Opći akti Doma - Dom za starije i nemoćne osobe

Na temelju članka 140. stavka 2. Zakona o socijalnoj skrbi («Narodne Novine» br. 33/12) i
članka 54. Zakona o ustanovama («Narodne Novine» broj 76/93, 29/97, 47/99 i 35/08),
Upravno vijeće Doma za starije i nemoćne osobe "Šandrovac" na svojoj 13. sjednici održanoj
dana 30. travnja 2012. godine donosi
STATUT
Doma za starije i nemoćne osobe "Šandrovac"
(pročišćeni tekst*)
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Statutom utvrđuje se:
- status Doma za starije i nemoćne osobe Šandrovac (u daljnjem tekstu: Dom)
- naziv i sjedište Doma,
- djelatnost Doma,
- pečat i znak Doma,
-
prijam i otpust korisnika Doma,
pravni položaj i imovina Doma,
zastupanje i predstavljanje Doma,
sredstva za rad Doma,
unutarnji ustroj Doma,
tijela ustanove i djelokrug njihova rada,
unutarnji nadzor Doma,
javnost rada Doma,
opći akti Doma,
poslovna tajna Doma,
statusne promjene i prestanak rada Doma,
ostala pitanja značajna za rad ustanove.
* Pročišćeni tekst Statuta Doma za starije i nemoćne osobe „Šandrovac“ obuhvaća Izmjene i dopune
Statuta koje je Upravno vijeće Doma za starije i nemoćne osobe "Šandrovac" donijelo na svojoj 9.
sjednici održanoj dana 25. studenog 2011. godine (KLASA: 501-01/11-01/31, URBROJ: 2103-68-0111-1) i donijelo na svojoj 13. sjednici održanoj dana 30. travnja 2012. godine (KLASA: 003-06/12-01,
URBROJ: 2103-68-01-12-21).
1
Članak 2.
Dom je osnovan Odlukom o osnivanju Javne ustanove socijalne skrbi Doma za starije
i nemoćne osobe "Šandrovac" u Šandrovcu, Klasa: 404-01/09-01, Urbroj: 2123-05-01/10,
koju je donijelo Općinsko vijeće općine Šandrovac na svojoj sjednici održanoj 14. prosinca
2009.g.
Dom je pravna osoba sa pravima, obvezama i odgovornošću utvrđenom Zakonom,
Odlukom o osnivanju Doma za starije i nemoćne osobe Šandrovac i ovim Statutom.
Članak 3.
Osnivačka prava nad Domom za starije i nemoćne osobe "Šandrovac" u Šandrovcu ( u
daljnjem tekstu: Dom) ima Općina Šandrovac.
Prava i dužnosti osnivača obavlja Općina Šandrovac.
II. STATUS, NAZIV, SJEDIŠTE, DJELATNOST, PEČAT I ZNAK DOMA
Članak 4.
Dom je javna ustanova za obavljanje skrbi izvan vlastite obitelji odraslih osoba
(starijih i nemoćnih osoba).
Dom obavlja svoju djelatnost, posluje i sudjeluje u pravnom prometu pod nazivom
Dom za starije i nemoćne osobe "Šandrovac".
Skraćeni naziv ustanove glasi: Dom za stare i nemoćne Šandrovac.
Naziv Doma ispisan je na ploči koja je istaknuta na zgradi ustanove.
Članak 5.
Sjedište Doma je u Šandrovcu, Bjelovarska bb.
Članak 6.
O promjeni naziva i sjedišta Doma odlučuje osnivač na prijedlog Upravnog vijeća
Doma.
2
Članak 7.
Djelatnost Doma je
1. u sklopu stalnog smještaja pružanje usluga stanovanja, prehrane, održavanje osobne
higijene, brige o zdravlju, njege, radne aktivnosti i korištenja slobodnog vremena,
2. pružanje usluga poludnevnog ili cjelodnevnog boravka,
3. pružanje pomoći i njege u kući starijim i nemoćnim osobama.
Članak 8.
Dom unutar svoje djelatnosti može obavljati poslove u manjem opsegu koji služe
obavljanju osnovne djelatnosti Doma. koji su dio programa i zaštite ili poslove koji služe
racionalnijem obavljanju same djelatnosti, kao npr. davanje u zakup prostora i opreme
sukladno Zakonu, ako se one u manjem opsegu ili uobičajeno obavljaju uz djelatnost upisanu
u sudski registar.
Članak 9.
Dom može promijeniti djelatnost.
Odluku o promjeni djelatnosti može donijeti Općinsko vijeće općine Šandrovac, na
prijedlog Upravnog vijeća, pod uvjetima i na način propisan Zakonom o socijalnoj skrbi.
Članak 10.
Dom ima pečat koji koristi za javne isprave.
Pečat je okruglog oblika, bez grba Republike Hrvatske, promjera 25 mm, u kojem je
upisan tekst: Dom za starije i nemoćne osobe “Šandrovac“, Šandrovac i sjedište Doma.
Za svakodnevno poslovanje Dom ima pečat pravokutnog oblika (40x15 mm) koji
sadrži puni naziv i sjedište Doma i OIB.
Dom ima i prijemni štambilj za potrebe urudžbiranja pravokutnog oblika dužine 55
mm, širine 25 mm, u gornjem dijelu upisan je tekst: Dom za starije i nemoćne osobe
Šandrovac, a ispod njega se nalaze mjesta za Klasu, Urbroj i datum.
Ukoliko Dom ima više pečata i štambilja, oni moraju biti označeni rednim brojem.
Općim aktom Doma i Odlukom ravnatelja određuje se broj pečata i štambilja, način
njihovog korištenja, te osobe odgovorne za njihovo čuvanje.
3
Članak 10.a.
Dom može imati znak.
Odluku o uvođenju i izgledu znaka Doma donosi Upravno vijeće uz suglasnost
osnivača.
III. KORISNICI
Članak 10.b.
Korisnici Doma su starije i nemoćne osobe kojima Dom pruža usluge navedene u
članku 7. ovog Statuta.
Život i rad korisnika Doma organizira se u skladu s načelima rada u ustanovi socijalne
skrbi.
