Prot. CFI-0033611-I del 02.12.2014
BANDO DI GARA
PER PROCEDURA APERTA FILAV038-14
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1)
DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. – Compartimento della Viabilità per la Toscana
Indirizzo postale: Viale dei Mille, 36 – 50131 FIRENZE
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti – Tel.: 055-5640225-219 –
Fax:055-5640265 – Indirizzo internet:
www.stradeanas.it
Posta elettronica certificata (PEC): [email protected]
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati.
Il capitolato d’oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati nei
giorni dal lunedì al venerdì dalle ore 9.30 alle ore 12.30.
Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I. 2)
TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ:
Organismo di Diritto Pubblico – Realizzazione di infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1)
DESCRIZIONE
II. 1.1)
Denominazione conferita all’appalto dall’amministrazione aggiudicatrice:
Gara n. FILAV038-14 – Codice SIL FIUP00008-37 - CUP F87H06000610001 - Perizia n. 29937 del 27.10.2014 –
Determinazione a contrarre del Capo Compartimento prot. 31614 del 12.11.2014 – Validazione del progetto in data
27.10.2014.
II. 1.2)
Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Luogo principale dei lavori: provincia di AREZZO
II. 1.3)
L’avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4)
Breve descrizione dell'appalto:
CIG 60069736EE – CPV 45233140-2
S.S. 3 Bis “ Tiberina” – Itinerario E/45 “Orte-Ravenna” – Tronco “San Giustino-Canili” – Lavoro straordinario – Lavori di
ripristino e di rafforzamento delle solette, adeguamento delle barriere del Viadotto Lago tra il km 146+554 ed il km
146+982.
II. 1.5) L’appalto rientra nel campo di applicazione dell’accordo sugli appalti pubblici: NO
II. 1.6)
Divisione in lotti: No
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL’APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara € 2'820’836,81 IVA esclusa, di cui €. 183’193,91 per oneri relativi alla
sicurezza non soggetti a ribasso.
Categoria prevalente:
OG3 Classifica IV € 2’465’574,44
Ulteriori categorie:
OS12-A Classifica II € 355’262,37
Lavori a misura.
II. 2.2)
Opzioni: No
Pagina 1 di 27
II. 3) DURATA DELL’APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Il termine per l’esecuzione dei lavori è di 198 giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale di consegna dei lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III. 1)
Condizioni relative all’appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
a)
Garanzia provvisoria di cui all’art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, pari almeno al 2% (due per cento) dell’importo a
base di gara, ovvero, per l’importo di €. 56'416,74, costituita secondo le modalità specificate nel disciplinare di
gara.
b)
Garanzia del pagamento della sanzione pecuniaria di cui al comma 2 dell’art. 38 D.Lgs. 163/06, così come
integrato dall’art. 39 del D.L. 90/2014 pari al 1% (uno per cento) dell’importo a base di gara, ovvero per l’importo
di €. 28’208,37, costituita, a scelta dell’offerente, a mezzo assegno circolare o fideiussione bancaria o rilasciata
dagli intermediari finanziari.
Al fine della stipulazione del contratto l’aggiudicatario dovrà prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell’ANAS S.p.A..
Pagamenti: al raggiungimento di €. 700'000,00 al netto delle ritenute di legge.
Le modalità di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di appalto.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all’art. 34 del D.Lgs. 163/2006, costituiti da imprese singole o da imprese
riunite o consorziate ai sensi degli artt. 36 e 37 D.Lgs. 163/2006 e degli artt. 92 e 94 del D.P.R. n. 207/2010, ovvero da
imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 37, comma 8 del D.Lgs. 163/2006, nonché concorrenti con
sede in altri stati membri dell’Unione Europea alle condizioni di cui all’art. 47 del D.Lgs. 163/2006.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti relativi all’iscrizione nell’albo professionale o nel
registro commerciale
I concorrenti devono dichiarare, con le modalità specificate nel Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all’art.
38 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e l’iscrizione al registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura,
nonché gli ulteriori requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare di gara.
Nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell’Unione Europea, di essere iscritto nei registri professionali e
commerciali di cui all’art. 39, comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006.
III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica
I concorrenti, all’atto dell’offerta, devono possedere attestazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al
D.P.R. 207/2010 regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche
adeguate ai lavori da assumere. Per appalti di lavori di importo superiore alla II° classifica è richie sto altresì il possesso
della certificazione del sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001:2008.
Resta salva la facoltà di fare ricorso all’istituto dell’avvalimento ex artt. 49 del D. Lgs. n. 163/2006 e 88, comma 1, del
D.P.R. n. 207/2010, attenendosi a quanto prescritto dal disciplinare di gara.
Ai sensi dell’art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti stabiliti in altri stati aderenti all’Unione Europea devono
possedere i requisiti previsti dal D.P.R. 207/2010 accertati, ai sensi dell’articolo 47 del D.Lgs. 163/2006., in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
Pagina 2 di 27
Ai sensi dell’art. 82 del D.lgs n. 163/2006 l’appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso, inferiore a quello posto a base
di gara, con valutazione dell’anomalia delle offerte ai sensi degli artt. 86, 87, 88 e 89 del D.Lgs. 163/2006 e secondo le
modalità specificate nel disciplinare di gara.
L’ANAS si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la
quinta, e nel caso di loro esclusione, procederà progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte, fino ad
individuare la migliore offerta non anomala.
IV. 3)
IV. 3.1)
Informazioni di carattere amministrativo
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la documentazione complementare
Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalità di partecipazione alla
gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed
alle procedure di aggiudicazione dell’appalto nonché il capitolato speciale di appalto, piano di sicurezza e
coordinamento, l’elenco prezzi, il computo metrico e gli elaborati tecnici relativi al progetto esecutivo, sono posti in
visione presso l’U.O. Gare e Contratti del Compartimento ANAS S.p.A. della Toscana con sede in Firenze viale dei Mille,
36 dalle ore 9.30 alle ore 12.30 dal lunedì al venerdì e potranno essere acquistati, anche su supporto informatico, presso
la Ditta METAFONTI & CIUCCHI SNC Viale dei Mille n. 2/b/c rosso, Firenze previ accordi telefonici al n°055/ 588-891, via
fax al n°055/500-0496 o e-mail [email protected].
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 26.01.2015.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione: Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta: L’offerta è valida per il periodo di
360 giorni dalla data di presentazione dell’offerta.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 27.01.2015 alle ore 09.00 nella sala gare del Compartimento.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di rinviare di volta in volta la prima e le eventuali successive
sedute di gara per insindacabili motivi d’ufficio.
Persone ammesse ad assistere all’apertura delle offerte: SI.
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o
persone munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all’art. 41 del D.lgs n. 198/2006 (Codice delle pari
opportunità tra uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005);
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all’art. 44 del D.lgs n. 286/1998 (Testo Unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell’immigrazione e norme sulla condizione dello straniero);
3) l’inosservanza, all’interno della propria azienda degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4) l’esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro sommerso di cui all’art. 1 bis, comma 14 della Legge
n. 383/2001 e s.m.i.;
5) situazioni di incompatibilità ai sensi dell’art. 90, comma 8 D.Lgs 163/2006;
Pagina 3 di 27
6) (per i consorzi di cui all’art. 34, comma 1 lett. b) e c) del D.lgs n. 163/2006) è vietata la contemporanea
partecipazione alla gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del consorzio e dei consorziati per
i quali il consorzio ha dichiarato di concorrere;
7) è vietata la partecipazione delle società a capitale interamente pubblico o misto pubblico-privato.
b) Esclusivamente per gare con base d’asta pari o superiore a euro 150.000,00: per essere ammessi alla gara è
necessario aver versato il contributo di cui alla Delibera dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici del 15/02/2010 con
le modalità specificata nel disciplinare di gara.
c) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di presentazione dei plichi contenenti la documentazione
stessa e le offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
d) L’ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l’apertura delle offerte, dandone avviso mediante la
sola affissione nella bacheca compartimentale o altro luogo idoneo a scelta della stazione appaltante, o di non procedere
all’aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta carenza della copertura finanziaria, senza che gli
offerenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
e) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell’Unione Europea, qualora espressi in altra
valuta, dovranno essere convertiti in euro.
f) Ai sensi dell’art. 77 del D.Lgs 163/2006, tutte le comunicazioni e scambi di informazioni con gli operatori economici
avverranno preferibilmente via fax o mediante posta elettronica ordinaria o certificata, comprese le comunicazioni di cui
all’art. 79 del D.lgs n. 163/2006. A tal fine il candidato ha l’obbligo di indicare il proprio numero di fax e di posta
elettronica ordinaria o certificata nonché il domicilio eletto per le comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco delle imprese
partecipanti e relativi ribassi offerti) saranno pubblicati sul sito internet: www.stradeanas.it. Non saranno pertanto evase
richieste telefoniche di informazioni in tal senso.
g) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini
della validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è quello della scadenza per la presentazione delle
offerte (Deliberazione Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n. 21/2007).
h) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la cauzione provvisoria.
i) Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza trova applicazione il Dlgs n. 81/2008 e s.m.i..
j) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell’art. 118 del D.lgs n. 163/2006 e della vigente normativa a
condizione che siano indicati esplicitamente i lavori o le parti di opere, appartenenti alla categoria prevalente, nonché
appartenenti alle categorie diverse dalla prevalente, ancorché subappaltabili per legge, che intende, ai sensi dell’articolo
118 del DLgs 163/2006, eventualmente subappaltare o concedere a cottimo oppure deve subappaltare o concedere a
cottimo per mancanza delle specifiche qualificazioni. Si precisa che la corretta dichiarazione resa all'atto della
presentazione dell'offerta in ordine alle opere che il concorrente si riserva di affidare in subappalto è finalizzata a
consentire alla ditta partecipante di poter subappaltare le opere puntualmente indicate e che, in mancanza di tale
corretta dichiarazione, la conseguenza immediata consisterà nella impossibilità per la ditta, una volta che dovesse
risultare aggiudicataria, di subappaltare le opere (per tutte Consiglio di Stato Sentenza n.7090/2006 e T.A.R. Sardegna
Sentenza n.1764/2007).
In mancanza di tale puntuale dichiarazione il subappalto non sarà autorizzato.
Nel caso in cui il bando di gara preveda, quale scorporabile, l’esecuzione di ulteriori lavorazioni che – oltre ad incidere in
misura superiore al 10% dell'importo complessivo del lavoro (o comunque di importo superiore ad €. 150'000,00) –
risultino ricomprese tra quelle individuate nell'allegato A del DPR 207/2010 quali “categorie a qualificazione obbligatoria”,
al fine di partecipare alla procedura di appalto si precisa che, i concorrenti sprovvisti di idonea qualificazione nella
categoria scorporabile, oltre a possedere adeguata qualificazione nella categoria prevalente per un importo
corrispondente a quello complessivamente posto a base di gara, dovranno indicare - a pena di esclusione – già in sede
Pagina 4 di 27
d’offerta – il nome dell’impresa subappaltatrice nonché dimostrare il possesso dei requisiti di qualificazione da parte di
quest’ultima. A tale riguardo, l’ormai consolidato orientamento giurisprudenziale della giustizia amministrativa ha più
volte sancito il principio secondo cui l’incompleta o erronea dichiarazione del concorrente relativa all'esercizio della
facoltà di subappalto è suscettibile di comportare l'esclusione dello stesso dalla gara nel caso in cui questi risulti sfornito
in proprio della qualificazione per le lavorazioni che ha dichiarato di voler subappaltare.
Nel caso di Raggruppamenti Temporanei o di Consorzi, qualora vi sia divergenza tra le dichiarazioni dell’indicato
mandatario e quelle della/e mandante/i o comunque del soggetto designato per l’esecuzione (es. consorziato), ai fini del
subappalto sarà considerata efficace solo quella dell’indicato mandatario. Si precisa ad ogni modo che, in fase
esecutiva, ai fini della formale autorizzazione al subappalto prevista per legge, sarà comunque verificata la consistenza
degli importi e/o delle parti oggetto di subappalto indicati dall’aggiudicatario con quella di progetto. Ai sensi di quanto
disposto dall’art. 118, comma 3, del D.Lgs. 163/06, la Stazione Appaltante provvederà a corrispondere direttamente al
subappaltatore o al cottimista l’importo dovuto per le prestazioni dagli stessi eseguite; a tal fine l’affidatario comunicherà
alla Stazione Appaltante, entro 20 giorni dall’emissione del S.A.L., la parte delle prestazioni eseguite dal subappaltatore
o dal cottimista, con la specificazione del relativo importo e con proposta motivata di pagamento. Resta salvo quanto
disposto dall’art. 37, comma 11 del D.Lgs. n. 163/2006. Resta salvo quanto disposto dall’art. 37, comma 11 del D.Lgs. n.
