Approvato con Delibera n. 72gc. Del 14/05/2014
COMUNE DI EMPOLI
Provincia di Firenze
PEG 2014
OBIETTIVI
Elaborazione a cura del Servizio Ragioneria
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
INDICE
STRUTTURA ORGANIZZATIVA
I° Settore – LL.PP. e Patrimonio – Dirigente Paolo Gini
Servizio Progettazione OO.PP. e infrastrutture/ Manutenzioni
Servizio Espropri e Patrimonio
II° Settore – SUAP - ATTIVITA’ ECONOMICHE – EDILIZIA PRIVATA– Dirigente Edo Rossi
Servizio SUAP e Attività Economiche
Servizio Edilizia Privata
III° Settore – POLITICHE TERRITORIALI – Dirigente Marco Carletti
Servizio Tutela ambientale (ad interim Edo Rossi)
Servizio Urbanistica-Uffico di Piano
IV° Settore – AFFARI LEGALI E GESTIONE DEL PERSONALE – Dirigente Salvatore Marchini
Servizio Gestione del Personale
Servizio Appalti e Contratti
V° Settore – AFFARI GENERALI E ISTITUZIONALI – Dirigente Rita Ciardelli
Servizio Segreteria Generale
Servizio Archivio e protocollo
Servizio Segreteria Sindaco
Servizi Demografici
Servizio URP e Stranieri
pag.14
pag.16
pag.18
pag.21
pag.23
pag.25
pag.26
pag.28
pag.30
pag.37
pag.39
pag.41
pag.44
pag.47
pag.53
pag.56
pag.62
pag.67
2
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
VI° Settore – BILANCIO E SISTEMI INFORMATICI – Dirigente Anna Tani
Servizio Ragioneria/Economato
Servizio Sistemi Informatici
Servizio Tributi
VII° Settore – SERVIZI ALLA PERSONA – Dirigente. Riccardo Gambini
Servizio Biblioteca
Servizio Scuola e Refezione
Servizio Educativo Infanzia
Servizio Cultura Giovani Sport
pag.73
pag.75
pag.78
pag.81
pag.82
pag.85
pag.90
pag.94
pag.96
3
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Struttura organizzativa dell'ente Delibera di Giunta Comunale n. 59 del 24/4/2012
Lavori Pubblici e Patrimonio - Settore 1
Servizi:
1. Servizio Progettazione OOPP, Infrastrutture e Mobilità
2. Servizio Manutenzioni
3. Servizio Espropri e Patrimonio
Dirigente: Ing. Paolo Gini
SUAP, Edilizia privata e Sicurezza- Settore 2
Servizi:
1. Servizio SUAP, Attività Economiche e Sicurezza
2. Servizio Edilizia Privata e Condono
Dirigente: Arch. Edo Rossi
Politiche Territoriali - Settore 3
Servizi:
1. Servizio Tutela Ambientale
2. Servizio Urbanistica
3. Unità Speciale, Ufficio di Piano
Dirigente: Arch. Marco Carletti
Affari Legali e Gestione del Personale - Settore 4
Servizi:
1. Servizio Gestione del Personale e Organizzazione
2. Servizio Appalti e Contratti
Dirigente: Dott. Salvatore Marchini
4
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Affari Generali e Istituzionali - Settore 5
Servizi:
1. Servizio Segreteria Generale
2. Segreteria del Sindaco
3. Servizio Archivio e Protocollo (Ufficio Messi Notificatori, Ufficio Archivio e Protocollo)
4. Servizio Demografico (Ufficio Stato Civile, Ufficio Anagrafe, Ufficio Elettorale)
5. Servizio URP e Stranieri
Dirigente: Dott.ssa Rita Ciardelli
Servizi Finanziari e Sistemi Informatici - Settore 6
Servizi:
1. Servizio Ragioneria
2. Servizio Economato
3. Servizio Sistemi Informatici
4. Servizio Tributi
Dirigente: Dott.ssa Anna Tani
Servizi alla Persona - Settore 7
Servizi:
1. Servizio Biblioteca
2. Servizio Scuola e Refezione
3. Servizio Educativo all'Infanzia
4. Servizio Cultura, Giovani e Sport
5. Servizio Sociale e Casa (funzioni delegate Unione dei Comuni Circondario Empolese valdelsa)
Dirigente: Dott. Riccardo Gambini
5
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Polizia Municipale (funzioni delegate Unione dei Comuni Circondario Empolese valdelsa)
Servizi:
1. Gestione Annona, Edilizia e Territorio
2. Contenzioso e Fiere
3. Mobilità, Centrale Operativa e Procedimenti Amministrativi
4. Polizia Stradale e Giudiziaria
Dirigente: Dott. Massimo Migliorini
6
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
OBIETTIVI PEG 2014 COMUNI A TUTTI I SETTORI
Obiettivo
Tipologia
Peso
A.Attivazione misure attuative del Piano di Prevenzione della corruzione
sviluppo
10%
sviluppo
3%
sviluppo
2%
B.Aggiornamento annuale del programma Triennale della Trasparenza e l’integrità con
l’indicazione di obiettivi strategici in materia di trasparenza riferiti, in maniera particolare,
all’adozione di carte dei servizi
C.Attuazione misure necessarie per la realizzazione di un completo rispetto dei tempi
procedimentali del Comune di Empoli
La a legge 6 novembre 2012, n 190 “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella
pubblica amministrazione” ha definito gli obiettivi e le azioni a carico delle Amministrazioni Pubbliche per prevenire i fenomeni di
corruzione prevedendo all’art 1, comma 8 che, entro il 31 gennaio di ogni anno, ogni Pubblica Amministrazione adotti il proprio Piano triennale
anticorruzione. La CIVIT, riconosciuta quale autorità per l’anticorruzione, ha approvato il Piano Nazionale Anticorruzione con delibera n
72/2013.
