PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA E MANUTENZIONE AREE VERDI PRESSO L’AEROPORTO DI TRAPANI BIRGI CIG 5471206604 Con riferimento ai quesiti ed ai chiarimenti richiesti per la partecipazione alla procedura aperta in esame, si precisa quanto segue: ________________________________________________________________________ • Quesito n. 1 “In riferimento al bando di gara in oggetto, per chiedere chiarimenti al Disciplinare di Gara Comma 10 “Sopralluogo” la richiesta deve essere effettuata a mezzo fax entro il 31/03/2014, non viene specificato il numero di fax”. • Risposta Si rimanda alla pag. 1, paragrafo 1) del Disciplinare di Gara ove vengono indicati in testa i contatti dell’ente aggiudicatore, che per pronto riferimento si riportano di seguito: “1) Ente aggiudicatore: AIRGEST S.p.A. - Società di Gestione Aeroporto di Trapani Birgi, con sede c/o Aeroporto Civile “V. Florio” di Trapani - C. da Birgi - 91020 Trapani; telefono 0923/610123 fax 0923/843263; e-mail: [email protected] - [email protected]; sito internet: www.airgest.it/airgestbandi-e-gare.asp (di seguito AIRGEST)”. ________________________________________________________________________ • Quesito n. 2 “In relazione alla procedura di gara aperta per l’affidamento del servizio di pulizia e manutenzione aree verdi presso l’aeroporto di Trapani – Birgi - CIG 5471206604, chiediamo alla spett. le il numero di dipendenti già operanti sul cantiere oggetto della presente gara, al fine di richiedere un preventivo della polizza RCT e RCO come descritto nel Bando di Gara “d) Copertura assicurativa a carico dell’impresa a pag. 2” utile per una corretta valutazione dell’offerta”. • Risposta Questi i dati sulla consistenza del personale (C.C.N.L. Servizi di pulizia – Aziende Artigiane) forniti dalla società a responsabilità limitata attualmente titolare del contratto d’appalto in essere: MANSIONE N° Addetto alle pulizie Addetto alle pulizie Addetto alle pulizie Addetto alle pulizie Addetto alle pulizie Addetto alle pulizie Addetto alle pulizie Addetto alle pulizie Addetto alle pulizie Addetto alle pulizie Addetto alle pulizie Addetto alle pulizie 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 TOTALE ADDETTI 12 LIVELLO DI INQUADRAMENTO Liv. 3 Liv. 4 Liv. 5 Liv. 5 Liv. 5 Liv. 5 Liv. 5 Liv. 5 Liv. 5 Liv. 5 Liv. 6 Liv. 6 PT FT PT PT PT PT PT PT PT PT PT PT MONTE ORE MENSILI PROCAPITE 6H. 8H. 6H 5H 4H (maternità) 4H (malattia) 4H 4H 4H 4H 4H 4H 144 H. 160 H. 144 H. 120 H. 96 H. 96 H. 96 H. 96 H. 96 H. 96 H. 80 H. 80 H. ________________________________________________________________________ • Quesito n. 3 “Si chiedono a questa Spettabile Amministrazione chiarimenti in merito ai Requisiti di capacità tecnicoprofessionale (art. 42 D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.) e precisamente alla richiesta della regolare effettuazione, per almeno uno degli anni di riferimento, di almeno un unico servizio di importo annuale non inferiore ad € 750.000,00. Infatti non si capisce la proporzione di tale richiesta in riferimento all’importo totale dell’appalto pari ad 741.533,40 per anni due. Così si richiederebbe un fatturato specifico realizzato con un unico contratto in un unico anno per un importo superiore alla base d’asta per giunta biennale del servizio. Ed ancora tale richiesta è notevolmente sproporzionata anche in riferimento a quanto richiesto ai punti a e b dei Requisiti di capacità economico-finanziaria (art. 41 D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.) e precisamente fatturato globale nel triennio pari ad € 1.500.000,00 e fatturato per servizi analoghi nel triennio pari ad € 750.000,00”. • Risposta Tra le due prescrizioni della legge di gara indicate nel quesito non v’è alcuna contraddizione, dal momento che l’una è relativa alla capacità economico finanziaria (art. 41 D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.) e l’altra alla capacità tecnica (art. 42 D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.). Il possesso della prima non è condizione sufficiente per possedere la seconda e viceversa. ________________________________________________________________________ • Quesito