Martian Ambassador

Indice
Prefazione
di
Patrizia
Audenino
IX
Introduzione
1
LE MIGRAZIONI
I -La
NELL 'ITALIA
politica
migraton"a
POSTBELLICA
italiana
6
Il contesto europeo; L 'emigrazione
italiana: il contesto
economico e sociale; L'emigrazione
transoceanica; L'emigrazione europea; Le scelte del governo italiano; Accordi
bilaterali, emigrazione spontanea, emigrazione organizzata;
Uno sguardo d'insieme sul periodo considerato.
Il
-La
Cgil
dall'unione
alla
scissione
14
La Cgil unitaria di fronte all'esodo post-bellico; L'accordo
italo-argentino; Il Comitato di coordinamento
per l'emigrazione; La rottura dell'unità sindacale; Il sindacalismo di
matrice cattolica nell'emigrazione;
Le strategie post-scissionistiche: un decennio difficile.
III
-La
politica
migratoria
della
Cgil
24
Le pressioni politiche; Pressioni sul Governo; Gli osservatori delegati; Gli interventi in Parlamen-to; Il tentativo
di coordinamento
sindacale internazionale;
Gli interventi
sul campo; L 'attività delle camere del lavoro; L'attività
dell'lnca; Un bilancio del periodo.
IL NUOVO CICLO MIGRATORIO
IV-
L1talia
nel Mercato
EUROPEO
comune europeo
37
Movimenti migratori nell'Europa del Mec; Il "miracolo
economico" e l'emigrazione italiana; Le migrazioni interne;
L 'emigrazione italiana in Europa: il ruolo del Mec; La liberalizzazione progressiva dei flussi; Germania e Svizzera: i
principali mercati di sbocco; La progressiv~ sostituzione
della manodopera italiana.
V -La
Cgil dinanzi
a/la mobilità
interna
e a/l'emigrazione
48
Il movimento sindacale italiano nel periodo considerato;
La posizione della Cgil sul Mercato comune europeo; Gli
anni Sessanta: studi, riflessioni, percorso congressuale; La
Cgil e le migrazioni interne negli anni Sessanta;L'apporto
degli immigrati meridionali alle lotte del 1968-69; Le basi
della svolta: il documento unitario sull'emigrazione.
VI
-L
'azione del sindacato
a live/1o nazionale
64
Le risposte unitarie; Proposte e lavori parlamentari; Pressioni
sul governo e riforma degli organi consultivi; L 'indagine del
Cnel; Le conferenze regionali; La Conferenza nazionale dell' emigrazione.
VII
-La
politica
internazionale
de/1a Cgil
75
Gli interlocutori a livello internazionale; L 'attività in seno
all'Oil; L'azione sindacale a livello comunitario; I rapporti
con i sindacati degli altri paesi; Le Conferenze euro-mediterranee; Un bilancio del periodo.
IL TEMPO DEu..A POUTICA
VIII
-I flussi
migratoti
(postindustriale"
nell1talia
89
Il contesto europeo: cosa cambia a partire dal 1973?; L 'Europa mediterranea: dall'espulsione all'attrazione di manodopera; Quattro modelli di integrazione; Emigrazione italiana:
un capitolo chiuso?; L'emigrazione italiana negli anni Settanta;
I ritorni; L'irnmi8'ozione straniera in Italia: le provenienze;
Localizzazioni insediative e principali setrori d'impiego.
IX-
La
legislazione
italiana
sull'immigrazione
103
Il vuoto legislativo; La legge n. 943 de11986; La legge n. 39
del 1990 ovvero la "legge Martelli"; Gli anni Novanta; Una
situazione di emergenza; La legge n. 40 del 1998 ovvero la
"Turco-Napolitano"; Brevi conclusioni.
X -S indacato e immigrazione:
gli orientamenti
generali
112
L'~one
nel panorama sindacale europeo; Le peculiarità dell'approccio italiano; Elaborazione teorica e percorso
congressuale;Il IX Congresso nazionale della Cgil; Il X Congresso nazionale della Cgil; L'XI Congresso nazionale della
Cgil; Alcuni commenti alla legge n. 943 de11986; Il sindacato
dei diritti contro il razzismo e la xenofobia; Il XII Congresso
nazionale della Cgil; Dopo la legge Martelli; Contro il decreto
489/1995 del governo Dini; Il XIII Congresso nazionale
della Cgil; Dal "decreto Dini" alla legge "Turco-Napolitano".
XI
-L
'evoluzione
dell'intervento
confederale
144
Le diverse fasi dell'intervento sindacale; L'impatto (19751986); La riflessione (1987-1990); La ripresa (1991-1992);
1993-1998: Integrazione?; Il fossato tra le due Italie; Le
strutture della Cgil per gli immigrati; Gli organismi di coordinamento; Rappresentanza e partecipazione; Solo contarli o farli contare?; Attività vertenziale e contrattazione;
Immigrati nella città: l'azione sindacale fuori dalle fabbriche; Immigrati e contrattazione settoriale; Il lavoro agricolo; Il lavoro domestico; Edilizia e legno; Commercio, 'turismo e terziario; Il settore alimentare; L 'artigianato; Il sistema delle piccole e medie imprese; Contratti: analisi dei
contenuti e bilancio dell'esperienza.
Lo SCORCIO DEL NUOVO MILLENNIO
XII
-Immigrazione
in Europa
gli scenari più recenti
e in Italia:
179
Le politiche migratorie dell'Unione europea nell'ultimo decennio; Immigrazione e allargamento a Est; Le attuali caratteristiche dei flussi migratori in Europa; La selezione; L 'immigrazione in Italia: i tratti salienti dell'ultimo decennio; Il
mercato del lavoro italiano e la manodopera immigrata; Illavoro di cura; La legge 189 del2002 ovvero la legge "BossiFini"; La procedura di "emersione dal lavoro irregolare".
XIII
-I/sindacato
difronte
a/le nuove sfide
213
Dalla "Turco-Napolitano" alla "Bossi-Fini": le posizioni della
Cgil; n XIV Congresso Nazionale della Cgil; La posizione
della Cgil rispetto alla legge 189/2002.
Conclusioni
Intervista
225
a
Ali Baba Faye
236
Bib/iografta
245
Indice dei nomi
256