ovdje - Društvo tjelesnih invalida

MINI KATALOG PRAVA
Zagreb, 28.1.2015.
Ovaj je mini katalog prava izrađen kao letak o Društvu tjelesnih invalida i vodič kroz dio propisa na
temelju kojih osobe s invaliditetom ostvaruju svoja uobičajena prava. Budući da su prava i obveze
osoba s invaliditetom u Republici Hrvatskoj regulirana u preko 80 akata i nije ih moguće sistematizirati
na jednostavan način, u ovom katalogu su ukratko navedena samo ona prava koja se učestalo koriste.
POVLASTICE NA TEMELJU ČLANSTVA U UDRUZI
1. Popust na mjesečnu naknadu od 50% na fiksnu telefonsku liniju Halo Super 60
Na temelju odluke Upravnog odbora HT-Hrvatskih telekomunikacija, članovi udruga invalida ostvaruju
popust na TK usluge pod uvjetom da osnovni TK priključak (Halo Super 60) glasi na njihovo ime ili na
ime člana uže obitelji. U ime svojih članova, zahtjeve za povlaštene TK usluge podnosi udruga.
Korisnici paketa usluga Halo Super 150 nemaju pravo na ovaj popust.
2. Pravo na povlašteno plaćanje RTV pristojbe za jedan TV prijamnik (popust od 47%)
Na temelju odluke uprave HRT-a od veljače 2007., vlasnici-korisnici jednog RTV prijamnika, članovi
udruga invalida, imaju pravo na povlašteno plaćanje RTV pristojbe. Povlasticu mogu ostvariti
punoljetne osobe - nositelji kućanstva oboljeli od mišićne distrofije i srodnih oboljenja, preboljeli
cerebralnu ili dječju paralizu s oštećenjem organa za kretanje preko 80%, te osobe s dijagnozom
bolesti: paraplegija, tetraplegija, skleroza multipleks i amputacija donjih ekstremiteta s oštećenjem
organa za kretanje preko 80%. Zahtjev HRT-u (Odjel RTV Pristojba, Prisavlje 3, Zagreb), kojeg na
obrascu Liječnička svjedodžba podnosi pretplatnik, prethodno ovjerava udruga i liječnik specijalista.
3. Prijevoz po pozivu na principu “od vrata do vrata” u organizaciji službe ZET-a
Na temelju pravilnika ZET-a od 28.7.2004., osobe koje se samostalno ili uz pomoć pratitelja kreću u
invalidskim kolicima i osobe s teškim motoričkim smetnjama imaju pravo na besplatan prijevoz
posebno opremljenim kombi-bus vozilima. Vozila svakodnevno prometuju na području grada Zagreba
od 8 do 24 sata. Prijevoz se naručuje, odnosno dogovara s dispečerom ZET-a, u radne dane od 07:45
do 14:00 sati na tel.: 6600-443.
4. Posebne članske pogodnosti u Hrvatskom autoklubu (HAK)
Na osnovi odluke Upravnog odbora HAK-a od 5.12.2000., pravo na članske pogodnosti u HAK-u,
godišnju članarinu u iznosu od 40 kn i nadoknadu za knjižicu "Auto turing pomoć u RH" u iznosu od 60
kn, stječu članovi udruga invalida: osobe s tjelesnim oštećenjem većim od 40% koje same upravljaju
osobnim automobilom u osobnom vlasništvu, vlasnici osobnog automobila koji zbog svojeg tjelesnog
oštećenja ne mogu upravljati vozilom, te roditelji ili skrbnici osoba s tjelesnim oštećenjem koji osobni
automobil koriste za njihove potrebe.
PRAVA NA OSNOVI INVALIDITETA
1. Utvrđivanje tjelesnog oštećenja
Utvrđeno tjelesno oštećenje je osnova za stjecanje prava na novčanu naknadu, reguliranu u sustavu
mirovinskog osiguranja ili u sustavu socijalne skrbi. Tjelesno oštećenje utvrđuje stručna invalidska
komisija ovisno o egzistencijalnom statusu i životnoj dobi osobe te o sustavu u kojemu se želi ostvariti
novčana naknada na osnovi invaliditeta.
U slučaju ozljede na radu ili profesionalne bolesti, tjelesno oštećenje utvrđuje komisija za
medicinsko vještačenje u HRVATSKOM ZAVODU ZA MIROVINSKO OSIGURANJE (u Zagrebu,
Tvrtkova 5, tel. 4595-500).
