Vezano za vaš zahtjev kojim ste zatražili Odluku o promjeni roka iz Zakona o tržištu toplinske energije čl. 55., st. 5., u dijelu koji se odnosi na čl. 32., obavještavamo vas da HERA ne posjeduje navedenu odluku, kao niti bilo koju drugu odluku u svezi provedbe Zakona o tržištu toplinske energije, budući da donošenje odluka ove vrste nije u nadležnosti HERA-e. Vezano za vaš upit kojim ste zatražili pojašnjenje „odgode“ primjene „općih uvjeta“, obavještavamo vas da je HERA Mrežna pravila za distribuciju toplinske energije, Opće uvjete za opskrbu toplinskom energijom i Opće uvjete za isporuku toplinske energije („Narodne novine“, broj: 35/14) donijela gotovo šest mjeseci prije njihova stupanja na snagu.  Vijeće za zaštitu potrošača javnih usluga Grada Karlovca nije nijednom raspravljalo o implementaciji Zakon o tržištu toplinskom energijom  Zakon o zaštiti potrošača i Zakon o zaštiti osobnih podataka zabranjuje trgovcu davanje podataka o kupcu trećoj osobi.  DI i AZOP i Upravni sud u Rijeci ovu odredbu tumače da izrijekom nije zabranjeno korištenje tako pribavljenih podataka, te dozvoljavaju GT daljnje korištene ukradenih podataka.  Organizacija ROZP podigla Ustavnu tužbu za pobijanje presude Upravnog suda iz Rijeke, jer nije primijenio čl. 37. st. 1. Ustava, u kojem je određeno da se svakom jamči sigurnost i tajnost osobnih podataka, te da se bez privole ispitanika osobni podaci mogu prikupljati, obrađivati ili koristiti samo uz uvijete određene zakonom, što nije poštovao čl. 146. Kaznenog zakona po kome je korištenje tako pribavljenih osobnih podataka zabranjeno i sankcionirano, te što je u predmetnom slučaju prihvatilo Opće uvjete za isporuku toplinske energije kao lx specijalis, a ne kako smo mi izričito tražili da se promijeni Zakona o zaštiti potrošača kao lex specijalis, jer se radi o zaštiti prava potrošača.  GT poslije 01. lipnja 2014, nastavlja slati račune za ljetni paušal svim potrošačima, bez obzira na narečene odrednice ZTTE, pozivajući se na pojašnjenje i dozvoli HERE elektroničkom poštom iako je imala sklopljenih samo 28 ugovora o opskrbi toplinskom energijom (podatak iz kraja 2013.)  Neinformirani i inertni potrošači plaćaju te račune pod prijetnjom ovrhe, te je na taj način GT nezakonito uprihodila po našoj slobodnoj procjeni cca 6.000.000,00 kn. (250 kn/3 mjeseca/8000 potrošača)  Da karlovački potrošači ne žele ovakvu uslugu GT i Grada Karlovca kao vlasnika je dokaz što je samo desetak ulaza sklopilo ugovor s GT i to opet nezakonito jer u Karlovcu ne postoji niti jedan OVLAŠTENI predstavnik stanara što se postaje Ugovorom o uzajamnom odnosu suvlasnika, jer takvih ugovora u Karlovcu nema. Priznavši njihove potpise , pače potičući predstavnike stanara (ne ovlaštene) GT i sama čini prekršaj prekoračenja ovlasti, a takvi ugovori su pravno ništetni.  No kako je slična situacija u svim gradovima Hrvatske, npr. u Zagrebu je samo 10% suvlasnika potpisalo ugovor u HEP toplinarstom ili Plinarom, jasno je da ZTTE nije implementiran, jer subjekti koji morali pokrenuti tržište toplinske energije u Hrvatskoj jednostavno nisu izvršili svoje obaveze, Vlada HR je poslije našeg otvorenog pisma Premijeru donijela solomonsko rješenje, donosi Uredbu kojoj su se toplane obradovale, međutim, analizirajmo malo tu Uredbu. „Do sklapanja ugovora o potrošnji toplinske energije od strane ovlaštenog