163/2006.
k) il contratto d’appalto verrà stipulato per atto pubblico notarile, presso un notaio di fiducia scelto da ANAS, entro 90
giorni decorrenti dalla data di efficacia dell’aggiudicazione definitiva. Per atto pubblico notarile verranno stipulati anche gli
eventuali futuri atti aggiuntivi. Ai sensi dell’art. 139 del D.P.R. 207/2010 e dell’art. 8 del D.M. n. 145/2000, sono a carico
dell’aggiudicatario tutte la spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari.
l) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000 costituirà parte integrante del contratto d’appalto.
m) E’ esclusa la competenza arbitrale.
n) L’ANAS si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui agli artt. 116 e 140 del D.Lgs. n. 163/2006 e successive
integrazioni e modificazioni.
o) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l’art. 3 della Legge n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari.
p) L’ANAS si riserva la facoltà di stipulare con la competente Prefettura – U.T.G. appositi protocolli d’intesa ai fini della
prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata che l’impresa aggiudicataria sarà obbligata a
sottoscrivere.
q) Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell’ambito delle attività
istituzionali dell’ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà rilasciare l’autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
r) La corretta presentazione dei certificati, dei documenti e delle dichiarazioni secondo le regole previste dal disciplinare
di gara costituisce elemento essenziale dell’offerta e per tale ragione, in difetto, è prescritta l’applicazione della sanzione
di cui all’art. 38, comma 2-bis, del D.lgs. 163/06.
s) A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine di scadenza per la presentazione delle offerte. Non
verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere interpretativo delle norme vigenti; ciò sta a significare che, nel
doveroso rispetto del principio di par condicio, non verranno effettuate consulenze ad hoc riguardanti le regole di
qualificazione in base alla possibile combinazione dei requisiti posseduti dalle imprese interessate alla partecipazione.
t) Le spese di pubblicazione del bando di gara sui quotidiani, ove previste, sono a carico dell’aggiudicatario, che dovrà
rimborsarle ad ANAS SPA entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione.
u) La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene, ai
sensi dell’art. 6-bis del Codice dei Contratti e della delibera attuativa dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di
Lavori, Servizi e Forniture n. 111 del 20 dicembre 2012, attraverso l’utilizzo del sistema AVCPASS, reso disponibile
Pagina 5 di 27
dall’Autorità, fatto salvo quanto previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis. Tutti i soggetti interessati a partecipare alla
procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul Portale AVCP (Servizi ad
accesso riservato- AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute.
v) Ai sensi di quanto disposto dell’art. 39 comma 1 del Decreto Legge 90/2014 la mancanza, l'incompletezza e ogni altra
irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 dell’art. 38 D.Lgs. 163/06 obbliga il concorrente
che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita nella misura
dell'uno per cento del valore della gara. Il versamento dovrà essere garantito, a scelta dell’offerente, mediante assegno
circolare o fideiussione bancaria o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono
sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 in quanto, come stabilito dal D.Lgs. 7 settembre 2005 n. 209 “….sono vietate (...) le
assicurazioni che hanno per oggetto il trasferimento del rischio di pagamento delle sanzioni amministrative” (vedi
Consiglio di Stato Sentenza n. 3398/2013 e T.A.R. Sicilia Sentenza n. 1342/2011). In tal caso, la stazione appaltante
assegna al concorrente un termine, pari a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni
necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso di detto termine il
concorrente è escluso dalla gara. Ogni variazione che intervenga, anche in conseguenza di una pronuncia
giurisdizionale, successivamente alla fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle offerte, non rileva ai fini del
calcolo di medie nella procedura, né per l’individuazione della soglia di anomalia delle offerte.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della Toscana.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza certa con altra forma dell’atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Data di pubblicazione sulla G.U.R.I. n. 143 del 15.12.2014
Albo Pretorio Comune di Firenze.
Albo Stazione Appaltante dal 15.12.2014 al 26.01.2014.
Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti www.serviziocontrattipubblici.it
Sito Internet dell’Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici www.regione.toscana.it
E per estratto su n. 1 quotidiano Nazionale e n. 1 quotidiano Regionale.
L’Ufficio non assume nessuna responsabilità in ordine a bandi pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.
IL DIRIGENTE AMMINISTRATIVO
Dott. Roberto Troccoli
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Ing. Barbara Di Franco
Pagina 6 di 27
DISCIPLINARE DI GARA
Modalità di presentazione e criteri di ammissibilità delle offerte
I plichi, pena l’esclusione dalla gara, devono pervenire esclusivamente nei seguenti modi:
1)
tramite raccomandata/posta celere del servizio postale delle POSTE ITALIANE
2)
tramite corrieri o agenzie di recapito autorizzati.
I plichi, pena l’esclusione dalla gara, devono pervenire entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 26.01.2015 al seguente
indirizzo: ANAS S.p.A. Compartimento della Viabilità per la Toscana – Viale dei Mille, 36 – 50131 FIRENZE.
La consegna dei plichi è totalmente a rischio del mittente, intendendosi questa Società esonerata da ogni responsabilità,
anche derivante da causa di forza maggiore, qualora i plichi non giungessero a destinazione in tempo utile o
giungessero in modo difforme rispetto a quanto prescritto dal capoverso che segue (es: plico lacerato, aperto, privo in
tutto o in parte della ceralacca ecc.).
I plichi devono essere idoneamente sigillati con ceralacca, non trasparenti a pena esclusione, controfirmati sui lembi di
chiusura e devono recare all’esterno, oltre all’esatta indicazione della ragione sociale del mittente (se si tratta di
associazione temporanea specificare tutte le imprese che la compongono) ed all’indirizzo dello stesso, il numero di
telefono e fax nonché di PEC – posta elettronica certificata – il numero del codice dell’appalto, l’oggetto dell’appalto,
l’importo dello stesso, il numero del codice fiscale, il codice attività e la partita IVA dell’impresa concorrente, il giorno e
l’ora dell’espletamento della medesima gara.
Essi devono contenere al loro interno, a pena di esclusione, tre buste, ciascuna delle quali sigillata con ceralacca e
controfirmate sui lembi di chiusura:
1. la prima contenente la documentazione amministrativa e riportante all’esterno la ragione sociale del
concorrente, l’indicazione del numero di gara e la dicitura “Busta A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”;
2. la seconda contenente l’offerta economica e riportante all’esterno la ragione sociale del concorrente,
l’indicazione del numero di gara e la dicitura “Busta B - OFFERTA ECONOMICA”;
3. la terza contenente i giustificativi e riportante all’esterno la ragione sociale del concorrente, l’indicazione del
numero di gara e la dicitura “Busta C - GIUSTIFICATIVI”.
La mancanza di una delle tre buste o l’inserimento anche casuale dell’una nell’altra, determina l’esclusione dalla gara.
I) Nella “BUSTA A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” devono essere inseriti, a pena di esclusione, i seguenti
documenti:
1. domanda di partecipazione alla gara sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente
in raggruppamento temporaneo o consorzio non ancora costituito, la domanda deve essere sottoscritta da tutti i
soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento o consorzio; la domanda può essere sottoscritta anche da un
procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura.
2. dichiarazione sostitutiva corredata dalla copia del documento di identità ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, ovvero, per
i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, con le quali il legale rappresentante del concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena
responsabilità dichiara:
a. che l’impresa non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, né risulta
pendente un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b. che nei propri confronti non è pendente un procedimento per l’applicazione delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui all’art. 6 del D.Lgs 159/2011;
c. che nei propri confronti non è stata disposta la misura di prevenzione della sorveglianza di cui all’articolo 6 del
D.Lgs 159/2011;
d. che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui all’articolo 6 del D.Lgs 159/2011, irrogate nei confronti di un proprio convivente;
e. che nei propri confronti non sussistono le cause ostative previste dall’art. 67 del D.Lgs 159/2011;
f. che nei propri confronti non sono state emesse sentenze di condanna passate in giudicato, oppure decreto penale
di condanna divenuto irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del
codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità
professionale, né sono state pronunciate condanne, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di
partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati
all’art. 45, paragrafo 1 direttiva CE 2004/18;
(in caso positivo indicare: tipologia della pronuncia, data della condanna, data del passaggio in giudicato, titolo del
reato e data della sua consumazione, entità e natura della pena, eventuali recidive.)
g. che nei propri confronti non è stato emesso alcun tipo di sentenza di condanna, comprese quelle per le quali
abbia beneficiato della non menzione ai sensi dell’art. 38, comma 2 del D.lgs n. 163/2006, anche se non compaiono
nel certificato del casellario giudiziale rilasciato su richiesta dell’interessato, consapevole che compete
esclusivamente alla stazione appaltante di valutare se le eventuali condanne riportate incidano o meno sulla
moralità professionale, precludendo o meno la partecipazione all’appalto;
(in caso positivo indicare: tipologia della pronuncia, data della condanna, data del passaggio in giudicato, titolo del
reato e data della sua consumazione, entità e natura della pena, eventuali recidive.)
h. di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall’art. 17 della legge n. 55 del 19/03/1990;
Pagina 7 di 27
i. di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro
obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell’osservatorio;
j. di non aver commesso grave negligenza o mala fede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione
appaltante che bandisce la gara, né errore grave nell’esercizio della propria attività professionale, accertato con
qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante. A tale specifico riguardo, il concorrente elenca
dettagliatamente tutti gli episodi per i quali le stazioni appaltanti (e quindi non solo ANAS Spa) hanno rilevato ipotesi
riconducibili alle fattispecie di cui all’art. 38, comma 1, lettera f) del DLgs 163/2006; tale elencazione deve essere
operata, al fine di non incorrere nell’ipotesi di dichiarazione mendace, indipendentemente dalle controversie al
riguardo insorte, dal loro esito e dal tempo in cui gli inadempimenti, le negligenze, gli errori e/o ritardi sono state
formalmente contestate al concorrente;
k. di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi derivanti dal pagamento
delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito, indicando, ai fini della
verifica della dichiarazione, il proprio domicilio fiscale e l'Ufficio dell’Agenzia delle Entrate territorialmente
competente;
l. che nei propri confronti, ai sensi dell’art. 38 comma 1-ter, non risulta l’iscrizione nel casellario informatico di cui
all’art. 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e
condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti;
m. di non aver commesso violazioni gravi definitivamente accertate alle norme in materia di contributi previdenziali e
assistenziali, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito;
n. che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art. 9, comma 2, lett. c) del d.lgs.
231/2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i
provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006 n. 248;
o. che nei propri confronti, ai sensi dell’art. 40, comma 9-quater, non risulta l’iscrizione nel casellario informatico di
cui all’art. 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio
dell’attestazione SOA;
p. di non trovarsi nelle condizioni di cui all’art. 38, comma 1, lettera m-ter del D.Lgs. n. 163/2006 e che, pertanto,
non risultano iscritte nell’Osservatorio dei contratti pubblici, istituito presso l’Autorità per la vigilanza sui contratti
pubblici, segnalazioni a proprio carico di omessa denuncia dei reati previsti dagli articoli 317 (concussione) e 629
(estorsione) del codice penale, aggravati ai sensi dell’art. 7 del Decreto Legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito
dalla Legge 12 luglio 1991, n. 203, emergenti da indizi a base di richieste di rinvio a giudizio formulate nell’anno
antecedente alla pubblicazione del bando di gara;
q. di non trovarsi, rispetto ad un altro partecipante alla medesima gara, in una situazione di controllo di cui all’art.
2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti
che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale;
r. indica i nominativi e le generalità dei soggetti di cui all’art. 38, comma 1, lettera c) del D.lgs n. 163/2006, cessati
dalla carica nell’anno precedente la data di pubblicazione del bando di gara di che trattasi, precisando che nei loro
confronti:
non sono state emesse sentenze di condanna passate in giudicato, oppure decreto penale di condanna divenuto
irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura
penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale, né sono state
pronunciate condanne, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione
criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1 direttiva CE
2004/18;
ovvero, nel caso di condanne,dimostra che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione.
s. l’inesistenza dei piani individuali di emersione del lavoro sommerso di cui all’art. 1-bis comma 14 della Legge n.
