60,85 % Razlika 4.839 3.373 2.921 5.292 6.190 335 342 22 INVESTICIONI VODIČ Općine Novi Grad Sarajevo STRUČNO OBRAZOVANJE I STAROSNA STRUKTURA Podaci Zavoda za zapošljavanje Kantona Sarajevo za 2012. godinu Ukupan broj raspoložive radne snage na području Kantona Sarajevo krajem novembra 2012. godine: Stepen stručnog obrazovanja Ukupno VSS VŠS SSS NSS VKV KV PKV NKV Raspoloživa radna snaga ukupno 72.875 7.848 881 21.272 421 448 19.944 452 21.609 Od toga žene 43.652 5.329 568 13.306 409 78 9.097 225 14.640 Od toga na području općine Novi Grad: Stepen stručnog obrazovanja Ukupno VSS VŠS SSS NSS VKV KV PKV NKV Raspoloživa radna snaga ukupno 20.182 2.100 243 5.955 129 109 5.769 99 5.778 Od toga žene 12.098 1.417 157 3.796 129 28 2.545 51 3.975 - Nešto više od 50 % ljudskih potencijala općine Novi Grad su srednje i visoko kvalificirani stručni profesionalni profili. Isti trend je primjetan u kontekstu ponude radnih potencijala na široj regiji Kantona Sarajevo. - Starosna struktura radne snage na tržištu je veoma ohrabrujuća, naime radi se o veoma mladoj populaciji: caa. 35 % je mlađe od 30 godina starosti, a caa. 50 % se odnosi na radnu snagu starosne dobi od 30 do 50 godina. - Razlika u starosnoj i kvalifikacionoj strukturi u pogledu spola praktično ne postoji, ali kod ukupnog broja radne snage prednjači ženska radna snaga u omjeru 60:40 % u odnosu na mušku radnu snagu. www.novigradsarajevo.ba 23 Godine starosti 15-19 god. 20-24 god 25-29 god. 30-34 god 35-39 god. 40-44 god. 45-49 god. 50-54 god. 55-59 god. 60 i više god UKUPNO Ukupno Stepen stručnog obrazovanja VSS VŠS SSS NSS VKV KV PKV NKV Svega 482 0 0 190 0 0 224 1 67 Žene 179 0 0 81 0 0 68 0 30 Svega 2415 284 0 1269 0 1 661 2 198 Žene 1186 193 0 664 0 0 218 1 110 Svega 3334 898 17 1155 0 3 926 6 329 Žene 1963 622 10 700 0 2 431 3 195 Svega 2964 508 49 961 4 5 889 15 533 Žene 1862 366 42 639 4 3 453 11 344 Svega 2263 163 38 592 3 4 672 10 781 Žene 1463 108 32 427 3 3 350 5 535 Svega 2016 66 28 495 15 6 709 25 672 Žene 1313 47 18 374 15 2 358 12 487 Svega 2216 64 24 577 27 17 696 19 792 Žene 1375 36 13 424 27 6 307 11 551 Svega 2250 53 32 462 34 27 569 9 1064 Žene 1387 25 15 317 34 4 207 3 782 Svega 1608 39 34 179 33 31 316 7 969 Žene 994 14 17 119 33 8 119 4 680 Svega 634 25 21 75 13 15 107 5 373 Žene 376 6 10 51 13 0 34 1 261 Svega 20182 2100 243 5955 129 109 5769 99 5778 Žene 12098 1417 157 3796 129 28 2545 51 3975 24 INVESTICIONI VODIČ Općine Novi Grad Sarajevo U okvirima nadležnosti lokalne samouprave, Općina je osigurala takozvanu „soft-podršku“ nezaposlenim osobama, poslovnim subjektima i građanima, kroz kreditno-garantni fond za podsticaj malog i srednjeg poduzetništva i niz drugih specijaliziranih projekta i programa usmjerenih na: - - - - - - - podizanje poduzetničke svijesti, unapređenje obrazovanja, edukaciju, jačanje kompetencija i vještina ljudskih potencijala, afirmaciju lokalne privrede, bolje iskorištavanje svih privrednih resursa, sajmove, susrete, promocije i prezentacije. PROCES ZAPOŠLJAVANJA Proces zapošljavanja, modeli zapošljavanja, uvjeti zapošljavanja i prestanak radnog odnosa su detaljno objašnjeni na slijedećim web stanicama: Agencija za rad i zapošljavanje Bosne i Hercegovine http://arz.gov.ba/Default.aspx?template_id=87&pageIndex=1, Zakon o radu Federacije BiH http://fipa.gov.ba/publikacije_materijali/zakoni/Default.aspx?id=317&template_id=81&pageIndex=11 Federalni zavod za zapošljavanje http://fzzz.ba/ JU Služba za zapošljavanje Kantona Sarajevo http://www.juszzks.com.ba/ www.novigradsarajevo.ba 25 V. JAVNO-PRIVATNO PARTNERSTVO (JPP) NA PODRUČJU OPĆINE NOVI GRAD SARAJEVO OBLICI JAVNOG I PRIVATNOG PARTNERSTVA Prvi od ugovornih oblika JPP-a je koncesijski model za obavljanje javnih poslova. U njemu se uspostavlja direktna veza između privatnog partnera i konačnog korisnika usluga. Privatni partner obavlja uslugu umjesto javne institucije, ali pod njenom kontrolom. Koncesionar, tj. privatni partner ostvaruje prihode koji se