Međusobna prava i obveze korisnika i ustanove reguliraju se ugovorom o smještaju
sukladno zakonu i podzakonskim aktima kao i općim aktima Doma.
3.1.PRIJAM I OTPUST KORISNIKA
Članak 11.
Prijam i otpust korisnika vrši se na način propisan Zakonom o socijalnoj skrbi i
Pravilnikom o prijemu i otpustu korisnika.
O prijemu i otpustu korisnika, načinu i vrsti smještaja, odlučuje Komisija za prijam i
otpust korisnika koju imenuje Upravno vijeće, sukladno općem aktu Doma.
Odluku o prijemu korisnika Komisija donosi većinom glasova svih članova, s tim da
je potrebna nazočnost najmanje tri člana komisije.
Pravo na smještaj korisnika temelji se na rješenju centra za socijalnu skrb ili ugovoru
o smještaju.
Redoslijed prvenstva pri smještaju imaju osobe:
- kojima pravo na prednost pri smještaju pripada temeljem važećih zakonskih propisa,
- za koje je zahtjev ustanovi uputio Centar za socijalnu skrb,
- koje su se ustanovi obratile neposredno, a ispunjavaju uvjete propisane Zakonom o
socijalnom skrbi,
- koje do podnošenja molbe koriste skrb nekog od oblika izvan institucijske skrbi.
Sjednicama komisije može biti nazočan i ravnatelj ustanove, bez prava odlučivanja.
4
Članak 11.a.
Dom socijalne skrbi dužan je na propisani način voditi evidenciju i dokumentaciju o
korisniku, vrstama usluga i drugim pitanjima važnim za rad Doma i o tome dostavljati
izvješća ministarstvu nadležnom za poslove socijalne skrbi i Bjelovarsko-bilogorskoj
županiji.
IV. PRAVNI POLOŽAJ DOMA I IMOVINA DOMA
Članak 12.
Dom je pravna osoba upisana u registar Trgovačkog suda u Bjelovaru pod brojem
MBS: 010076885 i u upisnik ustanova socijalne skrbi koji vodi ministarstvo nadležno za
poslove socijalne skrbi.
Članak 13.
Dom posluje samostalno i obavlja svoju djelatnost radi koje je osnovan u skladu i na
način određen Zakonom, ovim Statutom i drugim općim aktima ustanove i pravilima struke.
Članak 14.
Dom može u pravnom prometu stjecati prava i preuzimati obveze, može biti
vlasnikom pokretnih i nepokretnih stvari, te može biti strankom u postupcima pred sudovima,
drugim državnim organima i tijelima s javnim ovlastima sukladno Zakonu i ovom Statutu.
Dom ne može bez suglasnosti osnivača odlučiti o:
- promjeni djelatnosti,
- promjeni naziva i sjedišta,
- statusnim promjenama,
- prestanku Doma,
- udruživanju u zajednicu ustanova,
- osnivanju druge pravne osobe,
- davanju jamstva za kreditno zaduživanje niti zadužiti se,
- odlučiti o korištenju zajmova i kredita za investicijska ulaganja,
- steći, opteretiti, otuđiti ili raspolagati nekretninama.
Dom ne može bez suglasnosti ovlaštenog tijela osnivača:
- steći, opteretiti ili otuđiti pokretnu imovinu čija pojedinačna vrijednost prelazi
70.000,00 kn bez PDV-a,
5
-
odlučiti o promjeni poslovne banke, odnosno o prijenosu sredstava u drugu
poslovnu banku,
odlučiti o uvjetima i načinu ulaganja domaćih i stranih fizičkih i pravnih osoba
u Dom, izuzev humanitarne pomoći.
izdati mjenice i druga sredstva osiguranja plaćanja vrijednost kojih prelazi
80.000,00 kn bez PDV-a.
Članak 15.
Imovinu Doma čine sve nekretnine i pokretnine, te druga imovinska prava i sredstva
koja su pribavljena od osnivača, stečena pružanjem usluga odnosno prihoda i novčanih
sredstava korisnika, sredstava proračuna, donacija od fizičkih i pravnih osoba ili iz drugih
izvora.
Članak 16.
Za obveze u pravnom prometu Dom odgovara cijelom svojom imovinom.
Osnivač Doma odgovara solidarno i neograničeno za obveze Doma.
Između osnivača Doma i Ministarstva rada i socijalne skrbi međusobna prava i obveze
utvrditi će se ugovorom temeljem Odluke o prijenosu osnivačkih prava.
Članak 17.
Ako u obavljanju djelatnost iz članka 7. i 8. ovog Statuta, Dom ostvari dobit, ta se
dobit upotrebljava isključivo za obavljanje i razvoj djelatnosti ustanove, sukladno zakonu i
podzakonskim aktima, o čemu odlučuje Upravno vijeće, uz suglasnost osnivača.
Pod razvojem djelatnosti u smislu odredbe stavka 1. ovoga članka podrazumijeva se
ulaganje sredstava u nabavu opreme za potrebe Doma i edukacija.
Članak 18.
Cijene usluga Doma određuje Upravno vijeće Doma, uz suglasnost osnivača.
Članak 19.
Dom ima jedinstveni žiro-račun preko kojeg obavlja promet novčanih sredstava.
6
V. ZASTUPANJE I PREDSTAVLJANJE DOMA
Članak 20.
Dom predstavlja i zastupa ravnatelj.
Ravnatelj može svoja ovlaštenja za zastupanje prenijeti na druge osobe, o čemu izdaje
pisanu punomoć u kojoj navodi radnje, odnosno poslove za koje izdaje punomoć.
U slučaju odsutnosti ili spriječenosti ravnatelja, Dom zastupa i predstavlja, u
granicama ovlasti ravnatelja, zamjenik ravnatelja.
Članak 21.
Ravnatelj Doma ima sva ovlaštenja u pravnom prometu u okviru djelatnosti Doma
upisane u sudski registar, a sukladno s ovim Statutom.
Članak 22.
