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Bando - Provincia di Caserta

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ISTITUTO STATALE ISTRUZIONE SECONDARIA SUPERIORE
“ O. CONTI ”
Via E. De Nicola, 6 - 81031 - AVERSA (Ce) Tel. (081) 8141345 - Fax (081) 8141043
Distretto Scolastico N. 15 - Cod. Fiscale:90030630611
Codice meccanografico CEIS028003 E MAIL [email protected]
http://www.isisscontiaversa.gov.it
Asse II “Qualità degli ambienti scolastici” Obiettivo C
“Incrementare la qualità delle infrastrutture scolastiche, l’ecosostenibilità e la sicurezza degli edifici scolastici;
potenziare le strutture per garantire la partecipazione delle persone diversamente abili e quelle finalizzate alla qualità
della vita degli studenti”
PROCEDURA APERTA
per l’affidamento della progettazione esecutiva e realizzazione di lavori
di importo inferiore alla soglia comunitaria
con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa
(ex art. 53, comma 2, lett. b) e art. 83 del DLgs 163/06 e s.m.i.; l.r. n. 3/07 e s.m.i.)
Fondi Strutturali Europei Programmazione 2007-2013
PON FESR “Ambienti per l’Apprendimento”
Asse II “Qualità degli ambienti scolastici”, Obiettivo C
Avviso congiunto MIUR – MATTM - Prot. AOODGAI/7667 del 15/06/2010
Cod. nazionale
C-1-FESR06_POR_CAMPANIA-2010-542
C-3-FESR06_POR_CAMPANIA-2010-447
C-4-FESR06_POR_CAMPANIA-2010-438
C-5-FESR06_POR_CAMPANIA-2010-361
OGGETTO DELL’APPALTO: Interventi di ammodernamento e ristrutturazione presso l’ISISS “O. Conti” di
Aversa.
CUP H38G10001400007/H38G10001480007/ H38G10001520007/ H38G10001570007
CIG: 59316990DE CPV: 454100000-4
SEZIONE I – STAZIONE APPALTANTE
I.1) Denominazione e indirizzo ufficiale
Denominazione
Istituto Statale di istruzione Secondaria Superiore “O. Conti” di
Aversa
Indirizzo
Via E. De Nicola n. 6
Località/Città/Provincia
Aversa(CE)
Telefono
081/8141345
Posta elettronica (e-mail)
Servizio/Settore/Ufficio responsabile
Ufficio di Presidenza
Telefax
081/8141043
Indirizzo Internet (URL)
[email protected]
www.isisscontiaversa.gov.it
C.A.P.
81031
- Indirizzo presso il quale è possibile ottenere ulteriori informazioni: (vedi sezione I.1)
- Indirizzo presso il quale è possibile ottenere la documentazione: (vedi sezione IV.1)
- Indirizzo presso il quale inviare le offerte di partecipazione: (vedi sezione X)
I.2) Provvedimenti di approvazione e validazione della procedura, fonte di finanziamento
- Nota di conferma del finanziamento dell’Autorità di Gestione, prot. n. AOODGAI/6680 del 12/06/2013;
- Delibera del Consiglio di Istituto del 05/09/2013 di approvazione del progetto preliminare e del piano di
intervento e Deliberazione N°34 del 06/06/2014 di approvazione del progetto DEFINITIVO;
- Determina di indizione gara prot. n 8554/C26 del 22/09/2014
Fonte/i di finanziamento:
Fondi Strutturali Europei 2007-2013.
I.3) Pubblicazione del bando e dell’esito
Il presente bando e i relativi allegati sono pubblicati, ai sensi dell’art. 66, comma 7, e dell’art. 122, comma 5,del D.
Lgs.163/06 :
- sul profilo di committenza;
- sul BUR Campania ;
- sul sito della Provincia di Caserta;
- analogamente sarà pubblicato l’esito della gara.
I.4) Luogo di svolgimento della gara
La gara avrà luogo il giorno 03/12/2014 alle ore 15:30, in sede da definirsi e che sarà comunicata ai
concorrenti a mezzo avviso pubblico con in preavviso di cinque giorni - in prima seduta pubblica e nelle sedute che
saranno successivamente comunicate ai concorrenti a mezzo di avviso pubblico sul sito dell’Istituto.
I.5) Termine di presentazione delle offerte
Le offerte dovranno pervenire entro le ore 12:00 del giorno 01/12/2014;
SEZIONE II – OGGETTO, LUOGO E TEMPI DI ESECUZIONE DELL’APPALTO
II.1) Oggetto e luogo di esecuzione
L’appalto riguarda l’affidamento della “Esecuzione dei lavori,(previa acquisizione della progettazione esecutiva in
sede di gara e del coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione) consistenti in :
Isolamento termico;
Sostituzione infissi;
Adeguamento dei servizi igienici;
Sostituzione di porte;
Allestimento di spazi per aumentare l’attrattività dell’istituto e per promuovere le attività sportive,
artistiche e ricreativa.”.
Trattasi di lavori da effettuarsi presso l’istituto “O. Conti ” via E. DE Nicola n. 6 – 81031 Aversa (Ce).
II.2) Durata dell’appalto e tempi di esecuzione:
Il tempo utile per la consegna della progettazione esecutiva è non superiore a 20 (venti) giorni naturali e consecutivi
decorrenti dalla data di consegna.
Il tempo utile per la realizzazione dell’opera è quello definito in sede d’offerta ed accettato dall’amministrazione
aggiudicatrice. Esso non dovrà essere superiore a 110 (centoventi) giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data di
consegna, pena esclusione e non potrà essere inferiore a 90(novanta) giorni naturali e consecutivi decorrenti dalla data
di consegna.
SEZIONE III – LAVORAZIONI E IMPORTO A BASE D’APPALTO
III.1) Importo a base di gara
€ 512.497,77 IVA
Importo dell’appalto
Progettazione esecutiva
coordinamento per la sicurezza in
fase di progettazione
€ 21.032,15 + iva + cassa
€ 11.584,53 + iva + cassa
TOTALE
PROGETTAZIONE (a)
€ 32.616,68
TOTALE LAVORI (b)
Totale (a + b) soggetto a ribasso :
Oneri inerenti la sicurezza
(generali + speciali non soggetti a
ribasso).
Oneri di discarica
III.2) Categorie delle lavorazioni
2
€ 454.687,09
€ 487.303,77
€ 12.694,00
€ 12.500,00
Categoria
1)
EDIFICI CIVILI E
INDUSTRIALI
OG1
II
€ 211.529,51
(45,26%)
Scorporabile
FINITURE
DI
OPERE
GENERALI IN MATERIALI
LIGNEI,
PLASTICI,
METALLICI E VETROSI
OS6
I
€ 197.105,09
(42.18%)
Scorporabile
2)
Classifica
Importo (€)
Prevalente /
Scorporabile
Lavorazione
Subappaltabil
e
(SI/NO)
SI
Max al 30%
SI
OG1 - Si precisa che le opere appartenenti a tale categoria trattandosi di opere appartenenti a categoria a qualificazione
obbligatoria, possono essere eseguite dal concorrente solo se in possesso della corrispondente qualificazione, essendo
definita dal bando quale categoria di opere prevalente.
OS6, - le opere appartenenti a tali categorie, essendo di categoria diversa dalla prevalente ed a qualificazione non
obbligatoria, possono essere eseguite dal concorrente anche se non possesso della relativa qualificazione. In tal caso il
concorrente dovrà garantire l’importo con la categoria prevalente.
3)
4)
ALTRE CATEGORIE DI CUI SI COMPONE L’APPALTO
€ 29.284,85
Impianti idrico - sanitari
OS3
I
( 6,25%)
IMPIANTI INTERNI ELETTRICI,
€ 29.461,88
TELEFONICI, RADIOTELEFONICI, E
OS30
I
(6,31%)
TELEVISIVI
Scorporabile
NO
Scorporabile
NO
Le suddette categorie di opere, appartenenti a categorie diverse dalla prevalente, di importo inferiore al 10%
dell’importo a base di gara, non sono scorporabili e possono essere realizzate dal concorrente anche se non in possesso
della qualificazione per quella categoria, garantendone l’importo con la categorie prevalente.
III.3) Categorie valide ai fini del rilascio del certificato di esecuzione lavori (art. 83, DPR 207/2010) :
OG1
OS6
OS3
OS30
III.4) Progettazione. Soggetti ammessi e relativi requisiti
Al fine della qualificazione dei soggetti professionali indicati dalle imprese per l’espletamento dei servizi di ingegneria
di cui al presente appalto (progettazione esecutiva e coordinamento per la sicurezza in fase di esecuzione), le classi e
categorie dei lavori, sono state individuate sulla base delle indicazioni contenute nella Tavola Z1 allegata al DM
143/2013; (si considerano gli oneri della sicurezza estrinseci e quelli di discarica ripartiti proporzionalmente).
Categorie
delle
opere
individuate ai sensi della tabella
Z-1 del D.M. 143/2013
Categorie
e
classi
corrispondenti
ai sensi della
l. 143/49
Tipologia delle lavorazioni
IMPORTO
LAVORI
E.08
Ic
€ 408.634,60
IA.02/IA.03
IIIa/IIIb
Scuole secondarie di secondo grado
Impianti elettrici….. a corredo di edifici …..di
importanza corrente
€
58.746,73
III.4.a) Requisiti relativi alla progettazione
I concorrenti che siano in possesso dell’attestazione SOA anche per la progettazione dovranno possedere una
qualificazione corrispondente alla Classifica I.
I concorrenti in possesso di attestazione SOA per prestazioni di sola costruzione, devono necessariamente soddisfare
il possesso dei requisiti associando o individuando un progettista in possesso di detti requisiti, che potrà presentarsi
nelle forme previste dall’art. 90, comma 1, lett. da d) ad h), del DLgs 163/06 e s.m.i. .
3
Il progettista deve possedere i requisiti di cui all’art. 90, comma 7 del D. lgs 163/2006 ed in particolare deve essere
iscritto all’Albo professionale. Le società di ingegneria devono essere in possesso dei requisiti di cui all’art. 254 del
DPR 207/2010.
Il progettista individuato o associato deve espressamente indicare:
- i nominativi dei responsabili della progettazione con la specificazione delle rispettive qualifiche professionali, nonché,
della persona fisica incaricata della integrazione tra le varie prestazioni specialistiche;
- il nominativo del coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione e la relativa qualifica professionale abilitato ai
sensi del D.Lgs 494/96 e/o D.Lgs 81/08 e s.m.i..
E’ ammessa la coincidenza dello stesso soggetto (persona fisica) di più prestazioni professionali fermo restando che
per il Coordinatore della Sicurezza in fase di progettazione è richiesto il requisito di cui al D.Lgs. 81/08.
I progettisti, sia essi persona fisica o giuridica, non dovranno partecipare o essere indicati da più soggetti partecipanti
alla gara pena l’esclusione di entrambi i partecipanti alla gara che li avessero associati o indicati.
La mancata disponibilità all’espletamento della progettazione esecutiva da parte del progettista individuato dal
concorrente comporterà la risoluzione del contratto di appalto in danno dell’Appaltatore con incameramento della
cauzione salvo maggiori danni, ferma restando, in caso di forza maggiore, la facoltà della Committenza di considerare
la sostituzione con altro progettista di suo gradimento, in possesso dei requisiti richiesti dal disciplinare e dal presente
articolo; in tale evenienza il nuovo progettista designato non dovrà ricadere nelle cause di esclusione sopra indicate.
Gli studi associati, le società di professionisti e le società di ingegneria, di cui all’art. 90 comma 1 lettere d), e), f), f bis)
del D.Lgs 163/2006 dovranno indicare i soggetti che svolgeranno la prestazione.
I consorzi stabili di progettazione di cui all’art. 90 comma 1 lettera h) del D.Lgs 163/2006 dovranno presentare
dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante del consorzio con l’indicazione del soggetto per il quale concorre. Il
soggetto indicato dovrà dichiarare i soggetti che svolgeranno la prestazione.
I raggruppamenti temporanei ed i consorzi possono partecipare anche se non ancora costituiti, in conformità a quanto
disposto dall’art. 37, comma 8 dello stesso decreto legislativo.
I soggetti che costituiranno il raggruppamento o consorzio dovranno sottoscrivere dichiarazione congiunta, o di ciascun
associato, contenente l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, verrà conferito mandato collettivo speciale
con rappresentanza ad una di essi, qualificato come capogruppo, conformandosi a quanto previsto con riguardo ai
raggruppamenti temporanei dalla vigente normativa in materia di lavori pubblici.
Ai sensi dell’art. 253 comma 5 del DPR 207/2010, nei raggruppamenti temporanei tra professionisti di cui all’art. 90
co. 1 lett. g) del D.Lgs. 163/06 deve essere prevista la presenza di un professionista laureato abilitato da meno di
cinque anni all’esercizio della professione; a tale scopo almeno uno degli operatori economici raggruppati deve
indicare la presenza di tale soggetto; il professionista abilitato da meno di cinque anni può essere un operatore
economico raggruppato ( in tal caso, in qualità di mandante del raggruppamento, dovrà dimostrare il possesso dei
requisiti dichiarati in rapporto alla propria quota di partecipazione al raggruppamento), un socio della società di
professionisti o di ingegneria, un componente dell’associazione professionale, oppure un dipendente o un collaboratore
con contratto su base almeno annua, di uno degli operatori economici raggruppati.
Il progettista ( art. 267, comma 3, DPR 207/2010), dovrà dimostrare di :
Aver espletato nei cinque migliori anni del decennio antecedente, servizi attinenti l’architettura e
l’ingegneria, relativi alle categorie dei lavori a cui si riferisce l’appalto da affidare, per un
importo globale di lavori
progettati pari ad € 450.000,00 ( euro
quattrocentocinquantamila/00).
Si precisa, a norma dell’art. 261, comma 7 DPR 207/2010,in caso di raggruppamento temporaneo di
professionisti di cui all’art. 90, comma 1 lett.g), il requisito finanziario e tecnico sopra citato deve essere
posseduti dalla mandataria nella misura massima del 60%, mentre la restante percentuale deve essere
posseduta cumulativamente dalle mandanti. In ogni caso la mandataria dovrà possedere requisiti in misura
superiore a ciascuna delle mandanti.
Si precisa, a norma dell’art. 263, comma 2 DPR 207/2010, che i servizi valutabili sono quelli iniziati,
ultimati ed approvati nel decennio o nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, ovvero
la parte di essi ultimata ed approvata nello stesso periodo per servizi iniziati in epoca precedente .
A fini collaborativi, si chiede al concorrente di allegare una distinta dei lavori per i quali ha svolto la prestazione
specificandone le classi e le categorie, fino al raggiungimento del requisito richiesto, completa, per ciascun lavoro, del
committente, della descrizione sommaria, dell’ubicazione, della individuazione delle classi e categorie che lo
compongono, degli importi dei lavori del tipo di servizio, e dell’indicazione del soggetto che ha svolto il servizio; ai fini
4
dei requisiti sono considerati solo i lavori delle classi e categorie pertinenti in relazione a quelle che individuano i
lavori oggetto delle prestazioni di cui al bando di gara; tale distinta deve essere sottoscritta dal concorrente con le
medesime modalità previste per le dichiarazioni.
Il progettista non deve trovarsi nelle condizioni previste dall’articolo 253 del DPR 207/2010 e nelle condizioni di
esclusione previste dall’art. 38 del DLgs 163/06 e s.m.i.
Le società d’ingegneria e le società di professionisti devono essere in possesso dei requisiti di cui all’art. 90, comma 3
del DLgs 163/06. Sono fatti salvi gli artt. 254 e 255 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i..
DIMOSTRAZIONE DEL POSSESSO DEI REQUISITI
In caso di sorteggio ex art. 48,comma 1 D. Lgs 163/2006, nonché per l’aggiudicatario (se non sorteggiato) ed il
concorrente che segue in graduatoria, il possesso dei requisiti speciali sopra elencati dovrà essere dimostrato
secondo le modalità appresso indicate:
2) SERVIZI DICHIARATI DAL CONCORRENTE AI FINI DELLA PARTECIPAZIONE ALLA GARA:
certificati rilasciati da amministrazioni ed enti pubblici ovvero dichiarazioni dei committenti privati riportanti l’oggetto
del servizio svolto e la relativa suddivisione nelle classi e categorie di cui alle vigenti tariffe professionali con i relativi
importi e con la precisazione che lo stesso è stato regolarmente eseguito. Tuttavia, nel caso d’impossibilità oggettiva ad
ottenere i predetti certificati o attestazioni, il concorrente può presentare altra documentazione dalla quale siano
desumibili i predetti dati e idonea a comprovare l’avvenuto svolgimento del servizio.
La documentazione prodotta in copia semplice, deve essere accompagnata da una dichiarazione di conformità del legale
rappresentante, con indicazione dell’amministrazione presso la quale si trovano gli originali, corredata da una copia non
autenticata del documento di identità del sottoscrittore.