sastoje od plaćanja krajnjih korisnika ili subvencija. Koncesija se može dati za već izgrađene objekte sa ciljem efikasnijeg upravljanja javnim objektima ili dobrima, ili za objekte koji treba da se grade (primjer: koncesija za korištenje postojećih javnih garaža u odnosu na koncesiju za izgradnju novih garaža). Drugi oblik JPP odnosi se na tzv. privatnu finansijsku inicijativu (PFI – Private Finance Initiative), kojom se privatni partner poziva da projektira, finansira, gradi, održava i upravlja u fazi upotrebe objektom za jedinicu javnog sektora (na primjer, škola, bolnica, zatvor, zgrade za potrebe organa uprave, komunalna infrastruktura i sl.). U ovom modelu, naknada privatnom partneru nema oblik plaćanja od strane krajnjeg korisnika za korištenje građevine ili uslugu, već se plaćanja vrše od strane javnog partnera. Izgrađeni objekti ostaju u 26 INVESTICIONI VODIČ Općine Novi Grad Sarajevo javnom vlasništvu. Ovaj oblik JPP osigurava gradnju novih objekata i daleko je većeg značaja za razvoj Kantona Sarajevo. Treći oblik JPP je izdavanje u zakup kod koga privatni partner ne investira u projekat, nego upravalja njime u određenom vremenskom periodu, naplaćujući usluge od korisnika. Primjer, uzimanje javnog plivačkog bazena u zakup za pružanje usluga rekreacije građanima. Četvrti oblik JPP su projekti građenja, korištenja i transfera vlasništva na vladu (BOT: build– operate – transfer) i projekti građenja, preuzimanja vlasništva i korištenja (BOO: build –own – operate). BOT projekti se odnose na projekte kod kojih privatni investitor gradi, koristi i transferira objekat. U ugovornom roku vlasništvo na projektu je na privatnom partneru, a nakon njegovog isteka prenosi se u vlasništvo države. Pored BOT aranžmana mogući su i BOO aranžmani kod kojih se na kraju roka dodjele neke koncesije ne vrši prenos izgrađenog projekta, nego se on zadržava u vlasništvu investitora. BOO aranžmani se odnose na kraći period, imaju niže troškove projekta, a njihova rezidualna vrijednost nakon isteka roka aranžmana je obično nula, zbog visoke stope tehnološkog zastarjevanja. Zato BOO aranžman ne podrazumjeva prenos vlasništva na državu na kraju isteka aranžmana. AKTIVNOSTI UPRAVLJANJA PROJEKTOM JPP PRIPREMA Priprema planskog akta i odluke za projekat JPP Priprema studijske i tehničke dokumentacije za tender Javni poziv i odabir ponuđača kroz proces Javne nabavke ODABIR IMPLEMEN TACIJA Pregovaranje i zaključenje ugovora o projektu JPP Implementacija ugovora o projektu JPP www.novigradsarajevo.ba 27 VI. GRADITI U OPĆINI NOVI GRAD SARAJEVO PRAVO VLASNIŠTVA PRAVO VLASNIŠTVA Pravo vlasništva u svom kapacitetu je obimnije i podrazumjeva saglasno Zakonu o vlasničko-pravnim odnosima iz 1998. godine, pravo da se stvar pokretna ili nepokretna, posjeduje, koristi i da se njome raspolaže sukladno sa njenom prirodom i namjenom. Svako je dužan da se uzdržava od povrede prava vlasništva druge osobe. Svako fizičko i pravno lice ima pravo: na mirno uživanje svog vlasništva, stavljati u promet predmet svog vlasništva, zasnivati pravo stvarne i osobne služnosti, pravo građenja, pravo stvarnog tereta i pravo zaloge. PRAVO KORIŠTENJA ZEMLJIŠTA RADI GRAĐENJA Pravo korištenja zemljišta radi građenja u svom kapacitetu je manjeg obima, ali podrazumjeva da korisnik može gradsko građevinsko zemljište (GGZ) da koristi bez da ga neko drugi ometa u tom korištenju, sve dok ne izgradi građevinu, izvrši tehnički prijem građevine i ne upiše pravo vlasništva na građevini u zemljišne knjige. Uživalac prava trajnog korištenja na GGZ ne može, dok uživa pravo korištenja zemljišta radi građenja, zasnivati prava 28 INVESTICIONI VODIČ Općine Novi Grad Sarajevo stvarnog tereta i pravo zaloge, jer je posljedica tih poslova da se mijenja titular vlasnika zemljišta, a to bez državne intervencije nije moguće. U jednom su pravo vlasništva i pravo korištenja zemljišta radi građenja dosta slična po svom kapacitetu kod njihovog ostvarivanja. To je obaveza svih drugih osoba, bilo