U slučaju ozljede ili bolesti punoljetne osobe izvan radnog odnosa, tjelesno oštećenje utvrđuje
komisija za medicinsko vještačenje u CENTRU ZA SOCIJALNU SKRB (u Zagrebu. Kumičićeva 5, tel.
4550-220).
U slučaju bolesti ili ozljede maloljetne osobe, stupanj smetnji u psiho-fizičkom razvoju utvrđuje
specijalna multidisciplinarna komisija, s pravom na vještačenje svakih šest mjeseci. Postupak za
utvrđivanje tjelesnog oštećenja djece i osoba izvan radnog sustava pokreće se preko područnih
centara za socijalnu skrb.
ZDRAVSTVENO OSIGURANJE
2. Zdravstvena zaštita
Temeljem Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (NN br. 80/13, 137/13), i Zakona o
zdravstvenoj zaštiti (NN br.: 150/08 - 154/14), po načelu uzajamnosti i solidarnosti, na obvezno
zdravstveno osiguranje osiguravaju se sve osobe s prebivalištem u RH. Osiguranje provodi HZZO,
gdje se stječu pravo na zdravstvenu zaštitu i novčane naknade. Dobrovoljno zdravstveno
osiguranje (NN br.: 85/06, 150/08, 71/10) jest: dopunsko, dodatno i privatno.
3. Oslobođenje od plaćanja dijela troškova zdravstvene zaštite - participacije
Na temelju članka 14a. Zakona o dobrovoljnom zdravstvenom osiguranju (NN br.: 85/06, 150/08,
71/10), premije dopunskog ZO koje provodi HZZO osiguravaju se u državnom proračunu za osigurane
osobe: osobe koje imaju 100% tjelesnog oštećenja i osobe s višestrukim oštećenjem te osobe koje
zbog tjelesnog ili mentalnog oštećenja ili psihičke bolesti ne mogu samostalno izvoditi aktivnosti
primjerene životnoj dobi, darivatelje dijelova ljudskog tijela u svrhu liječenja, dobrovoljne davatelje krvi
(muškarce s preko 35 a žene s preko 25 davanja), redovite učenike i studente starije od 18 godina,
osobe čiji prihodovni cenzus po članu obitelji ne prelazi 45,59% proračunske osnovice (za samce u
mirovini do 58,31%).
4. Bolničko liječenje medicinskom rehabilitacijom i fizikalnom terapijom u kući
Na temelju Pravilnika o uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja za
bolničko liječenje medicinskom rehabilitacijom i fizikalnom terapijom u kući (NN br. 46/07-pročišćen
tekst, 64/08, 91/09, 118/09), osigurana osoba ostvaruje pravo na bolničko liječenje medicinskom
rehabilitacijom na osnovi bolesti, bolesnih stanja i posljedica ozljeda navedenih u popisu Pravilnika.
Osigurana osoba može iznimno ostvariti pravo na provođenje fizikalne terapije u kući u slučaju kada je
potpuno nepokretna, odnosno teško pokretna.
5. Prava na ortopedska i druga pomagala
Na temelju Pravilnika o ortopedskim i drugim pomagalima (NN br.: 7/12-154/13, 11/14-149/14),
osigurane osobe na teret sredstava HZZO ostvaruju pravo na: pomagala, popravak pomagala,
rezervne dijelove i potrošni materijal za pomagala. Pomagalo propisuje i funkcionalnost ocjenjuje
ugovorni dr. medicine određene specijalnosti, dr. stomatologije, odnosno dr. opće medicine u
ovlaštenoj ustanovi. Nabavku pomagala odobrava ovlašteni doktor HZZO ili liječničko povjerenstvo za
pomagala Direkcije HZZO.
PROFESIONALNA REHABILITACIJA, RADNI ODNOS I ZAPOŠLJAVANJE
6. Zaštita radnika s invaliditetom i poticaji za njihovo zapošljavanje
Na temelju čl. 38. Zakona o radu (NN br. 93/14), radniku koji je pretrpio ozljedu na radu ili je obolio od
profesionalne bolesti, za vrijeme privremene nesposobnosti za rad poslodavac ne može otkazati
ugovor o radu. Na temelju Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju (NN br.: 157/13,
152/14) i Pravilnika o poticajima pri zapošljavanju osoba s invaliditetom (OSI) (NN br.: 44/14, 2/15),
poticaje pri zapošljavanju OSI može ostvariti poslodavac za OSI koje su upisane u očevidnik
zaposlenih OSI. Poticaji za poslodavca i OSI koja se samozapošljava mogu biti: subvencija plaće;
sufinanciranje obrazovanja, prilagodbe radnog mjesta, prilagodbe uvjeta rada, kamata na kredit za
nabavku osnovnih sredstava i stručne podrške; posebna sredstva za inovativne programe. Neke od
poticaja može ostvariti i integrativna radionica i zaštitna radionica.