Si fa comunque presente che, se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, di presentare i documenti
richiesti, può provare la propria capacità economico-finanziaria o tecnica-organizzativa mediante qualsiasi altro
documento ritenuto idoneo da questo Ente.
III.4) Subappalto
Il sub-appalto è ammesso nel rispetto dell’art. 118 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. e secondo le disposizioni di cui al
disciplinare di gara, previa autorizzazione dell’Amministrazione aggiudicatrice, con i seguenti limiti :
− nella categoria prevalente OG1 , potrà essere effettuato nella misura massima del 30% dell’importo netto
contrattuale della categoria, a norma dell’art. 170, comma 1, del D.P.R. 207/2010 e s.m.i. e dell’art. 118,comma 2,
del D. Lgs. 163/06 e s.m.i.
− nella categoria scorporabile OS6, potrà essere effettuato nella misura massima del 30%.
Ai sensi dell’art. 37, comma 11, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i., qualora nell'oggetto dell'appalto o della concessione di
lavori rientrino, oltre ai lavori prevalenti, opere per le quali sono necessari lavori o componenti di notevole contenuto
tecnologico o di rilevante complessità tecnica, quali strutture, impianti e opere speciali, e qualora una o più di tali opere
superi in valore il quindici per cento dell'importo totale dei lavori, se i soggetti affidatari non siano in grado di realizzare
le predette componenti, possono utilizzare il subappalto con i limiti dettati dall'articolo 118, comma 2, terzo periodo.
L'eventuale subappalto non può essere, senza ragioni obiettive, suddiviso.
Per la progettazione esecutiva, ai sensi dell’art. 91, comma 3, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i., l'affidatario non può avvalersi
del subappalto, fatta eccezione per le attività relative alle indagini geologiche, geotecniche e sismiche, a sondaggi, a
rilievi, a misurazioni e picchettazioni, alla predisposizione di elaborati specialistici e di dettaglio, con l'esclusione delle
relazioni geologiche, nonché per la sola redazione grafica degli elaborati progettuali.
Resta comunque impregiudicata la responsabilità del progettista.
In sede di offerta, di cui alla SEZIONE XI, il concorrente deve indicare i lavori e le parti dell’opera che verranno
subappaltati.
SEZIONE IV – DOCUMENTI DI GARA, CONSULTAZIONE E ACQUISIZIONE ATTI
IV.1) Documenti di gara
I documenti a base dell’appalto sono:
Bando, Disciplinare, Capitolato tecnico prestazionale, oltre a tutti gli elaborati che compongono il progetto definitivo.
IV.2) Consultazione e acquisizione
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I documenti e gli elaborati che sono alla base dell’appalto possono essere consultati o acquisiti presso l’Istituto O. Conti
di Aversa, Via E. de Nicola n.6 – 81031 Aversa dalle ore 15,00 alle ore 17,00 dei giorni di martedì e giovedì, previo
appuntamento telefonico.
Non è richiesta la presa visione degli atti e pertanto, non verrà rilasciato attestato di eseguita presa visione dei
documenti d’appalto.
E’ richiesto, altresì, il sopralluogo presso l’Istituto, da effettuarsi, previo appuntamento telefonico, nei giorni di
lunedì e venerdì dalle ore 15.00 alle 17.00. Il sopralluogo potrà essere effettuato dal Legale Rappresentante ( previa
esibizione dell’attestazione SOA o del Certificato Camerale) o da suo delegato munito di apposita delega accompagnato
da documento di identità del delegato e del delegante.
Dell’avvenuto sopralluogo verrà rilasciato attestato che dovrà essere inserita nella busta A documentazione
amministrativa.
Con riferimento ai termini d’invio dei documenti posti a base di gara, fermo restando quanto disposto dagli artt. 70,
commi 8 e 9, e 71, del DLgs 163/06 e s.m.i, dietro richiesta, i documenti medesimi potranno essere rilasciati in forma
cartacea, presso cartolibreria dedicata, previo pagamento dei costi di riproduzione. Il bando ed il capitolato speciale, la
modulistica predisposta, e gli allegati tecnici sono altresì disponibili sul sito internet www.isisscontiaversa.gov.it.
Il bando di gara sarà altresì disponibile sul sito della Provincia di Caserta
all’indirizzo
www.provincia.caserta.it/albopretorio
L’ Ente Appaltante- Istituto Conti - , in base alla normativa vigente sul copyright, è titolare dei diritti di proprietà
intellettuale e di utilizzo-diffusione relativi ai diversi elementi contenuti nel progetto di cui al bando e ne autorizza l’uso
solo ai fini della partecipazione alla gara d’appalto.
SEZIONE V - CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA E DOCUMENTI DA PRODURRE
V.1) Soggetti ammessi alla gara
Sono ammessi a partecipare alla procedura di affidamento i soggetti di cui all’art. 34 del D. Lgs. n. 163/2006 in
possesso dei requisiti specificati ai successivi punti della presente SEZIONE V e secondo le modalità di cui agli artt. 92,
93, e 94 del DPR 207/2010 e s.m.i..
Sono altresì ammessi i concorrenti costituiti da imprese che intendono riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 37 del D.
Lgs. 163/06 e s.m.i., nonché i concorrenti stabiliti in altri Stati, ai sensi dell’art. 34 comma 1, lett. f-bis del D. Lgs.
163/06 e s.m.i. alle condizioni di cui all’art. 62 del D.P.R. 207/2010. In tal caso, l’impegno a costituire l’A.T.I. o il
raggruppamento, al fine di garantire l’immodificabilità ai sensi dell’art. 37, comma 9, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i., deve
specificare il modello (orizzontale, verticale o misto) e se vi siano imprese cooptate ai sensi dell’art. 92, 4° comma, del
D.P.R. 207/2010 e s.m.i., nonché specificare le parti dell’opera secondo le categorie di cui al punto III.2 del bando di
gara) che verranno eseguite da ciascuna associata. L’ offerta dovrà essere sottoscritta da tutte le Imprese che
costituiranno il raggruppamento o consorzio e corredata dalla dichiarazione congiunta, o di ciascun associato,
contenente l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le imprese conferiranno mandato collettivo speciale con
rappresentanza ad una di esse, qualificata come capogruppo, conformandosi a quanto previsto con riguardo ai
raggruppamenti temporanei dalla vigente normativa in materia di lavori pubblici.
La mancata o insufficiente indicazione dei suddetti elementi relativi alla forma di associazione, costituisce motivo di
esclusione dalla gara.
E’ vietata alla medesima Impresa, ivi comprese le Cooperative, la partecipazione contestuale in più di un
raggruppamento temporaneo o Consorzio, nonché la partecipazione contestuale sia in qualità di Impresa singola che
quale mandante o mandataria di raggruppamento temporaneo, ovvero quale aderente a Consorzi, pena l’esclusione di
tutti i concorrenti partecipanti in violazione del predetto divieto (art. 37 comma 7 D.L.gs 163/2006).
Per i consorzi si specifica quanto segue:
1. I consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro, i consorzi tra imprese artigiane di cui all’art. 34, comma 1,
lett. b) del D.lgs. n.163/2006 e i consorzi stabili di cui all’art. 34, comma 1, lett. c) del D.lgs. n.163/2006 sono tenuti ad
indicare per quali consorziati il consorzio concorre; questi ultimi dovranno produrre i certificati e/o le dichiarazioni,
previste al successivo paragrafo 4.1, circa il possesso dei requisiti di carattere generale. A questi ultimi è fatto divieto di
partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia
il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
2. I consorzi di concorrenti di cui all’art. 34, comma 1 lett. e) del D.lgs.163/2006 dovranno elencare le imprese
consorziate costituenti il consorzio; per tali imprese è fatto divieto di partecipare alla gara in forma individuale o
associata (art. 37, comma 7 del D.lgs.163/2006).
6
La documentazione richiesta al successivo paragrafo XI del presente bando deve essere prodotta relativamente a
ciascuna impresa partecipante al raggruppamento o indicata dal consorzio quale esecutrice dei lavori.
In caso di controllo societario si specifica quanto segue:
Ai sensi dell’art. 38 co. 1 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, lett. m-quater) non sono ammesse a partecipare
le imprese che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla presente procedura, in una situazione di controllo di cui
all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione
comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale;
A tal fine l’ Ente appaltante esclude i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale, sulla base di univoci elementi. La verifica e l'eventuale esclusione sono disposte dopo l'apertura
delle buste contenenti l'offerta economica.
Gli affidatari di incarichi di progettazione, nonchè un soggetto controllato, controllante o collegato all'affidatario di
incarichi di progettazione (art.90 comma 8 D.L.gs 163/2006) non possono partecipare all’ appalto, nonché agli eventuali
subappalti o cottimi, qualora abbiano partecipato all’ attività di progettazione. Le situazioni di controllo e di
collegamento si determinano con riferimento a quanto previsto dall'articolo 2359 del codice civile. I divieti di cui al
presente punto sono estesi ai dipendenti dell'affidatario dell'incarico di progettazione, ai suoi collaboratori nello
svolgimento dell'incarico e ai loro dipendenti, nonché agli affidatari di attività di supporto alla progettazione e ai loro
dipendenti.
Sono esclusi dalla partecipazione alla gara i soggetti che si trovano nelle cause di esclusione di cui all’art. 38 del D.
Lgs. 163/06 e s.m.i..
V.2) Concorrente italiano o stabilito in Italia.
Tutti i soggetti partecipanti alla gara, in forma singola, riuniti o consorziati, devono essere in possesso di
attestazione S.O.A. ai sensi del D.P.R. 207/2010 e s.m.i.
I concorrenti, all’atto dell’offerta, devono possedere l’attestazione per attività di costruzione o di costruzione e
progettazione rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 207/2010 e s.m.i. regolarmente autorizzata e in
corso di validità che documenti il possesso della qualificazione nelle categorie di opere generali e nelle categorie di
opere specializzate di lavori a loro attribuite secondo gli importi di cui al bando di gara punto III.2, nonché dimostrare il
possesso dei requisiti progettuali di cui al punto III.4 del bando di gara. In tal caso, la composizione dello staff tecnico
di progettazione deve rispettare le disposizioni di cui all’art. 79 co. 7 del DPR 207/2010.
Qualora l’impresa partecipante in possesso delle attestazioni SOA per costruzioni e progettazione non raggiunga
attraverso il proprio staff tecnico, i requisiti progettuali richiesti dal presente bando di gara, deve indicare, avvalersi o
associare per il completamento dei requisiti, un progettista di cui all’art. 90 comma 1 lett. d,e, f, f bis, g e h del D. Lgs.
163/2006.
In caso di possesso di attestazioni SOA per sola costruzione le imprese devono indicare, avvalersi o associare in sede di
offerta un progettista qualificato di cui all’art. 90 comma 1 lett. d, e, f, f bis, g e h del D. Lgs. 163/2006 in possesso dei
requisiti richiesti dal presente bando.
Se la classifica corrispondente all’importo dei lavori che il concorrente intende assumere è pari o superiore alla
classifica III, l’attestazione SOA dovrà riportare l’indicazione, in corso di validità, del possesso della certificazione di
sistema di qualità aziendale UNI EN ISO 9000, rilasciate da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della
serie UNI CEI EN 45000, di cui all'art. 63 del D.P.R. 207/2010 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000.
In tal caso le imprese qualificate nella I e nella II classifica, non in possesso, ai sensi dell’articolo 63, comma 1 del
regolamento, della certificazione del sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO
9000, possono partecipare in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti agli affidamenti di
contratti per i quali sia richiesta al concorrente singolo un’attestazione per classifiche superiori (art. 92 comma 8 del
DPR 207/2010).
Si precisa che:
La certificazione S.O.A. e l'indicazione nella stessa riportata del possesso della certificazione di sistema di qualità aziendale UNI
EN ISO 9000, dovranno essere in corso di validità alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte, pena
l'esclusione.
Le imprese la cui attestazione SOA riporti l'indicazione del possesso della certificazione di qualità scaduta al termine per la
presentazione delle offerte, saranno ammesse qualora dimostrino il possesso della certificazione del sistema di qualità aziendale
conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee UNI
CEI EN 45000 e della serie UNI CEl EN ISO/lEC 17000, in corso di validità;
Le imprese la cui attestazione SOA riporti l'indicazione del termine per la verifica triennale scaduto alla data di scadenza del
termine per la presentazione dell'offerta, saranno ammesse qualora dimostrino di aver richiesto alla SOA l'effettuazione della
7
verifica nel termine previsto dall'art. 77 del D.P.R. 207/2010; il concorrente dovrà in tal caso essere in possesso di adeguata prova
documentale della richiesta, che dovrà essere inserita nella busta della documentazione amministrativa.
I consorzi stabili la cui attestazione SOA riporti l'indicazione del termine relativo alla scadenza intermedia scaduto alla data di
scadenza del termine per la presentazione dell'offerta, saranno ammessi qualora dimostrino di aver richiesto, entro quest'ultimo
termine, alla SOA l'adeguamento del proprio attestato a seguito della conoscenza dell'esito positivo delle verifiche in capo alla
consorziata cui si riferisce la scadenza; il concorrente dovrà in tal caso essere in possesso di adeguata prova documentale della
richiesta.
Il requisito sopra indicato dovrà essere posseduto dai concorrenti, a pena di esclusione, secondo il disposto dell'art. 92
del DPR 207/2010 che stabilisce le condizioni di partecipazione delle imprese singole e di quelle associate, come di
seguito indicato:
REQUISITI DELLE IMPRESE SINGOLE
L'impresa singola può partecipare alla gara qualora sia in possesso dei requisiti economico finanziari e tecnico
organizzativi per costruzione e per progettazione relativi alla categoria prevalente per l'importo totale dei lavori ovvero
alla categoria prevalente e alla/e categoria/e scorporabile/i per i singoli importi.
Ai sensi dell'art. 61 comma 2 del DPR 207/2010, la qualificazione in una categoria abilita l'impresa a
partecipare alla gara e ad eseguire i lavori nei limiti della propria classifica incrementata di un quinto.
REQUISITI DELLE ASSOCIAZIONI TEMPORANEE DI IMPRESE/ DEI CONSORZI ORDINARI, DI TIPO
ORIZZONTALE
Ai sensi dell'art. 92 comma 2 del D.P.R. 207/2010, per i raggruppamenti temporanei di cui all’articolo 34, comma 1,
lettera d), del codice, i consorzi di cui all’articolo 34, comma 1, lettera e), del codice, ed i soggetti di cui all’articolo 34,
comma 1, lettera f), del codice, di tipo orizzontale, i requisiti di qualificazione economico-finanziari e tecnicoorganizzativi richiesti nel bando di gara devono essere posseduti dalla mandataria o da una impresa consorziata nella
misura minima del quaranta per cento dell’importo dei lavori; la restante percentuale è posseduta cumulativamente dalle
mandanti o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del dieci per cento dell’importo dei lavori. I
lavori sono eseguiti dai concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo nella percentuale corrispondente alle quote di
partecipazione, nel rispetto delle percentuali minime di cui al presente articolo. Nell'ambito dei propri requisiti
posseduti, la mandataria in ogni caso assume, in sede di offerta, i requisiti in misura percentuale superiore rispetto a
ciascuna delle mandanti con riferimento alla specifica gara.
Ai sensi dell'art. 61 comma 2 del DPR 207/2010, nel caso di imprese raggruppate o consorziate di tipo
orizzontale l'incremento di un quinto della classifica di qualificazione posseduta da ciascuna impresa riunita si
applica con riferimento a ciascuna impresa raggruppata o consorziata, a condizione che essa sia qualificata per
una classifica pari ad almeno un quinto dell'importo dei lavori a base di gara. Tale disposizione non si applica
alla mandataria ai fini del conseguimento del requisito minimo del 40% di cui all'art. 92 comma 2 del D.P.R.
207/2010.
Nel caso in cui il progettista indicato o associato dall’impresa sia rappresentato da un raggruppamento temporaneo di
tipo orizzontale tra soggetti di cui all’art. 90 lett. g del D. Lgs. 163/2006, al capogruppo è richiesto il possesso dei
requisiti come specificati al precedente par. II.4.a. nella misura massima del 60% mentre la percentuale rimanente deve
essere posseduta cumulativamente dalle mandanti.
REQUISITI DELLE ASSOCIAZIONI TEMPORANEE DI IMPRESE DI TIPO VERTICALE
Ai sensi dell'art. 92 comma 3 del D.P.R. 207/2010, per i raggruppamenti temporanei di cui all’articolo 34, comma 1,
lettera d), del codice, i consorzi di cui all’articolo 34, comma 1, lettera e), del codice, ed i soggetti di cui all’articolo 34,
comma 1, lettera f), del codice, di tipo verticale, i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi sono posseduti
dalla capogruppo nella categoria prevalente; nelle categorie scorporate ciascuna mandante possiede i requisiti previsti
per l'importo dei lavori della categoria che intende assumere e nella misura indicata per l'impresa singola.