pravnih ili fizičkih, da se uzdržavaju od povrede nesmetanog uživanja tog prava. Pitanje raspolaganja, odnosno stavljanja u promet stvari koje su u okviru određenog prava jače je zaštićeno kod prava vlasništva i sa stvarima se može raspolagati, odnosno stavljati u promet bez ograničenja, dok je kod prava korištenja zemljišta radi građenja to pravo raspolaganja ograničeno na srodnike. Kada se na, GGZ na kojem je stečeno pravo korištenja zemljišta radi građenja po odredbama Zakona o građevinskom zemljištu Federacije BiH (“Službene novine FBiH” broj 67/05), izgradi građevina u skladu sa važećim zakonima, prestaje pravo korištenja zemljišta radi građenja i stiče se pravo vlasništva. STICANJE PRAVA KORIŠTENJA ZEMLJIŠTA RADI GRAĐENJA Gradsko građevinsko zemljište- GGZ se dobija na korištenje po pravu prvenstva, odnosno raniji vlasnik zemljišta dobija pravo prvenstva korištenja gradskog građevinskog zemljišta u svrhu izgradnje građevine koja je odgovarajućim planom – regulacionim planom ili urbanističkim projektom predviđena da se izgradi, odnosno raniji vlasnik je već izgradio tu građevinu. Ukoliko raniji vlasnik ne može, iz ekonomskih ili drugih razloga, da izgradi predviđenu građevinu, ili nema pravo da izgradi predviđenu građevinu, zemljište će se preuzeti iz njegovog posjeda uz naknadu i dodijeliće se drugom pravnom ili fizičkom licu. Preuzimanje GGZ od ranijeg vlasnika vrši općina na čijem se području nalazi zemljište, uz naknadu. IZUZIMANJE GRADSKOG GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA Izuzimanje GGZ vrši općina putem svoje službe za imovinskopravne poslove. U Kantonu Sarajevo pokretanje postupka pred nadležnim organima za preuzimanje, GGZ pribavljanje nekretnina i raspolaganje stečenim nekretninama u funkciji sprovođenja programa i planova izgradnje, rekonstrukcije i sanacije, uređenja gradskog građevinskog zemljišta, nove izgradnje objekata komunalne infrastrukture i društvenog standarda, saglasno Zakonu o kantonalnim upravnim ustanovama iz 1997. godine vrši Zavod za izgradnju Kantona Sarajevo. Kome i kako se može dodijeliti gradsko građevinsko zemljište i na koji način? GGZ se dodjeljuje pravnim licima radi izgradnje građevina za njihove potrebe i građanima – fizičkim licima radi izgradnje stambene ili druge zgrade na koju po zakonu mogu imati pravo svojine. GGZ dodjeljuje se na korištenje radi građenja na osnovu konkursa ili neposrednom pogodbom, pod uslovima i na način propisan u Zakonu o građevinskom zemljištu Federacije BiH (“Službene novine FBiH”broj 67/05). Ako se GGZ dodjeljuje na korištenje radi građenja na osnovu konkursa, mjerila za određivanje prvenstva moraju biti u www.novigradsarajevo.ba 29 Kome i kako se može dodijeliti gradsko građevinsko zemljište i na koji način? GGZ se dodjeljuje pravnim licima radi izgradnje građevina za njihove potrebe i građanima – fizičkim licima radi izgradnje stambene ili druge zgrade na koju po zakonu mogu imati pravo svojine. GGZ dodjeljuje se na korištenje radi građenja na osnovu konkursa ili neposrednom pogodbom, pod uslovima i na način propisan u Zakonu o građevinskom zemljištu Federacije BiH (“Službene novine FBiH”broj 67/05). Ako se GGZ dodjeljuje na korištenje radi građenja na osnovu konkursa, mjerila za određivanje prvenstva moraju biti u skladu sa utvrđenom politikom stambene i druge izgradnje u općini i obezbjeđivati racionalno korišćenje GGZ , kao i ostvarivanje drugih općih interesa u izgradnji i uređenju prostora. Osnove utvrđene politike stambene i druge izgradnje na GGZ kojim rapolaže općina regulisano je provedbenim planovima prostornog uređenja (regulacioni plan i urbanistički projekat). Općina će dodjeljivati GGZ na osnovu donesenih planova, a po kriterijima koje sama utvrdi. Ti kriteriji ne mogu mnogo odstupati od planom utvrđenih sadržaja. Odnosno, ako je planom utvrđeno da se na određenom GGZ gradi poslovna građevina, onada će se na tom zemljištu moći graditi takva građevina a zemljište će se, u osnovi, dodijeliti