383/2001 o, viceversa, di essersi avvalso dei suddetti piani, dando atto che gli stessi si sono conclusi;
t. (caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all’Unione Europea) attesta di possedere i requisiti d’ordine
speciale previsti dal D.P.R. 207/2010 accertati, ai sensi dell’articolo 47 del D.Lgs. 163/2006, in base alla
documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi, nonché di possedere una cifra d’affari in
lavori di cui all’articolo 79, comma 2, lettera b), del suddetto D.P.R. 207/2010, conseguita nel quinquennio
antecedente la data di pubblicazione del bando, non inferiore a tre volte la percentuale dell’importo complessivo dei
lavori a base di gara che intende assumere;
u. l’osservanza, all’interno della propria azienda, degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
v. l’insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all’art. 41 del D.lgs n. 198/2006 (Codice
delle pari opportunità tra uomo e donna ex art. 6 della Legge 246/2005);
w. l’insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all’art. 44 del D.lgs n. 286/1998 (Testo
Unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell’immigrazione e norme sulla condizione dello straniero);
x. di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte le circostanze generali e particolari che possono
influire sulla sua esecuzione;
y. di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara, nel
disciplinare di gara, nel capitolato speciale d’appalto, nei piani di sicurezza, nei grafici di progetto;
z. di essersi recato sul posto dove deve eseguirsi il contratto;
aa. di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni contrattuali e
degli oneri, compresi quelli eventuali relativi alla raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui di
Pagina 8 di 27
lavorazione, nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di
condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori,
impegnandosi a osservare integralmente il trattamento dei contratti di lavoro del settore e per la zona d’esecuzione
dei lavori e relativi obblighi contributivi, previdenziali e assicurativi;
bb. di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa
ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla esecuzione del contratto, sia sulla determinazione della
propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata, fatta salva l’applicazione delle
disposizioni di cui all’art. 133 del D.lgs n. 163/2006;
cc. di avere effettuato uno studio approfondito degli elaborati progettuali, di ritenerli adeguati e realizzabili per il
prezzo corrispondente all’offerta presentata;
dd. dichiara di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei
prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione del contratto, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o
eccezione in merito;
ee. attesta di avere accertato l’esistenza e la reperibilità sul mercato dei materiali e della mano d’opera da impiegare
nell’esecuzione del contratto, in relazione ai tempi previsti per l’esecuzione dello stesso;
ff. la regolarità degli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori e
l’indicazione contestuale delle sedi e posizioni INPS – INAIL e, ove richiesta, CASSA EDILE o EDIL CASSA,
indicando altresì, ai fini della richiesta telematica del D.U.R.C., la dimensione aziendale in relazione al numero dei
dipendenti occupati e il contratto collettivo nazionale applicato ai propri dipendenti (in caso di pluralità di contratti
collettivi indicare quello relativo all’appalto in oggetto);
gg. indica il numero di telefono e fax, nonché l’indirizzo PEC al quale andranno inviate tutte le comunicazioni,
comprese quelle di cui all’art. 79 del D.Lgs n. 163/2006 e l’eventuale richiesta di cui all’art. 48, comma 1 dello
stesso D.Lgs; a tal fine autorizza espressamente l’utilizzo del fax e/o della pec quali mezzi di comunicazione,
eleggendo presso gli stessi il proprio domicilio ai sensi dell’art. 79, comma 5-bis del D.Lgs n. 163/2006;
hh. (caso di concorrente che occupa non più di 15 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia
effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000) dichiara la propria condizione di non assoggettabilità agli
obblighi di assunzioni obbligatorie di cui alla Legge 68/99;
ii. (caso di concorrente che occupa più di 35 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora abbia effettuato una
nuova assunzione dopo il 18 gennaio 2000) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei
disabili di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68;
jj. (caso di consorzi di cui all’art. 34, comma 1 lett. b) e c) del D.lgs n. 163/2006) indica per quali consorziati il
consorzio concorre, fermo restando il divieto per essi di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma. In caso di
aggiudicazione i soggetti assegnatari dell’esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati;
kk. (caso di raggruppamento o consorzio o GEIE non ancora costituito) indica a quale concorrente, in caso di
aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;
ll. assume l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di contratti pubblici
con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE;
mm. indica, a pena di esclusione, le quote di partecipazione della mandataria e delle mandanti al raggruppamento
temporaneo di imprese, ancorché non ancora costituito, al fine della verifica dei singoli requisiti di qualificazione per
la rispettiva quota di partecipazione;
nn. (nel caso di raggruppamenti di imprese - ancorché non costituiti – ai sensi dell’articolo 92, 5° comm a, del D.P.R.
207/2010) allega dichiarazione delle imprese mandanti con la quale si impegnano ad eseguire complessivamente
lavori entro il limite massimo del 20% dell’importo complessivo dei lavori e che l’importo dei lavori che sarà affidato
ad esse non supererà l’ammontare complessivo delle qualificazioni possedute da ciascuna mandante;
oo. ai sensi dell’art. 118, comma 2 n. 1) del D.lgs n. 163/2006, indica esplicitamente quali lavori o parti di opere
intende subappaltare o concedere a cottimo oppure deve subappaltare o concedere a cottimo per mancanza delle
specifiche qualificazioni.
pp. concorda sul fatto che l’ANAS S.p.A. deve intendersi, indipendentemente dalla sua organizzazione territoriale,
un’unica stazione appaltante e che, pertanto, si impegna irrevocabilmente ad instaurare qualsiasi eventuale
controversia amministrativa presso il TAR FIRENZE riconoscendone, sin d’ora, l’esclusiva competenza territoriale;
qq. di non trovarsi in alcuna delle situazioni di incompatibilità previste dall’art. 90, comma 8 del DLgs 163/2006
relative agli affidatari di incarichi di progettazione relativi ai lavori oggetto della gara;
rr. di non soggiacere ai divieti previsti dalla legge in tema di società a capitale interamente pubblico o misto
pubblico-privato e di poter, quindi, legittimamente e lecitamente contrarre con la stazione appaltante;
ss. di essere in possesso di tutti i requisiti di idoneità tecnico/professionale così come espressamente previsti
dall’allegato XVII del D. Lgs. 81/2008 e si impegna sin d’ora, in caso di aggiudicazione ovvero di controllo a
campione ad esibire tutta la relativa documentazione comprovante il possesso dei dichiarati requisiti;
tt. che qualora nell’appalto (in tutto o in parte) siano previste lavorazioni o forniture con posa in opera dei seguenti
beni rientranti nell’ambito della circolare n. 2357 del 16 maggio 1996 del Ministero LL.PP. (G.U. del 30.05.1996 n.
125) e s.m.i.:
- apparecchi, giunti, appoggi e sistemi antisismici per ponti e viadotti,
- barriere fonoassorbenti, barriere di sicurezza,
- impianti elettrici, di illuminazione, di ventilazione,
- impianti tecnologici per l’edilizia civile ed industriale,
- impianti di telecomunicazione,
Pagina 9 di 27
- segnaletica orizzontale e verticale,
dovrà essere attestato, pena esclusione, che i fornitori realizzeranno la fornitura di tali prodotti come prescritto nelle
specifiche tecniche dell’Azienda e nel rispetto delle norme UNI, nella versione aggiornata alla data della produzione,
specifiche per le tipologie fornite oltre che secondo i criteri che assicurano la qualità della fabbricazione,
impegnandosi a produrre la relativa certificazione di conformità del prodotto rilasciata da enti certificatori accreditati
ai sensi della UNI CEI EN ISO/IEC 17065:2012 – Valutazione della conformità - Requisiti per organismi che
certificano prodotti, processi e servizi;
uu. di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, ad assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla
Legge n. 136/2010;
vv. di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, a sottoscrivere eventuali protocolli d’intesa ai fini della prevenzione dei
tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata che l’ANAS, a proprio insindacabile giudizio, dovesse decidere di
concludere con la competente Prefettura – U.T.G.;
ww. attesta espressamente l’iscrizione alla C.C.I.A.A. indicando, a pena di esclusione:
per quale attività è iscritta, numero registro Ditte o repertorio economico amministrativo, numero iscrizione, data
iscrizione, durata della ditta/data termine, forma giuridica, sede ditta (località/cap/indirizzo), Codice fiscale, Partita
I.V.A.; la propria composizione azionaria e/o le singole quote di partecipazione detenute dai propri soci e/o
consorziati (tale specificazione dovrà essere resa anche in presenza di società con socio unico); il nominativo/i (con
qualifica, data di nascita e luogo di nascita e residenza, nonché numero di codice fiscale) dei titolari, soci, direttori
tecnici, amministratori muniti di poteri di rappresentanza, procuratori e soci accomandatari;
xx. di essere informato del fatto che, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs 30.06.2003 n. 196, i dati personali raccolti
saranno trattati dall’Anas S.p.A., anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il
quale la presente dichiarazione viene resa, e rilascia autorizzazione al relativo trattamento;
yy. di riconoscere la piena legittimità delle clausole del bando e del disciplinare di gara nonché l’inesistenza di
qualsivoglia profilo di nullità delle disposizioni ivi riportate circa i motivi di esclusione e/o non ammissione alla gara;
zz. di essere consapevole che la corretta presentazione dei certificati, dei documenti e delle dichiarazioni secondo le
regole previste dal disciplinare di gara costituisce elemento essenziale dell’offerta in quanto teso a non determinare
situazioni di incertezza e di confusione non conformi ai principi di legalità, chiarezza, trasparenza e segretezza delle
offerte, a cui sono ispirate le procedure a evidenza pubblica;
aaa. di concordare sul fatto che la mancata formulazione dell’offerta secondo le regole dettate dal disciplinare di
gara – ivi inclusa l’ipotesi di omesso, parziale e/o errato contenuto dei certificati, dei documenti e delle dichiarazioni
previsti dalla lex specialis – costituirà violazione dell’art. 46 del DLgs 163/2006 e sarà sanzionata con l’applicazione
della sanzione pecuniaria di cui al comma 2-bis dell’art. 38 D.Lgs. 163/06, rinunciando sin d’ora a qualsivoglia
eccezione e/o contestazione al riguardo;
bbb. di accettare senza riserva alcuna il fatto che l’assegno circolare non trasferibile/fideiussione allegato a corredo
dell’offerta secondo quanto previsto dal successivo punto 9) venga incamerato direttamente da ANAS Spa qualora
fosse rilevata dalla Commissione di gara qualsivoglia mancanza, incompletezza e/o altra irregolarità essenziale
delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 dell’art. 38 D.Lgs. 163/06, rinunciando sin d’ora a qualsivoglia
eccezione e/o contestazione al riguardo.
*********
Le dichiarazioni di cui alle precedenti lettere b), c), d), e), f), g) e p) dovranno essere rese pena esclusione, anche dai
titolari e dai direttori tecnici, se si tratta di impresa individuale, dai soci e dai direttori tecnici, se si tratta di società in nome
collettivo, dai soci accomandatari e dai direttori tecnici se si tratta di società in accomandita semplice, se si tratta di altro
tipo di società e consorzio dagli amministratori muniti di potere di rappresentanza, dai direttori tecnici, dal socio unico
persona fisica e dal socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci. Le suddette dichiarazioni dovranno
essere rese, pena esclusione, anche dagli institori e dai procuratori speciali cui è demandato un ruolo gestionale e
decisionale.
La dichiarazione di cui alla precedente lettera f) dovrà essere resa anche dai soggetti cessati dalla carica nell’anno
antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.
Per i soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente, la dichiarazione potrà anche essere resa dai rappresentanti
legali in carica. In ogni caso qualora nei confronti di tali soggetti siano stati adottati i provvedimenti di cui all’art. 38
comma 1, lettera c), del D.lgs n. 163/2006, occorrerà dimostrare documentalmente, a pena di esclusione, che vi sia stata
completa ed effettiva dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata.
*********
3. ESCLUSIVAMENTE IN CASO DI BARRIERE STRADALI: (ulteriore documento da inserire nella busta “A”)
Dichiarazione, a pena di esclusione, nella quale il concorrente si impegna ad eseguire l’opera impiegando dispositivi
rispondenti alle norme UNI EN 1317, parti 1, 2, 3 e 4 per i quali dovranno essere forniti – secondo le modalità indicate
dal provvedimento di aggiudicazione e comunque al momento della consegna dei lavori – i crash test rilasciati da campi
prova dotati di certificazione secondo le norme ISO EN 17025.
