ZAVRŠNI IZVJEŠTAJ

PILOT PROJEKT
POBOLJŠANJE SUSTAVA GOSPODARENJA OTPADOM U GRADU ZAGREBU
- ZAVRŠNI IZVJEŠTAJ –
U periodu od ožujka 2011. do kraja veljače 2012. proveden je pilot projekt „Poboljšanje
sustava gospodarenja otpadom u Gradu Zagrebu“ kroz odvojeno skupljanje otpada.
PRIKAZ ODABRANIH FIZIČKIH POKAZATELJA
Na području pilot projekta ukupno je sakupljeno 4.723,6 t otpada od čega je 362,1 t ili 7,6 %
korisnog otpada (papir, staklo, ostala plastika, biootpad). Ukupno je bilo 1.461 odvoza otpada za čiji
je odvoz utrošeno 4.997 sati rada.
Prikaz fizičkih pokazatelja rezultata pilot projekta naveden je prema ukupnim količinama te
prema područjima u kojima se provodio.
Vrsta otpada
Miješani komunalni otpad
Papir
Staklo
Ostala plastika
Biootpad
Ukupno
Masa, t
4 361,5
126,0
25,3
34,8
176,0
4 723,6
Udio,%
92,4
2,7
0,5
0,7
3,7
100,0
Broj odvoza
1 061
114
81
103
102
1461
Tablica 1. Prikaz ukupnih rezultata Pilot projekta
PODRUČJE: VOĆARSKA
Broj domaćinstava : 1389
Vrsta otpada
Miješani komunalni otpad
Papir
Staklo
Ostala plastika
Biootpad
Masa, t
Udio, (%)
Prikupljeno kg
/domaćinstvo
848,6
82,6
312,0
29,7
4,8
6,0
137,8
Ukupno otpada:
1026,9 t
2,9
0,5
0,6
13,4
Ukupno izdvojeno:
17,3 %
21,36
3,45
4,35
98,6
Tablica 2. Prikaz rezultata odvojenog skupljanja otpada na području Voćarske ulice
0
PODRUČJE: DUBRAVA
Broj domaćinstava: 1221
Masa, t
Udio, %
Prikupljeno, kg
/domaćinstvo
Miješani komunalni otpad
991,3
95,5
811,9
Papir
33,4
3,6
27,35
Staklo
3,4
0,4
2,78
Ostala plastika
5,1
0,5
4,18
Ukupno otpada:
1033,1 t
Ukupno izdvojeno:
4,5 %
Vrsta otpada
Tablica 3. Prikaz rezultata odvojenog skupljanja otpada na području Dubrave
PODRUČJE : ZAPRUĐE
Broj domaćinstava : 3355
Vrsta otpada
Miješani komunalni otpad
Papir
Staklo
Ostala plastika
Masa, t
1243,7
33,8
9,7
11,6
Ukupno otpada:
1298,8 t
Udio
(%)
95,7
2,6
0,8
0,9
Ukupno izdvojeno:
4,3 %
Prikupljeno, kg
/domaćinstvo
370,7
10,07
2,89
3,45
Tablica 4. Prikaz rezultata odvojenog skupljanja otpada na području Zapruđa
PODRUČJE : KAJZERICA
Broj domaćinstava: 1804
Vrsta otpada
Miješani komunalni otpad
Papir
Staklo
Ostala plastika
Masa, t
1121,5
15,5
2,0
2,3
Ukupno otpada:
1141,3 t
Udio
(%)
98,2
1,4
0,2
0,2
Ukupno izdvojeno
1,8%
Prikupljeno, kg
/domaćinstvo
621,7
8,59
1,12
1,25
Tablica 5. Prikaz rezultata odvojenog skupljanja otpada na području Kajzerice
1
PODRUČJE : Mamutica
Broj domaćinstava: 1687
Masa, t
Udio,%
Prikupljeno,
kg/domaćinstvu
Miješani komunalni otpad
433,4
86,6
256,9
Papir
13,6
2,7
8,06
5,7
9,8
38,2
Ukupno otpada:
500,7 t
1,1
2
7,6
Ukupno izdvojeno:
13,4%
3,38
5,81
22,64
Vrsta otpada
Staklo
Ostala plastika
Biootpad
Tablica 6. Prikaz rezultata odvojenog skupljanja otpada Području Dubrave
KOMENTAR FIZIČKIH POKAZATELJA PROVEDBE PILOT-PROJEKTA
MIJEŠANI KOMUNALNI OTPAD
Prema navedenim podacima uočljiva je znatna razlika u količinama miješanog komunalnog
otpada s posebno velikim količinama u Dubravi (811,9kg/domaćinstvo) te svega 256,9 kg/
domaćinstvu u Mamutici.