predstavnika suvlasnika i gospodarskog subjekta koji je registriran za obavljanje djelatnosti kupca, za kupca toplinske energije određuje se dosadašnji opskrbljivač toplinskom energijom koji opskrbljuje krajnje kupce toplinskom energijom.” Zaključak: 1. Nijedan rok iz Zakona o tržištu toplinskom energijom nije promijenjen 2. Uredba se ne odnosi na obaveze krajnjih kupaca i ostalih subjekata glede sklapanja ugovora, jedino uređuje ono što lokalne samouprave nisu uradile sukladno ZTTE, da u gradovima gdje nema KUPCA toplinske energije, za KUPCA se određuje dosadašnji OPSKRBLJIVAČ (najveći). 3. Ostaje tvrdnja da se do sklapanja ugovora poslije 01. lipnja 2014. ne može naplaćivati usluga koja nije ugovorena, te ovu Uredbu smatramo kao pomoć Vlade potrošačima (krajnjim kupcima) da mogu koristiti javnu uslugu opskrbe toplinskom energijom, ako sklope ugovor s kupcem, jer sada kupac postoji. 4. Nije točno tumačenje ili tvrdnja da je Vlada donijela Uredbu da ne treba sklapati ugovore o opskrbi toplinskom energijom. No ostavila je mogućnost da se ugovor potpiše i poslije zakonskog roka.  ZTTE nije implementiran u Hrvatskoj pa tako ni u Karlovcu, jer jednostavno nema tržišta toplinskom energijom, još uvijek je monopolizam iz vremena društvenog samoupravljanja  Sa rokovima potpisivanja Ugovora se kasni, mi smo detektirali odgovorne, a hoće li snositi svoj dio odgovornosti nije u našoj nadležnosti  Ugovor u ime suvlasnika može potpisati ISKLJUČIVO OVLAŠTENI predstavnik suvlasnika koji je ovlasti dobio Ugovorom o međusobnim odnosima suvlasnika. Svaka improvizacija dovodi do anarhije i samovolje pojedinaca na štetu potrošača.  NITKO nema pravo prisiljavati potrošača da koristi uslugu (robu) koju ne želi (stoga smo pokrenuli Ustavnu tužbu za ocjenu zakonitosti članka 45 ZTTE), a pri tome se pozivati na Zakon, jer nijedan zakon nije jači od Ustava RH.  Predlažemo potrošačima i molimo one koji žele koristiti usluge kupca toplinske energije u Karlovcu ili u bilo kojem gradu Hrvatske da prije početka ogrjevne sezone potpišu ugovore o opskrbi toplinskom energijom, a ZTTE dozvoljava da se potpiše ugovor za jednu sezonu, pa imaju vremena do iduće sezone odlučiti što dalje.  Upozoravamo potrošače ako ne potpišu ugovor da im se može dogoditi da ove zime ostanu bez grijanja, jer kupac tj. toplana neće imati zakonsku osnovu isporučivati toplinsku energiju (Može li se usmena privola ili plaćanje računa smatrati ugovornim odnosom to je stvar pravnog tumačenja). Najekonomičnije grijanje kombinacija sunce i plin, gdje se na krovovima zgrada mogu postaviti i osim solarnih panela za grijanje vode i fotonaponski paneli, što pojeftinjuje grijanje prodajom struje. Samo sunce nije dovoljno za grijanje stanova, pa je potrebno dogrijavanje, a to je najjednostavnije plinom, jer ne trebaju velika skladišta i ostali problemi prostora. Sunce omogućava da svi imaju toplu vodu i preko ljeta, što smanjuje račune za struju (nema električnih bojlera). To je trenutno skup projekt, ali i EU podupire pored lokalne i regionalne samouprave i sufinancira podizanje energetske učinkovitosti, a uložena sredstva se vrlo brzo isplate, pače da bi i poslovnim bankama bilo u interesu sufinancirati takve projekte. Rješenje su male kvartovske toplane ili toplane u zgradi (veće zgrade) i to iniciraju Direktive EU. To su naučene lekcije u EU.