PDF

Moguć
Mogućnosti razvoja ruralnog turizma
Dr. sc. Tatjana Gredič
Gredičak
Analiza agroturistič
agroturističkog trž
tržišta
1.
Potencijal agroturističkog tržišta značajno je veći od današnje potrošnje.
2.
Informiranost o agroturističkim odredištima je nedovoljna.
3.
Razlozi nekorištenja agroturističkih usluga su: nezainteresiranost,
neinformiranost, financijski razlozi, preferencija mora.
4.
Prosječan agroturist je “ljubitelj prirode, žitelj grada osoba sklona selu i
starim običajima, starija osoba koja preferira prirodu i zdravu hranu
odnosno osoba željna mira”.
5.
Vrijednosti agroturizma najviše doprinosi priroda, gostoljubivost te
hrana. Dodatni sadržaji važni su za manji broj turista, pretežito mladih:
mogućnost bavljenja sportom i kulturne manifestacije.
6.
Agroturistička ponuda bi se poboljšala reklamom, povećanjem kvalitete
usluge te nižim cijenama.
Analiza agroturistič
agroturističkog trž
tržišta
7.
Najprivlačnije doba za posjet agroturističkim gospodarstvima je
proljeće, a najmanje je privlačna zima. Većina ispitanih preferira
jednodnevne izlete tijekom vikenda, a najmanje boravke duže od 5
dana.
8.
Većina turista za jednodnevne i višednevne izlete koristi vlastiti
prijevoz. Za njih je prihvatljiva udaljenost agroturističkog odredišta od
pola sata do sat vožnje.
9.
Na isto agroturističko gospodarstvo čak 60% turista dolazi više puta.
Najveći dio turista dolazi s obitelji.
10.
11.
Mnogi posjetitelji na gospodarstvu kupuju poljoprivrednoprehrambene proizvode (vino, rakiju i sir), ali i druge proizvode
seoskog prostora.
SNAGE (+)
1.
očuvan i dovoljno čist okoliš;
2.
bogato prirodno naslijeđe i kulturna baština (crkve, utvrde, dvorci);
ekološki prihvatljiva proizvodnja, autohtoni i tradicijski proizvodi te
stari zanati;
3.
4.
sve više interesa od strane lokalnog stanovništva i njihovo
prepoznavanje potencijala za razvoj ruralnog turizma;
5.
blizina turističkih odredišta u državi, gdje boravi veliki broj stranih i
domaćih gostiju.
SLABOSTI ((-)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
nedovoljan broj kvalitetnih smještajnih kapaciteta u seoskim
domaćinstvima;
nedostatak profesionalnog kadra i njihove nerazvijene vještine;
nedostatak povoljnog financiranja;
pomanjkanje inovativnosti i ideja za razvitak pojedinih proizvoda;
nedovoljno strukturirana i organizirana ponuda;
nepostojanje integrirane marketinške komunikacije prema tržištu;
nedovoljna razina znanja o agroturizmu u široj javnosti
MOGUĆ
MOGUĆNOSTI (+)
1.
razvoj proizvodnje autohtonih, ekoloških i tradicijskih proizvoda;
2.
smanjenje troškova proizvođača (izravna prodaja);
3.
razvoj seoskog turističkog odredišta i stvaranje seoskog turističkog
proizvoda - integralni pristup;
4.
nova radna mjesta u seoskim prostorima i/ili povećanje razine
zaposlenosti;
5.
trend porasta interesa za proizvodima agroturizma;
6.
7.
razvoj poduzetništva na selu;
razvoj smještajnih kapaciteta u seoskom prostoru;
8.
poboljšanje organiziranosti svih aktera u ponudi agroturizma.
PRIJETNJE(PRIJETNJE(-)
povećan pritisak na okoliš;
spora izgradnja infrastrukture;
1.
2.
problemi oko pravne legislative,
nedostatak interesa za kreditiranje obiteljskih gospodarstava;
3.
4.
6.
averzija/strah poljoprivrednika od velikog rizika i od kredita;
neprepoznatljiva ponuda agroturizma u cjelokupnoj turističkoj ponudi;
7.
pasivnost i čekanje na „vanjske“ inicijative;
5.