La Direzione Lavori procederà, comunque, alla verifica di rispondenza dei dispositivi alle suddette norme UNI EN 1317,
parti 1, 2, 3 e 4 che non si tradurrà in un mero riscontro formale dell’esistenza dei rapporti di crash test redatti secondo le
Pagina 10 di 27
norme EN 1317 ma consisterà in un esame tecnico dei loro contenuti congiunto alla valutazione dei relativi eventuali
certificati di omologazione rilasciati ai sensi della previgente normativa ed in particolare alle indicazioni, prescrizioni e
limitazioni in essi contenute.
*********
Nel caso di RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE, GEIE e CONSORZI ORDINARI DI CONCORRENTI, sia
costituiti che costituendi, i documenti, i certificati e le dichiarazioni sostitutive sopra indicate, dovranno essere prodotti, a
pena di esclusione, per ciascun soggetto componente il raggruppamento o il consorzio.
Nel caso di CONSORZI FRA SOCIETÀ COOPERATIVE DI PRODUZIONE E LAVORO E FRA IMPRESE ARTIGIANE
nonché di CONSORZI STABILI, gli stessi documenti, certificati e dichiarazioni sostitutive sopra indicate dovranno essere
prodotti, oltre che dal consorzio, dalle sole imprese per le quali il consorzio ha dichiarato di concorrere fermo restando
che le dichiarazioni di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/06 dovranno essere rese, pena esclusione, da tutti i consorziati
indipendentemente dalla loro indicazione quali esecutori dei lavori appaltati.
4.
5.
*********
attestazione (o fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante ed accompagnata da copia del documento di identità
dello stesso) o, nel caso di concorrenti costituiti da imprese raggruppate o da raggrupparsi, più attestazioni (o
fotocopie sottoscritte dai legali rappresentanti ed accompagnate da copie dei documenti di identità degli stessi),
rilasciata/e da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 207/2010 regolarmente autorizzata, in corso di validità
che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere.
L’attestazione SOA deve essere in corso di validità. Qualora l’impresa si sottoponga alla verifica del mantenimento
dei requisiti dopo la scadenza del triennio di validità dell’attestazione, la stessa non può partecipare alle gare nel
periodo che intercorre tra la data di scadenza del triennio e la data di effettuazione della verifica con esito positivo.
AVVALIMENTO.
In caso di avvalimento il concorrente deve allegare, a pena di esclusione:
a)
b)
c)
d)
e)
una sua dichiarazione verificabile ai sensi dell'articolo 48 del D. Lgs. 163/2006, attestante l'avvalimento dei
requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell'impresa
ausiliaria;
una dichiarazione dell’impresa ausiliaria attestante il possesso, da parte di quest’ultima, dei requisiti generali
previsti dall'articolo 38 del D. Lgs. 163/2006, nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di
avvalimento.
una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso
la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è
carente il concorrente, con specifica indicazione delle risorse stesse.
In particolare dovranno essere indicate:
le risorse economiche e/o garanzie;
attrezzature, mezzi e macchinari prestati in modo determinato e specifico;
beni finiti e materiali;
personale;
durata e ogni altro elemento utile ai fini dell’avvalimento.
una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio
o associata o consorziata ai sensi dell'articolo 34 del D. Lgs. n. 163/2006 nè si trova in una situazione di
controllo di cui all'articolo 34, comma 2 del D. Lgs. n. 163/2006 con una delle altre imprese che partecipano alla
gara;
in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del
concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto
dettagliatamente indicate e quantificate.
In particolare il contratto dovrà specificare ed indicare espressamente:
le risorse economiche e/o garanzie messe a disposizione;
i mezzi, attrezzature, beni finiti e materiali messi a disposizione, con l’indicazione specifica dei beni
finiti, dei materiali, dei singoli mezzi o attrezzature con i loro dati identificativi;
il numero degli addetti messi a disposizione facenti parte dell’organico dell’ausiliaria i cui nominativi
dovranno essere comunicati prima dell’inizio dei lavori con specifiche del relativo contratto;
durata;
il corrispettivo pattuito per l’avvalimento
ed ogni altro elemento utile per consentire ogni eventuale valutazione circa la congruità tecnicoamministrativa dell’avvalimento.
In riferimento a quanto previsto dall’art.88, comma 1, lettera c), si precisa che qualora l’oggetto del contratto di
avvalimento si sostanzi nella messa a disposizione delle propria attestazione SOA (per una o più delle relative
qualificazioni ivi attestate), sarà necessario altresì allegare (sempre a pena di esclusione) il contratto di affitto
Pagina 11 di 27
d’azienda (o del ramo d’azienda) corrispondente alle risorse economiche, garanzie, attrezzature, mezzi,
macchinari, beni finiti e materiali, personale che hanno consentito il conseguimento della qualificazione e che,
conseguentemente, verranno messe a disposizione del concorrente per tutta la durata dell’appalto.
f) nel caso di avvalimento nei confronti di un'impresa che appartiene al medesimo gruppo, in luogo del contratto di
cui alla lettera e), l'impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva avente i medesimi
contenuti sostanziali del contratto di cui alla lettera e), attestante il legame giuridico ed economico esistente nel
gruppo, dal quale discendono altresì i medesimi obblighi previsti dall’art. 49, comma 5 del D. Lgs. 163/2006.
g) dichiarazione sostitutiva del certificato di iscrizione alla camera di commercio in attività nel settore oggetto
d’appalto per l’impresa ausiliaria;
I dati e le informazioni analiticamente richiesti alle lettere a), b), c), d), e), f), g) devono essere resi a pena di esclusione e
saranno anche utilizzata quale elemento giustificativo nell’ambito dell’eventuale sub-procedimento di verifica
dell’anomalia di cui all’art.88 del DLgs 163/2006.
Tutte le dichiarazioni devono essere sottoscritte dal legale rappresentante in data non anteriore alla pubblicazione del
presente bando;
Nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l'applicazione dell'articolo 38, lettera h) del D. Lgs. n. 163/2006 nei
confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante escluderà il concorrente, escuterà la garanzia e trasmetterà inoltre gli
atti all'Autorità per le sanzioni di cui all'articolo 6, comma 11 del D. Lgs. 163/2006.
Il concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle
prestazioni oggetto del contratto di appalto.
Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto
ausiliario.
Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascun requisito.
Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, o che
partecipino alla medesima gara sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
Qualora l’avvalimento sia riferito a categorie di lavorazioni, di qualsiasi importo esse siano, per le quali necessita il
rilascio di certificazione (es L. 46/90) e l’impresa concorrente non sia a questo abilitata, la relativa certificazione dovrà
necessariamente essere rilasciata dall’impresa ausiliaria.
Ai fini dell’applicazione dell’art. 49 del Dlgs 163/2006, la Stazione appaltante si riserva la facoltà di chiedere idonee
garanzie, integrazioni o chiarimenti in merito ai requisiti sia della ditta ausiliaria che della ditta avvalente, anche in
relazione ai requisiti del contratto stipulato a tal fine tra le parti.
6 Nel caso di raggruppamento o consorzio o GEIE già costituito:
mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata
autenticata, ovvero l’atto costitutivo in copia autentica del consorzio o GEIE.
6.a Nel caso di raggruppamento o consorzio o GEIE non ancora costituiti:
• dichiarazione contenente l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia
di contratti pubblici con riguardo alle associazioni temporanee o consorzi o GEIE;
• dichiarazione contenente l’impegno, in caso di aggiudicazione, a conferire mandato collettivo speciale con
rappresentanza e funzioni di Capogruppo all’Impresa ////////////, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto
proprio e delle imprese mandanti (art. 37 comma 8 D.lgs n. 163/2006);
Sia nel primo che nel secondo caso l’atto deve indicare, a pena di esclusione:
• l’impresa che assume le funzioni di mandataria o di capogruppo;
• le percentuali secondo cui ciascuna impresa partecipa al raggruppamento.
L’impegno a costituire il Raggruppamento deve specificare il modello (se orizzontale, verticale o misto) ed anche se vi
sono imprese cooptate ai sensi dell’art. 92, comma 5, del DPR 207/2010, nonché le parti dell’opera, individuate secondo
le categorie del bando di gara, che verranno eseguite da ciascuna associata.
E’ vietata qualsiasi modificazione alla composizione di tali raggruppamenti o consorzi, rispetto a quella risultante
dall’impegno presentato in sede di offerta. Le imprese riunite in raggruppamento temporaneo devono eseguire i lavori
nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento nei limiti della propria classifica
incrementata di un quinto.
Tale quota dovrà essere indicata nel mandato conferito alla capogruppo.
E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio, ovvero di
partecipare alla gara anche in forma individuale qualora partecipi alla gara medesima in raggruppamento o consorzio.
7.
quietanza del versamento in contanti o in titoli del debito pubblico presso la tesoreria provinciale dello Stato
oppure fideiussione bancaria oppure polizza assicurativa oppure polizza rilasciata dagli intermediari iscritti nell'albo di cui
all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settemb re 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di
rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell'albo
previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, in originale, relativa alla cauzione provvisoria di
cui alla sezione III, punto 1.1) del bando di gara. Qualora la polizza contenente la cauzione provvisoria venga generata in
via informatica essa dovrà essere prodotta in formato informatico (CD o altro supporto informatico), secondo le
prescrizioni di cui agli artt. 20-22 del D.Lgs. 82/2005 o, in alternativa, su supporto cartaceo accompagnato
dall’attestazione di conformità all’originale di un pubblico ufficiale a ciò autorizzato (art. 23, comma 1, D.Lgs. 82/05)
Pagina 12 di 27
La fideiussione deve essere resa in conformità allo schema tipo 1.1 di cui al D.M. 123 del 12.03.2004 (G.U.R.I. n. 109
del 11.05.2004). Al riguardo si precisa che ai sensi dell’art. 1, comma 4 del richiamato D.M. 123 del 12.03.2004, i
concorrenti sono abilitati a presentare la sola scheda tecnica contenuta nell’allegato al D.M. stesso, debitamente
compilata e sottoscritta dalle parti.
In ogni caso, ai sensi dell’art. 75, comma 4 del D.lgs n. 163/2006, la cauzione provvisoria dovrà prevedere
espressamente anche la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2 del codice civile. Pertanto, lo schema tipo di
fideiussione 1.1 di cui al D.M. 123 del 12.03.2004, dovrà contenere apposita appendice integrativa riportante la clausola
di rinuncia all’eccezione suddetta.
Ai sensi dell’art. 75, comma 7 del D.lgs n. 163/2006 l’importo della garanzia provvisoria è ridotto del 50% per i
concorrenti in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO
9001:2008.
In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo, sia costituito che da costituire, detta cauzione dovrà essere, a
pena di esclusione, intestata a tutte le imprese costituenti il raggruppamento anche se potrà essere sottoscritta dal
concorrente a cui verrà conferito il ruolo di capogruppo con mandato speciale con rappresentanza.
L’aggiudicatario, ai sensi dell’art. 113 del D.lgs n. 163/2006 dovrà prestare, entro dieci giorni dalla comunicazione
dell’aggiudicazione, cauzione definitiva pari al 10% dell’importo contrattuale. In caso di aggiudicazione con ribasso d’asta
superiore al 10%, la garanzia fideiussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%; ove il
ribasso sia superiore al venti per cento, l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 per
cento.
Resta fermo quanto previsto dall’art. 40, comma 7 del D.lgs n. 163/2006.
Ai sensi degli artt. 129 del D.lgs n. 163/2006 e 125 del D.P.R. n. 207/2010, l’esecutore dei lavori è obbligato altresì a
stipulare e consegnare all’ANAS S.p.A. Compartimento della Viabilità per la Toscana, con sede in Viale dei Mille, 36 –
50131 Firenze, le seguenti ulteriori polizze assicurative:
TIPO DI POLIZZA
IMPORTO
GARANZIA
1
Polizza di assicurazione a
copertura dei danni subiti dalla
stazione appaltante a causa del
danneggiamento
o
della
distruzione totale o parziale di
impianti ed opere, anche se
pre-esistenti,
verificatesi
durante l’esecuzione dei lavori
Partita
1:
importo
contrattuale;
Partita 2: Il massimale
pari ad euro 300.000,00.
Decorrenza fino alla data di emissione del
certificato di regolare esecuzione o di collaudo.
2
Polizza di assicurazione a
copertura della responsabilità
civile per danni causati a terzi
nel corso dell’esecuzione dei
lavori (RCT)
Il massimale è pari al
5% dell’importo lavori
con un minimo di €
500.000,00.
Decorrenza fino alla data di emissione del
certificato di regolare esecuzione o di collaudo.