I requisiti relativi alle lavorazioni scorporabili e interamente subappaltabili non assunte da imprese mandanti sono
posseduti dalla impresa mandataria con riferimento alla categoria prevalente.
Ai sensi dell'art. 61 comma 2 del DPR 207/2010, nel caso di imprese raggruppate o consorziate di tipo verticale
8
l'incremento di un quinto della classifica di qualificazione posseduta da ciascuna impresa riunita si applica a
condizione che l'impresa sia qualificata per una classifica pari ad almeno un quinto dell'importo dei lavori della
categoria di relativa assunzione.
REQUISITI DELLE ASSOCIAZIONI TEMPORANEE DI IMPRESE DI TIPO MISTO
Ai sensi dell’art. 37, comma 6 del D.lgs.163/2006, i lavori riconducibili alla categoria prevalente ovvero alle categorie
scorporate possono essere assunti anche da imprese riunite in associazione di tipo orizzontale.
Tali soggetti di tipo misto sono ammessi a partecipare a condizione che le imprese associate o consorziate in senso
orizzontale possiedano i requisiti minimi previsti per le associazioni temporanee di imprese di tipo orizzontale e che le
imprese associate o consorziate in senso verticale possiedano i requisiti minimi previsti per le associazioni temporanee
di imprese di tipo verticale.
Inoltre nell'ambito dell'associazione di tipo orizzontale finalizzata all'assunzione dei lavori riconducibili alla categoria
prevalente l'impresa mandataria possiede i requisiti richiesti dal bando in misura percentuale superiore rispetto a
ciascuna delle mandanti.
Ai sensi dell'art. 61 comma 2 del DPR 207/2010, nel caso di imprese raggruppate o consorziate di tipo misto
l'incremento di un quinto della classifica di qualificazione posseduta da ciascuna impresa riunita si applica a
condizione che l'impresa sia qualificata per una classifica pari ad almeno un quinto dell'importo dei lavori della
categoria di relativa assunzione. Tale disposizione non si applica alla mandataria ai fini del conseguimento del
requisito minimo del 40% di cui all'art. 92 comma 2 del D.P.R. 207/2010.
E’ ammessa la partecipazione dei raggruppamenti temporanei di tipo misto tra i soggetti di cui all’art. 90 lett. g del D.
Lgs. 163/2006 a condizione che i soggetti associati in senso orizzontale possiedano i requisiti minimi previsti per i
raggruppamenti temporanei di tipo orizzontale e che i soggetti associati in senso verticale possiedano i requisiti minimi
previsti per i raggruppamenti temporanei di tipo verticale.
Ai sensi dell’art. 92 co. 5 del DPR 207/2010, le Imprese singole e i raggruppamenti temporanei in possesso dei requisiti
di qualificazione possono raggruppare altre imprese qualificate anche per categorie ed importi diversi da quelli richiesti
nel bando, a condizione che i lavori eseguiti da queste ultime non superino il venti per cento dell'importo complessivo
dei lavori e che l'ammontare complessivo delle qualificazioni possedute da ciascuna sia almeno pari all'importo dei
lavori che saranno ad essa affidati.
In questo caso, oltre alla documentazione richiesta alla sezione XI per ciascuna impresa singola o raggruppata, deve
essere presentata una dichiarazione del legale rappresentante dell'Impresa capogruppo (resa ai sensi e secondo le
modalità del D.P.R. 445/2000, accompagnata da copia fotostatica semplice di un documento di riconoscimento dello
stesso) contenente l'impegno ad affidare alla/e impresa/e cooptata/e lavori per importo complessivamente non superiore
al 20% dell'importo del contratto d'appalto e l'impegno ad affidare a ciascuna delle Imprese cooptate lavori per un
importo non superiore all'importo complessivo dei requisiti di qualificazione da essa posseduti.
Dalla documentazione di partecipazione deve risultare l’impegno a costituire il R.T.I. , la composizione del
raggruppamento temporaneo nonché le quote di partecipazione; ai sensi dell’art. 37 comma 13 del D. Lgs. 163/2006 i
concorrenti riuniti in raggruppamento devono eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di
partecipazione al raggruppamento.
La documentazione richiesta alla successiva sezione XI. Punti G ed H del presente bando deve essere prodotta
relativamente a ciascuna impresa/professionista partecipante al raggruppamento.
Nel caso di raggruppamenti temporanei dovranno essere osservate le disposizioni di cui di cui all’art. 37 del D.Lgs.
163/2006 e dal D.P.R.207/2010.
Il progettista non deve trovarsi nelle condizioni previste dall’art. 38 del D.Lgs n.163/2006, dall’art. 253 del DPR
207/2010 e 90 comma 8 del D.Lgs. 163/2006.
V.3) Concorrente stabilito in altri Stati
Ai sensi dell’art. 47 del D. Lgs. 163/06 e s.m.i., per i concorrenti stabiliti in Stati diversi dall’Italia di cui all’art. 34, lett.
f-bis), l’esistenza dei requisiti prescritti per la partecipazione delle imprese italiane riportati ai punti precedenti della
presente SEZIONE 1, è desunta dalla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei rispettivi paesi. La
qualificazione è comunque consentita alle stesse condizioni richieste per le imprese italiane. I relativi requisiti di
partecipazione possono essere verificati con le modalità di cui all’art. 38, commi 4 e 5, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i..
9
Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere redatti in lingua italiana o corredati di
traduzione giurata
V.4) Raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari di concorrenti, G.E.I.E.
I raggruppamenti temporanei e i consorzi ordinari di concorrenti sono ammessi ai sensi degli artt. 37 e 53, comma 3, del
D. Lgs. 163/2006 e degli artt. 92, 93 e 94 del DPR 207/2010 e s.m.i., se i partecipanti al raggruppamento ovvero i
soggetti consorziati sono in possesso dei requisiti di qualificazione attestati dalla SOA. Ai sensi dell’art. 92, comma 2
del DPR 207/2010 e s.m.i. (raggruppamento di tipo orizzontale) l’impresa capogruppo mandataria deve possedere tutti i
requisiti in misura maggioritaria.
È vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti e dei consorzi ordinari di concorrenti, rispetto a
quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta.
Ai sensi dell’art. 37, comma 7, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i., è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di
un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma
individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
Ai sensi dell’art. 36 comma 5 del D. Lgs. n. 163/2006 e dell’art. 17 della L. n. 69/2009, i consorzi stabili sono tenuti ad
indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in
qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato;
in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale. E' vietata la partecipazione a più di un
consorzio stabile.
I Consorzi sono tenuti - pena l’esclusione – a presentare il Registro delle imprese consorziate; se da tale registro non si
evincono le quote di partecipazione è necessario allegare un elenco dei consorziati che detengono una quota di
partecipazione pari o superiore al 10%
SEZIONE VI - AVVALIMENTO
Ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 163/2006, il concorrente, singolo, consorziato o raggruppato ai sensi dell’art. 34 del
D.Lgs. 163/2006, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico-finanziario e
tecnico-organizzativo, ovvero di attestazione della certificazione SOA, avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto o
dell'attestazione SOA di altro soggetto.
In caso di avvalimento il concorrente deve allegare, a pena di esclusione, oltre all'eventuale attestazione SOA propria e
dell'impresa ausiliaria:
a) una sua dichiarazione verificabile ai sensi dell'articolo 48, attestante l'avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione
alla
gara,
con
specifica
indicazione
dei
requisiti
stessi
e
dell'impresa
ausiliaria;
b) una sua dichiarazione circa il possesso da parte del concorrente medesimo dei requisiti generali di cui all'articolo 38;
c) una dichiarazione sottoscritta da parte dell'impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest'ultima dei requisiti generali
di cui all'articolo 38, nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;
(lettera
così
modificata
dall'art.
4,
comma
2,
lettera
e-bis),
legge
n.
106
del
2011)
d) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui quest'ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione
appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente, con
riferimento a:
• le risorse economiche e/o le garanzie messe a disposizione;
• i mezzi, le attrezzature, i beni finiti e i materiali messi a disposizione, con l’indicazione specifica dei beni finiti, dei
materiali, dei singoli mezzi o delle attrezzature con i loro dati identificativi;
• il numero degli addetti messi a disposizione, facenti parte dell’organico dell’ausiliaria, i cui nominativi dovranno essere
comunicati prima dell’inizio dei lavori con le specifiche del relativo contratto;
e) una dichiarazione sottoscritta dall'impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o
consorziata
ai
sensi
dell'articolo
34;
(lettera
così
modificata
dall'art.
3,
comma
4,
legge
n.
166
del
2009)
f) in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i
requisiti
e
a
mettere
a
disposizione
le
risorse
necessarie
per
tutta
la
durata
dell'appalto;
g) nel caso di avvalimento nei confronti di un'impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto di cui alla lettera f)
l'impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo,
dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dal comma 5.
Ai sensi dell’art. 88 comma 1 del DPR 207/2010, il contratto di cui al precedente punto f) deve riportare in modo
compiuto, esplicito ed esauriente: oggetto, con indicazione delle risorse e dei mezzi prestati in modo determinato e
specifico; durata; ogni altro utile elemento ai fini dell’avvalimento.
Tutte le dichiarazioni devono essere sottoscritte dal legale rappresentante e con data non anteriore alla pubblicazione del
bando.
Nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l'applicazione dell'articolo 38, lettera h) nei confronti dei
sottoscrittori, la stazione appaltante esclude il concorrente e escute la garanzia. Trasmette inoltre gli atti all'Autorità per
le sanzioni di cui all'articolo 6, comma 11.
L’impresa avvalente e quella ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti dell’ente appaltante in relazione alle
prestazioni oggetto del contratto d’appalto.
10
Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico dell’impresa avvalente si applicano anche nei confronti del
soggetto ausiliario, per cui anche l’impresa ausiliaria dovrà dichiarare l’insussistenza delle cause di decadenza, di
sospensione o di divieto di cui all’art. 67 del D.Lvo 06/09/2011, n. 159, producendo il il Modello F.
Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascuna categoria di qualificazione.
Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria o dello stesso progettista ausiliario , si avvalga
più di un concorrente, o che partecipino alla medesima gara sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
Il contratto è in ogni caso eseguito dall'impresa che partecipa alla gara, alla quale è rilasciato il certificato di esecuzione,
e l'impresa ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati.
SEZIONE VII – L.R. N. 3/2007 - VALUTAZIONE DI IMPATTO CRIMINALE Ai sensi degli artt. 51, 52 e 53 della LR. n. 3/07, i soggetti partecipanti alla gara, in forma singola o comunque associati,
si obbligano, sin dalla presentazione della domanda di partecipazione alla gara, in caso di aggiudicazione dell'appalto, a
rispettare e far rispettare le seguenti clausole (MODELLO D):
1) ai sensi dell'art. 51, rubricato "Clausole contrattuali speciali":
a) ad assicurare il rispetto dei tempi, il contenimento dei costi, la qualità del risultato e la sicurezza nella fase di esecuzione;
b) a sottoporsi a qualsiasi verifica che l'Ente appaltante potrà disporre a garanzia del rispetto, da parte dell'appaltatore e degli
eventuali subappaltatori, delle clausole contrattuali;
a rispettare e far rispettare agli eventuali subappaltatori, le clausole di cui all'articolo 52 sulla tutela dei lavoratori, nonché
l'impegno a denunciare alle autorità competenti ogni tentativo di estorsione, intimidazione o condizionamento di natura criminale;
c)
2)
ai sensi dell'art. 52, rubricato "Tutela dei lavoratori", assicurando leale cooperazione fra l'Ente appaltante e
l'appaltatore, in particolare: a) ad applicare e far applicare integralmente nei confronti dei lavoratori dipendenti
impiegati nella esecuzione degli appalti, anche se assunti al di fuori della Regione, le condizioni economiche e
normative previste dai contratti collettivi nazionali e territoriali di lavoro della categoria vigenti nel territorio di
esecuzione del contratto, ad eccezione dei lavoratori in trasferta ai quali si applica il contratto di lavoro della provincia
di provenienza; nonché, durante tutta l'esecuzione dei lavori, ad onorare gli obblighi relativi alla iscrizione dei lavoratori
alle casse edili, alla regolarità contributiva e al pagamento delle contribuzioni alle scuole edili e ai comitati paritetici
territoriali;
b)
a rispondere dell'osservanza di quanto previsto alla lettera a) da parte degli eventuali subappaltatori,
subaffidatari o ditte in ogni forma di sub-contrattazione nei confronti dei propri dipendenti, per le prestazioni rese
nell'ambito del subappalto loro affidato;
c)
a prendere atto che il pagamento dei corrispettivi, a titolo di acconto e di saldo da parte dell'amministrazione
aggiudicatrice per le prestazioni oggetto del contratto è subordinato all'acquisizione della documentazione di regolarità
contributiva e retributiva, rilasciata dagli enti competenti, ivi comprese le casse edili.
3) Ai sensi dell'art. 53, rubricato "Disposizioni in materia di sicurezza":
Ai fini del controllo del ricorso al lavoro sommerso e delle irregolarità in edilizia e nei contratti pubblici, nel rispetto
dell'art. 36/bis del decreto legge 4 luglio 2006, n.223, così come convertito con legge n. 248/06 e s.m.i., nonché della
verifica della corretta applicazione delle norme vigenti in materia di sicurezza e di regolarità contributiva,
l'aggiudicatario si obbliga a sottoporsi ad indagini e verifiche a campione da parte dell'Unità operativa per il controllo
sulla sicurezza di cui al comma 1 del medesimo articolo 53.
Ai sensi dell’art. 19, commi 4 e 5, del Regolamento di attuazione della Legge regionale n. 3 del 27 febbraio 2007
“Disciplina dei lavori pubblici, dei servizi e delle forniture in Campania” (MODELLO E):
al fine di tutelare l’integrità e la legalità in fase di realizzazione dei lavori, ed evitare l’instaurazione e la prosecuzione di
rapporti contrattuali con soggetti affidatari che possano soggiacere a infiltrazioni e pressioni illecite di soggetti estranei
al rapporto di appalto o di concessione, nonché al fine di agevolare i soggetti aggiudicatari nella denunzia di fatti
tendenti ad alterare la corretta e legale esecuzione delle prestazioni, consistenti in particolare in atti intimidatori o
estorsivi perpetrati ai loro danni o ai danni dei soggetti subappaltatori;
qualora nel corso dell’esecuzione dell’appalto, l’amministrazione aggiudicatrice, anche mediante gli uffici del
responsabile del procedimento e della direzione dei lavori, ravvisi, sulla base di concreti elementi di fatto, la presenza di
pressioni illecite e plurime ad opera di soggetti estranei al rapporto di appalto, tendenti a condizionare o alterare la
corretta e legale esecuzione delle prestazioni, rappresenta la situazione, senza indugio e riservatamente, al Prefetto
competente per territorio, affinché si effettuino le opportune indagini, tese a verificare la presenza di infiltrazioni o
pressioni nei confronti dell’affidatario o di alcuno dei subappaltatori. La presente clausola prevede, ai sensi dell’art. 51,
comma 4, della l.r. n. 3/07, l’obbligo dei soggetti aggiudicatari di segnalare ogni fatto tendente ad alterare la corretta e
legale esecuzione delle prestazioni, come elemento essenziale del contratto;
in caso di atto interdittivo ad opera del Prefetto, avente ad oggetto l’appalto in corso di esecuzione, il responsabile del
procedimento propone all'Ente appaltante i provvedimenti consequenziali di competenza e, se del caso, avvia la
procedura di risoluzione del contratto, ai sensi dell’art. 136 e ss. del Codice ovvero di revoca dell’autorizzazione di cui
all’art. 118 del Codice.
11
Ai sensi dell’art. 19, comma 7, del Regolamento di attuazione della Legge regionale n. 3 del 27 febbraio 2007
“Disciplina dei lavori pubblici, dei servizi e delle forniture in Campania”, tutti gli incassi e i pagamenti superiori a
3.000 euro, relativi al contratto in essere, o allo stesso connessi, ivi compresi il reperimento, effettuato in Italia e
all'estero, delle necessarie risorse finanziarie ed il loro successivo rimborso, da effettuarsi anche per il tramite di terzi,
avvengono tramite bonifico bancario o assegno circolare che ne riporta l’esplicita causale con esclusione dei pagamenti
a favore di dipendenti, enti previdenziali, assicurativi e istituzionali, ovvero esclusivamente con movimentazioni a
valere su di un unico conto corrente dedicato, acceso per le operazioni medesime, indicato all’amministrazione
aggiudicatrice.
La mancata adesione, da parte dell'offerente, alle suddette clausole ne comporterà la esclusione dalla procedura di gara.
Il concorrente dovrà altresì produrre il Modello "D" ed "E" o rendere in altra forma le dichiarazione in esse contenute.
SEZIONE VIII - CRITERIO E MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE
VIII.1) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
I lavori verranno aggiudicati con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art.83 del D. Lgs.
163/2006, secondo i criteri di valutazione indicati nelle sezioni seguenti . Il corrispettivo è determinato mediante ribasso
unico sull’ importo posti a base di gara.