AKTIVNOSTI MINISTARSTVA TURIZMA RH
PRILAGOĐAVANJE ZAKONSKIH I PODZAKONSKIH AKATA
PROGRAMI FINANCIJSKIH POTPORA
KREDITNI PROGRAMI
PRILAGOĐAVANJE ZAKONSKIH I PODZAKONSKIH AKATA
ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PRUŽANJU USLUGA
U TURIZMU
(Zagreb, 06. srpnja 2010. – NN broj 88/10)
ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O UGOSTITELJSKOJ
DJELATNOSTI
(Zagreb, 06. srpnja 2010. – NN broj 88/10)
PRILAGOĐAVANJE ZAKONSKIH I PODZAKONSKIH AKATAZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PRUŽANJU
USLUGA U TURIZMU
Članak 3.
Članak 49. mijenja se i glasi:
»(1) Turističke usluge radi odmora i rekreacije turista mogu se pružati na obiteljskom
poljoprivrednom gospodarstvu upisanom u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava i u šumama
šumoposjednika upisanih u Upisnik šumoposjednika sukladno propisima iz nadležnosti
ministarstva nadležnog za poljoprivredu, odnosno šumarstvo (u daljnjem tekstu: seljačko
gospodarstvo).
(2) Turističke usluge iz stavka 1. ovoga članka su poljoprivredne, šumarske, športskorekreativne, edukativne i slične aktivnosti koje su vezane uz seljačko gospodarstvo
(sudjelovanje u poljoprivrednim aktivnostima kao što su berba voća i povrća, ubiranje
ljetine i sl., lov i ribolov, vožnja kočijom, čamcem, biciklom, jahanje, pješačenje i slične
aktivnosti kao i iznajmljivanje sredstava, pribora i opreme za te aktivnosti, provođenje
programa kreativnih i edukativnih radionica vezanih za poljoprivredu, tradicijske obrte i
sl., prezentacija poljoprivrednoga gospodarstva te prirodnih i kulturnih vrijednosti u
okviru istog, posjete registriranim privatnim etnozbirkama i sl.).
PRILAGOĐAVANJE ZAKONSKIH I PODZAKONSKIH AKATAZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PRUŽANJU
USLUGA U TURIZMU
(3) Na seljačkom gospodarstvu se za goste koji koriste usluge smještaja, sukladno zakonu
kojim je uređeno pružanje tih usluga, mogu pružati usluge organiziranja izleta uz, na
odgovarajući način, ispunjavanje uvjeta iz članka 14. do 17. ovoga Zakona.
(4) Turističke usluge iz stavka 2. ovoga članka mogu se pružati za najviše 80 turista istodobno,
a turističke usluge iz stavka 3. ovoga članka za najviše 50 turista istodobno.
(5) Na pružanje usluga iz stavka 2. ovoga članka primjenjuju se odredbe članka 4. stavka 1.
točke 1. do 3. ovoga Zakona.
(6) Ministar može za usluge iz stavka 1. ovoga članka pravilnikom propisati minimalne uvjete za
njihovo pružanje.«
PRILAGOĐAVANJE ZAKONSKIH I PODZAKONSKIH AKATAZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O
UGOSTITELJSKOJ DJELATNOSTI
Članak 7.
Članak 38. mijenja se i glasi:
»(1) Seljačko domaćinstvo u smislu ovoga Zakona jest obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo
upisano u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava sukladno propisima iz nadležnosti
ministarstva nadležnog za poljoprivredu i koje pruža ugostiteljske usluge sukladno odredbama
ovoga Zakona.
PRILAGOĐAVANJE ZAKONSKIH I PODZAKONSKIH AKATAZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O
UGOSTITELJSKOJ DJELATNOSTI
(2) U seljačkom domaćinstvu mogu se pružati sljedeće ugostiteljske usluge:
1.
pripremanje i usluživanje toplih i hladnih jela te pića i napitaka iz pretežito vlastite
proizvodnje za najviše 80 gostiju (izletnika) istodobno,
2.
usluživanje (kušanje) mošta, vina, voćnih vina, drugih proizvoda od vina i voćnih vina,
jakih alkoholnih i alkoholnih pića te domaćih narezaka iz vlastite proizvodnje u
uređenom dijelu stambenog ili gospodarskog objekta, u zatvorenom, natkrivenom ili na
3.
usluge smještaja u sobi, apartmanu, ruralnoj kući za odmor do najviše 10 soba,
odnosno za 20 gostiju istodobno i/ili usluge smještaja u kampu s najviše 20
smještajnih jedinica, odnosno za 60 gostiju istodobno. Gostima mora biti
omogućeno korištenje usluge prehrane, točenja pića i napitaka (doručak ili polupansion ili puni
pansion) iz pretežito vlastite proizvodnje. Usluge se mogu istodobno pružati u
sobama, apartmanima i ruralnim kućama za odmor i kampovima do
ukupno predviđenog broja gostiju (80 gostiju).