La polizza RCT deve coprire tutti i danni derivanti dall’esercizio d’attività d’impresa come riportato nel certificato della
Camera di Commercio dell’aggiudicatario nonché tutti i rischi relativi al titolo del contratto, inclusi i rischi da traffico per
cantieri stradali, sia di giorno sia di notte e da avverse condizioni meteo.
Le polizze devono essere consegnate direttamente all’Ufficio Contratti di questo Compartimento entro 10 gg. dalla
ricezione della comunicazione di avvenuta aggiudicazione definitiva; le stesse saranno allegate al contratto.
Si precisa che, in attuazione del regolamento approvato con il D. M. attività produttive n. 123 del 12/03/2004 pubblicato
sulla G. U. n. 109 del 11/05/04, i contratti fideiussori ed assicurativi previsti dagli artt. 75 e 113 del D.lgs n. 163/2006 e
dal D.P.R. n. 207/2010, devono essere conformi agli schemi di polizza tipo approvati dal suddetto regolamento e
contenuti in allegato a questo. Si precisa, tuttavia, che il citato Decreto non trova applicazione per quanto concerne il
metodo di calcolo della garanzia fideiussoria per la cauzione definitiva in quanto confliggente con le disposizioni dell’art.
113 del D.lgs n. 163/2006.
L’appaltatore dovrà costituire inoltre, una fideiussione, bancaria o assicurativa, a garanzia dell'anticipazione ex art. 26-ter
della legge n. 98 del 2013 di importo pari all'anticipazione (10 per cento dell’importo netto contrattuale) maggiorato del
tasso di interesse legale applicato al periodo necessario al recupero dell'anticipazione stessa secondo il
cronoprogramma dei lavori.
Pagina 13 di 27
Per le suddette garanzie (cauzione definitiva, polizza CAR e RCT) le sottoscrizioni dei soggetti rappresentanti gli enti
fideiussori dovranno essere legalizzate esclusivamente a mezzo di Notaio con espressa attestazione circa il possesso
dei necessari poteri di firma.
8. Versamento dell’importo di €. 140.00 (centoquaranta/00) effettuato in favore dell’Autorità di Vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture previsto dalla Deliberazione dell’Autorità stessa del 15/02/2010.
Il predetto versamento dovrà effettuarsi secondo le seguenti modalità:
1) online mediante carta di credito;
2) presso la rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini, con il modello rilasciato dal portale
dell’AVCP.
Per essere ammessi a presentare l’offerta gli operatori economici dovranno allegare, alla documentazione di gara, copia
della ricevuta di pagamento rilasciata dal nuovo servizio di Riscossione (scontrino Lottomatica ovvero ricevuta di
pagamento on line), quale dimostrazione dell’avvenuto versamento del contributo all’Autorità.
9. Garanzia del pagamento della sanzione pecuniaria di cui al comma 2 dell’art. 38 D.Lgs. 163/06, così come integrato
dall’art. 39 del D.L. 90/2014 pari al 1% (uno per cento) dell’importo a base di gara per qualsivoglia mancanza,
incompletezza e/o altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2 dell’art. 38 D.Lgs. 163/06.
Tale versamento dovrà essere garantito, a scelta dell’offerente, mediante assegno circolare o fideiussione bancaria o
rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n.
385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile
da parte di una società di revisione iscritta nell'albo previsto dall'articolo 161 del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n.
58 in quanto, come stabilito dal D.Lgs. 07 settembre 2005 n. 209 “….sono vietate (...) le assicurazioni che hanno per
oggetto il trasferimento del rischio di pagamento delle sanzioni amministrative” (vedi Consiglio di Stato Sentenza n.
3398/2013 e T.A.R. Sicilia Sentenza n. 1342/2011). Al verificarsi delle condizioni sopra previste, la stazione appaltante –
ferma restante l’assegnazione al concorrente di un termine, pari a dieci giorni, perché siano rese, integrate o
regolarizzate le dichiarazioni necessarie – provvederà all’incameramento diretto della garanzia in argomento.
Nel caso di presentazione di assegni circolari, gli stessi saranno restituiti direttamente ai legali rappresentanti o
procuratori delle imprese concorrenti successivamente all’intervenuta aggiudicazione definitiva dell’appalto o, previo
esonero espresso di ANAS SPA da qualsiasi responsabilità ed autorizzazione al taglio del titolo di credito, mediante
spedizione per posta ordinaria al domicilio eletto. In caso di esclusione dalla procedura di gara la restituzione avrà luogo
dopo l’inutile decorso dei termini previsti per l’eventuale proposizione del ricorso.
10. Documento “PASSOE” rilasciato dal servizio AVCPASS comprovante la registrazione al servizio per la verifica del
possesso dei requisiti disponibile presso l’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture. I
soggetti interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito
link sul Portale AVCP (Servizi ad accesso riservato – AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute.
La domanda, le dichiarazioni e i documenti di cui ai punti 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 e 10 a pena di esclusione, devono
contenere quanto previsto nei predetti punti.
Qualora le informazioni rese dall’impresa partecipante dovessero risultare non veritiere, l’Amministrazione appaltante
provvederà ad escludere l’impresa dalla gara, riservandosi ogni ulteriore e conseguenziale provvedimento.
La domanda e le dichiarazioni sostitutive ai sensi del D.P.R. 445 del 28.12.2000 e s.m.i. devono essere redatte
preferibilmente in conformità ai modelli allegati al presente disciplinare.
II) OFFERTA ECONOMICA
La busta “B - OFFERTA ECONOMICA” deve, a pena di esclusione, contenere:
L’offerta, in bollo, redatta in lingua italiana, che dovrà essere incondizionata e sottoscritta con firma per esteso:
a) nel caso di Impresa singola, dal legale rappresentante o procuratore dell’impresa concorrente;
b) in caso di raggruppamenti temporanei di imprese o di Consorzi di Imprese o GEIE, dal legale rappresentante o
procuratore dell’impresa mandataria o del Consorzio o del GEIE;
c) in caso di raggruppamenti temporanei non ancora costituiti, l’offerta dovrà essere sottoscritta dai Legali
Rappresentanti o dai Procuratori di tutte le imprese costituenti il futuro raggruppamento e dovrà altresì
contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le imprese stesse conferiranno mandato
collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse (da indicare contestualmente quale capogruppo), la quale
stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti.
L’offerta dovrà indicare, a pena di esclusione:
•
Il codice attribuito alla gara cui si riferisce l’offerta;
•
la qualifica ed il nominativo del firmatario (questi dovranno essere apposti con carattere stampatello leggibile,
meglio ancora se con timbro o in forma dattiloscritta) e la precisa denominazione dell’Impresa o Società, nel cui
interesse l’offerta è presentata;
•
il ribasso percentuale sull’elenco prezzi posto a base di gara, espresso sia in cifre che in lettere. Tale
indicazione non dovrà contenere abrasione o cancellature e – a pena di esclusione – qualsiasi correzione dovrà
Pagina 14 di 27
essere approvata con apposita postilla firmata dallo stesso soggetto che sottoscrive l’offerta medesima.
L’offerta dovrà altresì contenere l’indicazione dei costi relativi alla sicurezza da rischio specifico (o aziendali) ex art. 86
comma 3bis del D.Lgs. 163/06, che dovranno risultare congrui rispetto all’entità e alle caratteristiche dei lavori oggetto
dell’appalto.
In caso di discordanza fra il ribasso espresso in cifre e quello espresso in lettera, vale il ribasso espresso in lettere. Gli
oneri di sicurezza non sono soggetti a ribasso;
Non sono ammesse, a pena esclusione, le offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le offerte parziali e/o condizionate e/o
limitate.
Le offerte che presentino correzioni non confermate e sottoscritte, per le quali le parole o i numeri che il concorrente
intendeva correggere siano illeggibili verranno considerate incomplete e pertanto escluse.
III)
GIUSTIFICATIVI
La “Busta C – GIUSTIFICATIVI” dovrà contenere le giustificazioni dell’offerta economica presentata secondo le
prescrizioni di seguito indicate.
Le giustificazioni richieste dovranno contenere gli schemi tipo di analisi prezzi – forniti dall’ANAS – compilati in tutte le
voci ed articoli, riferiti a tutti i prezzi posti a base di gara che concorrono a formare l’importo complessivo posto a base di
gara. Nella medesima busta dovrà essere inserita tutta la documentazione occorrente per la verifica dei dati esposti nei
suddetti schemi tipo.
Il Concorrente dovrà predisporre gli schemi di analisi tipo forniti dall’ANAS, numerando gli stessi in ordine progressivo in
ogni pagina. I suddetti schemi di analisi dovranno essere tutti opportunamente compilati, timbrati e siglati in ogni pagina,
nonché sottoscritti in calce.
In ipotesi di subappalto o di fornitura in opera di semilavorati, il contratto o l’offerta del subappaltatore dovranno essere
inseriti esclusivamente in originale o copia autenticata ai sensi della normativa vigente nella busta - Giustificazioni – e
dovranno risultare corredati delle analisi e sottoanalisi relative alle categorie di lavoro che si assumono. Le analisi e le
eventuali sottoanalisi del subappaltatore saranno compilate sulla base dei corrispondenti schemi forniti da ANAS e le
stesse dovranno essere timbrate, siglate e sottoscritte in calce sia dal subappaltatore sia dal Concorrente stesso. Sulla
base di tali dati, il Concorrente provvederà alla corretta compilazione delle proprie analisi.
All’interno della” Busta C – GIUSTIFICATIVI” dovrà inoltre essere acclusa, la seguente dichiarazione:
- Il/I sottoscritto/i, Rappresentante/i Legale/i del Concorrente dichiara/no e conferma/no, assumendosi/sene tutte le
conseguenti responsabilità, di avere direttamente controllato:
· tutti i documenti forniti dagli operatori economici terzi e sottoscritti per accettazione dal Concorrente, nonché la
rispondenza dei poteri di firma dei sottoscrittori;
· la corrispondenza delle posizioni IVA e delle iscrizioni alle Camere di Commercio con l’oggetto delle forniture
e/o prestazioni pattuite nonché la disponibilità delle quantità e qualità dei materiali e/o macchinari e/o
attrezzature;
· il possesso di tutti i requisiti sia di ordine generale che di ordine speciale necessari per richiedere, nel caso di
aggiudicazione, l’autorizzazione al subappalto o altra attività ad esso assimilabile;
· il carattere impegnativo dei documenti contrattuali e precontrattuali sia per gli operatori economici terzi sia per
lo stesso Concorrente;
· la congruità della stima degli oneri di sicurezza valutata dall’ANAS S.p.A. in sede di redazione del progetto
posto a base di gara;
Tutti i documenti sopraindicati dovranno essere vidimati secondo le modalità sopra riportate, in caso di Raggruppamenti
Temporanei di Imprese, Consorzi costituiti sia in forma ordinaria che stabile o GEIE, dal legale rappresentante o da
soggetto munito di relativa procura della Capogruppo, del Consorzio o del GEIE; in caso di raggruppamenti temporanei
di imprese o Consorzi ordinari, non ancora costituiti, dai legali rappresentanti o da soggetti muniti di relativa procura di
ciascuno dei soggetti che costituiranno il futuro Raggruppamento Temporaneo di imprese o Consorzio ordinario.
Si segnala che ogni atto che costituisce la documentazione per la verifica dei dati inseriti nelle analisi deve riferirsi
espressamente ai lavori oggetto del presente bando di gara e che in caso di aggiudicazione dell’appalto ad offerta
rientrante nella soglia di anomalia e successivamente verificata ed ammessa, le analisi, le giustificazioni e le
dimostrazioni prodotte saranno considerate parte integrante dell’offerta ed allegate al contratto di appalto.
Tale documentazione, ai fini della stipulazione del contratto, dovrà essere prodotta dall’Aggiudicatario in originale e copia
autenticata, ove non già prodotta con tali modalità.
La mancata presentazione delle “GIUSTIFICAZIONI” e delle eventuali “PRECISAZIONI” nei termini e modi richiesti
dall’ANAS comporta l’esclusione dalla gara. Parimenti determina l’esclusione dalla gara la presentazioni di
GIUSTIFICAZIONI incomplete e/o parziali e non riferite a tutti i prezzi posti a base di gara.
IV) PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
IV.1
VALUTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA:
Nel giorno, nell’ora e nel luogo indicati nel bando, il Presidente della Commissione, accertata la regolare costituzione
della Commissione stessa, dichiarerà aperta la gara.
La Commissione procederà, quindi, all'esame dei plichi recanti all'esterno la dicitura richiesta e pervenuti all'indirizzo
Pagina 15 di 27
indicato nel bando.