Ravnatelj Doma ovlašten je u ime i za račun Doma samostalno sklapati ugovore u
pravnom prometu osim zaključivanja ugovora:
- o nabavi i prodaji osnovnih sredstava, čija pojedinačna vrijednost prelazi 70.000,00 kn
bez PDV - a,
- o godišnjoj javnoj nabavi čija pojedinačna vrijednost prelazi 70.000,00 kn bez PDV - a,
- o izvođenju investicijskih radova, investicijskog i tekućeg održavanja čija pojedinačna
vrijednost prelazi 70.000,00 kn bez PDV - a,
- o sklapanju ugovora sa osiguravajućim društvima,
- u drugim slučajevima određenim zakonom i ovim Statutom.
Ravnatelj je ovlašten zaključivati ugovore iz prethodnog stavka ovoga članka ako je
prethodno o tome odluku donijelo Upravno vijeće.
Članak 23.
Ravnatelj ne može bez posebnog odobrenja osnivača nastupati kao druga ugovorena
strana i sa Domom sklapati ugovore u svoje ime i za svoj račun, u svoje ime i za račun trećih
osoba ili u ime i za račun trećih osoba.
7
5.1. OVLAŠTENI PREDSTAVNICI DOMA U POSTUPKU JAVNE NABAVE
Članak 23.a.
Ravnatelj Doma sukladno Zakonu o javnoj nabavi imenuje ovlaštene predstavnike
Doma kao javnog naručitelja u postupku javne nabave.
Za nabavu roba, radova i usluga, kada je vrijednost nabave u tekućoj godini manja od
70.000,00 kuna, bez poreza na dodanu vrijednost, ravnatelj imenuje tri (3) ovlaštena
predstavnika koji su radnici Doma.
Za nabavu roba, radova i usluga u vrijednosti većoj od 70.000,00 kuna, bez poreza na
dodanu vrijednost, ravnatelj imenuje pet (5) ovlaštenih predstavnika od kojih su tri (3) radnici
Doma, a dva (2) predstavnici osnivača.
Ovlašteni predstavnici koordiniraju pripremu i provođenje postupka javne nabave,
utvrđuju i ocjenjuju uvjete sposobnosti natjecatelja, sudjeluju u pregovaranju s gospodarskim
subjektom, otvaraju ponude i sudjeluju u pregledu i ocjeni ponuda, usmjeravaju rad stručnih
osoba i službi Doma kojima je povjerena izrada dokumentacije za nadmetanje, pregled i
ocjena ponuda te obavljaju ostale poslove u vezi s postupkom javne nabave.
Ovlašteni predstavnici za svoj rad odgovaraju ravnatelju.
VI. UNUTARNJE USTROJSTVO DOMA
Članak 24.
Unutarnje ustrojstvo Doma uređuje se Statutom Doma sukladno zakonu i pobliže se
uređuje općim aktom ustanove.
Članak 25.
-
Dom ima sljedeće ustrojbene jedinice:
odjel socijalnog rada i radne terapije,
odjel pojačane njege,
odjel za pomoć i njegu u kući,
odjel prehrambeno-tehničkih poslova,
Računovodstveno-financijski i administrativni poslovi organiziraju se bez ustrojavanja
odjela i pod neposrednim su rukovođenjem ravnatelja.
U sklopu odjela mogu se ustrojiti odsjeci, ovisno o srodnosti i povezanosti poslova, te
potrebnog broja izvršitelja.
-
8
Članak 26.
Općim aktom uređuje se ustroj rada, a osobito dnevni raspored rada, ustrojbeni oblici
rada u dijelovima Doma, međusobni odnosi u radu između pojedinih ustrojbenih jedinica,
način prijema i otpusta korisnika i druga pitanja ustroja rada.
Općim se aktom uređuje i raspored, početak i završetak radnog vremena u Domu.
VII. TIJELA USTANOVE I DJELOKRUG NJIHOVA RADA
7.1.
UPRAVNO VIJEĆE
Članak 27.
Domom upravlja Upravno vijeće.
Upravno vijeće Doma ima 5 članova.
Upravno vijeće čine tri predstavnika osnivača, jedan predstavnik radnika zaposlenih u
Domu i jedan korisnik Doma, odnosno njegov skrbnik.
Članove upravnog vijeća, predstavnike osnivača i korisnika, imenuje i razrješava
Općinsko vijeće Općine Šandrovac.
Predstavnici osnivača u Upravnom vijeću moraju imati najmanje završen
preddiplomski ili diplomski studij i radno iskustvo na poslovima u djelatnosti socijalne skrbi,
iznimno u drugoj društvenoj ili srodnoj djelatnosti.
Člana upravnog vijeća ispred korisnika predlažu korisnici doma socijalne skrbi na
skupu korisnika.
Člana upravnog vijeća ispred radnika zaposlenih u Domu imenuje radničko vijeće, a
ako ono nije utemeljeno, predstavnika radnika imenuju radnici na slobodnim i neposrednim
izborima, tajnim glasovanjem, sukladno Zakonu o radu.
Članak 28.
Mandat članova Upravnog vijeća traje 4 godine.
Upravno vijeće Doma dužno je 90 dana prije isteka mandata obavijestiti osnivača o
isteku mandata člana upravnog vijeća.
9
Članak 29.
Član Upravnog vijeća može biti razriješen dužnosti i prije isteka vremena na koje je
imenovan ako:
- sam zatraži razrješenje,
- ne ispunjava dužnosti člana,
- izgubi sposobnost obnašanja dužnosti ,
- svojim ponašanjem povrijedi ugled dužnosti koju obnaša.
Članu Upravnog vijeća, predstavniku radnika, osim u slučajevima iz stavka 1. ovog
članka, mandat prestaje i u slučajevima:
- prestanka radnog odnosa u Domu,
- počinjenja teške povrede radne obveze,
- u drugim opravdanim slučajevima, kada to utvrdi Upravno vijeće.
Postupak radi utvrđivanja uvjeta za razrješavanje članova mora pokrenuti predsjednik
ili najmanje dva člana Upravnog vijeća podnošenjem zahtjeva.
Općinsko vijeće općine Šandrovac može razriješiti člana Upravnog vijeća temeljem
neposrednog saznanja o okolnostima iz stavka 1. ovog članka ili donošenjem odluke o
zahtjevu iz stavka 3. ovog članka.