n. 4 “In relazione alla procedura di gara aperta per l’affidamento del servizio di pulizia e manutenzione aree verdi presso l’aeroporto di Trapani – Birgi - CIG 5471206604, chiediamo alla spett. le i costi relativi dell’airside driving certificate rilasciato da ENAC con specifico addestramento, come descritto nel Bando di Gara “d) Copertura assicurativa a carico dell’impresa a pag. 2” utile per una corretta valutazione dell’offerta”. • Risposta Il costo per addetto del corso dell’airside driving certificate, rilasciato da ENAC con specifico addestramento, per la guida di mezzi nelle aree aeroportuali interne (c.d. arside) è pari (secondo listino prezzi 2013) ad € 110,00 oltre IVA. Tale indicazione è puramente orientativa, essendo suscettibile di variazione secondo le richieste degli enti di formazione che curano il corso in parola. ________________________________________________________________________ • Quesito n. 5 “La scrivente Società, in riferimento alla gara di cui in oggetto, dovendo meglio valutare la partecipazione alla procedura di gara, nonché garantire il passaggio immediato e diretto dei lavoratori impiegati nel presente appalto ai sensi dell’art. 4 del CCNL di categoria, con la presente è a richiedere il numero di dipendenti per livello e qualifica ad oggi impiegati nell’appalto”. • Risposta Si rimanda alla risposta di cui al quesito n. 2. ________________________________________________________________________ • Quesito n. 6 “La scrivente Società, in riferimento alla gara di cui in oggetto, dovendo meglio valutare la partecipazione alla procedura di gara, con la presente è a richiedere di conoscere il costo relativo ai Corsi di Formazione del Personale per l’Accesso allo Scalo”. • Risposta Il costo per addetto del corso di Formazione del Personale per l’Accesso allo Scalo, in materia di security, è pari ad € 96,00 comprensivo di IVA. Tale indicazione è puramente orientativa, essendo suscettibile di variazione secondo le richieste degli enti di formazione che curano il corso in parola. __________________________________________________________________ • Quesito n. 7 “In relazione alla procedura di gara aperta per l’affidamento del servizio di pulizia e manutenzione aree verdi presso l’aeroporto di Trapani – Birgi CIG 5471206604, chiediamo alla spett. le chiarimenti per i punti qui di seguito elencati utile per formulare una corretta valutazione dei costi al fine di formulare un’offerta congrua. I punti sono: 1. Il numero di dipendenti già operanti sul cantiere in oggetto, da assumere nell’eventuale aggiudicazione, al fine di richiedere un preventivo della polizza RCT e RCO come descritto nel Bando di Gara Art. III.1 d) Copertura assicurativa a carico dell’impresa. 2. Che all’Art. III.1 d) Copertura assicurativa a carico dell’impresa al punto dove descrive che il conducente si obbliga a essere provvisto, oltre che di regolare patente di guida, di “airside driving certificate” rilasciato da ENAC, previo specifico addestramento, con costi a carico dell’appaltatore. Chiediamo alla spett. le se la figura indicata già si trova in carico alle persone a da assumere dopo l’eventuale aggiudicazione oppure indicarci i costi relativi allo specifico addestramento per ottenere il certificato richiesto”. • Risposta 1° quesito: Si rimanda alla risposta di cui al quesito n. 2. 2° quesito: Si rimanda alla risposta di cui al quesito n. 4. La figura indicata già si trova in carico tra le persone da assumere dopo l’eventuale aggiudicazione. Circa i costi relativi allo specifico addestramento per ottenere il certificato richiesto, si rimanda alla risposta di cui al quesito n. 4. _____________________________________________________________________ • Quesito n. 8 “Volevamo sapere le seguenti informazioni: 1) Nel disciplinare di gara alla pagine 7 al punto L (A) Requisiti di capacità tecnico-professionale, richiedete un servizio di pulizia e manutenzione verde di almeno pari a € 750.000,00 in un anno, volevamo sapere se in caso di ATI lo stesso requisito deve essere posseduto da almeno 1 azienda oppure può essere cumulativo tra le aziende partecipanti in ATI ed eventualmente in che percentuale; 