Procederà poi all'esclusione dal successivo esame dei plichi pervenuti oltre il termine indicato nel bando e dei plichi
difformi rispetto a quanto richiesto dal bando stesso e dalle presenti procedure.
Esaurite tali operazioni preliminari la Commissione provvederà ad aprire i plichi ammessi.
Il Presidente procederà all’apertura dei plichi ammessi ed alla verifica della presenza dei 3 (TRE) plichi prescritti e della
corretta dicitura all’esterno, ed escluderà i concorrenti i cui plichi risultino pervenuti con modalità difformi da quanto
prescritto.
Procederà quindi:
a) all’apertura dei plichi contraddistinti con la dicitura “Busta A – DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” ed alla
verifica della correttezza e completezza della documentazione richiesta e, in caso negativo, escluderà il concorrente
dalla gara, ammettendo al prosieguo della gara i concorrenti la cui documentazione sia risultata completa e regolare;
b) in caso di partecipazione di consorzi di cui all’art. 34, comma 1 lett. b) e c) del D.lgs n. 163/2006, a verificare che
nessuno dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di concorrere abbia presentato offerta in qualsiasi altra
forma.
La commissione di gara procederà, altresì, nella stessa seduta o in sedute successive riservate, ove necessario, ad una
verifica circa il possesso dei requisiti generali e speciali dei concorrenti al fine della loro ammissione alla gara, sulla base
delle dichiarazioni da essi presentate e delle documentazioni prodotte, nonché delle risultanze del Casellario dell’Autorità
di Vigilanza sui CC.PP. e comunque dalle informazioni in possesso dalla stazione appaltante Anas S.p.A.
La commissione di gara, in caso di esito negativo alla predetta verifica, procederà:
- all’esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti confermato il possesso dei requisiti generali e speciali ed
alla comunicazione di quanto avvenuto agli uffici della stazione appaltante cui spetta provvedere all’escussione della
cauzione provvisoria, riservandosi di procedere alla segnalazione del fatto all’Autorità per la vigilanza sui CC.PP. ai fini
dell’adozione da parte della stessa dei provvedimenti di competenza, nonché all’eventuale applicazione delle norme
vigenti in materia di false dichiarazioni.
La Commissione si riserva, inoltre, di procedere ai sensi dell’art. 71 del D.P.R. n. 445/2000, secondo criteri discrezionali,
a ulteriori verifiche della veridicità delle dichiarazioni, contenute nella busta della documentazione amministrativa.
IV.2
APERTURA DELLE OFFERTE ECONOMICHE:
Effettuati i predetti adempimenti, il Presidente sempre in seduta pubblica, procederà ad aprire i plichi “B – OFFERTA
ECONOMICA” ed a verificare il contenuto delle offerte delle imprese rimaste in gara e le eventuali correzioni apportate
dal concorrente e dallo stesso confermate e sottoscritte, escludendo quelle che risultino difformi rispetto a quanto
richiesto dalle presenti procedure di gara.
La Commissione procederà poi a leggere ad alta voce il ribasso percentuale offerto dai concorrenti.
Successivamente la Commissione procederà all’apertura dei plichi presentati dalle imprese che hanno dichiarato di
trovarsi in situazione di controllo/collegamento/relazione, contenenti la documentazione utile a dimostrare che la stessa
situazione non ha influito sulla formulazione delle rispettive offerte. La Commissione, a proprio insindacabile giudizio,
escluderà i concorrenti per i quali accerterà che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla
base di univoci elementi.
IV.3
VALUTAZIONE DELL’ANOMALIA DELLE OFFERTE:
La Commissione provvederà, quindi, ai sensi dell’art. 86, comma 1 del D.lgs n. 163/2006 e delle determinazioni n. 4 del
1999 e n. 6 del 2009 assunte dall’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, alla determinazione della soglia di
anomalia delle offerte.
L’ANAS valuterà in seduta riservata l’anomalia delle offerte ai sensi degli articoli 86, 87, 88 e 89 del D.Lgs. 163/2006.
L’ANAS si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la
quinta, e nel caso di loro esclusione, procederà progressivamente nei confronti delle successive migliori offerte, fino ad
individuare la migliore offerta non anomala.
Non sono ammesse giustificazioni in relazione a trattamenti salariali minimi inderogabili, stabiliti dalla legge o da fonti
autorizzate dalla legge, né in relazione agli oneri di sicurezza per i quali non è ammesso ribasso d’asta in conformità
dell’art. 131 del D.lgs. n. 163/06.
Ove non ritenga che le giustificazioni prodotte siano sufficienti ad escludere l’incongruità dell’offerta, la stazione
appaltante richiederà per iscritto all’offerente le precisazioni ritenute pertinenti, assegnando un termine non inferiore a
cinque giorni per presentare, per iscritto, le precisazioni richieste.
Prima di escludere l’offerta, ritenuta eccessivamente bassa, la stazione appaltante convoca l’offerente con un anticipo
non inferiore a tre giorni lavorativi e lo invita a indicare ogni elemento che ritenga utile.
Se l’offerente non si presenta alla data di convocazione stabilita, la stazione appaltante può prescindere dalla sua
audizione.
IV.4
CRITERI GENRALI POSTI A BASE DEL SUB-PROCEDIMENTO DI VERIFICA DELL’ANOMALIA.
Mano d’opera – Il costo della mano d’opera deve essere quello determinato periodicamente in apposite tabelle dal
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, sulla base dei valori economici previsti dalla contrattazione collettiva
stipulata dai sindacati comparativamente più rappresentativi, delle norme in materia previdenziale e assistenziale, del
settore merceologico relativo all’appalto di che trattasi nell’area territoriale della provincia di AREZZO. Nel caso in cui si
Pagina 16 di 27
intenda utilizzare mano d’opera proveniente da altre province i costi dovranno essere integrati dalla indennità di trasferta,
secondo quanto indicato nei listini ufficiali di riferimento.
Materiali - Il costo dei materiali deve essere determinato sulla base dell’ultima “Tabella dei Prezzi” emessa dal Ministero
delle Infrastrutture e Trasporti – SIIT – Settore Infrastrutture – della Regione TOSCANA di cui dovrà essere allegata
copia semplice; in tal caso il concorrente può applicare ai suddetti costi un ribasso non superiore al 5,00%. (cinque
percento). Ove ci si discosti dai prezzi di riferimento, oltre il 5,00% ovvero in presenza di materiali non inseriti nella
“Tabella dei Prezzi”, il concorrente deve fornire in originale o in copia conforme – inserendoli nella busta - Giustificazioni”
– i contratti di fornitura già stipulati per i lavori in oggetto ovvero i contratti preliminari di futura vendita ovvero
corrispondenza commerciale anch’essa in originale e sottoscritta tra le parti. Tutti gli atti prodotti devono essere privi di
correzioni e devono riportare la quantità della fornitura assunta; devono essere altresì impegnativi e vincolanti per il
fornitore per tutta la durata dell’appalto anche se riferiti a prezzi controllati e quindi suscettibili di variazioni. Riguardo il
costo degli inerti, l’offerta dovrà, in ogni caso, tenere conto del costo di escavazione, carico, stoccaggio, trasporto,
scarico, prove e sondaggi, nonché di tutti i costi propedeutici e correlati.
Qualora il concorrente si dovesse trovare in possesso di materiali disponibili in magazzino non utilizzati in lavori
precedenti, la particolare situazione dovrà essere opportunamente documentata con una copia anche semplice degli atti
contabili che attestino l’effettiva esistenza di tali scorte, sia per quantità che per qualità.
Mezzi d’opera ed impianti – subappalti – Per i mezzi d’opera, impianti, macchinari e attrezzature di cantiere deve
essere fornita nella busta “Giustificazioni”, copia semplice del “Registro dei beni ammortizzabili” aggiornato all’ultimo
bilancio depositato. Nel detto Registro dovrà risultare evidenziato il valore di acquisto del mezzo, ovvero impianto, che si
intende utilizzare, il valore residuo da ammortizzare ed il costo di ammortamento annuale fiscalmente ammesso. Per tutti
i mezzi d’opera, impianti e macchinari, il cui possesso è certificato da detto Registro, il concorrente dovrà fornire – nella
medesima busta “Giustificazioni” – anche le sottoanalisi comprensive della spesa fissa dell’operatore e dei costi di
manutenzione ordinaria e straordinaria, dei ricambi, dell’energia, dei carburanti e lubrificanti, dei bolli di circolazione e/o
delle assicurazioni e quant’altro indispensabile per il funzionamento degli stessi. Nelle analisi e sottoanalisi dovrà essere
posto in chiaro il riferimento al mezzo d’opera indicandone la posizione nel “Registro dei beni ammortizzabili” nonché –
nel caso di nolo – nei relativi contratti/offerte. Si precisa che, qualora il concorrente si proponga di ricorrere al nolo a
caldo di macchinari e/o impianti deve fornire la stessa documentazione richiesta in caso di subappalto. Nel caso di
subappalto dovranno essere indicate le categorie dei lavori subappaltati con le relative quantità.
Trasporti – Il costo dei trasporti da e per il cantiere, eventualmente compreso negli schemi di analisi, dovrà essere
documentato dal concorrente con apposite sottoanalisi da inserire nella busta “Giustificazioni” – sia nel caso in cui il
concorrente intenda utilizzare mezzi propri, sia nel caso in cui lo stesso intenda ricorrere al nolo. In quest’ultimo caso la
documentazione dovrà risultare del tutto corrispondente ai requisiti per il caso di subappalto.
Produttività – Il Concorrente dovrà indicare la produttività che concorre alla determinazione del prezzo offerto; qualora
tale produttività dovesse risultare al di sopra di quelle normalmente codificate, il Concorrente avrà cura di giustificare e
dimostrare la variazione con apposita ed esaustiva relazione, che dovrà risultare inserita nella
busta
“GIUSTIFICAZIONI”.
Spese generali - Le spese generali da indicare nelle analisi non devono comunque essere inferiori al 5%
(cinquepercento). Tale riduzione deve essere opportunamente motivata con apposita relazione da includere nella busta
“Giustificazioni”.
Utile dell'Impresa - Rispetto all'utile del 10% (diecipercento), indicato nella normativa vigente, è ammesso che il
concorrente possa autonomamente ridurre l'utile, che deve restare comunque non inferiore al 4% (quattropercento). Tale
riduzione deve essere opportunamente motivata con apposita relazione da includere nella busta “Giustificazioni”.
IV.5
AGGIUDICAZIONE:
All'esito del sub-procedimento di verifica, effettuato dalla stessa commissione di gara o dal Responsabile del
Procedimento con il supporto eventuale di una commissione tecnica appositamente nominata, la stazione appaltante
dichiara le eventuali esclusioni di ciascuna offerta che, in base all'esame degli elementi forniti, risulta, nel suo
complesso, inaffidabile, e procede, nel rispetto delle disposizioni di cui agli articoli 11 e 12 del D.lgs n. 163/2006,
all’aggiudicazione definitiva in favore della migliore offerta non anomala.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta congrua e
conveniente ad insindacabile giudizio della stazione appaltante.
Nel caso in cui l’aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno o più ribassi uguali, si procederà, a norma
dell’art. 77, comma 2, del R.D. n. 827/1924, all’aggiudicazione per sorteggio tra i concorrenti che abbiano offerto il
medesimo ribasso.
V) FASE CONCLUSIVA
Ai sensi dell’art. 48, comma 2 del D.lgs n. 163/2006, la stazione appaltante si riserva di richiedere all’aggiudicatario
provvisorio l’esibizione di tutta la documentazione, eventualmente non ancora acquisita, attestante il possesso dei
requisiti di partecipazione; per il concorrente aggiudicatario e per il concorrente che segue in graduatoria la Stazione
Appaltante verificherà il possesso dei requisiti previsti dall’articolo 38 del D.lgs n. 163/2006.
L’intera documentazione contenuta nelle buste “A - DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”, “B – OFFERTA
ECONOMICA” e “C - GIUSTIFICATIVI” di ogni concorrente sarà depositata e custodita dalla Commissione di gara
secondo modalità, indicate nei relativi verbali, tali da preservare la loro integrità ma, soprattutto, da garantire
l’impossibilità dell’alterazione del loro contenuto nonché la totale segretezza ed intangibilità delle offerte.
Pagina 17 di 27
La stipulazione del contratto sarà comunque subordinata al positivo esito delle procedure previste dalla normativa
vigente in materia di lotta alla mafia ed alla consegna del piano di sicurezza operativo ai sensi dell’art. 131 del D.lgs n.
163/2006.
