ZAJEDNICA ŽUPANIJSKIH ZAJEDNICA UDRUGA HRVATSKIH VOJNIH INVALIDA DOMOVINSKOG RATA REPUBLIKE HRVATSKE 10000 ZAGREB, Galovićeva 10. Tel. 01/2395-104, 01/2335-997; Fax. 01/2303-074 žiro-račun: 2340009-1100160331; MB: 3872394 Naš znak: 484-9-12/JĐ Ministarstvo branitelja n/p ministra g. Predrag Matić Zagreb, 17.9.2012. Predmet: Prijedlozi i primjedbe na radni nacrt izmjena i dopuna Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog i članova njihovih obitelji - dostavlja se Poštovani, Temeljem Vašeg dopisa kl.:007-03/12-0001/10, ur.br..522-03/1-4-12-1 od 10. rujna 2012. godine, ovim putem dostavljamo naše prijedloge i primjedbe na radni nacrt izmjena i dopuna Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji (N.N.br.:174/04,92/05,107/07, 65/09,137/09, 146/10 i 55/11). - Članak 3. radnog nacrta izmjena i dopuna Zakona Priznavanje statusa člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata Predlažemo izmjenu članka 3. stavka 1. točka 4. , koji izmijenjen glasi: «4) umro od posljedica bolesti, pogoršavanja bolesti ili pojave bolesti u obrani suvereniteta RH najkasnije do 31. prosinca 1997. godine, a nakon toga roka uzročna veza između smrti i sudjelovanja u obrani suvereniteta RH utvrđuje se u ustanovama za vještaćenje.» Predlaže se ne ukidati priznavanje statusa člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata ukoliko je smrt nastala uslijed bolesti, niti obvezu vještaćenja uzročne veze između smrti uslijed bolesti i sudjelovanja u obrani suvereniteta RH. Utvrđivanje navedenog statusa posebice se odnosi na priznavanje prava na obiteljsku mirovinu člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja, te se predlaže da mirovine HRVIa budu nasljedne za sve udovice/udovce pod jednakim uvjetima. Na osnovu iznesenog, predlažemo izmjene i dopune važećeg Zakona (N.N.br.:174/04,92/05,107/07, 65/09,137/09, 146/10 i 55/11), kako slijedi: - izmjena i dopuna članka 29. stavka 1. Zakona, na način da se brišu riječi ….„ako je uzrok smrti u svezi sa obranom suvereniteta RH“… , koje se mijenjaju tekstom „ bez obzira na uzrok smrti hrvatskog branitelja“… - ukidanje članka 14. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji (Narodne novine br.: 137/09) koji je stupio na snagu dana 21. studenog 2009. godine. - izmjena i dopuna članka 123. stavak 1. točka 8. koji izmijenjen glasi (članak 40. radnog materijala): «8. Medicinska dokumentacija da je samoubojstvo, bolest ili pogoršanje bolesti hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata neposredna posljedica sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske jest dokumentacija izdana od zdravstvene ustanove, liječničke ordinacije ili načelnika ratnog saniteta postrojbe koja potječe iz vremena njegovog sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske ili iz razdoblja deset godina nakon prestanka sudjelovanja u obrani suvereniteta, a iznimno i nakon tog roka ako je putem vještačenja u zdravstvenoj ustanovi od strane stručnog tima te ustanove ustanovljeno da je bolest moguća posljedica sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske. Zdravstvene ustanove kao konzultantske kuće za vještačenje činjenice iz ovoga članka utvrđuje ministar branitelja, uz suglasnost ministra zdravstva.» Obrazloženje: Naime, prema odredbi gore navedenog članka iz 2009. godine, prestalo je pravo na priznavanje statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, statusa dragovoljca iz Domovinskog rata i priznavanje statusa člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja, te pravo na obiteljsku invalidninu na temelju smrti hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata od posljedica bolesti, pogoršanja bolesti ili pojave bolesti u obrani suvereniteta RH. Iznimno od navedenog, status člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i pravo na obiteljsku invalidninu može se priznati i nakon stupanja na snagu navedenog Zakona samo u slučaju samoubojstva hrvatskog branitelja kao posljedice psihičke bolesti uzrokovane sudjelovanjem u obrani suvereniteta RH, te u slučaju da je branitelj umro od posljedica rane ili ozljede zadobivene u obrani suvereniteta RH, a do smrti je bio priznati HRVI IV. - I. skupine s pravom na doplatak na njegu i pomoć druge osobe (članak 83. Zakona N.N.br.:174/04). Status smrtno stradalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata utvrđuje Ministarstvo branitelja i uvjet je za stjecanje prava na obiteljsku mirovinu. Na osnovu iznesenog, gore navedenim izmjenama Zakona iz 2009. godine, ukinuta