Per quanto riguarda il Comune di Empoli, con il decreto del sindaco n 18 del 9 aprile 2013 il Segretario Generale dr.ssa Rita Ciardelli è stata
nominata Responsabile della Prevenzione della Corruzione e, con delibera n 10/GM del 29/01/2014 è stato approvato il 1° Piano Triennale
Anticorruzione.
In attuazione di quanto prescritto dalla legislazione vigente si prevede, per ogni settore dell’Ente, il sotto indicato obiettivo al fine di integrare gli
strumenti atti a prevenire la corruzione
A° obiettivo: peso 10%
Obiettivo di Sviluppo
Descrizione dell’obiettivo:
Attivazione di misure attuative del Piano di Prevenzione della Corruzione
Con l’approvazione del Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione (delib n 10/GM del 29 gennaio 2014) sono state disposti gli
adempimenti in osservanza della normativa in materia di prevenzione della corruzione e della trasparenza in riferimento al Comune di
Empoli. Per la gestione del rischi di corruzione è necessaria la valutazione del rischio con la sua identificazione, la sua analisi e
7
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
ponderazione finalizzando il tutto alla realizzazione del Registro dei Rischi. Il Registro dei Rischi comprenderà anche le misure di
prevenzione per la riduzione degli stessi. La valutazione del rischi sarà effettuata utilizzando, quale strumento, la scheda allegata.
Pertanto l’obiettivo assegnato ad ogni settore è quello di tendere all’eliminazione delle opportunità che sii manifestino casi di
corruzione.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
3
4
Attività
Valutazione della probabilità
di rischi
Valutazione dell’impatto
G F M A M G L A S O N D
x x x x x x x
Peso
25%
x x x x x x x
25%
Tabella valutazione del
rischio
Predisposizione registro dei
rischi con le misure di
prevenzione
x x x
x
x x
25%
x
x
x x
25%
Indicatori misurabili:
Nr.
1
Denominazione
Valutazione processo
Unità di
misura
N processi
valutati
Risultato atteso
100%
B° obiettivo: peso 3%
Obiettivo di Sviluppo
8
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Descrizione dell’obiettivo:
In ottemperanza a quanto previsto all’art. 10 del dlgs n 33/2013 il Comune di Empoli ha approvato il Programma Triennale per la
Trasparenza e l’Integrità – anni 2013/14/15 (delib n 66/GM del 10 Luglio 2013. Nel programma sono stati individuati gli adempimenti per
garantire un adeguato livello di trasparenza, anche sulla base delle Linee guida approvate dalla Civit, nonché la legalità e lo sviluppo della
cultura dell’integrità. Il Programma adottato deve essere aggiornato annualmente con l’indicazione di obiettivi strategici in materia di
trasparenza riferiti alle aree di attività dell’Ente e di iniziative e strumenti di comunicazione per la diffusione dei contenuti del programma e
dei dati pubblicati. Tali attività dovranno essere svolte sulla base delle proposte dei dirigenti.