IL DIRIGENTE AMMINISTRATIVO
Dott. Roberto Troccoli
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Dott. Ing. Barbara Di Franco
Pagina 18 di 27
ALLEGATO N. 1
DOMANDA DI AMMISSIONE ALLA GARA E DICHIARAZIONE A CORREDO DELL’OFFERTA
All’ANAS S.p.A.
Compartimento della Viabilità per la Toscana
Viale dei Mille, 36
50131 Firenze
Codice Gara n° FILAV038-14 del giorno _____________
OGGETTO DELL’APPALTO: S.S. 3 Bis “ Tiberina” – Itinerario E/45 “Orte-Ravenna” – Tronco “San
Giustino-Canili” – Lavoro straordinario – Lavori di ripristino e di rafforzamento delle solette, adeguamento
delle barriere del Viadotto Lago tra il km 146+554 ed il km 146+982.
IMPORTO COMPLESSIVO: €. 2'820’836,81
Il sottoscritto ________________________________
nato il _______________ a ____________________
in qualità di_________________________________
dell’impresa ________________________________
con sede in _________________________________
con codice fiscale n. __________________________
con partita IVA n. ____________________________
CHIEDE
di partecipare alla procedura aperta indicata in oggetto come:
(barrare la casella corrispondente alla forma che interessa)
impresa singola
società commerciale
società cooperativa;
capogruppo di una associazione temporanea capogruppo di un consorzio ordinario capogruppo di un GEIE, di
tipo orizzontale , verticale , misto , per cooptazione , con la seguente quota di partecipazione ____%:
mandante di una associazione temporanea
mandante di un consorzio ordinario
mandante di un GEIE, di tipo
orizzontale , verticale , misto , per cooptazione , con la seguente quota di partecipazione ____%:
consorzio stabile consorziata del consorzio stabile indicata quale concorrente
non indicata dal consorzio ma partecipante autonomamente;
consorziata del consorzio stabile
consorzio fra società cooperative di produzione e lavoro
consorziata del consorzio fra società cooperative di
produzione e lavoro indicata quale concorrente
consorziata del consorzio fra società cooperative di produzione e
lavoro non indicata dal consorzio ma partecipante autonomamente;
consorzio fra imprese artigiane
consorziata del consorzio fra imprese artigiane indicata quale
concorrente
consorziata del consorzio fra imprese artigiane non indicata dal consorzio ma partecipante
autonomamente;
A tal fine ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR 28 dicembre 2000 n. 445, consapevole delle sanzioni penali previste
dall'articolo 76 del medesimo DPR 445/2000, per le ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate,
Pagina 19 di 27
D IC H I A R A:
a. che l’impresa non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, né risulta pendente
un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni.
b. che nei propri confronti non è pendente un procedimento per l’applicazione delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui all’art. 6 del D.Lgs 159/2011.
c. che nei propri confronti non è stata disposta la misura di prevenzione della sorveglianza di cui all’articolo 6 del D.Lgs
159/2011.
d. che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui all’articolo 6 del D.Lgs 159/2011, irrogate nei confronti di un proprio convivente.
e. che nei propri confronti non sussistono le cause ostative previste dall’art. 67 del D.Lgs 159/2011.
f. che nei propri confronti non sono state emesse sentenze di condanna passate in giudicato, oppure decreto penale di
condanna divenuto irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del codice
di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale, né
sono state pronunciate condanne, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a
un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45,
paragrafo 1 direttiva CE 2004/18.
(in caso positivo indicare: tipologia della pronuncia, data della condanna, data del passaggio in giudicato, titolo
del reato e data della sua consumazione, entità e natura della pena, eventuali recidive)
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
g. che nei propri confronti non è stato emesso alcun tipo di sentenza di condanna, comprese quelle per le quali abbia
beneficiato della non menzione ai sensi dell’art. 38, comma 2 del D.lgs n. 163/2006, anche se non compaiono nel
certificato del casellario giudiziale rilasciato su richiesta dell’interessato, consapevole che compete esclusivamente alla
stazione appaltante di valutare se le eventuali condanne riportate incidano o meno sulla moralità professionale,
precludendo o meno la partecipazione all’appalto.
(in caso positivo indicare: tipologia della pronuncia, data della condanna, data del passaggio in giudicato, titolo
del reato e data della sua consumazione, entità e natura della pena, eventuali recidive)
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
h. di non aver violato il divieto di intestazione fiduciaria posto dall’art. 17 della legge n. 55 del 19/03/1990.
i. di non aver commesso gravi infrazioni debitamente accertate, alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo
derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell’osservatorio.
j. di non aver commesso grave negligenza o mala fede nell’esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione
appaltante che bandisce la gara, né errore grave nell’esercizio della propria attività professionale, accertato con qualsiasi
mezzo di prova da parte della stazione appaltante.
A tale specifico riguardo, al fine di non incorrere nell’ipotesi di dichiarazione mendace, si elencano dettagliatamente
tutti gli episodi per i quali le stazioni appaltanti (e quindi non solo ANAS Spa) hanno rilevato ipotesi riconducibili alle
fattispecie di cui all’art. 38, comma 1, lettera f) del DLgs 163/2006, indipendentemente dalle controversie al riguardo
insorte, dal loro esito e dal tempo in cui gli inadempimenti, le negligenze, gli errori e/o ritardi sono state formalmente
contestate:
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
Pagina 20 di 27
k. di non aver commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi derivanti dal pagamento delle
imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito, specificando che il proprio
domicilio fiscale è sito in _____________________________________ via ______________________ n. ___ e
l'Ufficio dell’Agenzia delle Entrate territorialmente competente è _________________________________ sez. n.
______ località ________________________________ via _____________________________________ n. ____ fax
______________________;
l. che nei propri confronti, ai sensi dell’art. 38 comma 1-ter, non risulta l’iscrizione nel casellario informatico di cui
all’art. 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni
rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti.
m. di non aver commesso violazioni gravi definitivamente accertate alle norme in materia di contributi previdenziali e
assistenziali, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilito.
n. che nei propri confronti non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’art. 9, comma 2, lett. c) del d.lgs.
231/2001 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione, compresi i
provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006 n. 248.
o. che nei propri confronti, ai sensi dell’art. 40, comma 9-quater, non risulta l’iscrizione nel casellario informatico di cui
all’art. 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell’attestazione
SOA.
p. di non trovarsi nelle condizioni di cui all’art. 38, comma 1, lettera m-ter del D.Lgs. n. 163/2006 e che, pertanto, non
risultano iscritte nell’Osservatorio dei contratti pubblici, istituito presso l’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici,
segnalazioni a proprio carico di omessa denuncia dei reati previsti dagli articoli 317 (concussione) e 629 (estorsione) del
codice penale, aggravati ai sensi dell’art. 7 del Decreto Legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito dalla Legge 12 luglio
1991, n. 203, emergenti da indizi a base di richieste di rinvio a giudizio formulate nell’anno antecedente alla
pubblicazione del bando di gara;
q. a di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del Codice Civile rispetto ad alcun
soggetto, e di aver formulato l’offerta autonomamente;
ovvero,
b di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano in una delle
situazioni di controllo di cui all’articolo 2359 del Codice Civile, e di aver formulato l’offerta autonomamente;
ovvero,
c di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura dei seguenti
soggetti__________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
che si trovano in situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del Codice Civile, e di aver formulato l’offerta
autonomamente;
r. che i nominativi e le generalità dei soggetti indicati dall’art. 38, comma 1 lettera c) del D.lgs n. 163/2006 cessati dalla
carica nell’anno precedente la data di pubblicazione del bando di gara di che trattasi sono i seguenti:
_______________________________________
_______________________________________
_______________________________________
e che nei confronti degli stessi:
non sono state emesse sentenze di condanna passate in giudicato, oppure decreto penale di condanna divenuto
irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del codice di procedura
penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale, né sono state
pronunciate condanne, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione
criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45, paragrafo 1 direttiva CE
2004/18;
Pagina 21 di 27
ovvero,
nel caso di sentenze a carico, indica le relative sentenze e dimostra che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione
dimostrabile con la seguente allegata documentazione:
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
s. l’inesistenza dei piani individuali di emersione del lavoro sommerso di cui all’art. 1-bis comma 14 della Legge n.
383/2001
ovvero
di essersi avvalso dei piani individuali di emersione del lavoro sommerso di cui all’art. 1-bis comma 14 della Legge n.
383/2001, dando atto che gli stessi si sono conclusi.
t. (caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all’Unione Europea) attesta di possedere i requisiti d’ordine
speciale previsti dal D.P.R. 207/2010 accertati, ai sensi dell’articolo 47 del D.Lgs 163/06, in base alla documentazione
prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi, nonché di possedere una cifra d’affari in lavori di cui all’articolo
79, comma 2, lettera b), del suddetto D.P.R. 207/2010, conseguita nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione
del bando, non inferiore a tre volte la percentuale dell’importo complessivo dei lavori a base di gara che intende
assumere.
u. l’osservanza, all’interno della propria azienda, degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa.
v. l’insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all’art. 41 del D.lgs n. 198/2006 (Codice
delle pari opportunità tra uomo e donna ex art. 6 della Legge 246/2005).
w. l’insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui all’art. 44 del D.lgs n. 286/1998 (Testo
Unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell’immigrazione e norme sulla condizione dello straniero).
x. di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte le circostanze generali e particolari che possono
influire sulla sua esecuzione.
y. di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara, nel
disciplinare di gara, nel capitolato speciale d’appalto, nei piani di sicurezza, nei grafici di progetto.
z. di essersi recato sul posto dove deve eseguirsi il contratto.
aa. di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni contrattuali e degli
oneri, compresi quelli eventuali relativi alla raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazione,
nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di
lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori, impegnandosi a osservare
integralmente il trattamento dei contratti di lavoro del settore e per la zona d’esecuzione dei lavori e relativi obblighi
contributivi, previdenziali e assicurativi.
bb. di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed
eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla esecuzione del contratto, sia sulla determinazione della propria
offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata, fatta salva l’applicazione delle disposizioni
di cui all’art. 133 del D.lgs n. 163/2006.
cc. di avere effettuato uno studio approfondito degli elaborati progettuali, di ritenerli adeguati e realizzabili per il prezzo
corrispondente all’offerta presentata.
dd. dichiara di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei
prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione del contratto, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione
in merito.
ee. attesta di avere accertato l’esistenza e la reperibilità sul mercato dei materiali e della mano d’opera da impiegare
nell’esecuzione del contratto, in relazione ai tempi previsti per l’esecuzione dello stesso.
Pagina 22 di 27
ff. attesta di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali a favore
dei lavoratori, secondo la normativa Italiana o quella del paese di residenza e che la posizione della Ditta è la seguente:
- iscrizione I.N.P.S. Sede di __________________________________ via ____________________________________
n. matricola ___________________________________ data _____________________________________________
- iscrizione I.N.A.I.L. sede di ________________________________ via ____________________________________
codice cliente n. _________________________ PAT INAIL ___________________________ data ______________
- iscrizione CASSA EDILE – EDIL CASSA Sede di ________________________ via __________________________
n. matricola ___________________________________ data _____________________________________________
Indica altresì, ai fini della richiesta telematica del D.U.R.C., la propria dimensione aziendale in relazione al numero dei
dipendenti occupati e il contratto collettivo nazionale applicato ai propri dipendenti (in caso di pluralità di contratti
collettivi indicare quello relativo all’appalto in oggetto):
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
gg. indica il numero di telefono e fax, nonché l’indirizzo PEC al quale andranno inviate tutte le comunicazioni,
comprese quelle di cui all’art. 79 del D.lgs n. 163/2006 e l’eventuale richiesta di cui all’art. 48, comma 1 dello stesso
D.lgs; a tal fine autorizza espressamente l’utilizzo del fax e/o pec quali mezzi di comunicazione, eleggendo presso gli
stessi il proprio domicilio ai sensi dell’art. 79, comma 5-bis del D.lgs n. 163/2006: Telefono e Fax n.
_______________________________________; PEC ____________________________________________________
(barrare la casella corrispondente)
hh.
(caso di concorrente che occupa non più di 15 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora non abbia
effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000) dichiara la propria condizione di non assoggettabilità agli obblighi
di assunzioni obbligatorie di cui alla legge 68/99;
ii.