onom investitoru kojimože izmiriti obaveze prema građevinskom zemljištu (naknada za izuzeto gradsko građevinsko zemljište, naknada za uređenje GGZ i zemljišna renta) i koji će obavljati djelatnost koja je planom predviđena. Ukoliko je više investitora koji zadovoljavaju uvjete utvrđene programom općine vezanim za GGZ, investitori će se nadmetati na konkursu. Općina može GGZ da dâ i putem neposredne pogodbe. Neposrednom pogodbom GGZ se dodjeljuje subjektima koji imaju svoju specifičnu poziciju u društvu kao što je funkcija odbrane, zdravstva, socijalne zaštite i druge funkcije koje su utvrđene u Zakonu o građevinskom zemljištu. Pravo vlasništva i pravo korištenja na građevinskom zemljištu Građenje građevina na građevinskom zemljištu je usko vezano za vlasničkopravne odnose na zemljištu. U važećem pravnom sistemu vrijede dvije kategorije vlasničko-pravnih odnosa – pravovlasništva i pravo korištenja. skladu sa utvrđenom politikom stambene i druge izgradnje u općini i obezbjeđivati racionalno korišćenje GGZ , kao i ostvarivanje drugih općih interesa u izgradnji i uređenju prostora. Osnove utvrđene politike stambene i druge izgradnje na GGZ kojim rapolaže općina regulisano je provedbenim planovima prostornog uređenja (regulacioni plan i urbanistički projekat). Općina će dodjeljivati GGZ na osnovu donesenih planova, a po kriterijima koje sama utvrdi. Ti kriteriji ne mogu mnogo odstupati od planom utvrđenih sadržaja. Odnosno, ako je planom utvrđeno da se na određenom GGZ gradi poslovna građevina, onada će se na tom zemljištu moći graditi takva građevina a zemljište će se, u osnovi, dodijeliti onom investitoru kojimože izmiriti obaveze prema građevinskom zemljištu (naknada za izuzeto gradsko građevinsko zemljište, naknada za uređenje GGZ i zemljišna renta) i koji će obavljati djelatnost koja je planom predviđena. Ukoliko je više investitora koji zadovoljavaju uvjete utvrđene programom općine vezanim za GGZ, investitori će se nadmetati na konkursu. Općina može GGZ da dâ i putem neposredne pogodbe. Neposrednom pogodbom GGZ se dodjeljuje subjektima koji imaju svoju specifičnu poziciju u društvu kao što je funkcija odbrane, zdravstva, socijalne zaštite i druge funkcije koje su utvrđene u Zakonu o građevinskom zemljištu. 30 INVESTICIONI VODIČ Općine Novi Grad Sarajevo Dodjela gradskog građevinskog zemljišta radi građenja u Kantonu Sarajevo. Općinsko vijeće dodjeljuje neizgrađeno GGZ radi izgradnje građevine uz pravičnu naknadu. Uslovi i način dodjele GGZ na korištenje radi građenja, kao i postupak i kriteriji za određivanje prava prvenstva na konkursu, odnosno neposredne pogodbe, uređuju se odlukom općinskog vijeća u skladu sa programom stambene izgradnje i ostale izgradnje u općini. Dodjela GGZ, izdavanje urbanističke saglasnosti, odobrenja za građenje, upotrebne dozvole i upisa prava vlasništva. Općinski načelnik i gradonačelnik su dužni da svake godine oglase lokacije za građenje u skladu sa planom prostornog uređenja – sprovesti instituciju konkursa; Investitor koji dobije GGZ na konkursu podnosi zahtjev za izdavanje urbanističke saglasnosti; Urbanistička saglasnost se izdaje u roku od 30 dana, a najkasnije u roku od 60 dana; Urbanistička saglasnost važi godinu dana, a u izuzetnim slučajevima njena važnost se može produžiti na još jednu godinu; Kada investitor ispuni uvjete utvrđene u urbanističkoj saglasnosti podnosi zahtjev za izdavanje odobrenja za građenje; Odobrenje za građenje se izdaje u roku od 30 dana, a najkasnije u roku od 60 dana; Odobrenje za građenje važi dvije godine u kom periodu se mora otpočeti sa gradnjom građevine; Važnost odobrenja za građenje se može produžiti najviše za godinu dana; Kada je građevina izgrađena vrši se tehnički pregled i na osnovu tehničkog pregleda izdaje se upotrebna dozvola za građevinu; Nakon izdate upotrebne dozvole može se izvršiti upis prava vlasništva na građevini i na zemljištu u zemljišnim knjigama. U toku građenja zemljište se vodi kao državna svojina. PRAVA