VIII.2.1) Valutazione dell’offerta
L’individuazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa verrà effettuata ai sensi degli artt. 86, 87, 88 e 89 del D.
Lgs. 163/06 e s.m.i..
In particolare :
Ai sensi dell’art. 83, comma 1, del D. Lgs 163/06 e s.m.i., il presente disciplinare di gara stabilisce i seguenti criteri di
valutazione :
a) il prezzo;
b) il tempo di esecuzione;
c) la qualità;
d) il pregio tecnico;
e) le caratteristiche estetiche e funzionali;
di seguito sono elencati i criteri di valutazione e i relativi punteggi :
Elenco degli elementi e relativi punteggi e sub-punteggi (art. 83, comma 1, DLgs 163/06 e s.m.i.) :
n.
ord.
ELEMENTI OGGETTO DI VALUTAZIONE
P1
QUALITA’ DEI MATERIALI PROPOSTI
RISPETTO ALLE PREVISIONI
PROGETTUALI.
Il concorrente deve presentare una propria proposta,
supportata da una relazione tecnica, di tutti i
componenti che vengono proposti ed allegando
certificazioni e/o depliant regolarmente sottoscritti,
dalle quali si possa evincere univocamente i
materiali che intende offrire con riferimento a :
1.a
Pavimentazione palestra
1.b
Pavimentazione
sala
danza
1.c
Isolamento acustico sala
danza
1.d
Impianti,
dislocazione/
distribuzione
servizi,
fruibilità.
1.e
Qualità impianti rete e
lavagne interattive sala
multimediale docenti e
aule didattiche:
MIGLIORIE
PROPOSTE IN
TERMINI DI
OPERE
12
SUB CRITERIO
PUNTEGGIO MAX
CRITERIO
PUNTEGGIO MAX
25
5
5
5
5
40
5
AGGIUNTIVE
Il concorrente deve
presentare una propria
proposta, supportata da
una relazione tecnica,
contenente lo studio
dettagliato del progetto
e le migliorie proposte
in termini di opere
aggiuntive che, senza
modificare le scelte
progettuali,
possano
riguardare lavorazioni
e forniture non previste
in progetto e ritenute
dall’offerente
di
completamento e di
miglioramento
della
qualità dell’opera sotto
gli
aspetti
della
fruizione
e
dell’utilizzo,
avuto
riguardo ai sottocriteri
indicati.
1.a
1.b
P2
1.c
1.d
1.e
Interventi
per
il
risparmio energetico.
Interventi per aumentare
l’attrattività
dell’istituto(spazi interni
ed arredi )
Interventi
atti
a
garantire l’accessibilità
(porte )
Interventi
atti
a
garantire l’accessibilità
(Servizi igienici)
Interventi finalizzati alla
promozione delle attività
sportive, artistiche e
ricreative ( palestre e
sala danza )
ORGANIZZAZIONE
E GESTIONE DEL
CANTIERE.
Il concorrente dovrà
illustrare
l’organizzazione e la
gestione del cantiere,
in
termini
di
pianificazione
e
programmazione delle
fasi, di strutturazione
del gruppo di lavoro e
di
gestione
delle
interferenze tra attività
lavorative e attività
scolastiche.
P3
13
2.a
2.b
5
8
10
5
12
5
Organizzazione cantiere
Logistica e soluzioni per
evitare disagi e limitare
3
4
10
2.c
P4
P5
le interferenze con le
attività scolastiche
Modalità
operative,
procedure e controlli,
figure tecniche coinvolte
3
2
RIDUZIONE
TEMPORALE
sui
tempi di consegna
della
progettazione
esecutiva
RIDUZIONE
TEMPORALE
sui
tempi di esecuzione
dei lavori
PREZZO OFFERTO
3
20
100
TOTALE
Ai fini della valutazione delle offerte i punteggi verranno espressi con tre cifre decimali.
Ai sensi dell’art. 84 del DLgs 163/06 e s.m.i., e della L.R. n. 03 del 27/02/2007 art. 44 e s.m.i., la valutazione della
migliore offerta è demandata ad una commissione giudicatrice.
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE DEI PUNTEGGI:
L’individuazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa verrà effettuata con il metodo aggregativo
compensatore, di cui all’allegato G del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i. Metodo aggregativo-compensatore di cui al D.P.R.
n. 207/2010 e s.m.i., secondo la seguente formula :
C(a) = Sn [ Wi * V(a) i ]
dove :
C(a) = indice di valutazione dell’offerta (a);
n = numero totale dei requisiti;
Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i);
V(a) i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra zero ed uno;
Sn = sommatoria.
I coefficienti V(a) saranno calcolati come di seguito specificato:
I coefficienti V(a) saranno calcolati come di seguito specificato:
- Relativamente all’elemento punto P.5 ( prezzo offerto) il punteggio sarà attribuito mediante applicazione
della seguente formula:
Pn = Pmin
Pi
x 20
Ove:
20 punteggio massimo da attribuire
Pn: punteggio da attribuire al concorrente in esame;
Pmin: prezzo più basso offerto;
Pi : prezzo offerto dal concorrente medesimo.
Relativamente all’elemento punto P.4) TEMPO , il punteggio sarà attribuito, mediante l’applicazione della seguente
formula:
Pn = Z x R n
Rmax
Ove: Z = punteggio massimo da attribuire ( 2 per i tempi di consegna della progettazione esecutiva e 3 per l’esecuzione
dei lavori).
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Pn:
punteggio da attribuire al concorrente in esame;
riduzione dell’offerta del concorrente in esame,calcolata con la seguente formula: Rn = 20 – N, (dove N è il numero
Rn:
di giorni naturali e consecutivi offerti dal concorrente);
Rn:
riduzione dell’offerta del concorrente in esame, calcolata con la seguente formula: Rn = 110 – N, (dove N è il
numero di giorni naturali e consecutivi offerti dal concorrente);
Rmax: riduzione massima offerta formulata dal concorrente medesimo;
Non saranno considerati validi i cronoprogrammi non adeguatamente motivati e documentati, nonché quelli
formulati in difformità con quanto indicato nel presente bando; in tutti i casi così definiti, il punteggio dalla
Commissione attribuito in relazione all’elemento di valutazione “cronoprogramma di esecuzione dei lavori” sarà
pari a 0 (zero).
♦ Per gli elementi e sub-elementi di cui ai punti P.1 e P.2 i punteggi relativi verranno assegnati attraverso la
media dei coefficienti variabili tra 0 ed 1, attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari costituenti la
commissione di gara, i quali assegneranno il coefficiente 1 (uno) all’offerta tecnica che avrà riportato la
somma dei punteggi più alta e proporzionando a questa i punteggi relativi alle altre offerte*.
*[Sia Ci il punteggio dell’offerta i-esima e Cmax il punteggio dell’offerta che ha conseguito la migliore valutazione, i
punteggi rapportati a 1 delle varie offerte saranno pari a: Pi = Ci/Cmax]. In ossequio alle previsioni del
Regolamento degli appalti,al fine di non alterare i rapporti tra i pesi dei criteri di valutazione di natura
qualitativa e quelli di natura quantitativa è effettuata la cd. riparametrazione dei punteggi
Ai fini della valutazione delle offerte i punteggi saranno espressi con tre cifre decimali, arrotondati all'unità superiore
qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a cinque.
Prima di procedere alla definizione dell'attribuzione del punteggio P.4 relativo all'offerta economica e del punteggio P.3
relativo all’offerta tempo, sarà stilata, al termine del processo valutativo degli elementi tecnico-qualitativi P.1 – P.2 P.3 la graduatoria provvisoria dei soli elementi di natura qualitativa, sommando il punteggio ottenuto dai concorrenti
per ciascun elemento.
Successivamente si procederà all'attribuzione dei punteggi relativi agli elementi di natura quantitativa.
Il punteggio totale si otterrà ovviamente dalla somma :
Punteggio Totale = Offerta Tecnico-qualitativa + Offerta Economico/temporale ed il massimo valore ottenibile è pari a
100.
La Commissione giudicatrice si riserva, a suo insindacabile giudizio, di escludere dalla gara le offerte che saranno
ritenute inaccettabili sotto il profilo tecnico.
VIII.2.2) Criterio di individuazione delle offerte anormalmente basse (art. 86, DLgs 163/06)
Ai sensi dell’art. 86, comma 2, del D. Lgs. 163/06, la stazione appaltante valuterà la congruità delle offerte in relazione
alle quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, siano entrambi
pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal presente bando di gara.
In ogni caso la stazione appaltante potrà valutare la congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici,
appaia anormalmente bassa.
Ai sensi dell’art. 86, comma 3-bis, l’ente aggiudicatore valuterà che il valore economico dell’offerta sia adeguato e
sufficiente rispetto al costo del lavoro e al costo relativo alla sicurezza specificamente indicato e risultare congruo
rispetto all’entità e alle caratteristiche del lavoro.
VIII.2.3) Criterio di verifica delle offerte anormalmente basse (art. 87, DLgs 163/06)
Ai sensi dell’art. 87, comma 1, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i., se un'offerta appare anormalmente bassa, la stazione
appaltante richiede all'offerente le giustificazioni relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l'importo
complessivo posto a base di gara, procedendo secondo i successivi punti. All'esclusione può provvedersi solo all'esito
dell'ulteriore verifica, in contraddittorio.
VIII.2.4) Procedimento di verifica e di esclusione delle offerte anormalmente basse (art. 88, DLgs 163/06)
Ai sensi dell’art. 88, comma 1, del D. Lgs. 163/06 e s.m.i., la stazione appaltante richiede, per iscritto, assegnando al
concorrente n. 20 giorni, la presentazione per iscritto delle giustificazioni.
Ai sensi dell’art. 88, comma 1-bis, la stazione appaltante esamina le giustificazioni prodotte.
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Ove dovesse non ritenerle sufficienti ad escludere l'incongruità dell'offerta, l’amministrazione richiede per iscritto
all'offerente le precisazioni ritenute pertinenti. L'offerente deve presentare per iscritto le precisazioni richieste entro n.
10 gg..
La stazione appaltante esamina gli elementi costitutivi dell'offerta tenendo conto delle precisazioni fornite.
Ai sensi dell’art. 88, comma 4, prima di escludere l'offerta ritenuta eccessivamente bassa, la stazione appaltante
convoca l'offerente con un anticipo di n. 5 gg. e lo invita a indicare ogni elemento ritenuto utile.
In caso l'offerente non dovesse presentarsi alla data di convocazione stabilita, la stazione appaltante può prescindere
dalla sua audizione.
Ai sensi dell’art. 88, comma 7, al fine di individuare la migliore offerta non anomala la stazione appaltante, procede
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte che dovessero apparire anormalmente basse, non
oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5 del medesimo art. 88.
All'esito del procedimento di verifica la stazione appaltante dichiara le eventuali esclusioni di ciascuna offerta che, in
base all'esame degli elementi forniti, è risultata, nel suo complesso, inaffidabile, e procede, nel rispetto delle
disposizioni di cui agli articoli 11 e 12 del D. Lgs. 163/06, all'aggiudicazione definitiva in favore della migliore offerta
non anomala.
VIII.3) MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE:
L’aggiudicazione avverrà in favore dell’offerta che, avendo ottenuto il punteggio totale più alto, verrà ritenuta
economicamente più vantaggiosa in base alla natura, all’oggetto e alle caratteristiche del contratto, tenendo conto dei
criteri di cui al precedente punto VIII.1).
Si procederà all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta congrua e
conveniente dall'Amministrazione ai sensi dell’art. 81 comma 3 del DLgs 163/06 e s.m.i..
Nel caso di offerte con uguale punteggio totale, l'aggiudicazione avverrà in favore dell'offerta che presenta il ribasso
maggiore. Qualora anche i ribassi dovessero essere uguali l'aggiudicatario sarà individuato direttamente tramite
pubblico sorteggio in deroga alle previsioni di cui all’art. 77 del R.D. 827/1924.
Il migliore offerente verrà così individuato, fatta salva l'idoneità della documentazione richiesta per la partecipazione
alla gara.
SEZIONE IX - ESPLETAMENTO DELLA GARA
L’ Ente appaltante si riserva la facoltà insindacabile di non dar luogo alla gara o di prorogarne la data senza che i
concorrenti possano vantare alcuna pretesa al riguardo. Si riserva, inoltre, la facoltà di interrompere o annullare in
qualsiasi momento la procedura di gara in base a valutazioni di propria ed esclusiva competenza, ovvero per difetto
della disponibilità di tutte le risorse finanziarie necessarie, senza che i concorrenti possano vantare diritti e/o aspettative
di sorta, nè il rimborso delle spese a qualunque titolo eventualmente sostenute.
Qualora dovessero pervenire all’operatore economico concorrente comunicazioni concernenti il mutamento delle
modalità e/o dei tempi di espletamento della gara, esso è tenuto alla tempestiva verifica presso la stazione appaltante.
La procedura di gara sarà la seguente:
- La commissione giudicatrice è nominata dall’ Ente appaltante ai sensi dell’art. 84 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.;
- L'apertura delle offerte avverrà il giorno 03 Dicembre 2014 con inizio alle ore _15.30_, in sede da definirsi
e che sarà comunicata ai concorrenti a mezzo avviso pubblico sul sito dell’istituto, con un preavviso di cinque giorni.
Potranno assistere un massimo di due rappresentanti per ciascun offerente: Titolari, Legali Rappresentanti degli
operatori economici offerenti o soggetti muniti di apposita delega.
La Commissione:
- in seduta pubblica, verifica l’ammissibilità dei concorrenti e procede all’apertura dei plichi regolarmente pervenuti,
verificando la presenza all'interno di ciascuno di essi delle quattro buste richieste;
- si procede quindi all’apertura della busta n. 1 relativa alla documentazione amministrativa, verificando la
corrispondenza fra quanto prodotto da ciascun offerente e quanto previsto dal bando di gara; da tale verifica verranno
individuati i concorrenti in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara e si procederà alla esclusione
dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti confermato il possesso dei suddetti requisiti;
Ai fini della verifica, ex art. 48 comma 1 del D.lgs.163/2006, del possesso dei requisiti economico finanziari e tecnico
organizzativi richiesti dal presente bando alla sezione III.4.a., si procederà a sorteggiare un numero di concorrenti pari
ad almeno il 10% delle partecipanti.
-
16
Si specifica e chiarisce che la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale,
tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene, ai sensi dell’articolo 6-bis del
Codice e della deliberazione n. 111 del 20 dicembre 2012 dell’AVCP, attraverso l’utilizzo
del sistema AVCPASS, reso disponibile dall’Autorità.
Verificati i requisiti dei concorrenti, sempre in seduta pubblica, comunicata con le modalità in precedenza
indicate, la commissione di gara, procederà alla apertura della busta n. 2 “offerta tecnica” dei concorrenti
ammessi al solo fine di elencarne il contenuto;
- la Commissione giudicatrice procede in una o più sedute non pubbliche all'esame della documentazione tecnica di cui
alla busta 2 “Offerta Tecnica”;
- Ai sensi dell’art. 107, comma 3, del D.Lgs.n°163/2006 e s.m.i., e secondo i criteri ivi definiti, la Commissione
giudicatrice, dandone conto in verbale, potrà invitare gli offerenti a fornire chiarimenti in merito a qualsivoglia aspetto
progettuale.
- al termine dell’esame di ciascuna offerta tecnica, del quale verrà redatto apposito verbale, la commissione attribuirà i
relativi punteggi;
In seguito, in seduta nuovamente pubblica la cui data ed ora saranno comunicate ai concorrenti esclusivamente a mezzo
di avviso pubblico sul sito dell’istituto e per i soli offerenti ammessi, verrà aperta la Busta n. 3 “Offerta tempo” per
attribuire i punteggi relativi al tempo offerto.
Nella stessa seduta pubblica, e per i soli offerenti ammessi, in continuazione del punto precedente, verrà aperta la Busta
n. 4 contenente l'offerta economica, per attribuire il punteggio all'elemento prezzo e, conseguentemente, sarà stilata la
graduatoria con l'attribuzione del punteggio complessivo.
- La Commissione redigerà verbale finale che sarà trasmesso all’Ente appaltante per le successive determinazioni.
Fermo restando quanto disposto in applicazione delle procedure di verifica di cui alla SEZIONE VII, in ordine al
protocollo di legalità e di garanzia della legalità negli appalti, la stazione appaltante potrà richiedere al competente
ufficio del casellario giudiziale, relativamente ai concorrenti, i certificati di cui all'art. 21 del D.P.R. n. 313/2002,
oppure le visure di cui all'art. 33, comma 1, del medesimo DPR n. 313/2002.
Al termine della procedura l’Ente appaltante procede tempestivamente alle comunicazioni di cui all’art. 79, comma 5,
del D.Lgs. 163/2006.