2) Volevamo sapere la forza lavoro attuale intesa come numero dipendenti e il relativo monte ore di ciascuno di essi nonché il monte ore mensile complessivo”. • Risposta 1° quesito: Fermo restando che le valutazioni definitive sull’ammissibilità della documentazione e sul possesso dei requisiti competono all’organo che svolge le operazioni di gara, riteniamo che in caso di ATI il requisito tecnico consistente nell’avere svolto un servizio di pulizia e manutenzione verde pari ad almeno € 750.000,00 in un anno deve essere dichiarato e posseduto in relazione alla quota di partecipazione al raggruppamento. Si rimanda alla pag. 8, paragrafo M) del Disciplinare di Gara ove viene indicato quanto, per pronto riferimento, si riporta di seguito: “In caso di raggruppamento temporaneo di imprese e di consorzio non iscritto al registro delle imprese dovranno essere indicate le imprese che svolgeranno i singoli servizi: ognuna di esse deve possedere i requisiti di cui ai precedenti punti relativamente al singolo servizio di sua competenza ed in tal senso dovranno essere rese le relative dichiarazioni”. Si precisa infine che il servizio di manutenzione aree verdi rientra nella nozione più ampia di servizio di pulizia. Pertanto, il possesso dei requisiti di capacità tecnico – professionale (art. 42 DLgs. n. 163/2006 e s.m.i.) devono riguardare i servizi di pulizia, senza che occorra l’espressa indicazione della “manutenzione aree verdi”. Il disciplinare precisa al riguardo che “Le attività elencate nel citato Capitolato Tecnico costituiscono un servizio unico”. 2° quesito: Si rimanda alla risposta di cui al quesito n. 2. ________________________________________________________________________ • Quesito n. 9 “In relazione alla procedura di gara di cui all’oggetto con la presente siamo a richiedere i seguenti chiarimenti/informazioni: 1) Nominativo della ditta che svolge attualmente il servizio posto a gara; 2) Elenco del personale attualmente impiegato nel servizio posto a gara con indicazione, per ciascun addetto, di: - CCNL applicato - Qualifica - Livello - Sesso - Anzianità - N° di ore settimanali e/o mensili effettivamente svolte nel servizio posto a gara 3) Monte ore complessivo sulla base del quale è stata determinata la base d’asta ai sensi dell’art. 86, comma 3-bis, del D.Lgs. 163/2006 e smi; 4) Si chiede se ai fini del soddisfacimento del requisito di partecipazione di cui al paragrafo III.2.3) punto 2) (certificazione di qualità UNI EN ISO 9001:2008 per i servizi oggetto dell’appalto) sia sufficiente dimostrare il possesso di un certificato avente ad oggetto servizi di pulizia; 5) Si chiede se ai fini del soddisfacimento del requisito di partecipazione di cui al paragrafo III.2.3) punto 1) (effettuazione di un unico servizio di importo annuale non inferiore a € 750.000,00) siano considerati validi servizi di pulizia”. • Risposta 1° quesito: Il nominativo dell’impresa che attualmente gestisce il servizio oggetto di nuova gara è rinvenibile al seguente link http://www.airgest.it/amministrazione_trasparente_adempimenti_32_190_2012_airgest.asp 2° quesito: Si rimanda alla risposta di cui al quesito n. 2. 3° quesito: Si rimanda alla risposta di cui al quesito n. 2. In ogni caso, si precisa che il servizio dovrà essere garantito per tutto l’arco temporale secondo l’attuale orario di servizio di scalo (operatività del Terminal) che va dalle ore 04:30 alle ore 00:30, per 365 gg./anno, 7gg./7., salvo emergenze operative gestite secondo le modalità di cui alle previsioni del Capitolato Tecnico ed atti di gara ad esso allegati o da esso richiamati e salvo eventuali successivi provvedimenti adottati da parte della competente autorità aeronautica. 4° quesito: Si rimanda alla risposta di cui al quesito n. 8. 