otvorenom prostoru za najviše 80 gostiju (izletnika) istodobno,
PRILAGOĐAVANJE ZAKONSKIH I PODZAKONSKIH AKATAZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O
UGOSTITELJSKOJ DJELATNOSTI
(3) Iznimno usluge iz stavka 2. točke 1. i 2. mogu se pružati i za više od 80 osoba
(izletnika) radi organiziranja prigodnih tradicijskih proslava i manifestacija
najviše 5 puta tijekom kalendarske godine, uz obvezu prijavu nadležnoj ispostavi
područne jedinice Državnog inspektorata najkasnije 3 dana prije započinjanja pružanja
navedenih usluga.
(4) Jela, pića i napici koji se uslužuju u seljačkom domaćinstvu moraju biti uobičajeni za kraj u
kojem je seljačko domaćinstvo.
(5) Na seljačkom domaćinstvu mogu se pružati usluge u turizmu sukladno
propisima kojima je uređeno pružanje tih usluga.
PRILAGOĐAVANJE ZAKONSKIH I PODZAKONSKIH AKATAZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O
UGOSTITELJSKOJ DJELATNOSTI
(6) Za pružanje ugostiteljskih usluga u seljačkom domaćinstvu objekti u kojima se pružaju
ugostiteljske usluge iz stavka 2. ovoga članka moraju ispunjavati minimalne uvjete za
vrstu i uvjete za kategoriju.
(7) Ministar pravilnikom, uz suglasnost ministra nadležnog za poljoprivredu, propisuje
minimalne uvjete za vrstu, kategorije, uvjete za kategorije, oznake za kategorije, način
označavanja kategorija te način kategorizacije objekata u kojima se pružaju usluge
smještaja iz stavka 2. točke 3. ovoga članka, zdravstvene uvjete, što se smatra pretežito
vlastitom proizvodnjom, a što jelima, pićima i napicima uobičajenim za kraj u kojem je
seljačko domaćinstvo te vrste proizvoda koji ne moraju biti iz vlastite proizvodnje u
smislu stavka 2. točke 1. i 2. ovoga članka.
(8) Na pružanje usluga u seljačkom domaćinstvu na odgovarajući se način primjenjuju
odredbe članka 28. stavka 5., članka 30., 31., 32., 34., 35. i 37. ovoga Zakona.«
PRILAGOĐAVANJE ZAKONSKIH I PODZAKONSKIH AKATAZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O
UGOSTITELJSKOJ DJELATNOSTI
Članak 8.
Iza članka 38. dodaje se članak 38.a koji glasi:
»Članak 38.a
(1) Za pružanje ugostiteljskih usluga u seljačkom domaćinstvu poljoprivredno gospodarstvo je
dužno ishoditi rješenje nadležnog ureda o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga u
seljačkom domaćinstvu.
(2) U smislu ovoga Zakona seljačkim domaćinstvom smatra se obiteljsko poljoprivredno
gospodarstvo čiji je nositelj državljanin Republike Hrvatske i državljanin države ugovornice
Ugovora o Europskom gospodarskom prostoru.«
PRILAGOĐAVANJE ZAKONSKIH I PODZAKONSKIH AKATAZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O
UGOSTITELJSKOJ DJELATNOSTI
(3) Rješenje iz stavka 1. ovoga članka izdat će se na zahtjev nositelja ili člana obiteljskog
poljoprivrednog gospodarstva, uz sljedeće uvjete:
1.
da je poljoprivredno gospodarstvo upisano u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava,
2. da ima pravo korištenja objekta i/ili zemljišta u kojem, odnosno na kojem će se
pružati ugostiteljske usluge iz članka 38. stavka 2. ovoga Zakona,
3. da članovi poljoprivrednog gospodarstva ispunjavaju zdravstvene uvjete propisane pravilnikom
iz članka 38. stavka 7. ovoga Zakona,
4. da objekt u kojem će se pružati ugostiteljske usluge u seljačkom domaćinstvu ispunjava
minimalne uvjete i uvjete za kategoriju sukladno ovom Zakonu,
5. da građevina – objekt u kojem će se pružati ugostiteljske usluge u seljačkom domaćinstvu,
ispunjava uvjete sukladno posebnom propisu, bez kojih, prema tom propisu nadležni ured
ne može izdati rješenje o ispunjavanju uvjeta za obavljanje djelatnosti.