Odlukom o razrješenju člana upravnog vijeća, predstavnika osnivača i predstavnika
korisnika na prijedlog korisnika, imenuje se novi član upravnog vijeća kojemu mandat traje
do isteka mandata razriješenog člana upravnog vijeća.
10
Članak 30.
-
-
Upravno vijeće Doma obavlja poslove u skladu s aktom o osnivanju, a osobito:
donosi Statut, uz suglasnost osnivača,
donosi pravilnik o radu, unutarnjem ustrojstvu i sistematizaciji poslova,
donosi druge opće akte,
donosi godišnji plan i program rada i razvoja i nadzire njihovo izvršavanje,
utvrđuje prijedlog financijskog plana i polugodišnji i godišnji izvještaj o izvršenju
financijskog plana,
donosi godišnji plan nabave roba i usluga,
osniva stručna, nadzorna i savjetodavna tijela Doma,
donosi plan investicija,
predlaže osnivaču promjenu djelatnosti, te promjenu naziva i sjedišta Doma,
predlaže osnivaču statusne promjene,
predlaže osnivaču prestanak rada Doma,
odlučuje o udruživanju u zajednice ustanova, uz suglasnost osnivača,
odlučuje o davanju jamstva za kreditno zaduživanje, uz suglasnost osnivača
daje osnivaču i ravnatelju prijedloge i mišljenja o pojedinim pitanjima,
podnosi osnivaču izvješća o poslovanju Doma najmanje jednom godišnje,
raspravlja i odlučuje o izvješćima ravnatelja,
donosi odluke u drugom stupnju u vezi s pravima radnika
imenuje i razrješava ravnatelja i sklapa ugovor o radu s ravnateljem,
odlučuje o nabavi, odnosno prodaji osnovnih sredstava, o izvođenju investicijskih radova,
investicijskog i tekućeg održavanja čija pojedinačna vrijednost prelazi 70.000,00 kuna bez
PDV-a,
odlučuje o izdavanju mjenice i drugih sredstava osiguranja plaćanja, te o raspolaganju
novčanim sredstvima vrijednost kojih prelazi 80.000,00 kuna bez PDV - a,
donosi odluku o zaključivanju ugovora sa osiguravajućim društvima,
donosi odluke o uvjetima i načinu ulaganja sredstava građanskih i pravnih osoba iz zemlje
i inozemstva u razvoj Doma, izuzev humanitarne pomoći,
obavlja i druge poslove propisane zakonom ili drugim propisom, ovim Statutom i općim
aktima Doma.
Upravno vijeće može pregledavati i kontrolirati poslovne knjige i provjeriti svaki dio
poslovanja, uz mogućnost angažiranja stručnjaka za pojedina područja poslovanja.
Upravno vijeće razmatra stanje i rezultate rada i poslovanja Doma, prati organiziranje
djelatnosti i izvršavanje zadaća Doma i u svezi s time poduzima odgovarajuće mjere, prati
materijalne potrebe Doma, daje smjernice i preporuke za rad stručnih tijela i službi Doma, te
surađuje sa državnim i lokalnim tijelima, drugim ustanovama i udrugama.
11
Članak 31.
Upravno vijeće obavlja poslove iz svoje nadležnosti na sjednicama.
Predsjednika i zamjenika predsjednika Upravnog vijeća na prvoj sjednici bira i
razrješava Upravno vijeće iz redova predstavnika osnivača.
Upravno vijeće Doma donosi odluke natpolovičnom većinom glasova ukupnog broja
članova.
Upravno vijeće pravovaljano raspravlja i odlučuje kada je na sjednici nazočno više od
polovice ukupnog broja članova.
Upravno vijeće donosi Poslovnik o radu kojim se pobliže uređuju pitanja koja nisu
regulirana odredbama zakona i ovog Statuta.
O pravu na naknadu za rad članova Upravnog vijeća i njenoj visini odlučuje osnivač,
ako za tu namjenu ima osigurana sredstva.
Članak 32.
Sjednice Upravnog vijeća saziva predsjednik po ukazanoj potrebi, a najmanje jednom
u tri mjeseca.
Predsjednik Upravnog vijeća je dužan sazvati sjednicu na zahtjev ravnatelja, odnosno
većine članove Upravnog vijeća.
Ako predsjednik Upravnog vijeća ne sazove sjednicu na način predviđen Poslovnikom
o radu Upravnog vijeća, istu može sazvati osnivač.
Predsjednik Upravnog vijeća predlaže dnevni red i rukovodi sjednicom, a u njegovoj
odsutnosti ili spriječenosti zamjenik predsjednika Upravnog vijeća.
Članak 33.
Kada Upravno vijeće odlučuje o pravima, obvezama i odgovornosti radnika Doma, na
sjednicu obavezno poziva i radnika o kome se odlučuje.
Članak 34.
Na sjednici Upravnog vijeća vodi se zapisnik.
U zapisnik Upravnog vijeća unosi se bitan sadržaj rasprave sudionika iz kojeg
proizlazi određen prijedlog, odluka ili zaključak.
Članak 35.
Za proučavanje i razmatranje pojedinih stručnih i drugih pitanja od značaja za rad i
odlučivanje Upravnog vijeća i za pripremanje i praćenje izvršavanja odluka, Upravno vijeće
može osnivati radne skupine i druga tijela, a može angažirati i pojedinca kao stručnu osobu.
12
7.2. RAVNATELJ
Članak 36.
Voditelj i čelnik Doma je ravnatelj.