PAPIR
Količine papira prikupljene na pojedinim pilotnim područjima također se znatno razlikuju.
Najveći je stupanj izdvajanja u Dubravi (3,6 %), najmanji na Kajzerici 1,4 %. U Dubravi je i najveće
izdvajanje papira po domaćinstvu (27,4 kg), najmanje u Mamutici 8,1 kg. Volumen raspoređenih
posuda na pojedinim područjima odražava njihovu strukturu, pa je volumen posuda za papir najveći
u Dubravi, najmanji u Zapruđu. Time se djelomično mogu obrazložiti veće količine papira skupljene u
Dubravi. Posude za papir u Mamutici su kontejneri od 1100 l koji su vrlo često bili pražnjeni od
neovlaštenih osoba (krađa), pa je to dobrim dijelom opravdanje za količine manje od očekivanih.
STAKLO
Stupanj izdvajanja stakla kreće se od 0,2 % na Kajzerici do 1,1 % u Mamutici. Po domaćinstvu
najviše je skupljeno u Voćarskoj i Mamutici (3,45; 3,38 kg), a najmanje na Kajzerici , 1,12 kg, iako je
raspoloživi volumen po domaćinstvu najveći.
OSTALA PLASTIKA
Ostale plastike najviše je po domaćinstvu skupljeno u Mamutici 5,81 kg, najmanje na Kajzerici
1,25 kg po domaćinstvu.
BIOOTPAD
Biootpad se skuplja na području Voćarske i u Mamutici. Rezultati su vrlo značajni, jer je udio
biotpada prikupljenog znatno iznad ostalih vrsta otpada. Količine biootpada glavnim su razlogom za
2
relativno visok stupanj odvajanja otpada na odgovarajućim područjima: na području Voćarske
ukupno je izdvojeno skupljeno 17,3 %, na području Mamutice 13,4%.
PRIKAZ I KOMENTAR EKONOMSKIH POKAZATELJA
PAPIR
PODRUČJE
KAJZERICA
VOĆARSKA
ZAPRUĐE
DUBRAVA
MAMUTICA
Cijena jednog odvoza
1244
2647
1531
2154
662
Cijena /t, kn
824
949
969
796
1746
Raspon cijena odvoza papira nije velik i u slučaju Kajzerice manji je od troškova odvoza
komunalnog otpada. Visoka cijena prikupljanja papira u Mamutici može se objasniti velikim brojem
odvoza (jednom tjedno) što prikupljene količine očito nisu opravdale.
STAKLO
PODRUČJE
Cijena jednog odvoza
Cijena /t, kn
KAJZERICA
759
3430
VOĆARSKA ZAPRUĐE
812
609
1533
363
DUBRAVA
837
1654
MAMUTICA
342
2190
Cijena odvoza u Zapruđu je značajno najmanja zbog veće količine prikupljenog stakla kao i
kraćeg prosječnog vremena potrebnog za odvoz.
OSTALA PLASTIKA
PODRUČJE
Cijena jednog odvoza
Cijena /t, kn
KAJZERICA
968
5460
VOĆARSKA ZAPRUĐE
1222
1156
4167
2022
DUBRAVA
1221
3912
MAMUTICA
394
2018
Troškovi prikupljanja ambalaže od ostale plastike su značajno najveći. Pri tome treba
upozoriti na razlike u cijeni jednog odvoza koja iznosi 394kn u Mamutici, a iznad 1200 kn za Voćarsku
ulicu ili Dubravu. Također se i vrijeme odvoza znatno razlikuje. Za Kajzericu iznosi više od dva sata, a
za Mamuticu manje od sata, iako je broj posuda u Kajzerici manji, a udaljenost ne značajno veća.