Una volta effettuate le verifiche previste dall’art. 11 del D.Lgs 163/06 e s.m.i., l’aggiudicazione definitiva, allorché
divenuta efficace, verrà comunicata a mezzo FAX ai non aggiudicatari e contestualmente sarà comunicato lo svincolo
della cauzione provvisoria di cui alla SEZIONE XI.2.2.n). Detta cauzione cessa automaticamente qualora l’offerente
non risulti aggiudicatario o secondo in graduatoria, estinguendosi decorsi trenta giorni dalla data di efficacia
dell’aggiudicazione definitiva.
Nel solo caso in cui la predetta garanzia sia stata costituita mediante polizza fidejussoria o atto di fidejussione, la stessa
verrà direttamente restituita entro il termine succitato, a mezzo del servizio postale senza oneri per la stazione
appaltante ed a rischio della destinataria, e ciò sempre che la stessa abbia inserito nella documentazione apposita busta
affrancata e che non abbia fornito indicazioni ostative a tale metodo di restituzione.
L’aggiudicazione è immediatamente impegnativa per l’aggiudicatario, mentre per la stazione appaltante diventa tale a
decorrere dalla data di stipula del contratto.
Il contratto dovrà essere stipulato entro 35 giorni, ai sensi dell’art. 11, commi 9 e 10, del D.Lgs.n°163/2006 e s.m.i., a
decorrere dalla data di efficacia dell’aggiudicazione definitiva.
La consegna dei lavori, ai sensi dell’art. 129 del DPR 554/99 e s.m.i., dovrà avvenire entro 45 giorni dalla data di
stipula del contratto.
L’aggiudicatario si obbliga ad accettare la eventuale consegna dei lavori anche sotto riserva di legge nelle more
della stipulazione del contratto.
SEZIONE X - INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
L'offerta dovrà essere redatta in lingua italiana e presentata in un plico chiuso controfirmato e sigillato con nastro
adesivo sui lembi di chiusura a pena di esclusione, recante all'esterno :
• denominazione del soggetto offerente completo di codice fiscale e Partita IVA;
• oggetto della gara: BANDO DI GARA PER L’AFFIDAMENTO DELLA PROGETTAZIONE ESECUTIVA
ED ESECUZIONE DEI LAVORI PRESSO L’ISTITUTO CONTI DI AVERSA “;
• numero telefonico, numero di fax al ed E-MAIL(preferibilmente pec) alla quale far pervenire le eventuali
comunicazioni;
• il seguente indirizzo:
Via E. De Nicola n. 6 - Aversa
IN CASO DI ATI INDICARE I DATI DI CUI SOPRA PER TUTTE LE DITTE PARTECIPANTI ALL'ATI;
IN CASO DI AVVALIMENTO INDICARE I DATI DI CUI SOPRA PER LA DITTA AUSILIARIA ED AUSILIATA
Il plico conterrà:
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numero quattro buste opache, anch’esse controfirmate e sigillate con nastro adesivo sui lembi di chiusura a pena di
esclusione, sul cui frontespizio dovrà essere chiaramente indicato il relativo contenuto che le contraddistingue e
precisamente:
Busta 1 -Documentazione amministrativa (vedi punto XI.2).
Busta 2- Documentazione Tecnica (vedi punto XI.3).
Busta 3- Offerta tempo (vedi punto XI.4).
Busta 4 -Offerta economica (vedi punto XI.5)
-
Si specifica e chiarisce che tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono
obbligatoriamente registrarsi al sistema AVCPASS, accedendo all’apposito link sul Portale
AVCP (Servizi ad accesso riservato - AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute. A tal
fine i concorrenti dovranno inserire nella Busta 1 – Documentazione amministrativa il
PassOE rilasciato dall’Avcp all’atto della registrazione.
Il plico dovrà pervenire, a pena di esclusione, entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 01/12/12014 al seguente
indirizzo: Via E. de Nicola n. 6 - Aversa, a mano, a mezzo posta raccomandata o mediante agenzia di recapito.
L'invio del plico avverrà comunque ad esclusivo rischio del mittente e non sarà tenuto conto dei plichi pervenuti dopo la
scadenza anche se sostitutivi o integrativi di offerte già pervenute.
L'apertura dei plichi avverrà in sede da definirsi e che sarà comunicata ai concorrenti a mezzo avviso pubblico sul
sito dell’istituto, con un preavviso di cinque giorni , il giorno 03/12/2014 alle ore 15.30 come disposto alla
SEZIONE I "Luogo di svolgimento della gara".
Le offerte recapitate non possono essere ritirate e non è consentita, in sede di gara, la presentazione di ulteriore offerta.
Le offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o relative ad altro appalto, o comunque non conformi ai
modelli allegati, sono da ritenersi irricevibili e pertanto escluse dalla gara.
Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua italiana o corredati di
traduzione giurata;
Per quanto non previsto dalle presenti disposizioni si fa espresso rinvio alle norme contenute e richiamate nella vigente
normativa.
SEZIONE XI - CONTENUTI DELL’OFFERTA
XI.1) Termine di validità dell’offerta
L’offerta è valida per 180 giorni , ai sensi dell’art. 75, comma 5, del DLgs 163/06 e s.m.i.) decorrenti dalla data di
presentazione dell’offerta.
L'offerta è corredata dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia provvisoria, per la durata di 180 giorni, nel caso in
cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione, su richiesta dell’ente appaltante nel
corso della procedura.
Gli offerenti avranno la facoltà di svincolarsi dalla propria offerta decorso il suddetto termine
XI.2) Documentazione amministrativa (BUSTA n. 1)
XI.2.1) Dove non diversamente disposto nel presente bando, il candidato o il concorrente attesta il possesso dei requisiti
di cui alla SEZIONE V mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000.
Le dichiarazioni e le attestazioni, richieste ai fini della partecipazione alla gara, non possono essere sottoposte ad
eccezioni, riserve o condizioni;
XI.2.2) Con riferimento al punto V.1) del bando di gara "SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA", i concorrenti,
nella busta n. 1, dovranno produrre a pena di esclusione la seguente documentazione:
A) domanda di partecipazione sottoscritta come per legge e redatta secondo il modello "A".
Indicare nel caso di consorzi:
• (se consorzi tra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi tra imprese artigiane di cui all’art. 34, comma 1,
lett b) del D.lgs.163/2006 e se consorzi stabili di cui 34, comma 1 lett. c) del D.lgs.163/2006) indicare per quali
consorziati il consorzio concorre; questi ultimi dovranno produrre i certificati e/o le dichiarazioni, previste alla
successiva lettera B), circa il possesso dei requisiti di carattere generale. Ai consorziati indicati dal consorzio si
applicherà il divieto di partecipazione alla gara in qualsiasi altra forma (artt. 37, comma 7 e 36, comma 5 del
D.lgs.163/2006);
• (se consorzi di concorrenti di cui 34, comma 1 lett. e) del D.lgs.163/2006) elencare le imprese consorziate costituenti
il consorzio alle quali è preclusa la possibilità di partecipazione in maniera singola o associata (art. 37, comma 7 del
D.lgs.163/2006).
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Indicare nel caso di riunione di imprese, di non partecipare alla gara in più di una associazione temporanea o
consorzio e neppure di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora il concorrente abbia partecipato alla
gara medesima in associazione o consorzio;
Indicare nel caso di associazione o consorzio la composizione del raggruppamento, consorzio, la quota di
partecipazione delle singole imprese, nonché l’impegno, in caso di aggiudicazione, a conferire alla capogruppo (da
indicare espressamente) mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo; le singole imprese devono
eseguire lavori nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento o consorzio
B) Dichiarazione sostitutiva in carta semplice ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 accompagnata da
fotocopia del documento di identità del sottoscrittore, concernente l'inesistenza di cause di esclusione dalle gare
d'appalto per l'esecuzione di lavori pubblici di cui all'articolo 38, comma 1 D. Lgs 163/2006, redatta secondo il modello
"B" resa e sottoscritta:
SEZIONE PRIMA:
*)legali rappresentanti;
SEZIONE SECONDA:
*)Titolare e direttori tecnici, per le imprese individuali;
*)Tutti i soci e direttori tecnici per le società in nome collettivo;
*)Tutti gli accomandatari e direttori tecnici per le soc. in accomandita semplice;
*)Tutti gli amministratori muniti di potere di rappresentanza e direttori tecnici, il
socio unico , ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di
quattro soci, per gli altri tipi di società.
SEZIONE TERZA
*) dal Legale rappresentante. In caso di soggetti cessati dalla carica la
dichiarazione
può essere resa dal cessato dalla carica personalmente o dal Legale Rappresentante
relativamente a ciascun soggetto cessato dalla carica.
N.B. Al fine di non incorrere nell’esclusione per false dichiarazioni, in merito alle dichiarazioni di cui ai precedenti punti 3,4 e 5 si
devono considerare tutte le sentenze e tutti i decreti penali di condanna passati in giudicato nonché le sentenze di applicazione della
pena su richiesta (“patteggiamenti”) ai sensi dell’art. 444 del c.p.p. e ciò anche nei casi in cui siano stati concessi i benefici della
“sospensione della pena” e/o della “non menzione” ai sensi dell’art. 175 c.p. Si fa presente, inoltre, che nel certificato del
Casellario Giudiziale rilasciato ai soggetti privati interessati, non compaiono le sentenze di applicazione della pena su richiesta ai
sensi degli artt. 444 e 445 c.p.p., i decreti penali di condanna, le condanne per le quali è stato concesso il beneficio della “non
menzione” ai sensi dell’art. 175 c.p. e le condanne per contravvenzioni punibili con la sola pena pecuniaria dell’ammenda, che,
invece, è obbligatorio dichiarare a pena di esclusione; nei casi di incertezza si consiglia pertanto all’interessato di effettuare presso
il competente Ufficio del Casellario Giudiziale una semplice “visura” (art. 33 d.P.R. n. 313 del 2002), con la quale anche si potrà
prendere visione di tutti i propri eventuali precedenti penali, senza le limitazioni sopra ricordate. Non è necessario dichiarare
l’eventuale esistenza di condanne per le quali è intervenuta la riabilitazione ai sensi dell'art. 178 c.p. o l'estinzione del reato, sempre
che l’estinzione sia stata dichiarata con provvedimento della competente autorità giudiziaria. Si avverte, pertanto, che non potrà
considerarsi estinto il reato, qualora non sia intervenuta una formale pronuncia di estinzione da parte del giudice dell’esecuzione, ai
sensi dell’articolo 676 c.p.p.. Non è necessario dichiarare i reati depenalizzati alla data di scadenza del termine di presentazione
delle offerte.
N.B. Qualora sia stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto
irrevocabile, oppure di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'articolo 444 c.p.p., per reati che incidono sull'affidabilità
morale e professionale ai sensi della lett. c), comma 1, art. 38, del D.Lgs. 163/2006, nei confronti dei soggetti cessati dalla carica
nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando, l'impresa dovrà dimostrare che vi sia stata completa ed effettiva
dissociazione della condotta penalmente sanzionata. Ad ogni buon fine, si richiama altresì quanto specificato al N.B. del precedente
punto B).
C) Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi dell’art. 47 e 76 del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, con la quale il direttore
tecnico attesti di ricoprire tale carica unicamente nell’impresa partecipante e il/i rappresentante/i legale/i attesti di non
ricoprire alcuna carica sociale e/o amministrativa in altra impresa partecipante alla presente gara;
D)
Autocertificazione, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/00, relativa all’iscrizione del concorrente alla
Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura per la categoria di attività oggetto di gara, nella quale il
concorrente, dopo aver elencato analiticamente la composizione societaria, attesti che l’impresa gode del pieno e libero
esercizio dei propri diritti, non è in stato di liquidazione, fallimento o concordato preventivo , non ha in corso alcuna
procedura di fallimento, di concordato preventivo o di amministrazione controllata e che tali circostanze non si sono
verificate negli ultimi 5 anni e dichiari che nei propri confronti non sussistono le cause di divieto, di decadenza o di
sospensione di cui all’art. 67 D. Lgs 169/2011.
Non è più consentita la produzione del certificato di Iscrizione alla C.C.I.A.A. con nulla osta antimafia.
A TAL FINE IL CONCORRENTE E L’EVENTUALE DITTA AUSILIARIA , POTRANNO UTILIZZARE IL MODELLO
F PREDISPOSTO DALL’ENTE APPALTANTE.
In caso di soggetti appartenenti ad uno stato membro dell’Unione Europea diverso da quello dell’amministrazione
aggiudicatrice, gli stessi dovranno essere iscritti in uno dei registri commerciali dello Stato di appartenenza sempre per
attività conformi a quelle oggetto di gara.
Tutte le dichiarazioni sopra richieste dovranno essere prodotte da ciascuna impresa singola, riunita o consorziata o che
intende riunirsi o consorziarsi e da tutte le imprese costituenti il G.E.I.E.
E)Tutte le dichiarazioni sopra richieste dovranno essere prodotte da ciascuna impresa singola, riunita o consorziata o
che intende riunirsi o consorziarsi e da tutte le imprese costituenti il G.E.I.E.
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F)
I concorrenti in possesso della SOA per la sola costruzione devono dimostrare il possesso di attestazione di
qualificazione per prestazioni di costruzione rilasciata da una Società Organismo di Attestazione (S.O.A.) regolarmente
autorizzata ai sensi del D.P.R. 207/2010, per categorie ed importi adeguati ai lavori da appaltare.
Ai sensi dell'art. 3 comma 1, lettera mm) D.P.R. 207/2010, i concorrenti devono dimostrare il possesso, in relazione alla
forma di partecipazione alla gara ed alla conseguente classifica di qualificazione posseduta, di un sistema di qualità
aziendale UNI EN ISO 9000. L'attestazione di qualificazione dovrà essere posseduta dai concorrenti in relazione alla
forma di partecipazione alla gara, nella misura stabilita dall'art. 92 del D.P.R. 207/2010 e s.m. In caso di riunioni
temporanee di imprese, di consorzi, e G.E.I.E., l'attestazione di qualificazione dovrà, in ogni caso, essere posseduta, a
pena d'esclusione, da ciascuna impresa riunita, consorziata o partecipante al G.E.I.E. I concorrenti di altri Stati devono
dimostrare di possedere i requisiti di cui al D.P.R. 34/2000 accertati ai sensi dell'art. 3, comma 7, del suddetto
Regolamento, secondo la documentazione da produrre in base alle norme vigenti nei rispettivi paesi di provenienza.
Il possesso del certificato SOA e del sistema di qualità aziendale, in corso di validità, potranno essere presentati in
originale o copia conforme in carta semplice, timbrata e firmata da un legale rappresentante, corredata da fotocopia di
documento di identità del sottoscrittore, ovvero tramite dichiarazione sostitutiva ai sensi dell'art. 46 del DPR 445/2000
in carta semplice, sottoscritta dal titolare o legale rappresentante dell'impresa, contenente tutte le indicazioni di cui al
certificato di attestazione rilasciato dalla SOA. Dalla documentazione di cui sopra deve risultare il possesso della
certificazione di qualità aziendale di cui alle norme UNI EN ISO 9000. In caso contrario, la certificazione deve essere
documentata con le medesime modalità previste per la presentazione dell'attestato SOA.