su prava na priznavanje statusa člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja, odnosno pravo na obiteljsku invalidninu i obiteljsku mirovinu velikoj kategoriji članova obitelji, budući da se radi o najčešćim uzrocima smrti hrvatskih branitelja - od posljedica bolesti, odnosno pogoršanja bolesti ili pojave bolesti u obrani suvereniteta RH. Iznimno veliki broj navedenih uzroka smrti bilježi se zadnjih nekoliko godina, a posebice je puno slučajeva naših članova umrlih od posljedica malignih, 2 kardiovaskularnih i dr. bolesti koje su uzročno povezane sa pogoršanjem zdravstvenog stanja branitelja uzrokovanih stradavanjem u obrani suvereniteta RH. U zadnjih nekoliko mjeseci 2011. i tijekom 2012. godine, došlo je izrazito negativne primjene gore navedene odredbe Zakona, odnosno pojave većeg broja smrtnih slučajeva od posljedica bolesti i pogoršanja bolesti hrvatskih branitelja, čije supruge više ne ostvaruju pravo na priznavanje statusa obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja, a niti su navršile potrebne godine života da bi ostvarile pravo na obiteljsku mirovinu na temelju općih propisa odnosno Zakona o mirovinskom osiguranju, te obitelji više nemaju nikakvog izvora prihoda. Na osnovu iznesenog, gore navedenim prijedlozima riješila bi se prava statusa člana obitelji smrtno stradalog hrvatskog branitelja, odnosno prava na obiteljsku invalidninu i obiteljsku mirovinu. Pravo na stambeno zbrinjavanje - Članak 13. radnog nacrta izmjena i dopuna Zakona Članak 39. stavak 1. Predlaže se «provođenje organizirane izgradnje putem ministarstva branitelja u suradnji sa državnim tijelom nadležnim za pravni promet i posredovanje nekretninama i ministarstvom nadležnim za graditeljstvo i prostorno uređenje». Predlaže se izmjena članka 42. stavka 2. važećeg Zakona odnosno uvođenje iste kamatne stope od 2% za sve HRVI od 20 – 50% . Obrazloženje: Potaknuti učestalim prigovorima naših članova u svezi nekvalitetno izgrađenih stanova temeljem programa organizirane izgradnje za stambeno zbrinjavanje stradalnika Domovinskog rata, opetovano predlažemo da se razmotri mogućnost da se ista prebaci u nadležnost Ministarstva branitelja (izmjene i dopune članka 39. stavka 1. Zakona), te da se prihvati prijedlog o imenovanjima članova HVIDR-a RH u komisije za odabir ponuđača za organiziranu izgradnju stanova stradalnika Domovinskog rata. HRVI sa najmanjim postotkom invalidnosti imaju i najmanja primanja, mirovine, invalidnine, te najmanje oslobođenje od ukupne cijene koštanja stana ili kuće, te smatramo da bi im se moglo pomoći stavljajući ih u ravnopravniji položaj sa ostalim HRVI-ima ukoliko se odobre iste kamatne stope za sve HRVI. Pravo na osobnu invalidninu HRVI-a Predlaže se izmjena i dopuna članka 66. st. 2. važećeg Zakona - članak 66. stavak 2) «Mjesečni iznos osobne invalidnine invalida I. skupine određuje se u iznosu od 115% od prosječne plaće svih zaposlenih u Republici Hrvatskoj u prethodnoj godini.» Obrazloženje: Predlaže se usklađivanje osobne invalidnine HRVI-a sa porastom plaća u RH, budući da se proračunska osnovica nije mjenjala od 2003. godine. 3 Članak 32. radnog nacrta izmjena i dopuna Zakona: Predlažemo da se u članku 102. daje prednost svim HRVI-ima, a ne samo 100% I grupe do 80% tjelesnog oštećenja, te da navedeni članak glasi: «Roditelji, udovica ili udovac smrtno stradaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i HRVI iz Domovinskog rata ovisno o utvrđenom stupnju oštećenja organizma, imaju prednost pri smještaju u domove socijalne skrbi kojima je osnivač Republika Hrvatska ili jedinica lokalne, područne (regionalne) samouprave i Grad Zagreb». Jedinstveni registar hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata - Članak 37. radnog materijala izmjena i dopuna Zakona: Članak 109c. stavak 1. – podaci za javnu objavu (ime, ime jednog roditelja, prezime, godina rođenja i mjesto rođenja) nisu usklađeni sa odredbama Zakona o zaštiti osobnih podataka i Zakona o tajnosti podataka. Predvidjeti sankcije za nezakonito postupanje sa istim podacima, te omogućiti svakom branitelju da provjeri svoje podatke u registru. Na osnovu iznesenog, nadamo se da ćete razmotriti naše prijedloge i primjedbe za radni nacrt izmjena i dopuna Zakona o pravima hrvatskih brantelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, u cilju zaštite prava naših članova, hrvatskih ratnih vojnih invalida Domovinskog rata. Predsjednik HVIDR-a RH: Josip Đakić Dostaviti: - Naslovu - pismohrana 4
© Copyright 2024 Paperzz
