ordinanza del sindaco n. ord-2014-34 data 20/02/2014

151 0 0 - DIREZIONE AMBIENTE, IGIENE, ENERGIA
ORDINANZA DEL SINDACO
N. ORD-2014-34 DATA 20/02/2014
OGGETTO: AUTORIZZAZIONE A PRELEVARE DAL LITORALE CITTADINO
MATERIALE LIGNEO IVI DEPOSITATO A SEGUITO DEGLI EVENTI
METEOROLOGICI ECCEZIONALMENTE INTENSI VERIFICATISI TRA IL 25
DICEMBRE 2013 E IL 5 GENNAIO 2014.
20/02/2014
Il Sindaco
[Marco Doria]
Documento firmato digitalmente
151 0 0 - DIREZIONE AMBIENTE, IGIENE, ENERGIA
Schema Provvedimento N. 2014-POS-26 del 03/02/2014
ORDINANZA DEL SINDACO
OGGETTO: AUTORIZZAZIONE A PRELEVARE DAL LITORALE CITTADINO MATERIALE LIGNEO IVI DEPOSITATO A SEGUITO DEGLI EVENTI METEOROLOGICI
ECCEZIONALMENTE INTENSI VERIFICATISI TRA IL 25 DICEMBRE 2013 E IL 5
GENNAIO 2014.
Su proposta degli Assessori all’Ambiente e al Demanio Marittimo Valeria Garotta e alla Polizia
Municipale Elena Fiorini;
Preso atto che tra il 25 dicembre 2013 e il 5 gennaio 2014, con rare interruzioni, il territorio comunale è stato interessato da piogge eccezionalmente intense che, accompagnate da mareggiate, hanno
causato lo spiaggiamento di notevoli quantità di materiale ligneo;
Vista la deliberazione della Giunta Regionale n.17 del 14 gennaio 2014 nella quale vengono prese
in considerazione:

La richiesta di dichiarazione di stato d’emergenza inoltrata con nota n. 222838 del 30 dicembre 2013, ai sensi dell’art.5 della legge 225/1992, dalla Regione Liguria per l’intero territorio regionale;