MIROVINSKO OSIGURANJE
7. Invalidska mirovina, profesionalna rehabilitacija i naknada zbog tjelesnog oštećenja
Na temelju Zakona o mirovinskom osiguranju (NN br. 157/13), osiguranim osobama se obvezno
osiguravaju prava na: starosnu mirovinu, prijevremenu starosnu mirovinu, invalidsku mirovinu,
privremenu invalidsku mirovinu, obiteljsku mirovinu, najnižu mirovinu, osnovnu mirovinu, profesionalnu
rehabilitaciju, naknadu zbog tjelesnog oštećenja, naknadu putnih troškova u vezi s ostvarivanjem
osiguranih prava.
8. Staž mirovinskog osiguranja s povećanim trajanjem (beneficirani radni staž)
Na temelju Zakona o stažu osiguranja s povećanim trajanjem (NN br.: 71/99, 46/07, 41/08),
osiguranim osobama s invaliditetom zaposlenim s punim radnim vremenom za svakih 12 mjeseci
staža osiguranja računa se kao 15 mjeseci, i to: slijepim osobama, osobama oboljelim od distrofije i
srodnih mišićnih i neuromišićnih bolesti, oboljelima od paraplegije, cerebralne i dječje paralize, multiple
skleroze, reumatoidnog artritisa, gluhim osobama te osobama koje se ne mogu samostalno kretati bez
uporabe invalidskih kolica.
SOCIJALNA SKRB
9. Osobna invalidnina, doplatak za pomoć i njegu, status roditelja njegovatelja i druga prava
Temeljem Zakona o socijalnoj skrbi (NN br.: 157/13, 152/14) i podzakonskim aktima, samac ili obitelj
koji nemaju dovoljno sredstava za podmirenje osnovnih životnih potreba, a nisu ih u mogućnosti
ostvariti svojim radom, prihodima od imovine, od obveznika uzdržavanja ili na drugi način, imaju pravo
na: novčane naknade i potpore (zajamčenu minimalnu naknadu, stanovanje, ogrjev, za osobne
potrebe korisnika smještaja, jednokratnu naknadu, obrazovanje, osobnu invalidninu, doplatak za
pomoć i njegu, status roditelja njegovatelja, naknadu do zaposlenja), te socijalne usluge
(informiranje, savjetovanje, pomoć u kući, psiho-socijalnu podršku, ranu intervenciju, integraciju,
boravak, smještaj, organizirano stanovanje).
10. Pravo na doplatak za djecu
Na temelju Zakona o doplatku za djecu (NN br.: 94/01, 138/06, 107/07, 61/11, 112/12), pravo na
doplatak za djecu stječe korisnik za djecu do 15. ili do 19. godine života ako se nalaze na školovanju u
osnovnoj i srednjim školama, iznimno do 21. godine života za djecu s oštećenjem zdravlja ili do 27.
godine života za djecu s težim oštećenjem zdravlja, pod uvjetom da mu ukupni dohodak po članu
kućanstva mjesečno ne prelazi dohodovni cenzus (niži 20% ili viši 50% proračunske osnovice) i da živi
u kućanstvu s djetetom. Zahtjev se podnosi podružnici HZMO po mjestu stanovanja.
11. Pravo roditelja djeteta s težim smetnjama u razvoju na dopust ili skraćeno radno vrijeme
Na temelju članka 23. Zakona o rodiljnim i roditeljskim potporama (NN br.: 85/08, 110/08, 34/11,
54/13), jedan od zaposlenih ili samozaposlenih roditelja djeteta s težim smetnjama u razvoju (dijete s
težim tjelesnim ili mentalnim oštećenjem ili težom psihičkom bolesti), nakon isteka prava na rodiljni
dopust, na temelju nalaza i mišljenja nadležnog tijela vještačenja prema propisima o obveznom
zdravstvenom osiguranju, ima pravo na dopust za njegu djeteta do navršene 8. godine života ili na
pravo rada s polovicom punog radnog vremena uz mogućnost nastavka njegovog korištenja i nakon
navršene 8. godine djetetova života, sve dok ta potreba traje. Zaposleni ili samozaposleni roditelj za
vrijeme korištenja ovih prava ima pravo na novčanu naknadu prema ovom Zakonu. Uvjeti i postupak
stjecanja navedenih prava propisani su Pravilnikom (NN br. 18/09, 25/09).
