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AIC
AIPDA
NORMATIVITÀ E DINTORNI
RIFLESSIONI SULL’INCERTEZZA DELLE REGOLE
Lecce, 13 giugno 2014, h. 15,00
Università del Salento
Sala Conferenze del Rettorato – Piazzetta Tancredi, 7
Segreteria organizzativa:
Dott.ssa Barbara Accettura – [email protected] – +39.393.6279658
Dott.ssa Francesca D’Agostino – [email protected] – +39.320.8861019
Dott.ssa Martina Sinisi – [email protected]
Saluti
Prof. Antonio D’Atena
Presidente dell’Associazione Italiana dei Costituzionalisti
Prof.ssa Maria Alessandra Sandulli
Presidente dell’Associazione Italiana dei Professori di Diritto Amministrativo
Introducono il tema
Prof. Francesco Manganaro
Professore ordinario di Diritto amministrativo presso l’Università Mediterranea di Reggio Calabria
Prof. Sandro Staiano
Professore ordinario di Diritto costituzionale presso l’Università degli Studi di Napoli Federico II
Dibattito aperto
Interventi programmati
Dott.ssa Barbara Accettura
Assegnista di ricerca in Diritto amministrativo presso l’Università del Salento
Dott.ssa Aida Giulia Arabia
Ricercatore ISSiRFA-CNR
Dott.ssa Barbara Boschetti
Ricercatore di Diritto amministrativo presso l’Università Cattolica del Sacro Cuore
Dr. Marco Brocca
Ricercatore di Diritto amministrativo presso l’Università del Salento
Dr. Giovanni Cocozza
Ricercatore di Diritto amministrativo presso l’Università di Napoli “Federico II”
Dr. Piermassimo Chirulli
Professore a contratto di Istituzioni di Diritto pubblico presso l’Università del Salento
Prof. Michele Della Morte
Associato di Diritto costituzionale presso l’Università del Molise
Dr. Marco Di Folco
Ricercatore di Istituzioni di diritto pubblico presso l’Università di Roma “Tor Vergata”
Dr. Antonio Iannuzzi
Ricercatore d Istituzioni di diritto pubblico presso l’Università Roma Tre
Dr. Giovanni Licata
Professore a contratto di Diritto amministrativo nell'Università di Catania
Dr. Simone Lucattini
Dottore di ricerca in Diritto amministrativo presso l’Università di Siena
Dott.ssa Marta Mengozzi
Ricercatore di Istituzioni di diritto pubblico presso l’Università di Roma “Tor Vergata”
Dr. Massimo Monteduro
Ricercatore di Diritto amministrativo presso l’Università del Salento
Dott.ssa Maurizia Pierri
Ricercatore di Diritto pubblico comparato presso l’Università del Salento
Dr. Umberto Ronga
Assegnista di ricerca in Diritto costituzionale presso l’Università di Napoli Federico II
Prof. Francesco Fabrizio Tùccari
Professore associato di Diritto amministrativo presso l’Università del Salento
Dr. Alfonso Vuolo
Ricercatore di Diritto Costituzionale presso l’Università di Napoli “Federico II”
Conclusioni
Prof. Antonio D’Atena
Il Seminario, che si inserisce nella serie degli incontri organizzati dall’AIPDA in vista del
Convegno annuale dell’Associazione sul tema generale della “Incertezza delle regole” (Napoli, 3 e
4 ottobre 2014), è realizzato (come già il primo incontro, svoltosi a Roma TRE il 6 febbraio scorso)
in collaborazione tra AIC e AIPDA, per stimolare una comune riflessione sulla confusione che, oggi
più che mai, si avverte nel sistema delle fonti del diritto.
I profili di incertezza investono non soltanto il riparto delle competenze tra Stato e Regioni (che da
anni monopolizza l’attenzione della giurisprudenza costituzionale) e il rapporto tra le fonti interne e
quelle europee (UE e CEDU), con quanto ne consegue, anche in tema di responsabilità dello Stato
per gli errori dei giudici (si segnala in proposito la recentissima sentenza CEDU che condanna lo
Stato italiano per aver immotivatamente omesso di operare un rinvio pregiudiziale alla Corte di
Giustizia), ma anche il rapporto tra fonti dello stesso rango (troppo spesso richiamate da norme
sopravvenute in contrasto con i loro contenuti), l’utilizzo improprio delle fonti omnibus e degli
emendamenti “estranei” introdotti in sede di conversione di decreti-legge, l’abuso delle leggi
provvedimento e delle ordinanze contingibili e urgenti, la strumentale sostituzione degli atti
normativi con atti amministrativi generali (la c.d. fuga dal regolamento), il ruolo dei nuovi poteri di
regolazione delle Autorità indipendenti e dei nuovi poteri di nomofilachia delle Corti Supreme; e
l’elenco potrebbe naturalmente continuare. Su queste e su altre questioni l’incontro si propone di
aprire un dibattito che possa servire da stimolo alla comunità scientifica per ulteriori
approfondimenti e offrire un utile contributo alle nostre Istituzioni.
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