PRILAGOĐAVANJE ZAKONSKIH I PODZAKONSKIH AKATAZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O
UGOSTITELJSKOJ DJELATNOSTI
(4) Nadležni ured dužan je riješiti o zahtjevu iz stavka 3. ovoga članka u roku od 30 dana od dana
uredno podnesenog zahtjeva.
(5) Rješenje o odobrenju za pružanje usluga u seljačkom domaćinstvu upisuje se u Upisnik o
pružanju ugostiteljskih usluga u seljačkom domaćinstvu koji vodi nadležni ured.
(6) Ministar pravilnikom propisuje oblik, sadržaj i način vođenja Upisnika iz stavka 5. ovoga
članka.«
PRILAGOĐAVANJE ZAKONSKIH I PODZAKONSKIH
AKATA- Pravilnik o pružanju ugostiteljskih usluga u
seljačkom domaćinstvu (NN 44/11)
(1) Da bi objekt, bio razvrstan u neku od vrsta: Vinotočje/Kušaonica i Izletište, ovisno o vrsti mora
ispunjavati sljedeće uvjete:
1. opće uvjete za vrstu,
2. opće minimalne uvjete,
3. uvjete za vrste Vinotočje/Kušaonica i Izletište sukladno Prilogu I Pravilnika.
(2) Da bi objekt bio razvrstan u neku od vrsta: Soba, Apartman, Ruralna kuća za odmor i Kamp, ovisno
o vrsti mora ispunjavati sljedeće uvjete;
1. opće uvjete za vrstu,
2. opće minimalne uvjete,
3. minimalne uvjete za Sobu, Apartman, Ruralnu kuću za odmor i Kamp,
4. uvjete za najnižu kategoriju za Sobu, Apartman, Ruralnu kuću za odmor i Kamp
sukladno Prilozima II., III., IIIa. i IV. Pravilnika.
PRILAGOĐAVANJE ZAKONSKIH I PODZAKONSKIH
AKATA- Pravilnik o pružanju ugostiteljskih usluga u
seljačkom domaćinstvu (NN 44/11)
PRILAGOĐAVANJE ZAKONSKIH I PODZAKONSKIH
AKATA- Pravilnik o pružanju ugostiteljskih usluga u
seljačkom domaćinstvu (NN 44/11)
U vrstama u kojima se pruža usluga smještaja može se pružati usluga
smještaja i u objektima seljačke izgradnje u ruralnom prostoru koji mogu biti
u sklopu seljačkog domaćinstva ili izvan seljačkog domaćinstva (izdvojeno iz
kruga objekata seljačkog domaćinstva), a nalaze se u funkciji poljoprivredne
proizvodnje seljačkog domaćinstva (npr. katun, kažun, pastirska koliba,
planinska koliba, ribarska koliba, vinogradarska koliba, štagalj i drugo). U tom
objektu gosti mogu sami na svoj način i svoju odgovornost pripremati i
konzumirati hranu, pića i napitke.
PRILAGOĐAVANJE ZAKONSKIH I PODZAKONSKIH
AKATA- Pravilnik o pružanju ugostiteljskih usluga u
seljačkom domaćinstvu (NN 44/11)
KATEGORIZACIJA OBJEKATA
Kategorije objekata
Vrste Soba, Apartman, Ruralna kuća za odmor i Kamp kategoriziraju se u tri
kategorije:
1. dva sunca,
2. tri sunca,
3. četiri sunca.
PRILAGOĐAVANJE ZAKONSKIH I PODZAKONSKIH AKATA
zapošljavanje na TSOG – usklađeno s ministarstvom nadležnim za rad i
Državnim inspektoratom
TSOG može zapošljavati temeljem:
Ugovora o radu
Ugovora o djelu
Ugovora o djelu redovitog studenta
zapošljavanje putem agencije za privremeno zapošljavanje
REZULTATI
broj realiziranih projekata u porastu
liberalizacija zakonskih i podzakonskih akata
ravnomjerniji regionalni razvoj
novo zapošljavanje i samozapošljavanje
Hvala na pažnji!
REPUBLIKA HRVATSKA
MINISTARSTVO TURIZMA
10 000 ZAGREB
Prisavlje 14
tel: ++385 1 61 69 111
fax:++385 1 61 69 181
www.mint.hr

Download Report