I concorrenti in possesso di attestazione S.O.A. per costruzione e progettazione devono dimostrare il possesso di
attestazione di qualificazione per prestazioni di costruzione e progettazione rilasciata da una Società Organismo di
Attestazione (S.O.A.) regolarmente autorizzata ai sensi del D.P.R. 207/2010, per categorie ed importi adeguati ai lavori
ed alla progettazione da appaltare. I suddetti concorrenti che non siano in possesso di uno o più dei requisiti progettuali
sopra indicati devono dimostrare, a pena d'esclusione, di aver associato o individuato un progettista in possesso di detti
requisiti;
G)Per i soggetti di cui all’art. 90 comma 1, lett. da d) ad h), del DLgs 163/06 e s.m.i. , dichiarazione sostitutiva (MODA PROGETTISTI) in carta semplice ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 accompagnata da fotocopia del documento di
identità del sottoscrittore, concernente:
l'inesistenza di cause di esclusione dalle gare d'appalto per l'esecuzione di lavori pubblici di cui all'articolo 38, comma 1 ,
lettere a,b,c,d,e,f,g,h,i,l,m, m-bis, m-ter ed m-quater analiticamente dettagliate e limitatamente alle fattispecie interessate;
l’inesistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 253 del DPR 207/2010 nonché delle situazioni di controllo o di
collegamento di cui all’art. 90, comma 8 D. Lgs 163/2006;
l’esistenza dei requisiti di cui all’art. 254 e 255 del D.P.R. 207/2010 rispettivamente in caso di società di ingegneria o di
società professionali ( indicare il nominativo del Direttore tecnico cui i requisiti si riferiscono);
di non essere stato indicato o associato da più soggetti partecipanti alla gara pena l’esclusione di entrambi i soggetti che lo
avessero indicato o associato;
che
il
soggetto
incaricato
dell’integrazione
tra
le
varie
prestazioni
specialistiche
è
il
seguente:……………………………………………………………………..
nel caso di consorzi stabili di progettazione di cui all’art. 90 comma 1 lett. h del Codice dei contratti indicare il soggetto per
il quale il consorzio concorre:
di non avere commesso errore grave nell’esercizio della propria attività professionale e che nei propri confronti non è stata
disposta la sospensione o la revoca dall’iscrizione all’ordine professionale di appartenenza da parte degli organi
competenti all’irrogazione delle sanzioni disciplinari o da parte dell’Autorità giudiziaria;
di non trovarsi nella situazione, costituente causa di esclusione dalle gare per l’affidamento dei lavori pubblici, di cui alla
Legge 22/11/2002, n.266;
di mantenere le seguenti posizioni previdenziali ed assicurative (I.N.P.S.: sede di ……….., matricola n. ……….,
I.N.A.I.L.: sede di ………….., matricola n. ………….., INARCASSA: matricola n. …………..);
di impegnarsi a contrarre la polizza di responsabilità civile professionale di cui all’art. 111 del D.Lgs 163/06 e s.m. e i. per i
rischi derivanti dallo svolgimento delle attività di propria competenza, a far data dall’approvazione del progetto e per tutta
la durata dei lavori fino all’emissione del certificato di collaudo provvisorio; la garanzia deve essere prestata per un
massimale pari a € 500.000,00 (euro cinquecentomila/00);
l’elenco dei professionisti che svolgeranno la prestazione richiesta con le rispettive qualifiche professionali, ivi compresa
l’indicazione del professionista abilitato ai sensi del D.Lgs 494/96 e/o D.Lgs 81/08 e s.m.i. ;
H) Dichiarazione sostitutiva (MOD- A PROGETTISTI) resa secondo le modalità di cui al D.P.R. 445/2000,
accompagnata da copia fotostatica semplice di un documento di identità del dichiarante con cui il progettista
dell’impresa nelle forme di cui all’art. 90 comma 1 lett. d), e), f), fbis), g) e h) del D. Lgs. 163/2006, ovvero quello
indicato o associato dall’impresa attesti:
1) il proprio titolo di studio con indicazione del numero di iscrizione all’albo professionale e se è in possesso
dell’abilitazione ai sensi del D.Lgs 494/96 e/o D.Lgs 81/08 e s.m.i.;
2) il possesso dei requisiti progettuali di cui alla precedente sezione III.4.A
I)
Dichiarazione indicante i lavori o le parti di opere che si intendono subappaltare.
La mancata o irregolare presentazione di detta dichiarazione, non costituirà motivo di esclusione, ma sarà intesa come
esplicita rinuncia ad avvalersi dell'istituto del subappalto;
20
L) I raggruppamenti temporanei e i consorzi ordinari di concorrenti da costituire producono apposita dichiarazione
sottoscritta ( dichiarazione di impegno ATI IMPRESE)da tutti gli offerenti che costituiranno i raggruppamenti o i
consorzi e contenente:
a.
l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo
speciale con rappresentanza ad uno di essi, nominativamente indicato come capogruppo, il quale stipulerà il contratto in
nome e per conto proprio e dei mandanti.
b.
per ciascun operatore l'indicazione delle lavorazioni, della categoria, dell'importo relativamente a ciascuna
opera che sarà dallo stesso eseguita.
I raggruppamenti temporanei di concorrenti già costituiti devono presentare in originale l'atto di costituzione
dell'associazione stessa; nel caso di consorzi di concorrenti già costituiti deve essere presentata copia autentica dell'atto
costitutivo. Qualora da tali documenti non risultino gli elementi di cui alle lett. a. e b. dovrà essere presentata la
dichiarazione ivi richiesta.
In caso di G.E.I.E. o di consorzio già costituito, l'atto costitutivo e lo statuto del consorzio, ovvero il contratto di
G.E.I.E., dovranno recare la previsione della responsabilità solidale dei membri del consorzio/G.E.I.E. nei confronti
dell'Ente appaltante. Qualora tale indicazione non si rinvenga nei predetti atti, dovrà essere prodotta una specifica
dichiarazione in tal senso, sottoscritta da tutti i soggetti che compongono il consorzio o il G.E.I.E.;
L.1) I raggruppamenti temporanei di PROGETTISTI da costituire producono apposita dichiarazione sottoscritta (
dichiarazione di impegno RTP professionisti )da tutti gli offerenti che costituiranno i raggruppamenti o i consorzi e
contenente l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo
speciale con rappresentanza ad uno di essi, nominativamente indicato come capogruppo, il quale stipulerà il contratto in
nome e per conto proprio e dei mandanti; l’indicazione del giovane professionista, del professionista incaricato
dell’espletamento delle funzioni di Coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione e delle percentuali di
partecipazione al raggruppamento.
M) In caso di partecipazione del consorzio stabile, lo stesso dovrà presentare copia conforme ai sensi di legge, ovvero
autocertificazione completa di tutti gli elementi, dell'atto costitutivo dal quale risultino tutti gli operatori economici
facenti parte del consorzio stesso, ai fini della verifica di cui all'art. 36, comma 5 del D.Lgs. n. 163/2006, con
l'indicazione delle quote dei partecipanti.
In caso di partecipazione di singolo operatore economico facente parte di un consorzio stabile, lo stesso
dovrà presentare una dichiarazione sostitutiva ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 accompagnata
da fotocopia del documento di identità del sottoscrittore, con la quale dichiara di quale consorzio stabile fa
parte.
I consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lettere b) e c) del D.Lgs. 163/2006 sono tenuti ad indicare, in sede di
offerta, per quali consorziati il consorzio concorra; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi
altra forma, alla gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.
N) Originale o copia conforme ai sensi di legge della procura institoria o della procura, nell'eventualità che l'offerta di
cui ai MODELLI "C" sia sottoscritta dall'institore o procuratore, salvo che detta procura risulti dalla dichiarazione o dal
certificato di cui alla precedente lett. E). Nel caso in cui l'offerta sia sottoscritta dai soggetti sopraindicati gli stessi
devono produrre, a pena di esclusione dalla gara, la dichiarazione secondo il modello "B".
O) Garanzia provvisoria , a favore dell’ISISS O. CONTI di Aversa, a copertura della mancata sottoscrizione del
contratto per fatto dell'aggiudicatario (ai sensi dell'art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006) di Euro 10.250,00, pari al 2% (due
per cento) dell'importo a base d'asta, prestata con le modalità di cui all'art, 75 del DLgs 163/06 e s.m.i. e conforme allo
schema tipo 1.1 del D.M. n. 123 del 12/03/2004, o mediante assegno circolare o libretto al portatore.
Nel caso di presentazione di cauzione provvisoria a mezzo di assegno lo stesso dovrà essere "circolare", intestato a:
ISISS “O CONTI” Aversa e "NON TRASFERIBILE. La polizza dovrà essere corredata da copia conforme della
procura,oppure dichiarazione sostitutiva della stessa ai sensi dell’art.46 del DPR 445/2000 (attestazione dei
poteri,rilascio della polizza,firma), firmata dall’agente assicurativo ed accompagnata da fotocopia del documento di
identità dell’agente medesimo e conforme allo schema tipo 1.1 del D.M. 12/03/2004 n. 123
Ai fini di quanto sopra richiesto, si precisa che «l’autenticazione della sottoscrizione attribuisce certezza alla provenienza della
dichiarazione e ne impedisce il disconoscimento da parte del suo autore». La mancata formalizzazione della fideiussione secondo
le modalità prescritte configura, pertanto, una ipotesi di incertezza assoluta sulla provenienza dell’offerta, ai sensi dell’articolo
74, comma 5, del Codice che consente alle stazioni appaltanti di richiedere, in relazione all’offerta, anche altri elementi necessari
o utili rispetto a quelli essenziali per l’identificazione dell’offerta.
E' fatta salva la riduzione del 50% della cauzione per le imprese, come previsto dall'art. 75, comma 7 del DLgs 163/06 e
s.m.i., in possesso di certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 e
alla vigente normativa nazionale, rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN
45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000. In caso di raggruppamenti di imprese orizzontali o consorzi ordinari
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di concorrenti, ai fini della riduzione della garanzia, la certificazione di cui sopra deve essere presentata da tutte le
imprese facenti parte del raggruppamento o del consorzio.
Per i soli raggruppamenti temporanei di tipo verticale, la riduzione della garanzia è applicabile alle sole imprese in
possesso della documentazione sopra indicata, per la quota parte ad esse riferibile. Per gli appalti di importo superiore a
euro 619.748 deve risultare il possesso della suddetta certificazione di qualità. In caso contrario, la Certificazione deve
essere documentata con le medesime modalità previste per la presentazione dell'attestato SOA, unitamente a copia
semplice della domanda inoltrata alla competente SOA per la registrazione della certificazione sull'attestato SOA
stesso.
Il deposito cauzionale (anche se presentato nella forma di assegno circolare o libretto al portatore) deve altresì
essere corredato, a pena di esclusione, da una dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia di
assicurazione, separata o in calce alla polizza/fideiussione, con la quale il fideiussore si impegna a rilasciare, in caso
di aggiudicazione dell'appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione bancaria o polizza assicurativa
fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva di cui al successivo punto XIII.2, in favore dell'Amministrazione, valida
fino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio. Detta garanzia, in caso di raggruppamenti e consorzi,
costituiti o costituendi, deve essere sottoscritta da tutti gli offerenti.
La cauzione di importo inferiore a quanto richiesto oppure la mancanza della cauzione comporterà l’esclusione dell’offerente
dalla gara, così come la mancata indicazione del possesso del certificato di qualità rilasciato da Ente accreditato, necessario per
beneficiare del dimezzamento della polizza fideiussoria.
Si precisa che le fidejussioni rilasciate da intermediari finanziari dovranno essere rilasciate da soggetti iscritti i nell’ “albo di cui
all’articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di
garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art. 161 D.
Lgs 58/98( comma sostituito dal D. lgs 169/2012 in vigore dal 17 ottobre 2012)”.
P) I concorrenti dovranno dimostrare, a pena di esclusione dalla gara, di aver versato la somma di €
35,00(trentacinque/00) a titolo di contribuzione a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
servizi e forniture, relativamente alla presente gara d'appalto, il cui CIG è 59316990DE Il versamento delle
contribuzioni dovrà essere effettuato secondo le istruzioni operative presenti sul sito dell'AUTORITÀ' al seguente
indirizzo: http://www.avcp.it
Dovrà essere prodotto, per la partecipazione alla gara, l'originale o la copia conforme della ricevuta o attestazione di
versamento, ovvero copia stampata dell'e-mail di conferma, trasmessa dal sistema di riscossione, per i versamenti on
line.
Nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti il versamento è unico.
Per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario
internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O
01030 03200 0000 04806788), (BIC: PASCITMMROM) intestato all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di
lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali
utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si
intende partecipare.
Q) Dichiarazione secondo cui l'offerente si impegna ad accettare la eventuale consegna dei lavori anche sotto riserva di
legge nelle more della stipulazione del contratto. In caso di utilizzo dei modelli predisposti dall’ente la dichiarazione è
già in essi contenuta.
R) dichiarazioni sottoscritte da parte di tutti i soggetti economici offerenti, in forma singola o comunque associati, di
adesione alle clausole di cui alla SEZIONE VII, secondo i MODELLI "D" ed "E";
S) Dichiarazioni di cui alla SEZIONE VI, in caso di avvalimento, oltre al modello F anche per la ditta ausiliaria;
T) attestato di sopralluogo rilasciato dall’Istituto.
DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE DA PARTE DELLE IMPRESE CHE HANNO AVUTO
RECENTEMENTE O HANNO IN CORSO UNA TRASFORMAZIONE
L'Impresa partecipante che ha effettuato recentemente o ha in corso variazioni di rilievo, trasformazioni societarie o operazioni
di fusione, deve presentare dichiarazione sostitutiva di atto notorio, resa dal legale rappresentante ai sensi del D.P.R. 445/2000, o
suo procuratore, accompagnata da copia fotostatica semplice di un documento di riconoscimento, attestante dettagliatamente le
modificazioni soggettive ed oggettive intervenute. Tale dichiarazione sarà soggetta ad eventuale verifica successiva da parte della
stazione appaltante.
È comunque vietata qualsiasi modifica alla composizione dell’Associazione o del Consorzio, rispetto a quella risultante
dall’impegno presentato in sede di gara.
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L'Ente Appaltante non restituirà alcun documento tra quelli presentati in fase di offerta, fatta eccezione per la cauzione
provvisoria di cui alla lett. N) che sarà restituita a ciascun concorrente, che ne faccia apposita richiesta scritta, soltanto
dopo l'aggiudicazione definitiva e comunque non oltre sei mesi dalla data della prima apertura delle buste.
XI.3 – DOCUMENTAZIONE TECNICA (BUSTA n. 2)
Ai sensi dell’art. 53, comma 2, lett. b) del D. Lgs. 163/06 e s.m.i la Busta n. 2 “offerta Tecnica”, sigillata con
nastroadesvio e controfirmata sui lembi di chiusura, recante l’intestazione del concorrente e l’oggetto dell’appalto, deve
contenere, a pena di esclusione, la seguente documentazione che illustri la proposta dell’offerente circa le modalità e le
tecniche di esecuzione del progetto esecutivo:
a) Elaborati grafici (planimetrie, prospetti, sezioni, particolari costruttivi, rilievi grafici di dettaglio, etc.)
relativi alle eventuali proposte progettuali offerte in variante e/o migliorative del progetto posto a base
di gara; le proposte devono essere predisposte sulla base delle indicazioni e prescrizioni contenute nei
documenti di progetto e non potranno in ogni caso stravolgerne natura e finalità.
b) Elaborati descrittivi relativi alle eventuali proposte progettuali offerte in variante e/o migliorative del
progetto posto a base di gara; le proposte devono essere predisposte sulla base delle indicazioni e
prescrizioni contenute nei documenti di progetto e non potranno in ogni caso stravolgerne natura e
finalità.
In particolare, gli elaborati descrittivi devono necessariamente comprendere:
b.1) una Relazione Descrittiva, in cui vengano chiaramente indicate le migliorie proposte, le tipologie di lavori non
previste nel progetto posto a base d’asta che si intendono effettuare e quelle invece che, seppur previste nel progetto
posto a base d’asta, si intendono effettuare in quantità minori, ovvero non sì intendono effettuare affatto, indicandone
dettagliatamente le motivazioni e le ragioni di opportunità e di pubblico interesse;
b.2) Computo Metrico (senza prezzi), che dovrà riportare le quantità di tutti gli articoli di lavoro previsti nel progetto
complessivo che si andrà a realizzare (sia quelli originari non variati, sia quelli variati, sia quelli aggiuntivi),
indicando, per tutti, le dimensioni parziali che concorrono alla determinazione della quantità complessiva, senza tuttavia
fare alcun riferimento ai relativi prezzi, né unitari, né totali, sia per gli articoli di lavoro previsti nel progetto originario,
sia per quelli variati e/o aggiuntivi, pena l’esclusione dalla procedura di gara;
b.3) un Sommario del Computo Metrico (senza prezzi) che dovrà riportare unicamente le descrizioni dei vari articoli
di lavoro (tutti - sia quelli originari non variati, sia quelli variati, sia quelli aggiuntivi) e le relative quantità complessive,
senza tuttavia fare alcun riferimento ai relativi prezzi, né unitari, né totali, pena l’esclusione dalla procedura di gara;
b.4) Relazione descrittiva delle varie fasi lavorative di cantiere, indicando le aree di intervento, le lavorazioni ed i
relativi tempi di esecuzione, la gestione della viabilità stradale. Modalità e tipologia di esecuzione delle opere
finalizzate ad una rapidità di esecuzione ed alla bassa invasività degli stessi sulla viabilità esistente e sulla cittadinanza.
Misure che il concorrente intende adottare ai fini della riduzione dell’impatto ambientale. Dovranno illustrarsi gli
interventi previsti per la mitigazione dell’impatto negativo dei lavori, sia sull’ambiente circostante (inquinamento
acustico, atmosferico e visivo) sia sul traffico nelle immediate vicinanze del cantiere.
c) Altri elaborati ritenuti dal concorrente opportuni e/o necessari per illustrare le suddette
proposte/integrazioni progettuali tecniche, anche in relazione all’organizzazione del cantiere, nonché
alle modalità operative e alle tecnologie di esecuzione previste per lo svolgimento dei lavori.
I sopraelencati documenti, costituenti la “Proposta tecnica in variante o migliorativa offerta dal concorrente”,
costituiranno la componente dell’offerta sulla quale la Commissione giudicatrice procederà all’attribuzione dei punteggi
relativi ai criteri di valutazione di cui al sezione VIII bando di gara.
Si precisa al riguardo che:
I. Il concorrente, previo accurato esame degli elaborati progettuali e del capitolato speciale d’appalto posti in
visione dall’ Ente Appaltante ed acquisibili in copia, ha facoltà di integrare o ridurre le quantità che valuta carenti
o eccessive e, nell’eventualità, di inserire le nuove voci (con le relative quantità) che ritiene mancanti rispetto a
quanto previsto negli elaborati grafici e nel capitolato speciale posto a base d’asta.