Ravnatelj organizira i vodi stručni rad i poslovanje Doma, predstavlja i zastupa Dom,
te obavlja sljedeće poslove:
- odgovora za zakonitosti rada Doma,
- zastupa Dom u svim postupcima pred sudovima, upravnim i drugim državnim tijelima,
- poduzima sve potrebne radnje u ime i za račun Doma,
- donosi odluke vezane uz poslovanje, osim odluka iz nadležnosti Upravnog vijeća,
- odlučuje o nabavi i prodaji osnovnih sredstava i drugih pokretnina, te o izvođenju
investicijskih radova, investicijskog i tekućeg održavanja pojedinačna vrijednost kojih ne
prelazi 70.000,00 kuna bez PDV-a, u svim slučajevima, osim u onima koji su prema
odredbama ovoga Statuta stavljeni u nadležnost Upravnog vijeća,
- odlučuje o izdavanju mjenice i drugih sredstava osiguranja plaćanja, te o raspolaganju
novčanim sredstvima vrijednost kojih ne prelazi 80.000,00 kuna bez PDV - a,
- zaključuje ugovore za koje ovim Statutom nije određeno da ih zaključuje Upravno vijeće,
- vodi stručni rad Doma i odgovoran je njegovo pravilno organiziranje
- daje pismenu punomoć drugoj osobi, u granicama svojih ovlasti, da zastupa Dom u
pravnom prometu,
- određuje osobe ovlaštene za potpisivanje financijske i druge dokumentacije,
- predlaže Upravnom vijeću program rada i plan razvoja Doma i odgovara za njegovo
izvršenje,
- u suradnji sa Stručnim vijećem, priprema Upravnom vijeću prijedlog financijskog plana,
polugodišnji i godišnji izvještaj o izvršenju financijskog plana i godišnji obračun, te odgovara
za njihovo izvršenje,
- predlaže Upravnom vijeću Plan investicija i javne nabave za tekuću godinu,
- provodi zapošljavanje radnika sukladno Zakonu, podzakonskim aktima i općim aktima
Doma te sklapa ugovore o radu, osim onih u nadležnosti Upravnog vijeća,
- podnosi izvješće o radu i poslovanju Doma Upravnom vijeću jednom godišnje, a po
potrebi i češće,
- podnosi izvješće o investicijskom i tekućem održavanju i nabavi opreme,
- brine o čuvanju i pravilnoj upotrebi stvari i druge imovine korisnika,
- provodi odluke Upravnog vijeća,
- obavlja i druge poslove ako zakonom i ovim Statutom nisu dani u nadležnost nekom
drugom tijelu.
Ravnatelj ima pravo i dužnost prisustvovati sjednicama Upravnog vijeća i sudjelovati
u njihovu radu bez prava odlučivanja.
13
7.2.1. IMENOVANJE I RAZRJEŠENJE RAVNATELJA
Članak 37.
Za ravnatelja Doma može biti imenovana osoba koja ispunjava sljedeće uvjete:
– završen diplomski ili poslijediplomski studij socijalnog rada, socijalne politike, prava,
psihologije, sociologije, socijalne pedagogije, edukacijske rehabilitacije, logopedije,
pedagogije, medicinskih, humanističkih ili drugih društvenih znanosti,
– najmanje pet godina radnog iskustva u struci, od toga najmanje tri godine u djelatnosti
socijalne skrbi,
– da ne postoji zapreka iz članka 205. stavka 1. Zakona o socijalnoj skrbi.
Iznimno, ako se na javni natječaj nije javio ni jedan kandidat koji ispunjava uvjete iz stavka 1.
podstavka 1. ovoga članka, za ravnatelja Doma može biti imenovana osoba koja ima završen
odgovarajući preddiplomski studij i ispunjava uvjete iz podstavaka 2. i 3. ovoga članka.
Ravnatelj Doma osim uvjeta iz stavka 1. ovoga članka mora imati i hrvatsko
državljanstvo.
Članak 38.
Ravnatelja Doma na temelju javnog natječaja imenuje Upravno vijeće, uz suglasnost
Općinskog vijeća Općine Šandrovac.
Natječaj za ravnatelja Doma objavljuje se na oglasnoj ploči Doma, u Narodnim
novinama ili u drugom javnom glasilu.
U natječaju za imenovanje ravnatelja Doma objavljuju se sljedeći podaci:
1. uvjeti iz članka 37. Statuta,
2. vrijeme imenovanja,
3. rok za podnošenje prijave u trajanju od 15 dana od dana objave natječaja,
4. rok obavješćivanja podnositelja prijave o izboru i imenovanju u trajanju od 45
dana od zaključenja natječaja.
Članak 39.
Ravnatelj se imenuje na mandat od 4. godine i ista osoba može biti ponovno
imenovana za ravnatelja.
Osoba imenovana za ravnatelja doma sklapa s Upravnim vijećem ugovor o radu u
punom radnom vremenu na vrijeme od četiri godine.
Osobi koja je imenovana za ravnatelja Doma istekom mandata, ako ne bude ponovo
imenovana ravnateljem, Dom je dužan ponuditi sklapanje ugovora o radu za poslove za koje
ispunjava uvjete.
14
Članak 40.
Ako se na raspisani natječaj nitko ne prijavi ili nitko od prijavljenih kandidata ne bude
izabran, natječaj će se ponoviti.
Do imenovanja ravnatelja na temelju ponovljenog natječaja imenovat će se vršitelj
dužnosti ravnatelja, ali najduže na godinu dana.
U slučaju ponavljanja natječajnog postupka primjenjuju se odredbe članka 41. do 43.
Zakona o ustanovama.
Članak 41.
Ravnatelja Doma razrješava Upravno vijeće pod uvjetima i na način utvrđen
Zakonom, odnosno Statutom Doma.
Ravnatelj može biti razriješen prije isteka vremena na koje je imenovan.
Upravno vijeće dužno je razriješiti ravnatelja:
1. ako ravnatelj sam zatraži razrješenje u skladu s ugovorom oradu,
2. ako nastanu takvi razlozi koji po posebnim propisima ili propisima kojima se uređuju
radni odnosi dovode do prestanka ugovora o radu,
3. ako ravnatelj ne postupa po propisima ili općim aktima ustanove ili neosnovano ne
izvršava odluke organa Doma ili postupa protivno njima,
4. ako ravnatelj svojim nesavjesnim ili nepravilnim radom prouzroči Domu veću štetu ili
ako zanemaruje i nesavjesno obavlja dužnosti, tako da su nastale ili mogu nastati veće
smetnje u obavljanju djelatnosti Doma.
5. ako je nastupila zapreka iz članka 205. stavka 1.. Zakona o socijalnoj skrbi,
6. ne provodi program rada i razvoja Doma koji je donijelo Upravno vijeće,
7. ako je nalazom socijalne inspekcije ustanovljena teža povreda propisa i općih akata
Doma ili veće nepravilnosti u radu ravnatelja.