STRANIH INVESTITORA U POGLEDU RASPOLAGANJA GRAĐEVINSKIM ZEMLJIŠTEM U Zakonu o vlasničko-pravnim odnosima (“Službene novine Federacije BiH” broj 6/98) u poglavlju VIII „Prava stranih osoba“ regulisano je sljedeće: Strana fizička i pravna lica mogu biti nosioci prava vlasništva na zemljištu i zgradi koje su stekli naslijeđivanjem, kao i državljani Bosne i Hercegovine i Federacije BiH ako međunarodnim ugovorom nije drugačije određeno. Strana fizička i pravna lica koja obavljaju djelatnost u Federaciji mogu biti nosioci prava vlasništva na poslovnim zgradama, poslovnim prostorijama, stanovima i stambenim zgradama, te na građevinskom zemljištu na kome su navedeni objekti izgrađeni ili će biti izgrađeni. Strano fizičko lice koje je stalno nastanjeno u Federaciji BiH može biti nosilac prava vlasništva na stanu i stambenoj zgradi, kao i na građevinskom zemljištu na kome su navedeni objekti izgrađeni ili će biti izgrađeni. Strano fizičko i pravno lice može pravo vlasništva pravnim poslom prenositi na domaće fizičko i pravno lice, kao i na strano fizičko i pravno lice koje mogu biti nosioci prava vlasništva saglasno zakonu. Sticanju prava stranih fizičkih i pravnih lica na nekretninama, evidenciju vodi Federalno ministarstvo pravde, na osnovu podataka koje mu po službenoj dužnosti dostavljaju organi nadležni za upis prava na nekretninama. www.novigradsarajevo.ba 31 Izuzetno, strana fizička i pravna lica mogu biti ograničena u stjecanju prava vlasništva na nekretninama na teritoriji Federacije BiH, uvjetom reciprociteta. O uvjetu reciprociteta tumačenje daje Federalno ministarstvo pravde, koje je dužno prethodno pribaviti mišljenje Ministarstva vanjskih poslova Bosne i Hercegovine. Stranim državama, za potrebe njihovih diplomatskih i konzularnih predstavništava, organizacija i specijalizovanih agencija, kao i organizacijama i specijalizovanim agencijama Ujedinjenih nacija i Evropske unije, mogu se, uz prethodno pribavljenu saglasnost Federalnog ministarstva pravde,koje je dužno prethodno pribaviti mišljenje Ministarstva vanjskih poslova Bosne i Hercegovine, dati u zakup zgrade na kojima postoji pravo vlasništva. Dugoročni zakup može se zaključiti najkraće na period od pet godina, a najduže na period od pedeset godina. Strana fizička i pravna lica mogu biti nosioci prava vlasništva na građevinskom zemljištu. Stoga se odredbe o sticanju prava korištenja zemljišta radi građenja i prava vlasništva, kao i odredbe o načinu uvjetima dobijanja odobrenja za građenje odnose i na strana fizička i pravna lica. NAKNADA ZA GRAĐEVINSKO ZEMLJIŠTE Cijena za dodijeljeno GGZ i naknada za uređenje gradskog građevinskog zemljišta Utvrđena važeća visina naknade za dodijeljeno GGZ na korištenje, stambenog, poslovnog i prozvodnog prostora iznosi: ZONA stambena, odnosno poslovna i proizvodna zona građevinskog zemljišta cijena (KM/m2) Općina Novi Grad Sarajevo I II III IV V VI KM/m2 10 8 6 4 2 1 Važeća utvrđena naknada za uređenje GGZ pom˛ korisne površine stambenog, proizvodnog i poslovnog prostora iznosi za: Stambeni i proizvodni prostor na području Općine Novi Grad Sarajevo (KM/m2) Općina Novi Grad Sarajevo I II III IV V VI KM/m2 100 90 80 60 50 30 Poslovni prostor na području Kantona Sarajevo po općinama (KM/m2) Općina Novi Grad Sarajevo I II III IV V VI KM/m2 100 90 80 60 50 30 32 INVESTICIONI VODIČ Općine Novi Grad Sarajevo URBANISTIČKA SUGLASNOST UREĐENJE ZEMLJIŠTA Izgradnja građevine vrši se u pravilu na uređenom građevinskom zemljištu. Uređenje građevinskog zemljišta uslovljeno je uvjetima utvrđenim u urbanističkoj saglasnosti i odobrenju za građenje. Uređenje građevinskog zemljišta obuhvata pripremanje i opremanje Uz zahtjev za donošenje urbanističke saglasnosti prilaže se: ź ź ź ź kopija katastarskog plana i zemljišno knjižni izvadak, idejni projekat ili idejno rješenje ili programska skica, u zavisnosti od složenosti građenja, rješenje, odluka, ugovor ili saglasnost propisane posebnim zakonom, obrazloženje zahtjeva sa podacima