BOSNA i HERCEGOVINA БОСНА и ХЕРЦЕГОВИНА Agencija za predškolsko, Агенција за предшколско, osnovno i srednje obrazovanje основно и средње образовање IZVJEŠĆE O RADU AGENCIJE ZA PREDŠKOLSKO, OSNOVNO I SREDNJE OBRAZOVANJE ZA 2012.GODINU MOSTAR, siječanj 2013. GODINE ………………………………………………………………………………………………………………………………............................................................ Mostar, Kneza Domagoja bb, tel/fax 036/329-908 Izvješće sadrži najvažnije aktivnosti i ostvarene rezultate, a sačinjeno je na temelju izvršenih poslova i zadataka planiranih Programom rada Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje za 2012. godinu. Izvršeni poslovi i zadaci, na temelju kojih je rađeno ovo izvješće su evidentirani, tijekom godine, kroz informacije, izvješća, programe, druge materijale i pojedinačne akte. Izvješe o radu Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje se dostavlja Vijeću ministara Bosne i Hercegovine na razmatranje i usvajanje. SADRŽAJ UVOD 1.Rad Agencije 2.Rad Odbora 3.Profesionalno usavršavanje osoblja I NAJVAŽNIJE AKTIVNOSTI I STANJE U OBLASTI PREDŠKOLSKOG, OSNOVNOG I SREDNJEG OBRAZOVANJA II ZAKONODAVNE AKTIVNOSTI III ZAKLJUČIVANJE MEĐUNARODNIH UGOVORA IV EVROPSKE INTEGRACIJE V PLANIRANI I REALIZIRANI PROGRAMSKI ZADACI VI BUDŽETSKA SREDSTVA UVOD 1.Rad Agencije Agencija je osnovana Zakonom o Agenciji za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje ( Službeni Glasnik BiH 88/07) kao samostalna upravna organizacija. Sjedište Agencije je u Mostaru, a područne jedinice su smještene u Sarajevu i Banja Luci. Nadležna je za uspostavljanje standarda znanja, ocjenjivanje postignutih rezultata i razvoj zajedničke jezgre nastavnih planova i programa u predškolskom, osnovnom i srednjem obrazovanju i za druge stručne poslove u oblasti standarda znanja i ocjenjivanja kvalitete. Agencija ima 27 uposlenih od čega su tri imenovane osobe, 18 državnih službenika i šest uposlenika. U Mostaru je osim sjedišta i Odjel za zajedničko jezgro nastavnog plana i programa u predškolskom, osnovnom i srednjem obrazovanju, u Banjaluci je Odjel za srednje stručno obrazovanje, obuku, obrazovanje odraslih i cjeloživotno obrazovanje, a u Sarajevu je Odjel za standarde znanja-učeničkih postignuća i ocjenjivanje rezultata u predškolskom, osnovnom i srednjem obrazovanju. U drugoj polovici 2011. godine donesen je Strateški plan 2012.-2016.u kojem su definirani i postavljeni strateški pravci djelovanja Agencije u navedenom razdoblju. 2.Rad Odbora Sukladno planiranim aktivnostima, tijekom 2012. godine Odbor je održao 10 sjednica. Kao stručno i savjetodavno tijelo, fokusirao se na analizu dokumenata iz obrazovanja nastalih u radu Agencije te aktivno sudjelovao u analizi tekućih projekata Agencije dajući preporuke i ocjene ostvarenog. Zbog isteka mandata, a nakon procedure koju je provelo Ministarstvo civilnih poslova BiH, Vijeće ministara BiH je u prosincu imenovalo Odbor u novom sastavu. 3.Profesionalno usavršavanje osoblja Tijekom 2012. godine, većina uposlenih u Agenciji je prošla kroz obuke organizirane od Agencije za državnu službu BiH, kao i veći broj stručnih seminara iz reforme obrazovanja u BiH, obuke koje je organizirao, financirao i prilagodio potrebama uposlenih GIZ, kao i druge seminare koji su svojom tematikom aktualni i vezani za rad Agencije. I NAJVAŽNIJE AKTIVNOSTI I STANJE U OBLASTI PREDŠKOLSKOG, OSNOVNOG I SREDNJEG OBRAZOVANJA 1.PREDŠKOLSKI ODGOJ I OBRAZOVANJE Standardi kvalitete predškolskog odgoja i obrazovanja Nakon što su u prethodnoj, 2011. godini, definirani Standardi kvaliteta rada odgajatelja, pedagoga i direktora u predškolskom odgoju i obrazovanju i urađene Preporuke za unaprijeđenje postojećih cjelovitih razvojnih programa za rad sa djecom predškolskog uzrasta u Bosni i Hercegovini, urađena je publikacija „Kvalitet predškolskog odgoja i obrazovanja u Bosni i Hercegovini“. Agencija je organizirala