5° quesito: Si rimanda alla risposta di cui al quesito n. 8. ________________________________________________________________________ • Quesito n. 10 “Così come previsto dall’art. 4 C.C.N.L. di categoria (cessazione di appalto e salvaguardia occupazione) è fatto obbligo alla ditta aggiudicataria l’assunzione dei lavoratori occupati nei lavori oggetto dell’appalto, a parità di termini, modalità e prestazioni contrattuali, senza periodo di prova. Considerato l’obbligo contrattuale che scaturirebbe da una eventuale aggiudicazione del presente appalto, si chiede di conoscere quanto di seguito riportato: Il nominativo della Ditta uscente, aggiudicataria del precedente appalto; I nominativi (nome e cognome) o anche solo le semplici iniziali purché venga indicato il sesso, l’età (o anche il solo anno di nascita) e il livello di inquadramento del personale oggi in servizio nelle aree oggetto dell’appalto, aventi diritto alle tutele di cui al vigente CCNL di categoria sopra ricordato. Il monte ore, suddiviso per ogni livello di inquadramento, che il personale di cui al punto precedente sviluppa sull’appalto. • Risposta 1° quesito: Si rimanda alla risposta al quesito n. 9. 2° e 3° quesito: Si rimanda alla risposta al quesito n. 2. ________________________________________________________________________ • Quesito n. 11 “Premesso che il personale in forza, in caso di passaggio d’appalto, obbligatoriamente deve essere assunto dalla Ditta entrante a norma dell’art. 4 del C.C.N.L. con uguale livello occupazionale e ore lavorative applicate dalla Ditta uscente, pertanto dovendo proporre un’adeguata proposta economica, si chiede in dettaglio: quante unità risultano attualmente impiegate nell’appalto in oggetto; le ore giornaliere svolte e il rispettivo livello occupazionale di ognuno. • Risposta Si rimanda alla risposta di cui al quesito n. 2. ________________________________________________________________________ • Quesito n. 12 “Con la presente chiediamo cortesemente un chiarimento relativo al punto a) pag. 7 del disciplinare di gara riguardante i requisiti di capacità tecnico professionale: - Il requisito di almeno un servizio di importo annuale non inferiore ad € 750.000,00 relativo ad attività di pulizie e manutenzione aree verdi, può essere soddisfatto con il solo servizio di pulizia?” • Risposta Si rimanda alla risposta di cui al quesito n. 8. ________________________________________________________________________ • Quesito n. 13 “1. A seguito di sopralluogo effettuato in data 31.03.2014, siamo venuti a conoscenza della differenza del colore dei sacchi per la raccolta dei rifiuti tra i servizi di pulizia che spettano all’Airgest e quelli utilizzati dalle altre attività presenti all’interno dell’aeroporto (bar, ristoranti, ecc…). A tal proposito, chiediamo informazioni sul colore dei sacchetti di plastica per la raccolta dei rifiuti di pertinenza dell’Airgest. 2. Nell’allegato B (modello “offerta economica”) sono riportate le voci “Importo totale offerto per il servizio biennale” e “Rateo mensile contrattuale relativo ai servizi oggetto d’affidamento in appalto”. Tali diciture sembrerebbero riguardare l’importo complessivo offerto e il rateo mensile comprensivi degli oneri per la sicurezza e del costo del lavoro non soggetti a ribasso. Si chiedono delucidazioni in merito. 3. Al fine dell’elaborazione del piano di lavoro, sarebbe utile avere informazioni riguardo il personale in dotazione da impiegare per la gara d’appalto in oggetto, comprensivo di n. addetti, livello e monte ore settimanale per ciascun dipendente”. • Risposta 1° quesito: Il colore dei sacchetti di plastica per la raccolta dei rifiuti di pertinenza dell’Airgest è blu. 2° quesito: Si conferma che tali diciture riguardano l’importo complessivo offerto e il rateo mensile comprensivi degli oneri per la sicurezza e del costo del lavoro non soggetti a ribasso. 3° quesito:Si rimanda alla risposta di cui al quesito n. 2. ________________________________________________________________________ • Quesito n. 14 In caso di ATI da costituire, il requisito di cui al bando di gara punto III.2.3) capacità tecnica, “l’avvenuta regolare effettuazione, per almeno uno degli anni di riferimento, di almeno un unico servizio di importo annuale non inferiore ad € 750.000,00 relativo ad attività di pulizie e manutenzione aree verdi, relativi all’oggetto della presente gara, svolta in strutture aperte al pubblico caratterizzate da una elevata presenza di utenti nel corso dello svolgimento dell’attività medesima” richiamato nel disciplinare alla lettera L