M O BILNO ST
12. Pravo na besplatnu godišnju pokaznu kartu ZET-a
U skladu s Odlukom o socijalnoj skrbi Grada Zagreba (Sl. glasnik Grada Zagreba br.: 10/12, 4/13),
pravo na besplatnu godišnju pokaznu kartu ZET-a za vožnju tramvajem, autobusom i uspinjačom u
dnevnom i noćnom prometu imaju nezaposlene osobe s invaliditetom koje imaju utvrđeno tjelesno
oštećenje od najmanje 70%, državljani RH s prebivalištem u gradu Zagrebu i azilanti s boravištem u
gradu Zagrebu kojima je azil odobren u skladu sa Zakonu o azilu. Zahtjev za izdavanje besplatne
godišnje pokazne karte ZET-a podnosi se Područnom uredu gradske uprave Grada Zagreba prema
mjestu stanovanja, uz dokaz o invaliditetu i nezaposlenosti te fotografiju i presliku osobne iskaznice.
13. Oslobađanje plaćanja godišnje naknade za uporabu javnih cesta i cestarine
Na temelju Zakona o cestama (NN br.: 84/11, 22/13, 54/13, 148/13, 92/14) i Pravilnika o oslobađanju
plaćanja godišnje naknade za uporabu javnih cesta i cestarine (NN br. 136/11), osobe koje imaju 80%
ili više postotaka tjelesnog oštećenja, odnosno 60% ili više nesposobnosti donjih ekstremiteta ne
plaćaju godišnju naknade za uporabu javnih cesta za jedan automobil u svom vlasništvu, a cestarinu
ne plaćaju osobe koje imaju najmanje 80% nesposobnosti donjih ekstremiteta i HRVI sa 100%
tjelesnog oštećenja, te slijepe osobe (100%). Pisani zahtjev s prilozima (presliku prometne dozvole,
knjižice vozila i rješenja HZMO o tjelesnom oštećenju) za izdavanje rješenja za jedno vozilo na godinu
dana podnosi se Ministarstvu pomorstva, prometa i infrastrukture - Upravi za cestovni promet,
Prisavlje 14, Zagreb. Ako vlasnik u međuvremenu nije mijenjao motorno vozilo važeće mu je staro
rješenje Ministarstva. Smart karticu (uz rješenje, 1x foto, presliku osobne iskaznice i 20,00 ili 37,50 kn)
izdaje HAC, Jadranska av. 6, 10250 Lučko, tel. 6504-812.
14. Znak pristupačnosti
Na temelju Pravilnika o znaku pristupačnosti (NN br.: 78/08, 87/14), pravo na znak za besplatno
parkiranje vozila na posebno označenim parkirališnim mjestima za invalide imaju osobe sa 80% ili više
tjelesnog oštećenja, odnosno osobe koje imaju najmanje 60% oštećenja donjih ekstremiteta. Zahtjev
za izdavanje znaka pristupačnosti se podnosi upravnom tijelu Grada Zagreba nadležnom za promet,
Trg S. Radića 1, tel. 6101-143. Osobe s prebivalištem izvan Zagreba zahtjev podnose uredu
Zagrebačke županije nadležnom za gospodarstvo, Ul. grada Vukovara 72, tel. 6345-110, odnosno
nadležnom uredu lokalne uprave. Uz zahtjev za izdavanje znaka pristupačnosti treba priložiti:
administrativnu pristojbu od 70 kn, nalaz i mišljenje ovlaštenog vještaka HZMO i fotografiju 35x30 mm.