potrebnim za utvrđivanje urbanističkotehničkih i drugih uvjeta. Za građevine za koje je to posebnim zakonom predviđeno potrebno je, uz zahtjev za izdavanje urbanističke saglasnosti priložiti i okolinsku dozvolu ź Pripremanje zemljišta za građenje ź Pripremanje građevinskog zemljišta obuhvata rješavanje imovinsko-pravnih odnosa vezanih za zemljište, parcelaciju zemljišta, uklanjanje postojećih građevina, premještanje nadzemnih i podzemnih instalacija u skladu sa planom prostornog uređenja, sanaciju zemljišta, izradu dokumentacije i obavljanje radova zaštite graditeljskog I prirodnog nasljeđa koji bi mogli biti ugroženi radovima na pripremanju zemljišta. ź Opremanje zemljišta za građenje ź Opremanje građevinskog zemljišta obuhvata građenje saobraćajnica uključujući kolovoze, pločnike, pješačke prelaze, trgove, parkirališta, garaže I sl., izgradnju pristupa građevinamajavnog karaktera kojima se obezbjeđuje nesmetano kretanje invalidnih lica,podizanjeobjekata javne rasvjete, vertikalne saobraćajne signalizacije – semafori, uređenje javnih zelenih površina, rekreativnih terena, parkova, igrališta, pješačkih staza, nasada travnjaka,terena za dječija igrališta, objekata javne higijene, izgradnju uređaja za odvod površinskih i otpadnih voda, te za njihovo prečišćavanje, izgradnju građevina za potrebe snabdijevanja vodom, distribuciju električne, plinske i druge energije, telekomunikacijske objekte I uređaje, uređenje deponija i građenje građevina za preradu Zahtjev za donošenje odobrenja za građenje podnosi se Općinskom načelniku za građevine koje se grade na području općine Nadležni organ za donošenje urbanističke saglasnosti može zahtijevati i druge priloge u zavisnosti od složenosti građenja. Pomenuta saglasnost o mogućnosti građenja na određenom zemljištu daje se u vidu rješenja o davanju urbanističke saglasnosti. Rješenje o davanju urbanističke saglasnosti daje se u roku od 30 dana od dana podnošenja zahtjeva, a najkasnije u roku od 60 dana. Zahtjev za donošenje Općinskom načelniku odobrenja za za građevine koje se građenje podnosi se grade na području općine Gradonačelniku za građevine koje se grade na području dvije općine u sastavu Grada ili je građevina od intresa za Grad Gradonačelniku za građevine koje se grade na području dvije općine u sastavu Grada ili je građevina od intresa za Grad Ministarstvu za prostorno uređenje za građevine koje su od interesa za Kanton, ili koje se grade na području dvije općine koje nisu u sastavu Grada ili na podrućju općine koja nije u sastavu Grada i Grada, ili koja ima više od 5.000 m˛ korisne površine, ili koja može štetno uticati na okoliš kantona Ministarstvu za prostorno uređenje za građevine koje su od interesa za Kanton, ili koje se grade na području dvije općine koje nisu u sastavu Grada ili na podrućju općine koja nije u sastavu Grada i Grada, ili koja ima više od 5.000 m˛ korisne površine, ili koja može štetno uticati na okoliš kantona www.novigradsarajevo.ba 33 VII. POREZI, MONETARNA POLITIKA I BANKARSKI SEKTOR U BIH KATEGORIJE OPOREZIVANJA - Porez na dodatnu vrijednost (PDV) Jedinstvena stopa PDV-a je 17%. Za obračun i naplatu PDV-a zadužena je Uprava za indirektno oporezivanje. - Stopa poreza na dobit u BiH – Federacija BiH iznosi 10% - Stope poreza na dohodak u FBiH – porez na dohodak je 10% na neto plaću - Doprinosi za socijalno osiguranje koje plaćaju poslodavci i zaposlenici Ukupan zbroj doprinosa za socijalno osiguranje i poreza koji se obračunavaju na neto plaću iznosi oko 61 % neto plaće. 