La richiesta della Regione Liguria al Ministero dell’Ambiente, con nota n.222953 del 31 dicembre 2013, circa la possibilità di abbruciamento sulle spiagge del materiale ligneo portato
dalle piene dei corsi d’acqua e dal mare, alla quale ha fatto seguito la nota dell’ISPRA
n.1128 del 9 gennaio 2014 ove si evidenzia che, previa ispezione visiva che verifichi l’assenza di materiali estranei, il materiale può essere messo a disposizione dei cittadini per il
successivo riutilizzo, e che la combustione in impianti termici civili (di cui al D.Lgs.
n.152/2006, Titolo II, parte V) non dà luogo a impatti ambientali maggiori di quelli derivanti dall’utilizzo di biomasse di altra provenienza;
 La necessità di una specifica Ordinanza del Sindaco che disciplini la materia;
Considerato che, ai sensi della suddetta deliberazione della Giunta Regionale, tale materiale ligneo viene qualificato come bene comune da mettere a disposizione dei privati;
Documento firmato digitalmente
Richiamato il contenuto dell’art.5, lettere d) ed e), della L.R. Liguria n.13/1999, ove sono indicate le competenze dei Comuni in materia di pulizia delle spiagge;
Preso atto che la sopra citata deliberazione della G.R. Liguria n.17/2014 individua nella Polizia
Municipale l’organo preposto alla ispezione visiva di verifica dell’assenza di materiali estranei;
Dato atto che il presente provvedimento è stato redatto nel rispetto della normativa sulla tutela
dei dati personali;
Acquisito il parere di legittimità del Segretario Generale
Per i suesposti motivi
Autorizza
1.
i concessionari di spiagge o di altri tratti di litorale interessati dalla presenza di materiale ligneo, ivi depositato a seguito degli eventi meteorologici avvenuti tra il 25 dicembre 2013 e
il 5 gennaio 2014, a mettere a disposizione dei privati cittadini il materiale ligneo depositato
sul litorale per il prelievo e il successivo riutilizzo secondo le modalità indicate nella deliberazione di Giunta Regionale N.17 del 14 gennaio 2014 e nelle premesse del presente provvedimento alle seguenti condizioni:
a.
accatastare il materiale nelle porzioni dell’area in concessione più facilmente accessibili da parte di mezzi e persone
b.
inviare al Reparto Ambiente della Polizia Municipale per posta elettronica all’indirizzo e-mail [email protected] oppure via fax al numero 0105574680,
il modulo, debitamente compilato, allegato alla presente Ordinanza quale parte integrante, affinché venga stabilito l’ordine di priorità fra le ispezioni visive di verifica
dell’assenza di materiali estranei;
c. consentire il prelievo del materiale ligneo da parte dei cittadini interessati, solo dopo
l’assenso della Polizia Municipale, mediante rilascio di copia del modulo allegato,
debitamente compilato;
2.
i cittadini interessati a prelevare il materiale per il suo riutilizzo, anche tramite la combustione in impianti termici civili, previo preavviso ai concessionari di spiagge o altri tratti di
litorale interessati dalla presenza di materiale ligneo, verificando l’ottenuto assenso dal Reparto Ambiente della Polizia Municipale
MANDA
Documento firmato digitalmente
-
alla Direzione Igiene, Ambiente Energia, al Corpo di Polizia Municipale
ed alla Direzione Patrimonio e Demanio per gli adempimenti di rispettiva
competenza, quali descritti in premessa;
-
alla Direzione Comunicazione per la diffusione attraverso i principali mezzi d’informazione;
-
alla Direzione Stazione Unica Appaltante – Ufficio Centrale Notifiche per
la notifica del presente provvedimento:
-
Associazione Concessionari Stabilimenti Balneari C.so Italia c/o Bagni
Italia Corso Italia n. 9 – 16145 Genova
-
F.I.B.A. Confesercenti Via Cairoli, 11 – 16124 Genova
-
Gruppo Concessionari S.I.B. Via Cesarea 8 – 16121 Genova
-
ASBAM Piazza Matteotti 1-2b – 16123 Genova
-
FEDICOD Piazza Matteotti 1-2b – 16123 Genova
-
C.N.A LIGURIA Via San Vincenzo 2 – Piano 1 – 16121 Genova
Avverso il presente provvedimento può essere opposto ricorso al TAR della Liguria entro 60
giorni dalla notifica ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni dalla notifica.
Il Sindaco
Marco Doria
Documento firmato digitalmente
151 0 0 - DIREZIONE AMBIENTE, IGIENE, ENERGIA
Schema Provvedimento N. 2014-POS-26 del 03/02/2014
ALLEGATO AL PROVVEDIMENTO DEL SINDACO AD OGGETTO:
SGOMBERO DEL LITORALE CITTADINO DAL MATERIALE LIGNEO IVI DEPOSITATO A
SEGUITO DEGLI EVENTI METEOROLOGICI ECCEZIONALMENTE INTENSI
VERIFICATISI TRA IL 25 DICEMBRE 2013 E IL 5 GENNAIO 2014.
Considerato che tra il 25 dicembre 2013 e il 5 gennaio 2014, con rare interruzioni, il territorio comunale è stato interessato da piogge eccezionalmente intense che, accompagnate da mareggiate,
hanno causato lo spiaggiamento di notevoli quantità di materiale ligneo nel tratto di litorale sito in
località………………………………………………………………………………….in concessione
a………………………………………………………………………………………………………..
Il Concessionario/L’Ente Concessionario
(Referente............................................... via......................................tel............................)
Richiede
al Reparto Ambiente della Polizia Municipale l’ispeziona visiva di verifica dell’assenza di materiali
estranei, impegnandosi:

alla rimozione dei materiali spiaggiati e all’accatastamento nelle porzioni dell’area in concessione più facilmente accessibili da parte di mezzi e persone per il prelievo da parte dei
singoli cittadini e il successivo riutilizzo secondo le modalità indicate nella deliberazione
della giunta regionale n° 17 del 14 gennaio 2014 e nella successiva Ordinanza del Sindaco
di Genova;