U skladu s člankom 10. Odluke o organizaciji i načinu naplate parkiranja (Službeni glasnik Grada
Zagreba br. 12/11), osobe s invaliditetom (iz Zagreba i unutrašnjosti Hrvatske) u iznimnim slučajevima
imaju pravo besplatno parkirati i na javnim parkiralištima koja nisu posebno obilježena kao mjesta
rezervirana za parkiranje vozila osoba s invaliditetom, najduže 2 sata tijekom jednog dana ako uz
važeći znak pristupačnosti istaknu i važeću naljepnicu - povlaštenu parkirnu kartu, koju izdaje
organizator parkiranja za svaku kalendarsku godinu. Naljepnice - povlaštene parkirne karte, uz
presliku rješenja o znaku pristupačnosti i 30,00 kn za troškove izrade naljepnice, izdaje Zagrebački
holding - podružnica Zagrebparking u Zagrebu, Šubićeva 40/III. U ime osobe s invaliditetom,
naljepnicu može zatražiti i ovlaštena osoba.
15. Povlastica u željezničkom i pomorskom putničkom prometu
Na temelju Zakona o povlasticama u unutarnjem putničkom prometu (NN br. 97/00 i 101/00) i
provedbenih propisa, osobe s invaliditetom imaju pravo na povlasticu u unutarnjem putničkom
prometu od 75% od redovite cijene vozne karte za 4 putovanja godišnje željeznicom ili brodom, a
njihovi pratitelji imaju pravo na besplatan prijevoz. Povlastica se koristi na temelju objave koju izdaje
Odjel za zaštitu osoba s invaliditetom Gradskog ureda za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom
(Zagreb, Trg S. Radića 1, soba 246, tel. 6101-246), odnosno županijski ured. Potrebna dokumentacija:
osobna iskaznica osobe s invaliditetom i pratitelja, preslika i original rješenja o tjelesnom oštećenju,
potvrda o nepostojanju tjelesnog oštećenja za pratitelja (pratitelj ne može biti osoba s invaliditetom).
PO R EZN E O L AK Š I C E I DR UG A P R AV A
16. Povlastice u plaćanju poreza na dohodak
Na temelju Zakona o porezu na dohodak (NN br. 177/04, 73/08, 80/10, 114/11, 22/12, 144/12, 125/13,
148/13, 83/14, 143/14), primici osoba s invaliditetom, osim plaća i mirovina, ne smatraju se dohotkom.
Porezni osnovni osobni odbitak u visini 2600 kn mjesečno uvećava se poreznim obveznicima s
invaliditetom za 30% (iznosi 3380 kn, odnosno 5200 kn za osobe sa 100% tjelesnim oštećenjem).
17. Plaćanje PDV-a po stopi od 5% na ortopedska i druga pomagala
Na temelju čl. 38. Zakona o PDV (NN br. 73/13, 99/13, 148/13, 153/13, 143/14) i čl. 47. Pravilnika o
PDV (NN br.: 79/13, 85/13, 160/13, 35/14, 157/14), PDV po stopi od 5% plaća se na implatate i druge
medicinske proizvode za nadomještanje tjelesnog oštećenja ili nedostatka, navedena u Pravilniku
HZZO, osim rezervnih dijelova i potrošnog materijala.
18. Oslobođenje od plaćanja carine
Na temelju Zakona o provedbi carinskih propisa Europske unije (NN br. 54/13) te članka 25. Pravilnika
o ostvarivanju prava na oslobođenje od carine (NN br. 93/13, 3/15), odnosno Uredbe Vijeća Europske
zajednice br. 1186/09 od 16.11.2009., proizvodi posebno dizajnirani za edukaciju, zapošljavanje i
socijalnu uključenost tjelesnih i mentalnih osoba s invaliditetom bit će oslobođeni plaćanja carine ako
su: a.) uvezeni od strane samih osoba s invaliditetom za njihove potrebe uz medicinsku dokumentaciju
koja dokazuje potrebe, b.) uvezeni od strane institucija ili organizacija koje se bave edukacijom ili
pružanjem pomoći osobama s invaliditetom a ovlašteni su od strane nadležnih tijela država članica EU
za uvoz predmeta bez plaćanja carine.
19. Oslobođenje od plaćanja boravišne pristojbe
Na temelju članka 4. stavka 1. podstavka 2. Zakona o boravišnoj pristojbi (NN br. 152/08, 59/09,
97/13, 158/13, 30/14), osobe s invaliditetom od najmanje 70% i jedan pratitelj ne plaćaju boravišnu
pristojbu ako borave izvan mjesta svog prebivališta. Ovo se pravo ostvaruje predočenjem rješenja o
TO i/ili članske iskaznice udruge invalida.