Troškovi baliranja također su znatni, vjerojatno i zbog potrebe za odvajanjem veće količine nečistoća
(oko 50 %).
BIOOTPAD
Cijena odvoza biootpada u Voćarskoj iznosila je 1481 kn/t, u Mamutici 723 kn/t. Takva razlika
u cijeni proizlazi u prvom redu zbog značajne razlike u vremenu jednog odvoza koje je u slučaju
Voćarske u prosjeku 5,11 h, za Mamuticu 46 min. Naravno da je to i rezultat znatno većeg broja
posuda u Voćarskoj na čije se pražnjenje troši oko 3,5 h.
USPOREDBA UKUPNIH TROŠKOVA
3
Ukupni troškovi sakupljanja otpada na ovom pilot području za 9,6 % su veći u odnosu na
troškove kad ne bi bilo izdvajanja.
ZAKLJUČAK
Navedeni podaci osnova su za sljedeće zaključke:
1. Troškovi ovakvog načina odvojenog skupljanja otpad veći su od postojećeg za oko 10%;
2. Stupanj odvojenog skupljanja otpada proveden praktički bez propagandnih akcija, samo
uz obavijest da se ta mogućnost pruža, može dati rezultate ograničenog dometa, što
najbolje ilustrira podatak od 1,8% na području Kajzerice. Procjenjujemo da se ovakvom
provedbom ne može postići stupanj izdvajanja veći od 5% iz postojećeg miješanog
komunalnog otpada;
3. Tri su momenta koja su bitna za postizanje većeg stupnja izdvajanja korisnog otpada:
a) Intenzivnija suradnja s građanima, posebno kroz lokalne udruge građana – primjer
Mamutice,
b) Vrijeme – primjer Voćarske. Naime, prikupljanje biootpada u Voćarskoj traje već
nekoliko godina, pa su građani već stekli navike odvajanja otpada,
c) Stalna promidžbena kampanja – osmisliti i provoditi na razini države i grada stalno
informiranje svih građana o različitim aspektima postupanja s otpadom u skladu s
potrebama suvremenog društva i obveza zemlje u ostvarenju konkretnih postavljenih
ciljeva. Naime, komunalne tvrtke/društva nemaju dovoljno sredstava kadrova pa su
njihove akcije sporadične a učinci nedovoljni.
4. Za preciznije utvrđivanje stvarnih troškova odvojenog skupljanja pojedinih vrsta otpada
prijeko je potrebno standardizirati sve procedure. Navedena odstupanja po gotovo svim
relevantnim parametrima znatno otežavaju (praktički onemogućavaju) zaključke u
pogledu stvarnih troškova/ koristi novog sustava. Međutim, dobiveni rezultati daju i
znatan broj informacija za unapređenje tog istog sustava na temelju čega se može
definirati dugoročna poslovna politika u pogledu odvojenog skupljanja otpada. U tom
kontekstu posebnu pažnju treba posvetiti razmještaju i volumenu dostupnih posuda, iako
dobiveni rezultati ne ukazuju na jasne korelacije.
5. Efikasnije odvojeno skupljanje otpada mora imati za cilj/posljedicu smanjenje broja
odvoza miješanog komunalnog otpada. Uz pretpostavku da se broj odvoza na navedenim
područjima smanji za jedan tjedno (sada je prosjek od 3,85 u Dubravi do 5,4 u Zapruđu),
tj. ukupno za oko 250 u odnosu na 1061 na pilot području u promatranom vremenskom
razdoblju, smanjili bi se troškovi za oko 14,6% što bi više nego kompenziralo troškove
odvojenog skupljanja otpada na način kako je proveden u ovom Projektu.
4
6. S obzirom na obveze koje proistječu iz Europskih direktiva, na temelju iskustava i
konkretnih podatka dobivenih provedbom ovog Pilot projekta, pripremit će se konkretan
plan i program odvojenog skupljanja otpada na cijelom području Grada Zagreba.
PODRUŽNICA ČISTOĆA
5