Protiv odluke o razrješenju nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor
pred nadležnim upravnim sudom.
Prije donošenja odluke o razrješenju, Upravno vijeće mora obavijestiti ravnatelja o
razlozima za razrješenje i dati mu mogućnost da se o njima pismeno izjasni.
Članak 42.
U slučaju razrješenja ravnatelja imenovat će se vršitelj dužnosti ravnatelja s time da je
Upravno vijeće dužno raspisati natječaj za ravnatelja u roku od 30 dana od dana imenovanja
vršitelja dužnosti.
15
7.2.2. ZAMJENIK RAVNATELJA
Članak 43.
U slučaju odsutnosti ili privremene spriječenosti u obavljanju ravnateljskih poslova,
ravnatelja zamjenjuje osoba koju odredi ravnatelj, a mora ispunjavati uvjete za ravnatelja iz
članka 37. Statuta.
Zamjenik ravnatelja ima prava i dužnost obavljati one poslove ravnatelja čije se
izvršenje ne može odgađati do ravnateljeva povratka.
U slučaju trajne spriječenosti ravnatelja u obavljanju ravnateljskih poslova, Upravno
vijeće je dužno odmah imenovati vršitelja dužnosti i u roku od 30 dana raspisati javni natječaj
za imenovanje ravnatelja.
7.3. STRUČNO VIJEĆE
Članak 44.
Dom ima Stručno vijeće koje čine svi stručni radnici Doma, sukladno Zakonu o
socijalnoj skrbi i Pravilniku o radu, sistematizaciji i unutarnjem ustrojstvu Doma.
Članak 45.
Kao stručno i savjetodavno tijelo u Domu, Stručno vijeće raspravlja, daje ravnatelju i
Upravnom vijeću mišljenja i stručne prijedloge o:
- stručnim pitanjima koja se odnose na djelatnost Doma i zadovoljenju potreba
korisnika, te predlaže odgovarajuće mjere,
- ustroju Doma i organizaciji rada,
- utvrđivanju plana i programa rada Doma i praćenju njegovog ostvarivanja,
- najsloženijim stručnim pitanjima u stručnom radu Doma,
- potrebi stručnog usavršavanja stručnih radnika Doma,
- drugim pitanjima vezanim za stručni rad utvrđenim Statutom Doma.
Članak 46.
Stručno vijeće radi i razmatra pitanja iz svog djelokruga na sjednicama, koje saziva i
kojima predsjedava predsjednik stručnog vijeća.
Članovi Stručnog vijeća biraju između sebe na prvoj sjednici predsjednika i
zamjenika predsjednika iz reda svojih članova.
Sjednice Stručnog vijeća sazivaju se po ukazanoj potrebi, a najmanje jednom u tri
mjeseca.
Stručno vijeće donosi Poslovnik o svom radu.
16
7.4. KOLEGIJ RADNIKA
Članak 46.a.
Kao savjetodavni organ u Domu osniva se Kolegij čije se sjednice održavaju u
pravilu, najmanje jednom u dva mjeseca.
Sjednice kolegija saziva ravnatelj, a istima prisustvuju socijalni radnik i voditelji
odjela i odsjeka.
7.5. ETIČKO POVJERENSTVO
Članak 46. b.
Dom ima Etičko povjerenstvo koje imenuje Upravno vijeće.
Etičko povjerenstvo čine tri člana od kojih dvije trećine članova čine zaposleni stučni
radnici Doma i jednu trećinu članova čine istaknuti stručnjaci izvan Doma iz različitih
stručnih područja u svezi djelatnosti.
Etičko povjerenstvo obavlja slijedeće poslove:
1. osigurava obavljanje djelatnosti socijalne skrbi na načelima etike,
2. osobito prati primjenu etičkih načela u pružanju usluga korisnicima,
3. provodi istraživanja s korisnicima usluga,
4. poduzima mjere i senzibilizira javnost za promicanje etičkih stavova u radu s
korisnicima,
5. rješava i druga pitanja iz svog djelokruga rada, kada to od njega zatraži ravnatelj,
Stručno vijeće ili Upravno vijeće Doma.
Etičko povjerenstvo radi i razmatra pitanja iz svog djelokruga na sjednicama, a
sjednice se održavaju prema potrebama.
Članovi Etičkog povjerenstva biraju između sebe na prvoj sjednici predsjednika i
zamjenika predsjednika iz reda svojih članova.
Etičko povjerenstvo donosi Poslovnik o svom radu.
17
7.6. POVJERENSTVO ZA KVALITETU
Članak 47.
Dom ima Povjerenstvo za kvalitetu usluga socijalne skrbi koje imenuje ravnatelj
Doma.
Povjerenstvo za kvalitetu sastoji se od tri člana koji se biraju iz redova predstavnika
svih stručnih radnika u Domu.
Povjerenstvo za kvalitetu je tijelo koje unapređuje i provodi kontrolu kvalitete
pružanja usluga socijalne skrbi i prati provođenje minimalnih standard kvalitete socijalnih
usluga.
Pored poslova iz stavka 3. ovog članka, Povjerenstvo za kvalitetu sukladno Zakonu o
kvaliteti zdravstvene zaštite i socijalne skrbi obavlja i sljedeće poslove:
1. prikuplja, obrađuje, raspoređuje i čuva podatke o provjeri kvalitete usluga socijalne
skrbi,
2. obavlja druge stručne i administrativne poslove vezano za osiguranje i unapređenje
kvalitete usluga socijalne skrbi,
3. provodi aktivnosti vezano za uspostavu sustava osiguranja i poboljšanja kvalitete
usluga socijalne skrbi,
4. procjenjuje ispunjavanje standarda kvalitete usluga socijalne skrbi,
5. sudjeluje u vanjskim provjerama kvalitete,
6. provodi aktivnosti vezano za pripreme za akreditacijski postupak,
7. predlaže i sudjeluje u provedbi edukacije iz područja kvalitete usluga socijalne skrbi
8. surađuje s Agencijom u provedbi plana i programa mjera za osiguranje, unapređenje,
promicanje i praćenje kvalitete usluga socijalne skrbi,
9. obavlja i druge poslove utvrđene Zakonom i Statutom Doma.