34 INVESTICIONI VODIČ Općine Novi Grad Sarajevo STRANCI I POREZI U BIH Svi stranci sa stalnim prebivalištem u Federaciji BiH dužni su platiti porez na dohodak na prihode ostvarene u kalendarskoj godini na bh. teritoriji. Jednako tako, svi stranci koji ne borave stalno u BiH, ali koji zarađuju dohodak u Federaciji BiH se smatraju poreznim obveznicima. Porezne olakšice /regulirane Zakonom o porezu na dobit Federacije BiH/ Porezni obveznik koji je u godini za koju se utvrđuje porez na dobit izvozom ostvario preko 30% od ukupno ostvarenog prihoda, oslobađa se plaćanja poreza na dobit za tu godinu. Porezni obveznik koji u periodu od pet uzastopnih godina investira u proizvodnju u vrijednosti od najmanje 20 miliona KM, na području Federacije BiH, oslobađa se plaćanja poreza na dobit za period od pet godina počevši od prve godine investiranja u kojoj mora biti investirano najmanje četiri miliona KM. Ako obveznik iz prethodnog stava, u periodu od pet godina ne dostigne propisani cenzus za investiranje, gubi pravo na porezno oslobađanje, a neplaćeni porez na dobit se utvrđuje prema odredbama ovog Zakona uvečan za zateznu kamatu koja se plaća na neblagovremeno plaćene javne prihode. U Federaciji BiH, porezni obveznik koji zapošljava više od 50% invalidnih lica i lica sa posebnim potrebama duže od godinu dana, oslobađa se plaćanja poreza na dobit za godinu u kojoj je bilo zaposleno više od 50% invalidnih lica i lica sa posebnim potrebama. Dobit prenesena iz inozemstva se ne oporezuju u BiH /regulirano članom 33 Zakona: obveznik - koji je osnovan, čije je sjedište ili stvarna uprava i nadzor nad poslovanjem izvan teritorije Federacije BiH, a u Bosni i Hercegovini, oslobađa se plaćanja poreza na dobit za dobit koju ostvari poslovanjem na teritoriji Federacije BiH. Dobit prenesena iz inozemstva se ne oporezuje ako ista prethodno podliježe oporezivanju u inozemstvu. „Obvezniku - rezidentnu umanjuje se obračunati i plaćeni porez na dobit koji je njegova nerezidentna poslovna jedinica platila na dobit izvan teritorije Federacije BiH, a u Bosni i Hercegovini, a koja je uključena u dobit obveznika. MONETARNA POLITIKA Monetarnu politiku u Bosni i Hercegovini formuliše, usvaja i kontroliše Centralna banka Bosne i Hercegovine (CBBiH) koja upravlja monetarnom politikom putem Currency Board aranžmana. Više o Currency Board aranžmanu na web stranici Centralna banke BiH http://www.cbbh.ba www.novigradsarajevo.ba 35 BANKARSKI SEKTOR Grad Sarajevo ima veoma razvijen bankarski sektor gdje je Sarajevo kao glavni grad BiH sjedište većine banaka u BiH dok su i u Općini Novi Grad većina ovih banaka zastupljena sjedištem ili filijalama. Banke u BiH, zbog rigoroznijih zahtjeva, imaju povoljnije indikatore kapitaliziranosti. Naši indikatori koji mjere odnos visine kapitala i aktive su značajno viši nego u zapadnoevropskim zemljama i u BiH iznose oko 16%, dok je uobičajeno da u zapadnevropskim zemljama iznose oko 11% ili 12%. To je posljedica strožih zahtjeva u pogledu visine kapitala, a koji su uvedeni upravo zato da bi omogućili dodatnu otpornost bankarskog sistema na “mlađim” tržištima. U hiljadama KM 31. Decembar 2011. 31. decembar 2010 Centralne banke 4.034.513 2.890.524 Komercijalne banke 351.074 112.926 UKUPNO 4.385.587 3.003.450 Analiza depozita kod inostranih banaka prema vrsti banke u koju su investirani Kontakti banaka za Grad Sarajevo su sljedeći: Bosna Bank International d.d. Sarajevo;Trg djeceSarajeva bb www.bbi.ba BOR Banka d.d. Sarajevo; Obala Kulina bana 18 www.borbanka.ba Balkan Investment Bank AD filijala; Pehlinavuša 5 http://www.bib.ba Fima Banka dd Sarajevo; Alije Isakovića 1 www.fima.ba Hypo Alpe-Adriabank dd Mostar; Trg Solidarnosti 12 www.hypo-alpe-adria.ba Investicijska Banka F BiH d.o.o. Sarajevo;Paromlinska bb www.ibf-bih.com Intesa Sanpaolo banka; Obala Kulina Bana 9, www.intesasanpaolobanka.ba Komercijalna banka; Valtera Perića 10 www.kombank-bl.com Moja banka, Kolodvorska 5, Sarajevo http://moja-banka.ba/index.php NLB Tuzlanska banka dd Tuzla; Džidžikovac 1 www.nlbtuzlanskabanka.ba Nova banka Bijeljna; Zagrebačka 13 http://www.novabanka.com Nova banjalučka banka filijala Sarajevo Kolodvorska 11 http://www.novablbanka.com ProCredit Bank d.d. Sarajevo; Emerika Bluma 8 www.procreditbank.ba Poštanska Banka BiH d.d. Srajevo; Put Života 2 www.post.bank.ba Raiffeisen Bank d.d. Sarajevo Danijela Ozme 3 www.raiffeisenbank.ba Turkish Ziraat Bank Bosnia d.d. Sarajevo Ferhadija 