Konferenciju „Standardi kvaliteta u predškolskom odgoju i obrazovanju“ na kojoj su prezentirani svi navedeni dokumenti. Standardi kvaliteta predstavljaju osnovu za definisanje, efikasno praćenje i unapređivanje kvaliteta predškolskog odgoja i obrazovanja u cjelini, kao i podršku osobnom profesionalnom razvoju i cjeloživotnom učenju stručnjaka u predškolskom odgoju i obrazovanju. Oni se preporučuju kao okvir za analizu, procjenu i vrednovanje pedagoške prakse, za identifikovanje ciljeva profesionalnog usavršavanja stručnih radnika, stručnih saradnika i direktora i profesionalnog razvoja na nivou ustanove. Tijekom 2012. godine započelo se sa nizom aktivnosti koje imaju za cilj diseminaciju „Standarda kvaliteta u predškolskom odgoju i obrazovanju“ krajnjim korisnicima čime bi se osigurao početak primjene definisanih standarda u praksi. Održan je 31 susret širom Bosne i Hercegovine na kojima je nazočilo 1 500 sudionika. 2.OSNOVNO OBRAZOVANJE Standardi učeničkih postignuća Nakon eksternog ocjenjivanja 1250 učenika trećeg razreda i 1400 učenika šestog razreda te višemjesečne analize i usvajanja dokumenata od strane Odbora Agencije, u ožujku je realizirana dvodnevna konferencija na kojoj su prezentirani: - standardi učeničkih postignuća iz bosanskog/hrvatskog/srpskog jezika, matematike i prirodnih znanosti za 3. razred devetogodišnje osnovne škole standardi učeničkih postignuća iz bosanskog/hrvatskog/srpskog jezika, matematike i prirodnih znanosti za 6. razred devetogodišnje osnovne škole. Tijekom 2012. rađena je diseminacaiji standarda učeničkih postignuća iz navedenih predmeta gdje je ukazano na važnost primjene standarda učeničkih postignuća u proceu podučavanja i učenja. Obuhvaćeno je oko 5000 nastavnika osnovnih škola. Postavljanje mjerila za evaluaciju reforme devetogodišnjeg obrazovanja/evaluaciju učeničkih postignuća U svibnju su testirani učenici iz bosanskog, hrvatskog, srpskog jezika i matematike, u 79 škola odnosno 88 odjeljenja osmih razreda osnovne škole .Nakon unosa podataka (testova iz 2 predmeta-oko 1950 učenika po predmetu, upitnika za učenike-isti broj, upitnika za škole-79, upitnika za nastavnikeoko 170, upitnika iz metakognitivih vještina iz testiranih predmeta-oko 1950 po predmetu, upitnika za procjenu ključnih kompetencija-oko 1950), urađena je analiza, utvrđena su i definirana mjerila postignuća iz matematike i bosanskog, hrvatskog, srpskog jezika. Također, na osnovu podataka iz upitnika, urađena je analiza prema predviđenom Creemers-ovom modelu efikasnosti obrazovanja i sekundarna analiza podataka-utvrđivanje prediktora uspjeha na testovima iz matematike i bosanskog/hrvatskog/srpskog jezika. Obje analize nalaze se u konačnom izvješću koji sadrži i osvrt na reformu devetogodišnjeg obrazovanja u Bosni i Hercegovini, kao i opis metodologije, ciljeva istraživanja i postavljanja mjerila.U tijeku su pripreme za konferenciju koja se treba održati u veljači 2013.godine. Razvoj sistema za praćenje kvaliteta u obrazovanju etičkog kodeksa i indikatora interkulturalnog i inkluzivnog obrazovanja Tijekom 2012. godina rađena je diseminacija ostvarenih rezultata i prezentacija urađenih dokumenata i to: - Akcioni plan za uspostavljanje sistema praćenja kvalitete u obrazovanju i odgoju, - Etički kodeks Instrumentarij za vrijednovanje i samovijrednovanje osnovnih škola u BiH interkulturalno i inkluzivno obrazovanje i - Instrumentarij za vrijednovanje i samovrijednovanje kvaliteta rada osnovne škole. Ključne kompetencije i životne vještine za cjeloživotno obrazovanje u Bosni i Hercegovini U suradnji sa OSCE-om, razvijen je projekt Aktivno učenje i nastava u Bosni i Hercegovini. Odabrano je 50 sudionika obuke od ukupno 500 onih koji su se javili na javni poziv, organizirana su dva bazna, dva supervizijska i jedan trening za trenere. Kritička analiza postojećih ZJNPP-a i postojećih NPP-a u BiH i modela