II. Le variazioni proposte non potranno, in ogni caso, comportare significative modificazioni tecniche rispetto al
progetto posto a base di gara, né stravolgerne finalità e contenuti.
III. I concorrenti sono tenuti a fornire adeguata argomentazione sulle motivazioni tecniche/economiche che hanno
sotteso all’introduzione della singola variante/integrazione progettuale.
IV. I concorrenti, altresì, sono tenuti a dimostrare che le integrazioni e le modifiche proposte siano tali da garantire
l’efficienza del progetto e la salvaguardia di quelle particolari esigenze a cui erano preordinate le singole
prescrizioni progettuali derogate.
V. Tutte le eventuali proposte di variante dovranno, in ogni caso, essere compiutamente rappresentate e descritte,
nonché integrate nel progetto a base d’asta in modo da rispettare le indicazioni e prescrizioni riportate negli
elaborati dello stesso, con particolare riguardo a quanto specificato negli elaborati del “ Piano di sicurezza
”e nel “ Capitolato Speciale d’Appalto ”.
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VI. Dal Sommario del Computo Metrico dell’intervento proposto (lettera b.3) dei documenti costituenti la “Proposta
tecnica in variante o migliorativa offerta dal concorrente”) si evinceranno le nuove quantità delle categorie di
lavoro, nonché le nuove categorie di lavoro con le relative quantità.
VII. I documenti di cui alle lettere a), b) e c) di cui sopra (Proposta tecnica in variante o migliorativa offerta dal
concorrente) e il cronoprogramma operativo di cui alla BUSTA 3 – OFFERTA TEMPO, a pena di esclusione,
devono essere redatti da un progettista abilitato all’esercizio della professione, ai sensi della normativa
vigente, nel rispetto delle competenze assegnate dal Regio Decreto 23 ottobre 1925 n. 2537 (Regolamento per
le Professioni d'Ingegnere e di Architetto).
VIII. I documenti di cui alle lettere a), b) e c) di cui sopra (Proposta tecnica in variante o migliorativa offerta dal
concorrente) e il cronoprogramma operativo di cui alla BUSTA 3 – OFFERTA TEMPO, a pena di esclusione,
dovranno essere sottoscritti dallo stesso tecnico.
IX. Tutte le eventuali proposte di variante dovranno, in ogni caso, presentare elementi di convenienza per l’ Ente
Appaltante; non saranno considerate valide le proposte non adeguatamente motivate e documentate, nonché
quelle formulate in difformità a quanto sopra indicato; in tutti i casi così definiti, il punteggio dalla Commissione
attribuito in relazione ai criteri di valutazione sarà pari a O (zero). In tal caso, ove mai il concorrente dovesse
risultare comunque aggiudicatario al termine della procedura di gara, l’Amm.ne non terrà affatto conto della
proposta progettuale migliorativa e, quindi, il progetto esecutivo predisposto dalla S.A. e posto e base d’asta
costituirà il “progetto di contratto”.
X. In caso di aggiudicazione dell’appalto, gli elaborati progettuali redatti dal concorrente saranno allegati al
contratto d’appalto per formarne parte integrante e sostanziale; la relativa progettazione esecutiva rappresenterà il
“progetto di contratto”, rispetto al quale il concorrente assumerà la propria esclusiva responsabilità ed, in ogni
caso, non potrà accampare alcuna pretesa in ordine ad eventuali errori progettuali o invocare qualsivoglia
circostanza esimente, avendo egli stesso effettuato, in sede di gara, ogni verifica, modifica e rielaborazione del
progetto redatto dall’Amministrazione.
XI. Al concorrente che, a seguito dell’espletamento della procedura di gara, non risulterà aggiudicatario, nulla sarà
dovuto, a qualsiasi titolo, per lo svolgimento degli studi, dei rilievi, degli accertamenti, dei sondaggi e di ogni
altro servizio, oneri e prestazioni resisi necessari al fine della formulazione dell’offerta.
Non saranno considerate valide le proposte non adeguatamente documentate, nonché quelle formulate in difformità con
quanto sopra indicato.
Si precisa inoltre che gli elaborati dell’offerta tecnica, a pena d’esclusione, dovranno essere sottoscritti dal legale
rappresentante in segno di accettazione, nonché dai tecnici abilitati per le specifiche competenze. Nel caso di
presentazione dell’offerta da parte dei soggetti di cui all’art. 34 del d.lgs 163/2006, non ancora costituiti, quanto sopra
dovrà, a pena di esclusione, essere sottoscritto da tutte le imprese che costituiranno i raggruppamenti o i consorzi.
Le proposte contenute nell'offerta tecnica devono essere sviluppate nel completo rispetto della normativa vigente
nazionale e regionale e costituiranno modifica alle corrispondenti indicazioni contenute negli elaborati progettuali posti
a base di gara (Capitolato Speciale d’Appalto, etc.).
Ai fini di quanto richiesto al precedente punto VII, si precisa che “l’obbligo di sottoscrivere l’offerta tecnica dal
legale rappresentante” integra un elemento essenziale dell’offerta perché ha la funzione di ricondurre al suo
autore l’impegno di effettuare la prestazione oggetto dell’appalto verso il corrispettivo indicato nell’offerta
medesima ed assicurare contemporaneamente la provenienza, la serietà, l’affidabilità dell’offerta stessa. La
mancata formalizzazione dell’offerta tecnica in tal senso configura, pertanto, il difetto di sottoscrizione , ai sensi
e per gli effetti di cui all’art. 46 co.1-bis del D. Lgs. 163/2006.
Ai sensi dell’art. 76 del D.Lgs 163/2006, in sede di offerta sono ammesse variazioni progettuali, i cui requisiti minimi
nonché le relative modalità di presentazione da rispettare sono indicate nel capitolato d’appalto e nel rispetto delle
prescrizioni acquisite degli enti preposti.
XI.4 – OFFERTA TEMPO (BUSTA n. 3)
Nella Busta n. 3 “offerta tempo”, sigillata con nastro adesivo e controfirmata sui lembi di chiusura, recante
l’intestazione del concorrente e l’oggetto dell’appalto, devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti
documenti:
1. MODELLO T indicante la riduzione in giorni offerta sul tempo massimo a base di gara sia per la progettazione che
per l’esecuzione dei lavori, rispetto a quelli posti a base di gara, espressa sia in cifre che in lettere (in caso di
discordanza, si riterrà valido quello più favorevole all’Ente Appaltane);
2. Cronoprogramma “operativo” da allegare a corredo della dichiarazione di cui al punto precedente, con il quale il
concorrente evidenzi, mediante relazioni, grafici, disegni, tabelle ed ogni altro elaborato ritenuto opportuno e/o
necessario allo scopo, il dettaglio dell’organizzazione dei mezzi d’opera e delle risorse umane impegnate (numero di
24
squadre, consistenza delle singole squadre, etc.) nelle diverse componenti dell’opera, sì da far rilevare il numero di
mezzi d’opera ed il personale che l’Impresa, a cadenza settimanale, è in grado di offrire e si impegna a mantenere per
tutta la durata dei lavori. Nella relazione descrittiva del programma dei lavori, l’Impresa altresì dovrà evidenziare i
mezzi d’opera di proprietà e quelli da acquisire a nolo, tenendo conto che possono essere impegnati solo quelli che
rispettano le vigenti normative di sicurezza. Al fine della dimostrazione del possesso dei mezzi in proprietà, i
concorrenti sono tenuti a presentare copia conforme all’originale del “libro dei beni ammortizzabili”, ovvero, in caso di
società di capitali, copia dello stato patrimoniale. Il concorrente, nel “cronoprogramma operativo” di cui sopra, dovrà
esporre l’avanzamento economico degli stessi in percentuale , senza fare alcun riferimento al prezzo offerto.
Non saranno considerate valide le proposte non adeguatamente motivate e documentate, nonché quelle formulate in
difformità con quanto sopra indicato; in tutti i casi così definiti, il punteggio dalla Commissione attribuito in relazione
all’elemento di valutazione “tempo di esecuzione dei lavori” sarà pari a 0 (zero). In tal caso, ove mai il concorrente
dovesse risultare comunque aggiudicatario al termine della procedura di gara, non si terrà affatto conto dell’offerta
temporale e, quindi, la durata contrattuale cui si farà riferimento nel contratto sarà quella indicata nel C.S.A..
I documenti di cui al “cronoprogramma operativo” devono essere redatti da un progettista abilitato all’esercizio
della professione ai sensi della normativa vigente e sottoscritti dallo stesso tecnico e dal legale rappresentante del
concorrente; nel caso di associazione temporanea o consorzio non ancora costituiti, i documenti di cui alle lettere a)
e b) devono essere sottoscritti da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o consorzio.
Per l’elemento “tempo di esecuzione dei lavori” di cui alla presente busta, non sono ammesse offerte in aumento. Esso
deve essere oggetto di specifica offerta espressa in giorni naturali e consecutivi, ai fini della valutazione da parte della
Commissione giudicatrice.
XI.5 - OFFERTA ECONOMICA (BUSTA n. 4)
La Busta n. 4 “OFFERTA ECONOMICA”, sigillata con nastro adesivo e controfirmata sui lembi di chiusura,
recante l’intestazione del concorrente e l’oggetto dell’appalto, deve contenere, a pena di esclusione, i seguenti
documenti:
1) L’offerta economica, redatta in bollo, in lingua italiana, utilizzando l’allegato modello C. I prezzi netti offerti ed i
corrispondenti ribassi devono essere indicati in cifre e in lettere. In caso di discordanza tra quanto scritto in cifre e
quanto indicato in lettere,prevale l’opzione più favorevole all’Amministrazione .
Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in
euro;
2) Lista delle categorie delle lavorazioni e delle forniture previste per l’esecuzione dei lavori, in base alla quale sono
determinati il prezzo complessivo offerto nonché i prezzi unitari offerti ( il concorrente dovrà evidenziare da parte le
quantità variate compilando la Scheda n.1);
3) Elenco dettagliato dei prezzi unitari relativi sia alla proposta progettuale che alle singole eventuali proposte
migliorative offerte;
4) Computi metrici estimativi relativi sia alla proposta progettuale presentata, sia alle singole eventuali migliorie
presentate dal concorrente, fermo restando che ove le migliorie o la proposta progettuale abbiano ad oggetto
lavorazioni e/o forniture già comprese nell’elenco prezzi unitari di cui al numero 3) i prezzi delle predette
lavorazioni e/o forniture saranno quelli previsti nel medesimo elenco;
5) Relazione esplicativa con l’indicazione della/e Tariffa/e utilizzata/e per la determinazione dei prezzi unitari ed
analisi dei prezzi utilizzati e non desunti da tariffari ufficiali;
Non sono ammesse offerte economiche alla pari o in aumento rispetto all’importo a base d’appalto.
L'importo del compenso per l'attuazione del piano di sicurezza e coordinamento e comunque per l'adempimento di tutti i
relativi oneri previsti dalla vigente normativa in materia di sicurezza sul lavoro, non è assoggettato a ribasso.
I modelli e le dichiarazioni di cui ai precedenti punti 1), 2), devono essere sottoscritti su ogni pagina con firma leggibile
e per esteso:
- nel caso di impresa individuale: dall’Imprenditore;
- nel caso di Società, Cooperative o Consorzi: dal legale rappresentante;
-nel caso di raggruppamento temporaneo d’imprese o consorzio di concorrenti ancora da costituirsi: dalle persone che si
trovano nella medesima posizione giuridica con riferimento a ciascuna impresa.
Qualora nell’Impresa sia presente la figura dell’Institore (artt. 2203 e ss. c.c.), del Procuratore (art. 2209 cc) o del
Procuratore speciale: i documenti di cui sopra possono essere sottoscritti con firma leggibile e per esteso dagli stessi.
La commissione, pena esclusione, verificherà la conformità e corrispondenza tra le dichiarazioni rese, gli importi
dichiarati, il cronoprogramma e gli elaborati tecnici di variante proposta allegati.
Ai sensi dell’art. 76 del D. Lgs. 163/06, in sede di offerta sono ammesse variazioni progettuali, i cui requisiti minimi
nonché le relative modalità di presentazione da rispettare sono indicate nel capitolato d’appalto.
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SEZIONE XII - ESCLUSIONE DALLA GARA
La mancata presentazione anche di una sola delle dichiarazioni o documenti richiesti o l’incompletezza sostanziale degli
stessi, ovvero l’inosservanza di anche una sola delle prescrizioni per la partecipazione alla gara espresse come tali nelle
SEZIONI V, VI, VII, X e XI, comporterà esclusione dalla gara.
Non darà luogo all’esclusione dalla gara:
1) la presentazione di documenti non in regola con la vigente normativa sul “bollo”. In quest’ultimo caso si procederà
alla regolarizzazione della mancanza o dell’insufficienza del bollo a norma di legge.
2) la presentazione di dichiarazione cumulativa da parte del singolo concorrente, in carta semplice, inerente i
contenuti di cui alle lett. B), C), D), E), R) della SEZIONE XI.2.
3) la mancata presentazione dell'attestato di presa visione dei documenti d'appalto e sopralluogo, di cui alla lett. P)
della SEZIONE XI.2, purchè risulti agli atti dell'amministrazione l'avvenuta presa visione dei documenti d'appalto
e l’avvenuto sopralluogo.
In caso di contrasto, le prescrizioni del bando prevalgono su quanto indicato nel Capitolato Speciale d Appalto.
SEZIONE XIII - DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARSI DA PARTE DELL’ AGGIUDICATARIO E
DISPOSIZIONI DA ATTUARSI PRIMA DELLA STIPULA DEL CONTRATTO
XIII.1.1) L'aggiudicatario dovrà presentare, entro e non oltre 10 gg. dalla data di comunicazione da parte dell’ente
appaltante dell'esito di gara, i seguenti documenti:
A) idonea documentazione atta a comprovare il possesso dei requisiti richiesti nel Bando e per i quali siano già state
prodotte in fase di gara autodichiarazioni sostitutive ai sensi del DPR 445/2000;
B) certificato di vigenza in bollo, della Cancelleria Commerciale del Tribunale competente o analogo certificato
rilasciato dal competente Registro delle Imprese, in data non anteriore a tre mesi, nonchè certificato in bollo della
Cancelleria Fallimentare dal quale risulti che l'Impresa non si trova in stato di liquidazione, fallimento, concordato
preventivo o amministrazione controllata ai sensi del R.D. 19.3.1942 n. 267 e s.m.i..
Dal certificato fallimentare deve anche risultare se le procedure citate si siano verificate nel quinquennio anteriore alla
data di presentazione dell’offerta.
Il certificato di vigenza del Tribunale o del Registro delle Imprese deve essere completato con il nominativo della
persona designata a rappresentare od impegnare legalmente la Società stessa e cioè il nominativo di tutti i componenti la
Società in nome collettivo, il nominativo di tutti gli accomandatari per le Società in accomandita semplice, il
nominativo degli amministratori muniti di rappresentanza per gli altri tipi di Società.
Nel caso di associazione temporanea di Imprese o Consorzio i documenti di cui alle lettere A) e B) della presente
SEZIONE dovranno essere prodotti da ciascuna Impresa associata o consorziata.
C) In caso di aggiudicazione da parte di un raggruppamento temporaneo di imprese non ancora costituito o di un
consorzio ordinario di concorrenti, l’aggiudicatario dovrà presentare il relativo mandato e la connessa procura.
D) In caso di soggetti di altri Stati, dovrà essere prodotta documentazione e/o certificazione equipollente in corso di
validità.
E) dichiarazione con la quale si indicano le modalità di pagamento e si designano le persone autorizzate a riscuotere,
ricevere e quietanzare le somme ricevute in acconto o a saldo anche per effetto di cessioni di credito preventivamente
accettate dall’ente appaltante.
XIII.1.2) Entro 30 giorni dall’aggiudicazione definitiva, e comunque prima della consegna dei lavori, l’appaltatore
redigerà e consegnerà al committente:
- eventuali proposte integrative del piano di sicurezza e di coordinamento, nei casi previsti dal decreto legislativo
81/2008;
- un piano di sicurezza sostitutivo del piano di sicurezza e di coordinamento, quando non sia previsto dal decreto
legislativo 81/2008;
- un piano operativo di sicurezza previsto dal decreto legislativo 81/2008.
Tali documenti formeranno parte integrante del contratto di appalto. Le gravi o ripetute violazioni dei piani stessi da
parte dell’appaltatore, previa formale costituzione in mora dell’interessato, costituiranno causa di risoluzione del
contratto. Il direttore di cantiere e il coordinatore della sicurezza in fase di esecuzione, ciascuno nell’ambito delle
proprie competenze, vigileranno sull’osservanza dei piani di sicurezza.