a rendere disponibile ai cittadini interessati al riutilizzo il materiale ligneo spiaggiato, tramite la sua combustione in impianti termici civili solo dopo l’ottenuto assenso dal Reparto
Ambiente della Polizia Municipale;
Documento firmato digitalmente
 a esibire copia del presente modulo, dopo che sarà compilato dalla Polizia Municipale in tutte le parti necessarie, a richiesta dei cittadini interessati al riutilizzo delle cataste di materiale
ligneo per garantire l’assenza di materiali estranei;
Il Concessionario/Legale Rappresentante dell’Ente Concessionario
Da compilarsi da parte della Polizia Municipale:
io sottoscritto……..........…………………………………………………………….di
Polizia Municipale ispezionato il materiale ligneo spiaggiato nel tratto di litorale
sito in località…………………………………..…………………………………….
in concessione a……………………………………………………………………….
attesto che
o è privo di materiale estraneo inidoneo alla combustione
o è presente materiale estraneo inidoneo alla combustione
03/02/2014
Sottoscritto digitalmente da
(Titolo Nome Cognome)
Documento firmato digitalmente
SCHEMA N.............NP/507
DEL PROT. ANNO..............2014
REGIONE LIGURIA - Giunta Regionale
Dipartimento Ambiente
Dipartimento Ambiente
O G G E T T O : MATERIALE LIGNEO A SEGUITO DI EVENTI METEORICI
DELIBERAZIONE
17
IN
del REGISTRO ATTI DELLA GIUNTA
DATA
N.
14/01/2014
LA GIUNTA REGIONALE
CONSIDERATO che nei giorni 25-26 dicembre 2013 con prosecuzione fino al 5/1/14 con rare
interruzioni la Regione Liguria è stata interessata da fenomeni meteorologici intensi;
RILEVATO che si sono inoltre verificate mareggiate con compromissione delle attività balneari e
spiaggiamento di notevoli quantità di materiale ligneo;
CONSIDERATO che:
−
con nota n. 222838 del 30/12/2013 è stata richiesta la dichiarazione di stato di emergenza ai
sensi dell’art.5 della legge 225/92 per l’intero territorio regionale;
con nota n. 222953 del 31/12/2013 è stato richiesto al Ministero dell’Ambiente la possibilità di
abbruciamento del materiale ligneo sulle spiagge portato dalle piene o dal mare, secondo criteri
che permettono la tutela dell’ambiente al fine di evitare lo smaltimento presso discarica degli
stessi materiali;
con nota n. 1128 del 9/1/2014 ISPRA ha risposto al Ministero che previa ispezione visiva da
parte della Polizia Municipale ai fini della verifica dell’assenza di materiali estranei, il materiale
ligneo può essere messo a disposizione dei cittadini per il successivo riutilizzo;
con la stessa nota ISPRA ha sottolineato che in relazione all’origine naturale del materiale, ritiene
di escludere che la combustione in impianti termici civili di cui al Titolo II della parte quinta del
d.lgs 1152/2006 possa dar luogo ad impatti ambientali superiori a quelli derivanti dall’utilizzo di
biomasse di altra provenienza;
−
−
−
CONSIDERATO pertanto che tale materiale ligneo risulta bene comune, da mettere a disposizione dei
privati;
RITENUTO necessario che per il riutilizzo del bene in parola sia necessario prevedere l’emanazione di
una specifica Ordinanza del Sindaco che disciplini la materia;
Data - IL DIRIGENTE
Data - IL SEGRETARIO
(Dott.ssa Gabriella Minervini)
AUTENTICAZIONE COPIE
LIGNEO
(T.R.)
ATTO
PAGINA
CODICE PRATICA
:1
COD. ATTO :
DELIBERAZIONE
SCHEMA N.............NP/507
DEL PROT. ANNO..............2014
REGIONE LIGURIA - Giunta Regionale
Dipartimento Ambiente
Dipartimento Ambiente
RITENUTO necessario pertanto definire indirizzi e direttive ai Comuni in relazione all’articolo 5 lettere d)
ed e) della l.r.13/99;
CONSIDERATO necessario che il materiale di che trattasi debba :
- essere oggetto di ispezione visiva da parte della Polizia Municipale ai fini della verifica
dell’assenza di materiali estranei,
- essere accatastato in una zona facilmente accessibile da parte di mezzi per il prelievo dello
stesso;
SU PROPOSTA dell’Assessore all’Ambiente e Sviluppo Sostenibile, Protezione Civile, Caccia e
Pesca in acque interne. Altra Economia e Stili di vita consapevoli
DELIBERA
di individuare la possibilità, da parte dei Sindaci della messa a disposizione dei singoli cittadini del
materiale ligneo per il successivo utilizzo secondo quanto precisato nelle premesse.
Avverso il presente provvedimento è possibile proporre ricorso giurisdizionale al TAR entro 60 giorni o,
alternativamente, ricorso amministrativo straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni
dalla comunicazione dello stesso.
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Si attesta la regolarità amministrativa, tecnica e contabile del presente atto.
Data - IL DIRIGENTE
Data - IL DIRETTORE GENERALE
(Dott.ssa Gabriella Minervini)
(Dott.ssa Gabriella Minervini)
Data - IL DIRIGENTE
Data - IL SEGRETARIO
(Dott.ssa Gabriella Minervini)
AUTENTICAZIONE COPIE
LIGNEO
(T.R.)
ATTO
PAGINA
CODICE PRATICA
:2
COD. ATTO :
DELIBERAZIONE