kurilkuluma u regionu Odjel za razvoj zajedničke jezgre NPP-a u predškolskom, osnovnom i srednjem obrazovanju uradio je analizu postojeće ZJNPP-a, postojećih NPP-a u BiH i kurikuluma Slovenije, Hrvatske i Kosova, koja je polazna osnova za kreiranje metodološkog pristupa izrade ishoda učenja, uključujući ključne kompetencije i pokazatelje, usklađene s EU standardima. Razvijena metodologija izrade ZJNPP-a U toku je određivanje oblasti unutar obrazovnih oblasti, definiraju se ishodi učenja i pokazatelji po obrazovnim područjima, javne rasprave, nakon čega će se definiraju ishodi za predmete unutar područja i osigurana je vertikalna povezanost(ZJNPP). 3.SREDNJE OBRAZOVANJE Evaluacija primjene NPP-a Za 2011/12 školsku godinu od ministarstava, zavoda i škola, prikupljeni su podaci o implementaciji nastavnih planova i programa i usklađenosti sa klasifikacijom zanimanja u Bosni i Hercegovini, entitema, kantonima/županijama i Brčko Distriktu. Urađen je pregled stanja dostignutog nivoa primjene modularnih NPP u SSO BiH. U toku je evaluacija primjene NPP u pet porodica zanimanja u srednjem stručnom obrazovanju. Evaluacija je rađena za porodice: II Šumarstvo i obrada drveta; IV Mašinstvo i obrada metala; VIII Geodezija i građevinarstvo; X Ugostiteljstvo i turizam; XI Ekonomija, pravo i trgovina. U toku je rad na izradi metodologije za razvoj zajedničkog jezgra. Razvoj standarda zanimanja i revizija NPP-a Uz podršku projekta EU VET4 i aktivno učešće predstavnika tržišta rada, predstavnika Ministarstva civilnih poslova BiH, ministarstava obrazovanja, pedagoških zavoda i škola prvi put u BiH razvijeni su standardi zanimanja za svih deset zanimanja iz porodice poljoprivreda i prerada hrane. Utvrđena je metodologija, urađeni standardi zanimanja, a zatim izvršena revizija/prilagođavanje nastavnih planova i programa, po modularnom pristupu Standardi zanimanja su povezani sa Osnovama kvalifikacijskog okvira u BiH preko deskriptora nivoa. II ZAKONODAVNE AKTIVNOSTI Agencija nije imala aktivnosti u vezi s pripremanjem i predlaganjem zakona i podzakonskih akata. III ZAKLJUČIVANJE MEĐUNARODNIH UGOVORA Agencija nije imala aktivnosti na pripremanju međunarodnih ugovora. IV EVROPSKE INTEGRACIJE Sredinom godine započeo je Twinning projekt „Jačanje kapaciteta Agencije za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje“ koji se odvija u suradnji sa slovenačkim institucijama: Zavod za šolstvo, Center za poklično izobraževenje i Državni izpitni center. Projekt će trajati 15 mjeseci, odnosno do rujna 2013. godine. V PLANIRANI I REALIZIRANI PROGRAMSKI ZADACI U privitku Izvješća je tabelarni prikaz planiranih i realiziranih zadataka. VI PRORAČUNSKA SREDSTVA Agencija za predškolsko,osnovno i srednje obrazovanje je za razdoblje siječanj-prosinac 2012.godine raspolagala sa 1.267.000,00 KM . Uz novčanu pomoć UNICEF-a Agencija je u 2012. godini završila projekte: 1.Standardi učeničkih postignuća na kraju trećeg i šestog razreda devetogodišnje osnovne škole iz matematike, hrvatskog/ bosanskog/ srpskog jezika i prirodnih znanosti školske 2010./2011.godine 2.Standardi kvalitete predškolskog odgoja u Bosni i Hercegovini Uz novčanu pomoć GIZ-a započela je projekt: 1.Evaluacija u obrazovanju: Postavljanje mjerila za evaluaciju reforme devetogodišnjeg osnovnog obrazovanja (kroz evaluaciju učeničkih postignuća) i Evaluacija nastavnih planova i programa u srednjem strukovnom obrazovanju za pet skupina srodnih zanimanja Također, uz novčanu pomoć UNICEF-a započela je projekt: 1.Metodologija izrade ZJNPP-a za devetogodišnju osnovnu školu i definiranje obrazovnih ciljeva i ishoda učenja za predškolsko obrazovanje, treći, šesti i deveti razred devetogodišnjeg obaveznog osnovnog obrazovanja po obrazovnim oblastima Uz novčanu pomoć Save The Children International započeli smo rad na projektu: 1.Implementacija standarda u predškolskom i osnovnom obrazovanju