Povjerenstvo za kvalitetu obvezno je Agenciji polugodišnje podnositi izvješće o
svome radu kao i polugodišnje izvješće o provođenju aktivnosti utvrđenih planom i
programom mjera iz članka 22. stavka 1. Zakona o kvaliteti zdravstvene zaštite i socijalne
skrbi.
Povjerenstvo za kvalitetu donosi Poslovnik o svom radu kojim se uređuje način
imenovanja predsjednika i zamjenika, te broj članova, sastav i način rada Povjerenstva za
kvalitetu.
18
VIII. UNUTARNJI NADZOR
Članak 48.
Dom provodi unutarnji nadzor nad radom zaposlenika i odjela.
Unutarnji nadzor nad radom zaposlenika i odjela provode ravnatelj Doma i voditelji
pojedinih odjela na način propisan Pravilnikom o unutarnjem nadzoru, kojeg donosi Upravno
vijeće.
Voditelji odjela dužni su redovno izvješćivati ravnatelja o radu i problemima odjela.
IX. JAVNOST RADA DOMA
Članak 49.
Rad Doma je javan.
Dom je dužan pravodobno i istinito obavještavati javnost o obavljanju djelatnosti ili
dijela djelatnosti za koju je osnovan.
Za obavještavanje javnosti Dom može izdavati periodične biltene, publikacije te
podnositi izvješća o svom djelovanju.
Dom je dužan osobi koja pokaže pravni interes dati informaciju o obavljanju svoje
djelatnosti, odnosno dopustiti uvid u dokumentaciju, osim ako se radi o poslovnoj tajni ili
kada se tražena informacija odnosno dokumentacija odnosi na osobne podatke fizičkih osoba.
Članak 50.
Samo ravnatelj i osoba koju ovlasti Upravno vijeće mogu putem tiska, radija, televizije
ili interneta obavještavati javnost o djelatnosti i radu Doma i davati izjave.
Članak 50. a.
Zaposlenici imaju pravo biti obaviješteni o radu i poslovanju Doma te nalazima
inspekcijskih i stručnih nadzora nad radom Doma, putem oglasne ploče Doma ili na skupu
zaposlenika.
Upravno vijeće i ravnatelj Doma dužni su osigurati i omogućiti redovito i pravodobno
obavješćivanje zaposlenika Doma o pitanjima od interesa za ostvarivanje njihovih prava,
obveza i interesa iz radnog odnosa.
19
X. OPĆI AKTI
Članak 51.
Opći akti Doma su: Statut, pravilnici, poslovnici, odluke i drugi akti kojima se na opći
način uređuju pojedina pitanja iz djelatnosti Doma.
Članak 52.
-
Upravno vijeće donosi Statut, svoj poslovnik o radu i slijedeće opće akte:
pravilnik o radu, sistematizaciji i unutarnjem ustrojstvu, na prijedlog ravnatelja,
pravilnik o prijemu i otpustu korisnika,
pravilnik o čuvanju imovine korisnika Doma,
pravilnik o zaštiti od požara, na prijedlog ravnatelja,
pravilnik o zaštiti na radu, na prijedlog ravnatelja,
pravilnik o kućnom redu, na prijedlog ravnatelja,
pravilnik o unutarnjem nadzoru,
pravilnik o stručnom usavršavanju i osposobljavanju radnika,
pravilnik o poslovnoj tajni, na prijedlog ravnatelja,
druge opće akte utvrđene Zakonom, ovim Statutom i drugim propisima.
Članak 53.
Pravilnik o radu, sistematizaciji i unutarnjem ustrojstvu Doma donosi Upravno vijeće
na temelju Zakona o radu, temeljnih i granskih kolektivnih ugovora, Pravilnika o vrsti
domova za djecu i odrasle osobe o njihove djelatnosti, te uvjetima glede prostora, opreme i
potrebnih stručnih i drugih djelatnika, te Uredbe o nazivima radnih mjesta i koeficijenata
složenosti poslova u javnim službama.
Pravilnik o stručnom usavršavanju i osposobljavanju djelatnika donosi Upravno vijeće
na prijedlog Stručnog vijeća Doma.
Članak 54.
Izmjene i dopune općih akata donose se po istom postupku kao i sami opći akti.
Opći akti stupaju na snagu osmog dana od dana objavljivanja na oglasnoj ploči ili
glasilu Doma, a u izuzetnim slučajevima i danom objavljivanja.
20
Članak 55.
Odredbe općih akata moraju biti u suglasnosti sa Zakonom i ovim Statutom.
U slučaju njihove nesuglasnosti, primjenjivati će se odgovarajuće odredbe Zakona i
Statuta.
Ocjenu nesuglasnosti Statuta i ostalih općih akata daje Upravno vijeće koje ujedno
inicira postupak radi međusobnog usklađivanja tih općih akata, u smislu stavka 1. i 2.ovog
članka.
Ako Upravno vijeće ocjeni da Statut ili drugi opći akti nisu u skladu sa zakonskim i
drugim propisima, započet će postupak njihova usklađivanja sa tim propisima.
Članak 56.
Za tumačenje odredbi općih akata nadležno je tijelo koje je opći akt donijelo.
Članak 57.
Opći akti, a osobito oni koji određuju prava, obveze i odgovornosti radnika Doma,
moraju biti dostupni svakom radniku.
XI. POSLOVNA TAJNA
Članak 58.
Poslovnom tajnom smatraju se isprave i podaci čije bi priopćavanje ili davanje na
uvid neovlaštenim osobama bilo protivno poslovanju Doma ili štetilo njegovom poslovnom
ugledu, odnosno interesu i ugledu zaposlenih radnika, kao i podaci koji se odnose na osobne i
obiteljske prilike korisnika Doma.
Posebice, poslovnom tajnom smatraju se:
1.isprave i podaci o korisnicima i djelatnicima Doma i njihovom podrijetlu koji su
sadržani u službenoj dokumentaciji Doma,
2. isprave i podaci koji se po propisima smatraju poslovnom tajnom,
3. isprave i podaci koje kao povjerljive priopći nadležno tijelo,
4. mjere i načini postupanja u slučaju nastanka izvanrednih okolnosti,
5. druge isprave i podaci čije bi priopćavanje neovlaštenoj osobi bilo protivno interesu
Doma i njegovog osnivača.