29 www.ziraatbosnia.com Union Banka d.d. Sarajevo Dubrovačka 6 www.unionbank.ba Upi Banka d.d. Sarajevo; Obala Kulina bana 9a www.upibanka.ba Unicredit Zagrebačka banka dd Mostar Branilaca Sarajeva 20 www.unizaba.ba Vakufska Banka d.d. Sarajevo; Maršala Tita 13 www.vakuba.ba Volksbank BiH d.d.Sarajevo Fra Anđela Zvizdovića 1 www.volksbank.ba 36 INVESTICIONI VODIČ Općine Novi Grad Sarajevo VIII. NOVI GRAD - MJESTO MODERNOG URBANOG ŽIVLJENJA O NAMA Općina Novi Grad Sarajevo je općina sa visokim urbanim standardima i razvijenim svim vrstama infrastrukture. Živjeti u Općini Novi Grad Sarajevo znaći živjeti u sredini koja posjeduje visoku razinu kvalitete života u pogledu usluge, sigurnosti obrayovanja i upravljanja. Općina Novi Grad Sarajevo je okrenuta mladima i sportu o čemu svjedoči njeno olimpijsko iskustvo i brojni novi sportski kapaciteti i neki dignuti iz pepela proteklog rata. Stadion,dvorane, olimpijski bazen su mjesta sportskog razvoja koji mladim ljudima omogućavaju razvijanje u većini sportskih disciplina. Samo 30 min. vožnje su olimpijske planine ili 15 min. stari grad sa obiljem restorana kafića i hotela. Bosanke i Bosanci se ponose svojom hranom po vrlo pristupačnim cijenama, a gostoprimstvo i ljubaznost je dio tradicije. www.novigradsarajevo.ba 37 NAŠA VIZIJA Naš pogled je okrenut u budućnost i mi imamo jasnu viziju razvoja kako vidimo Općinu Novi Grad Sarajevo: - Općina Novi Grad Sarajevo je privredni, trgovačko-sajamski centar BiH na koridoru Vc, ima dobro razvijenu prometnu i komunalnu infrastrukturu, te predstavlja područje modernih urbanih cjelina koje se harmonično uklapaju u urbanističku strukturu glavnog grada BiH - Sarajeva, kojem administrativno pripada. U cilju kretanja prema zacrtanoj viziji, ustanovljeni su strateški pravci razvoja općine kao životne sredine sa: - - - - - - - - - privlačnim poslovnim okruženjem i subjektima koji prate razvoj savremenih tehnologija. prostorom uređenih privrednih zona u kojem su smještene proizvodne i uslužne djelatnosti prihvatljive za okoliš. trgovinskim, sajamskim i kulturnim regionalnim središtem. modernim saobraćajnicama, tramvajskim i trolebuskim saobraćajem, željezničkim prometom koji je uključen u javni i prigradski prevoz te međunarodnim aerodromom. uređenim otvorenim vodotocima u skladu sa ekološkim normama. uspostavljenim sistemom socijalne brige i podsticaja za najugroženije kategorije. lokalnom inicijativom, razvijenim civilnim društvom, kulturnim i vjerskim sadržajima. održivim razvojem na principima demografske i privredne ekspanzije i poštivanja najviših ekoloških standarda. permanentnim porastom zapošljavanja i podizanja nivoa životnog standarda. Sve ovo čini općinu Novi Grad Sarajevo veoma atraktivnom i poželjnom lokacijom za kvalitetan život i razvoj vas, vaše porodice i vašeg biznisa. 38 INVESTICIONI VODIČ Općine Novi Grad Sarajevo IZVORI/REFERENCE GRANIČNA POLICIJA BIH http://www.granpol.gov.ba MINISTARSTVO SIGURNOSTI BIH http://www.msb.gov.ba CENTRALNA BANKA BOSNE I HERZEGOVINE http://www.cbbh.ba FEDERALNA UPRAVA ZA INSPEKCIJSKE POSLOVE http://www.fuzip.gov.ba SLUŽBA ZA ZAPOŠLJAVANJE KANTONA SARAJEVO http://www.juszzks.com.ba FIPA http://fipa.gov.ba MARKART http://www.markart-edu.com PROSTORNI PLAN KANTONA SARAJEVO ZA PERIOD OD 2003. DO 2023. URBANISTIČKI PLAN GRADA SARAJEVA VODIČ ZA INVESTICIONA ULAGANJA 2008 KANTONA SARAJEVO NEXPO 2011 SARAJEVO SARAJEVO BUSINESS FORUM 2011 STRATEŠKI DOKUMENTI OPĆINE : GENDER AKCIONI PLAN – GAP 20. FEBRUAR u 13 30 sati Multimedijalna sala Općine Novi Grad Sarajevo STRATEGIJA RAZVOJA DO 2015. - SPRONG AKCIONI PLAN ZA OKOLIŠ LEAP DO 2015 STRATEGIJA ZA MLADE DO 2012. AKCIONI PLAN LOKALNOG EKONOMSKOG RAZVOJA – LER REALIZACIJA: STRUČNI TIM KABINETA NAČELNIKA / SLUŽBA ZA LOKALNI INTEGRISANI RAZVOJ JANUAR/FEBRUAR 2013 Adresa: BiH, 71000 Sarajevo, Bulevar Meše Selimovića 97, tel: ++ 387 33 29 13 06; fax: ++ 387 33 29 12 78; E-mail:[email protected] www.novigradsarajevo.ba
© Copyright 2024 Paperzz