(caso di concorrente che occupa più di 35 dipendenti oppure da 15 a 35 dipendenti qualora abbia effettuato una
nuova assunzione dopo il 18 gennaio 2000) di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei
disabili di cui alla legge 12 marzo 1999, n. 68;
jj. (caso di consorzi di cui all’art. 34, comma 1 lett. b) e c) del D.lgs n. 163/2006) indica per quali consorziati il
consorzio concorre, consapevole del divieto per essi di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma;
In caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell’esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati.
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
kk. (caso di raggruppamento o consorzio o GEIE non ancora costituito) indica a quale concorrente, in caso di
aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo:
________________________________________________________________________________________________
ll. assume l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di contratti pubblici
con riguardo ali raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE.
mm. indica, a pena di esclusione, le quote di partecipazione della mandataria e delle mandanti al raggruppamento,
ancorché non ancora costituito, al fine della verifica dei singoli requisiti di qualificazione per la rispettiva quota di
partecipazione.
________________________________________________________________________________________________
nn. (nel caso di raggruppamenti di imprese - ancorché non costituiti – ai sensi dell’articolo 92, 5° comma, del D.P.R.
N. 207/2010 - il legale rappresentante dell’Impresa Mandante) dichiara di impegnarsi ad eseguire complessivamente
lavori entro il limite massimo del 20% dell’importo complessivo dei lavori e che l’importo dei lavori che sarà affidato
all’impresa mandante non supererà l’ammontare complessivo delle qualificazioni possedute dalla stessa impresa.
oo. ai sensi dell’art. 118, comma 2 n. 1) del D.lgs n. 163/2006, indica esplicitamente quali lavori o parti di opere intende
subappaltare o concedere a cottimo:
□ categoria prevalente OG3 – Strade, autostrade, ponti, viadotti… (massimo 30%) per le seguenti lavorazioni
Pagina 23 di 27
(ATTENZIONE! Fare esclusivo riferimento alle voci del computo metrico):
_____________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
□ categoria scorporabile OS12-A – Barriere stradali di sicurezza – (se il concorrente è in possesso di adeguata
qualificazione) per le seguenti lavorazioni (ATTENZIONE! Fare esclusivo riferimento alle voci del computo metrico):
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
Oppure
□ PER INTERO________________________________________________________________________________
(obbligo di subappalto per intero qualora il concorrente sia privo di adeguata qualificazione ed indicazione del
nominativo dell’impresa subappaltatrice come previsto nella sezione V.2 lett. j ) del bando di gara, a pena di
esclusione)
pp. concorda sul fatto che l’ANAS S.p.A. deve intendersi, indipendentemente dalla sua organizzazione territoriale,
un’unica stazione appaltante e che, pertanto, si impegna irrevocabilmente ad instaurare qualsiasi eventuale controversia
amministrativa presso il TAR TOSCANA riconoscendone, sin d’ora, l’esclusiva competenza territoriale.
qq. di non trovarsi in alcuna delle situazioni di incompatibilità previste dall’art. 90, comma 8 del DLgs 163/2006
relative agli affidatari di incarichi di progettazione relativi ai lavori oggetto della gara.
rr. di non soggiacere ai divieti previsti dalla legge in tema di società a capitale interamente pubblico o misto pubblicoprivato e di poter, quindi, legittimamente e lecitamente contrarre con la stazione appaltante.
ss. di essere in possesso di tutti i requisiti di idoneità tecnico/professionale così come espressamente previsti
dall’allegato XVII del D. Lgs. 81/2008 e si impegna sin d’ora, in caso di aggiudicazione ovvero di controllo a campione
ad esibire tutta la relativa documentazione comprovante il possesso dei dichiarati requisiti.
tt. che qualora nell’appalto (in tutto o in parte) siano previste lavorazioni o forniture con posa in opera dei seguenti beni
rientranti nell’ambito della circolare n. 2357 del 16 maggio 1996 del Ministero LL.PP. (G.U. del 30.05.1996 n. 125) e
successive:
- apparecchi, giunti, appoggi e sistemi antisismici per ponti e viadotti,
- barriere fonoassorbenti, barriere di sicurezza,
- impianti elettrici, di illuminazione, di ventilazione,
- impianti tecnologici per l’edilizia civile ed industriale,
- impianti di telecomunicazione,
- segnaletica orizzontale e verticale,
dovrà essere attestato, pena esclusione, che i fornitori realizzeranno la fornitura di tali prodotti come prescritto nelle
specifiche tecniche dell’Azienda e nel rispetto delle norme UNI, nella versione aggiornata alla data della produzione,
specifiche per le tipologie fornite oltre che secondo i criteri che assicurano la qualità della fabbricazione, impegnandosi
a produrre la relativa certificazione di conformità del prodotto rilasciata da enti certificatori accreditati ai sensi della
UNI CEI EN ISO/IEC 17065:2012 – Valutazione della conformità - Requisiti per organismi che certificano prodotti,
processi e servizi.
uu. di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, ad assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla
Legge n. 136/2010;
vv. di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, a sottoscrivere eventuali protocolli d’intesa ai fini della prevenzione dei
tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata che l’ANAS, a proprio insindacabile giudizio, dovesse decidere di
concludere con la competente Prefettura – U.T.G.;
ww. che l’impresa è iscritta nel registro delle imprese della Camera di Commercio di ___________________________
Pagina 24 di 27
per le seguenti attività ______________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
e che i dati dell’iscrizione sono i seguenti (per i concorrenti con sede in uno Stato estero, indicare i dati di iscrizione
nell’albo o nella lista ufficiale dello Stato di appartenenza):
 numero di iscrizione _____________________________________________________________________________
 numero registro Ditte o repertorio economico amministrativo ____________________________________________
 data di iscrizione ________________________________________________________________________________
 durata della ditta/data termine _____________________________________________________________________
 forma giuridica _________________________________________________________________________________
 sede_________ _________________________________________________________________________________
 Partita IVA e Codice Fiscale_______________________________________________________________________
 composizione azionaria o quote di partecipazione detenute dai singoli soci e/o consorziati (tale specificazione dovrà
essere resa anche in presenza di società con socio unico):
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
 titolari, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di rappresentanza, soci accomandatari, procuratori e istitori
(indicare nominativi, qualifiche, date e luogo di nascita, residenza e codice fiscale):
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
xx. di essere informato del fatto che, ai sensi e per gli effetti del D.Lgs 30.06.2003 n. 196, i dati personali raccolti
saranno trattati dall’Anas S.p.A., anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il
quale la presente dichiarazione viene resa, e rilascia autorizzazione al relativo trattamento;
yy. di riconoscere la piena legittimità delle clausole del bando e del disciplinare di gara nonché l’inesistenza di
qualsivoglia profilo di nullità delle disposizioni ivi riportate circa i motivi di esclusione e/o non ammissione alla gara;
zz. di essere consapevole che la corretta presentazione dei certificati, dei documenti e delle dichiarazioni secondo le
regole previste dal disciplinare di gara costituisce elemento essenziale dell’offerta in quanto teso a non determinare
situazioni di incertezza e di confusione non conformi ai principi di legalità, chiarezza, trasparenza e segretezza delle
offerte, a cui sono ispirate le procedure a evidenza pubblica;
aaa. di concordare sul fatto che la mancata formulazione dell’offerta secondo le regole dettate dal disciplinare di gara –
ivi inclusa l’ipotesi di omesso, parziale e/o errato contenuto dei certificati, dei documenti e delle dichiarazioni previsti
dalla lex specialis – costituirà violazione dell’art. 46 del DLgs 163/2006 e sarà sanzionata con l’applicazione della
sanzione pecuniaria di cui al comma 2-bis dell’art. 38 D.Lgs. 163/06, rinunciando sin d’ora a qualsivoglia eccezione e/o
contestazione al riguardo;
bbb. di accettare senza riserva alcuna il fatto che l’assegno circolare non trasferibile/fideiussione allegato a corredo
dell’offerta secondo quanto previsto dal punto 9) venga incamerato direttamente da ANAS Spa qualora fosse rilevata
dalla Commissione di gara qualsivoglia mancanza, incompletezza e/o altra irregolarità essenziale delle dichiarazioni
sostitutive di cui al comma 2 dell’art. 38 D.Lgs. 163/06, rinunciando sin d’ora a qualsivoglia eccezione e/o
contestazione al riguardo
____________________, lì _______________
FIRMA
_____________________________
N.B. La dichiarazione deve essere corredata da fotocopia, non autenticata, di documento di identità del sottoscritto.
Pagina 25 di 27
ALLEGATO N. 2
DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA DI CERTIFICAZIONE
(art. 46 comma 1. e art. 77-bis del DPR 28 dicembre 2000 n. 445, così come
modificato dall’art. 15 della legge 16 gennaio 2003 n. 3)
Modello da utilizzare per i soggetti di cui all’art. 38, comma 1 lettere b) e c) del D.Lgs n. 163/2006, ovvero:
1) titolari e direttori tecnici, se si tratta di impresa individuale;
2) soci e direttori tecnici, se si tratta di società in nome collettivo;
3) soci accomandatari e direttori tecnici se si tratta di società in accomandita semplice;
4) se si tratta di altro tipo di società o consorzio amministratori muniti di potere di rappresentanza e
direttori tecnici e socio unico persona fisica e socio di maggioranza in caso di società con meno di
quattro soci;
5) procuratori speciali con poteri sostitutivi laddove, anche se soci, l’estensione dei loro poteri conduca
a qualificarli come amministratori di fatto, per tutti i tipi di società.
Il sottoscritto ________________________________
nato il _______________ a ____________________
residente in ____________ via _________________
in qualità di_________________________________
dell’impresa ________________________________
con sede in _________________________________
con codice fiscale n. __________________________
con partita IVA n. ____________________________
consapevole delle sanzioni penali previste dall’art. 76 del DPR 445/2000 per chi rilascia dichiarazioni mendaci
DICHIARA
a. che nei propri confronti non è pendente un procedimento per l’applicazione delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui all’art. 6 del D.Lgs 159/2011;
b. che nei propri confronti non è stata disposta la misura di prevenzione della sorveglianza di cui all’articolo 6 del
D.Lgs 159/2011;
c. che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni, non sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui all’articolo 6 del D.Lgs 159/2011, irrogate nei confronti di un proprio convivente;
d. che nei propri confronti non sussistono le cause ostative previste dall’art. 67 del D.Lgs 159/2011;
e. che nei propri confronti non sono state emesse sentenze di condanna passate in giudicato, oppure decreto penale di
condanna divenuto irrevocabile oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del codice
di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale, né
sono state pronunciate condanne, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a
un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’art. 45,
paragrafo 1 direttiva CE 2004/18;
(in caso positivo indicare: tipologia della pronuncia, data della condanna, data del passaggio in giudicato, titolo
del reato e data della sua consumazione, entità e natura della pena, eventuali recidive)
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
f. che nei propri confronti non è stato emesso alcun tipo di sentenza di condanna, comprese quelle per le quali abbia
beneficiato della non menzione ai sensi dell’art. 38 comma 2 del D.lgs n. 163/2006, anche se non compaiono nel
certificato del casellario giudiziale rilasciato su richiesta dell’interessato, consapevole che compete esclusivamente alla
stazione appaltante di valutare se le eventuali condanne riportate incidano o meno sulla moralità professionale,
precludendo o meno la partecipazione all’appalto.
Pagina 26 di 27
(in caso positivo indicare: tipologia della pronuncia, data della condanna, data del passaggio in giudicato, titolo
del reato e data della sua consumazione, entità e natura della pena, eventuali recidive)
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
g) di non trovarsi nelle condizioni di cui all’art. 38, comma 1, lettera m-ter del D.Lgs. n. 163/2006 e che, pertanto, non
risultano iscritte nell’Osservatorio dei contratti pubblici, istituito presso l’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici,
segnalazioni a proprio carico di omessa denuncia dei reati previsti dagli articoli 317 (concussione) e 629 (estorsione) del
codice penale, aggravati ai sensi dell’art. 7 del Decreto Legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito dalla Legge 12 luglio
1991, n. 203, emergenti da indizi a base di richieste di rinvio a giudizio formulate nell’anno antecedente alla
pubblicazione del bando di gara;
in fede ____________________, lì _______________
firma
Pagina 27 di 27

Locandina PDF

BANDO DI GARA Comune di Potenza - Unità di Direzione Mobilità

detdir.926 - Comune di Adrano

La responsabilità solidale k.o.

firmatoENIS004004-C-1-FESR06-POR-SICILIA-2010-953

Alla Cortese Attenzione Biblioteca di Borgoricco

XA038 XA039 - Pianeta Master

Programma - Comitato Regionale Lazio

Assicurazione RCAuto 2014 - AVVISO definitivo