XIII.1.3) Nel caso in cui l’aggiudicatario non ottemperi:
- alla costituzione della garanzia fidejussoria definitiva di cui al successivo punto XIII.2.1), nel termine di 10 giorni
dalla data di ricezione della richiesta, si applica l’art. 11, commi 9 e 10, del DLgs 163/06 e s.m.i.;
- alla sottoscrizione del contratto, nel termine di 60 giorni dalla data di ricezione della richiesta, viene attivata la
procedura prevista dall’art. 113, comma 4 del D.Lgs. n. 163/2006 ed incamerata la garanzia provvisoria con
contestuale comunicazione all’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.
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XIII.1.4) Al fine di verificare la regolarità contributiva dell’impresa aggiudicataria, verrà accertata, a cura dell’ente
appaltante, ai sensi della specifica normativa vigente, la relativa posizione previdenziale ed assicurativa presso INPS,
INAIL e CASSA EDILE attraverso il Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) di cui alla L. 276/03.
Inoltre, a cura dell’ente appaltante, verrà acquisito il certificato del Casellario Giudiziale afferente al titolare
dell'Impresa in caso di ditta individuale, a tutti i componenti se trattasi di Società in nome collettivo, a tutti gli
accomandatari se trattasi di Società in accomandita semplice, a tutti gli amministratori muniti di potere di
rappresentanza per gli altri tipi di Società, nonchè, in ogni caso, per tutti i Direttori Tecnici.
XIII.1.5) Il responsabile del procedimento e l’impresa appaltatrice, prima della stipula del contratto dovranno verificare,
mediante processo verbale, la sussistenza delle condizioni che consentano l’immediata esecuzione dei lavori ai sensi
dell’art. 106, del DPR 207/2010.
XIII.1.6) Nell’ipotesi in cui L’Ente Appaltante riscontri, in capo all’aggiudicatario, cause ostative alla stipula del
contratto, riapre, in seduta pubblica, la gara, riprendendo la procedura dall’ultimo atto valido.
Altresì, nell’ipotesi di esito positivo delle verifiche effettuate a seguito dell’applicazione del Protocollo di legalità di cui
alla SEZIONE VII, e comunque, nell’ipotesi in cui la Prefettura rilevi la sussistenza di cause ostative all’affidamento
dell’appalto, ai sensi della legge 13.9.1982 n. 646 e s.m.i., l’ente appaltante non ratifica l’esito della gara. In tal caso si
potrà riaprire la gara stessa in seduta pubblica, riprendendo la procedura dall’ultimo atto valido.
Ai fini dei controlli di cui al DLgs 490/94, l’ente appaltante (salvo quanto diversamente disposto nel Protocollo di
legalità di cui alla SEZIONE VII) acquisirà, prima della stipula del contratto, i certificati antimafia per ciascuna impresa
aggiudicataria, secondo le procedure di rito. Nella fattispecie di raggruppamenti temporanei e consorzi l’onere è riferito
alla capogruppo ed ai mandanti e/o consorziati. Detti soggetti sono pertanto obbligati a fornire le informazioni prescritte
nel DLgs 490/94 e s.m.i. e a fornire un certificato camerale con dicitura “antimafia” ai sensi del DPR 252/99 e s.m.i..
XIII.1.7) L’aggiudicatario deve inoltre presentare le garanzie e coperture assicurative di cui al successivo punto XIII.2)
secondo i termini ivi indicati.
XIII.1.8)
PROCEDIMENTO DI VERIFICA DELLE DICHIARAZIONI RESE DAI SORTEGGIATI E DAL
CONCORRENTE SECONDO IN GRADUATORIA
Se nel periodo che intercorre tra l’aggiudicazione provvisoria e l’avvenuta efficacia del provvedimento di
aggiudicazione definitiva (art. 11 co. 8 D.Lgs. 163/06) le verifiche non confermino le dichiarazioni contenute
nell’istanza di ammissione, la Commissione di Gara procederà all’esclusione del concorrente, alla determinazione della
nuova soglia di anomalia con conseguente nuova aggiudicazione e all’applicazione delle sanzioni previste dalla legge.
Le eventuali esclusioni formalizzate successivamente non incideranno sui risultati di gara, ferme restando le altre
conseguenze di legge.
La medesima regolamentazione si applicherà altresì ai concorrenti diversi da quelli di cui sopra, nei confronti dei quali
l’amministrazione riterrà opportuno estendere il procedimento di verifica delle dichiarazioni rese.
L’aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti prescritti per l’aggiudicatario
(art. 11 co. 8 D.Lgs. 163/06).
Divenuta efficace l'aggiudicazione definitiva, e fatto salvo l'esercizio dei poteri di autotutela nei casi consentiti dalle
norme vigenti, la stipulazione del contratto di appalto ha luogo entro il termine di sessanta giorni, salvo l'ipotesi di
differimento espressamente concordata con l'aggiudicatario.
Se le prescritte verifiche non confermino le dichiarazioni contenute nell’istanza di ammissione la stazione appaltante
procederà all’annullamento della determina di aggiudicazione e alla conseguente nuova aggiudicazione.
Si procederà nello stesso modo se vi è stata consegna anticipata dei lavori.
Dopo la stipula del contratto ed eventualmente a lavori in corso andrà valutato concretamente, quindi, caso per caso,
l’eventuale sussistente interesse al proseguimento del rapporto o l’interesse all’annullamento dell’aggiudicazione
congiuntamente all’esigenza di un ripristino della legalità violata.
XIII.2) GARANZIE E COPERTURE ASSICURATIVE
L esecutore dei lavori è obbligato a costituire:
• garanzia fideiussoria ai sensi dell’art 113 del DLgs 163/06 e s.m.i;
• polizza di assicurazione ai sensi dell’art. 129, comma 1 del DLgs 163/06 e s.m.i e dell’art. 125 D.P.R.
207/2010;
XIII.2.1) GARANZIA FIDEIUSSORIA (CAUZIONE DEFINITIVA)
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Ai sensi dell’art 113 del DLgs 163/06 e s.m.i., l'esecutore del contratto è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria,
a copertura degli oneri per il mancato od inesatto adempimento, che cessa di avere effetto solo alla data di emissione del
certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolare esecuzione. Tale garanzia è del 10 per cento dell'importo
contrattuale, aumentata (in caso di ribasso d'asta superiore al 10%) di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti
il 10%; (in caso di ribasso superiore al 20%) di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%. E’
fatto salvo la riduzione al 50% in applicazione dell'art. 75, comma 7, del DLgs 163/06 e s.m.i.
La garanzia fideiussoria, prevista con le modalità di cui all'art. 75, comma 3, del DLgs 163/06 e s.m.i., deve prevedere
espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di
cui all'art. 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a
semplice richiesta scritta dell’ente appaltante.
Tale garanzia fideiussoria sarà progressivamente svincolata a misura dell'avanzamento dell'esecuzione, nel limite
massimo del 75% dell'iniziale importo garantito. Lo svincolo, nei termini e per le entità anzidetti, è automatico, senza
necessità di benestare del committente, con la sola condizione della preventiva consegna all'istituto garante, da parte
dell'appaltatore o del concessionario, degli stati di avanzamento dei lavori o di analogo documento, in originale o in
copia autentica, attestanti l'avvenuta esecuzione. L'ammontare residuo, pari al 25% dell'iniziale importo garantito, è
svincolato secondo la normativa vigente. Sono nulle le eventuali pattuizioni contrarie o in deroga. Il mancato svincolo
nei quindici giorni dalla consegna degli stati di avanzamento o della documentazione analoga costituisce
inadempimento del garante nei confronti dell'impresa per la quale la garanzia è prestata.
La mancata costituzione della garanzia fideiussoria determina la decadenza dell'affidamento e l'acquisizione della
cauzione provvisoria di cui all'art. 75 del DLgs 163/06 e s.m.i. da parte dell’ente appaltante, che potrà aggiudicare
l'appalto al concorrente che segue nella graduatoria.
Sistemi di premialità e penalità in materia di sicurezza (eventuale)
Ai sensi dell’art. 42, commi 1 e 2, del Regolamento di attuazione della Legge regionale n. 3 del 27 febbraio 2007
“Disciplina dei lavori pubblici, dei servizi e delle forniture in Campania”, il presente bando di gara e il contratto
prevedono:
- l’integrazione, fino ad un massimo del 2%, della garanzia fideiussoria prestata dal soggetto aggiudicatario ai sensi
dell’art. 113 del Codice, in caso di riscontrato e ripetuto inadempimento da parte della medesima ditta del rispetto delle
norme sulla sicurezza di cui al D.Lgs. 106/09 e s.m.i., nonché in caso di contravvenzioni o condanne intervenute in
materia di sicurezza per fatti inerenti i tre anni antecedenti a quello relativo all’effettuazione delle offerte;
- la riduzione, fino ad un massimo del 2%, della garanzia fideiussoria prestata dal soggetto aggiudicatario ai sensi
dell’art. 113 del Codice, in caso di accertata adozione nel proprio sistema organizzativo, di adeguate politiche di
sicurezza.
XIII.2.2) POLIZZA ASSICURATIVA
Ai sensi dell’art. 129, comma 1 del DLgs 163/06 e s.m.i, oltre alla garanzia fideiussoria, di cui all’art. 75 ed all’art. 113,
l’esecutore del contratto è altresì obbligato a stipulare una polizza assicurativa che tenga indenne l’ente appaltante da
tutti i rischi di esecuzione da qualsiasi causa determinati, salvo quelli derivanti da errori di progettazione, insufficiente
progettazione, azioni di terzi o cause di forza maggiore, per una somma assicurata non inferiore all’importo dei lavori
posti a base d’asta. Tale polizza deve prevedere anche una garanzia di responsabilità civile per danni a terzi
nell’esecuzione dei lavori sino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o di regolare esecuzione per
un massimale di euro 500.000,00 (in lettere cinquecentomila/00).
Detta polizza deve essere presentata entro 10 giorni prima della consegna dei lavori.
SEZIONE XIV - STIPULAZIONE ED ESECUZIONE DEL CONTRATTO
XIV.1) La stipulazione del contratto d’appalto avrà luogo entro 35 giorni dalla data in cui sarà divenuta efficace
l’aggiudicazione definitiva. E’ fatto salvo ogni altro termine discendente dall’applicazione del protocollo di legalità e
delle procedure necessarie a garantire la legalità negli appalti.
XIV.2) I termini relativi alla contabilità dei lavori e le modalità di pagamento del prezzo d’appalto sono specificati nel
Capitolato Speciale.
XIV.3) Nei casi di subappalto e cottimo, ai sensi dell’art. 118, comma 3 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.
- l’ente appaltante obbliga l’affidatario/i a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei
loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti da essi affidatari corrisposti al subappaltatore o
cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate. Qualora l’affidatario/i non trasmetta le fatture
quietanziate del subappaltatore o del cottimista entro il predetto termine, l’ente appaltante sospenderà il successivo
pagamento a favore dell’affidatario stesso.
Ai sensi dell’art. 118, comma 3 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. l'affidatario deve praticare, per le prestazioni affidate in
subappalto, gli stessi prezzi unitari risultanti dall'aggiudicazione, con ribasso non superiore al venti per cento.
L'affidatario corrisponde gli oneri della sicurezza, relativi alle prestazioni affidate in subappalto, alle imprese
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subappaltatrici senza alcun ribasso; l’ente appaltante, sentito il direttore dei lavori, il coordinatore della sicurezza in fase
di esecuzione, ovvero il direttore dell'esecuzione, provvede alla verifica dell'effettiva applicazione della presente
disposizione. L'affidatario è solidalmente responsabile con il subappaltatore degli adempimenti, da parte di questo
ultimo, degli obblighi di sicurezza previsti dalla normativa vigente.
Nei casi di subappalto previsti dall’art. 37, comma 11, del DLgs 163/06 e s.m.i. (subappalto di opere, ulteriori rispetto
ai lavori prevalenti, per le quali sono necessari lavori o componenti di notevole contenuto tecnologico o di rilevante
complessità tecnica, quali strutture, impianti e opere speciali, e qualora una o più di tali opere superi in valore il
quindici per cento dell'importo totale dei lavori) l’ente appaltante provvederà alla corresponsione diretta al
subappaltatore dell'importo delle prestazioni eseguite dallo stesso, nei limiti del contratto di subappalto. In tal caso
l’affidatario comunicherà all’ente appaltante la parte delle prestazioni eseguite dal subappaltatore o dal cottimista, con
la specificazione del relativo importo e con proposta motivata di pagamento.
La mancata osservanza, da parte dell’aggiudicatario, degli obblighi di cui alle suddette clausole comporterà
l’applicazione delle sanzioni all’uopo previste, fino alla rescissione del contratto di appalto.
In caso di fallimento o risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'originario appaltatore l’ente e appaltante
si riserva la facoltà di procedere ai sensi dell’art. 140 del DLgs 163/06 e s.m.i..
SEZIONE XV – CONTROVERSIE
1) Avverso il presente bando ed i provvedimenti connessi e consequenziali relativi allo svolgimento della gara è
ammesso ricorso al TAR competente per territorio entro 60 giorni dall’avvenuta conoscenza degli stessi.
2) Per ogni controversia relativa all’esecuzione del contratto è competente il giudice ordinario. Resta fermo quanto
previsto dalle vigenti norme di legge ed in particolare gli artt. 239 e segg. del DLgs 163/06 e s.m.i. in materia di
contenzioso.
3) Al fine di garantire il buon andamento dell’esecuzione del contratto, il presente bando, ai sensi dell’art. 26 del
Regolamento di attuazione della Legge regionale n. 3 del 27 febbraio 2007 “Disciplina dei lavori pubblici, dei servizi e
delle forniture in Campania”, individua, quale forma di risoluzione delle controversie alternativa a quella contenziosa,
la clausola di preventivo tentativo stragiudiziale di conciliazione qualora, nel corso dell’esecuzione del contratto
medesimo, sorga una divergenza che possa condurre ad una controversia tra le parti. L’amministrazione aggiudicatrice e
il soggetto aggiudicatario si impegnano ad inserire nel contratto la suddetta clausola.
SEZIONE XVI - TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. n. 196/2003 (Codice in materia di protezione dati personali), la Stazione Appaltante
informa che procederà al trattamento dei dati personali forniti da ciascun concorrente con la presentazione dell'offerta
nei limiti ed in adempimento agli obblighi di legge.
I suddetti dati saranno sottoposti a trattamento, automatizzato e non, esclusivamente per le finalità gestionali e
amministrative inerenti la presente procedura di gara.
Relativamente al trattamento dei dati raccolti con la presente procedura, i concorrenti avranno la facoltà di esercitare il
diritto di accesso e tutti gli altri diritti di cui all'art. 7 del D.Lgs. 196/03.
Titolare del trattamento è il DS Prof.ssa Filomena di Grazia
Il responsabile del trattamento è il DSGA Sig. Vincenzo Aprile
Altre informazioni
Il presente appalto è sottoposto all’art.19, commi 4 e 5, del Regolamento di attuazione della Legge regionale n.3 del 27
febbraio 2007 “Disciplina dei lavori pubblici, dei servizi e delle forniture in Campania”, secondo quanto precisamente
specificato nel disciplinare di gara.
Il Responsabile Unico del Procedimento è la prof.ssa Filomena di grazia, Dirigente Scolastico dell’Istituto, al quale
è possibile chiedere informazioni e chiarimenti relativi alla gara in oggetto.
Informazioni, visione e accesso alla documentazione di gara, come quanto indicato nel disciplinare di gara. Per tutto
quanto non previsto dal presente bando si fa riferimento al disciplinare di gara contenente le norme integrative del
bando e a tutti gli altri atti di gara disponibili.
RICHIESTA CHIARlMENTI
Saranno prese in considerazione solo le richieste di chiarimento pervenute entro 10 (dieci) giorni dalla scadenza di
presentazione delle offerte. Le risposte saranno fornite nel termine massimo di sei (6) giorni antecedenti la data di
scadenza per la presentazione delle offerte. Le richieste di chiarimenti dovranno recare nell'oggetto e, ove spedite per
lettera, sulla busta, la dicitura: PROCEDURA APERTA . Interventi di ammodernamento e ristrutturazione
presso l’Istituto Conti di Aversa. Richiesta di chiarimenti
Le risposte di interesse generale saranno pubblicate sul sito dell’ istituto e varranno ad integrare a tutti gli effetti
la lex specialis di gara.
Aversa 22/09/2014
Allegati al bando di gara
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Il Responsabile Unico del procedimento
Dirigente scolastico
f.to Prof.ssa Filomena di Grazia
Mod A – Domanda di partecipazione;
Mod. B – Dichiarazioni art. 38;
Mod. C – Offerta economica;
Mod. D – Legge regionale;
Mod. E – Valutazione Impatto criminale;
Mod. F - Autocertificazione camera di commercio;
Mod. T – Offerta temporale;
Mod. A – Progettisti;
Dichiarazione RTI Progettisti;
Dichiarazione ATI Imprese.
Scheda_1 da allegare all’offerta economica.
Aversa 22/09/2014
30
Il Responsabile Unico del procedimento
Dirigente scolastico
f.to Prof.ssa Filomena di Grazia
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