a), deve essere posseduto da una qualunque impresa facente parte del Raggruppamento? A pagina 8 del disciplinare si precisa in caso di RTI il fatturato globale e specifico e le parti minime da rispettare, ma nulla è riportato per la capacità tecnica richiesta. Si attende risposta per poter valutare la partecipazione della scrivente società in ATI e quindi richiedere poi l’effettuazione del sopralluogo entro il 4 aprile. • Risposta Si rimanda alla risposta di cui al quesito n. 8. ________________________________________________________________________ • Quesito n. 15 “In riferimento all'oggetto, deve essere effettuato il pagamento per AVCP (Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture) se si, qual è importo da versare”? • Risposta Posto che il contributo da versare all’AVCP, a cura e spese dell’operatore economico, in occasione della partecipazione a gare d’appalto, è determinato sulla scorta di scaglioni di importo variabili a seconda dell’Importo posto a base di gara”, che nel caso della presente gara è pari ad € 97.880,00 (euro novantasettemilaottocentottanta/00) quale importo per materiale di consumo soggetto a ribasso, nulla è dovuto dall’Operatore Economico, come da tabella di cui alla Deliberazione 21/12/2011, in vigore dal 01/01/2012, con la quale sono stati confermati tutti gli importi già previsti per il 2011 dalla Deliberazione 03/11/20120. Si rimanda al link, di seguito riportato, per pronto riferimento: http://www.autoritalavoripubblici.it/portal/public/classic/AttivitaAutorita/AttiDellAutorita/_Atto?ca=4905 ) ________________________________________________________________________ • Quesito n. 16 “Con la presente, la scrivente formula i seguenti quesiti in merito alla gara in oggetto: • ai fini della formulazione dell'offerta , così come previsto dal disciplinare di gara, "salvaguardia dell'occupazione art. 4 CCNL" , chiediamo di sapere il numero degli addetti attualmente impiegati nell'appalto con le relative, mansioni, livelli e monte ore mensile; • si chiede di sapere, il consumo approssimativo mensile relativamente alla fornitura di carta igienica, sapone per le mani e tovaglioli”. • Risposta 1° quesito: Si rimanda alla risposta di cui al quesito n. 2. 2° quesito: Il consumo approssimativo mensile relativamente alla fornitura di carta igienica, sapone per le mani e tovaglioli è da desumersi dal flusso di passeggeri stimato in 1.600.000,00/anno da ripartirsi equamente tra arrivi e partenze con punte di concentrazione oraria e giornaliera diversificata nel corso delle stagioni, delle settimane e dei giorni. ________________________________________________________________________ • Quesito n. 17 “Ai fini della partecipazione alla gara d’appalto in oggetto e per rispetto alle clausole di cui all’art. 17 del Capitolato Speciale d’Appalto si chiede di sapere, con cortese urgenza, al fine di approntare una precisa offerta, quanto segue: 1. il numero dei lavoratori addetti al servizio di pulizia alla data odierna; 2. la relativa data di avviamento al lavoro e rispettiva anzianità nel servizio (ovvero da quanti anni o mesi è in forza presso il locali oggetto dell’appalto); 3. il numero di ore lavorative settimanali o mensili espletate da ognuno con specificazione dei relativi livelli di inquadramento a norma del C.C.N.L.; • Risposta 1°, 2° e 3°quesito: Si rimanda alla risposta di cui al quesito n. 2. ________________________________________________________________________ • Quesito n. 18 “Ai fini della partecipazione alla gara d’appalto in oggetto e per rispetto alle clausole di cui all’art. 17 del Capitolato Speciale d’Appalto si chiede di sapere, con cortese urgenza, al fine di approntare una precisa offerta, quanto segue: 1. la mappatura dei contenitori delle esche rodenticide”. • Risposta Premesso che non v’è alcun art. 17 all’interno del CSA, la mappatura dei contenitori delle esche rodenticida è attività rimessa all’operatore economico, tanto in occasione dell’effettuazione del sopralluogo quanto in esecuzione della commessa, in caso di aggiudicazione. Il Responsabile Unico del Procedimento Ing. G. Guarrera
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