21
Članak 59.
Upravno vijeće na prijedlog ravnatelja Doma donijet će opći akt kojim će utvrditi:
- koje se isprave i podaci imaju smatrati poslovnom tajnom ustanove i čije bi odavanje
neovlaštenoj osobi bilo protivno poslovanju Doma i štetilo interesima i poslovnom ugledu
Doma,
- koje su osobe ovlaštene priopćavati drugim osobama sadržaj isprave i podatke koji imaju
značaj poslovne tajne Doma.
Članak 60.
Poslovnu tajnu Doma dužni su čuvati članovi Upravnog vijeća, kao i uposleni u Domu
koji su na bilo koji način saznali sadržaj isprava ili podataka koji se smatraju poslovnom
tajnom Doma.
Obveza čuvanja poslovne tajne ne prestaje niti nakon što osobe navedene u stavku 1.
ovog članka izgube status na temelju kojeg su odgovorne za čuvanje poslovne tajne Doma.
Članak 61.
Povreda dužnosti čuvanja poslovne tajne predstavlja povredu ugovora o radu.
O čuvanju poslovne tajne neposredno skrbi ravnatelj.
XII. STATUSNE PROMJENE
Članak 62.
O svim statusnim promjenama odlučuje osnivač, na prijedlog 1/3 članova Općinskog
vijeća ili na prijedlog Upravnog vijeća.
XIII. PRESTANAK RADA DOMA
Članak 63.
-
Dom prestaje sa radom:
kada se ispune uvjeti i pretpostavke iz članka 71.i 72. Zakona o ustanovama («Narodne
Novine» br. 76/93, 29/97, 47/99 i 35/08), odnosno prema odredbama važećih zakona,
osnivač donese odluku o prestanku rada,
ako više ne postoji potreba za obavljanjem djelatnosti za koju je Dom osnovan,
ako Dom ne ispunjava zakonom propisane uvjete za obavljanje djelatnosti.
22
Osnivač Doma dužan je najmanje 6 mjeseci prije donošenja odluke o prestanku rada
Doma o tome izvijestiti ministarstvo nadležno za poslove socijalne skrbi i korisnike, odnosno
njihove zakonske zastupnike.
U roku iz stavka 2. ovoga članka osnivač je dužan korisniku koji je smješten na temelju
ugovora, sporazumno s njim, odnosno njegovim zakonskim zastupnikom, osigurati drugi
primjereni smještaj.
Ako je po isteku roka iz stavka 2. ovoga članka u domu socijalne skrbi još uvijek
smješteno više od 10 korisnika koji su smješteni na temelju ugovora između korisnika i doma,
centar za socijalnu skrb na čijem području mjesne nadležnosti korisnik ima prebivalište i u
dogovoru s korisnicima i članovima obitelji dužan je korisniku pružiti pomoć radi pronalaska
smještaja kod drugog pružatelja usluga ili mu ponuditi druge usluge u vlastitom domu ili u
obitelji.
U slučajevima donošenja rješenja o zabrani rada doma socijalne skrbi, Dom kojemu je
zabranjen rad dužan je u roku od 30 dana od dana izvršnosti rješenja osigurati korisnicima
drugi odgovarajući smještaj te prestati s pružanjem usluga.
Dom kojemu je zabranjen rad nije dužan nastaviti s pružanjem usluga korisniku koji
odbije smještaj kod drugog ovlaštenog pružatelja usluga.
XIV. IZMJENE I DOPUNE STATUTA
Članak 64.
Izmjene i dopune Statuta donosi Upravno vijeće uz suglasnost osnivača.
Inicijativu za izmjene i dopune Statuta ima osnivač i Upravno vijeće.
XV. TUMAČENJE ODREDBI STATUTA
Članak 65.
U slučaju nejasnoća ili nesuglasnosti oko tumačenja odredbi Statuta, mjerodavno
tumačenje odredbi Statuta daje Upravno vijeće i osnivač Doma.
XVI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 66.
Opći akti određeni ovim Statutom donijet će se odnosno uskladiti će se sa ovim
Statutom u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu izmjena ovog Statuta.
Do donošenja općih akata Doma ostaju na snazi postojeći akti, ako nisu u suprotnosti sa
zakonom i ovim Statutom.
23
Članak 67.
Na pitanja koja nisu uređena na drugačiji način ovim Statutom, primjenjuju se odredbe
Zakona o ustanovama i Zakona o socijalnoj skrbi.
Članak 68.
Stupanjem na snagu ovoga Statuta prestaje važiti pročišćeni tekst Statuta Doma za
starije i nemoćne osobe Šandrovac donesen dana 25.11.2011. godine, Klasa: 003-05/11-01,
Urbroj: 2103-68-11-2.
Članak 69.
Ovaj Statut stupa na snagu osmog dana od dana objave na oglasnoj ploči Doma za
starije i nemoćne osobe Šandrovac i u općinskom glasniku Općine Šandrovac, a nakon
dobivanja suglasnosti osnivača.
KLASA: 003-05/12-01
URBROJ: 2103-68-01-12-4
U Šandrovcu, 30.04.2012.
Predsjednik Upravnog vijeća:
________________________
Ivana Fočić, dipl.iur.
Utvrđuje se da je osnivač Doma za starije i nemoćne osobe Šandrovac dao suglasnost na ovaj
Statut na 24. sjednici Općinskog vijeća općine Šandrovac održanoj 21.06.2012. godine, aktom
KLASA:501-01/12-01/2, URBROJ:2123-05-01-12-1 („Općinski glasnik Općine Šandrovac“
br. 26/12 od 26.06.2012.).
Predsjednik Općinskog vijeća
Općine Šandrovac:
_________________________
Nada Gašparac
Statut je objavljen na oglasnoj ploči Doma dana 26.06.2012. godine, a stupio je na snagu
dana 4.07.2012. godine.
Ravnatelj:
_________________________
Damir Kolar, mag.ing.agr.
24

Download Report