L’obiettivo è l’aggiornamento annuale del Programma Triennale per la Trasparenza e l’integrità con l’indicazione di obiettivi
strategici in materia di trasparenza riferiti, in maniera particolare, all’adozione di carte dei servizi,
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
3
4
Attività
G F M A M G L A S O N D Peso
Ricognizione dell’attuazione x x x
10%
delle attività previste nel
Programma Triennale per la
Trasparenza e l’integrità anni
2013/14/15
Individuazione degli obiettivi
x x x x x
50%
strategici in materia di
trasparenza per l’anno 2014
con particolare riferimento
all’adozione di carte dei
servizi
Predisposizione
della
x x
20%
proposta di aggiornamento
annuale
del
Programma
triennale per la Trasparenza e
lIintegrità
Adozione delle carte di
x x 20%
servizi elaborate
9
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Indicatori misurabili:
Nr.
Denominazione
1
Carte dei servizi adottate
Unità
misura
quantità
di Risultato atteso
4
C° obiettivo: 3%
Obiettivo di Sviluppo
Descrizione dell’obiettivo:
L’art. 24, 2° comma, del dec. Lgs 33/2013 prevede che le Amministrazioni Pubbliche inseriscano nei propri siti – sezione Amministrazione
Trasparente – il monitoraggio dei tempi procedimentali previsto all’art. 1, comma 28, della legge 190/2012. Dal monitoraggio relativo
all’anno 2013 si è evidenziato, per alcuni procedimenti, la necessità di attivare correttivi al fine di evitare ritardi procedimentali che possono
richiedere l’applicazione del sistema delle sanzioni, in relazione al mancato rispetto dei tempi, previsto dalla normativa.
L’obiettivo è l’attuazione delle misure necessarie per la realizzazione di un completo rispetto dei tempi procedimentali del Comune
di Empoli.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr. Attività
G F M A M G L A S O N D Peso
1
Individuazione dei casi di x x x x x x
50%
mancato rispetto dei tempi
procedimentali
2
Applicazione correttivi per
x x x x x x 50%
un effettivo rispetto dei
tempi procedimentali
Indicatori misurabili:
Nr.
Denominazione
1
N correttivi adottati
Unità
misura
quantità
di Risultato atteso
100%
10
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
11
Termine per l’attuazione
Misure di prevenzione per
la riduzione del rischio
Indici di valutazione dell’impatto (2)
Valutazione complessiva
del rischio (AxB)
Valore e importanza
dell’impatto (B)
Destinario del provvedimento
se soggetto disagiato *
Impatto organizzativo,
economico, e sull’immagine
Impatto reputazionale
Indici di valutazione della probabilità (1)
Impatto economico
Impatto organizzativo
Frequenza delle probabilità
(A)
Controlli (3)
Destinatario del
provvedimento se soggetto
disagiato (3)
Frazionabilità del processo
Valore economico
Tabella di valutazione del rischio
Complessità del processo
Rilevanza esterna
Discrezionalità
Struttura responsabile
Dirigente Titolare del rischio
Tipologia di procedimenti
Aree di rischio (Obbligatorie
ed ulteriori)
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Allegato 1
Tabella di valutazione del rischio
Valutazione del
rischio e misure
di prevenzione
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
INDICI DI VALUTAZIONE DELLA PROBABILITA’ (1)
DISCREZIONALITA’
COMPLESSITA’
DEL
PROCEDIMENTO
il procedimento
coinvolge:
RILEVANZA
ESTERNA
Il procedimento è:
Del tutto
vincolato
1
Parzialmente
vincolato dalla
legge e da atti
amministrativi
2
Parzialmente
vincolato solo
dalla legge
3
Parzialmente
vincolato solo da
atti amministrativi
Altamente
discrezionale
4
5
Gli efeftti del
procedimento
hanno come
destinatario
finale un ufficio
interno
Gli effetti del
procedimento
sono rivolti
direttamente
agli utenti
esterni alla P.
A. di
riferimento
2
5
Una sola
P.A.
Più P. A.
1
5
VALORE
ECONOMICO
FRAZIONABILITA’ DEL
PROCEDIMENTO
l’impatto economico
del procedimento:
Ha rilevanza
esclusivamente
interna
1
Comporta
attribuzioni di
vantaggi a
soggetti esterni,
ma di non
particolare rilievo
economico
3
Comporta
attribuzioni di
considerevoli
bantaggi a
soggetti esterni
5
il risultato finale può essere
raggiunto effettuando più
attività interrelate che
possono avere o non avere
consistenza economica
No
Si
1
5
CONTROLLI
Il tipo di controllo
applicato sul
procedimento è
adeguato a
neutralizzare il rischio?
Si, costituisce
un efficace
strumento di
neutralizzazione
1
Si, in minima
parte
3
No
DESTINATARIO
DEL
PROVVEDIMENTO
Il destinatario
del
provvedimento
non è un
soggetto
disagiato
2
Il destinatario
del
provvedimento
è un soggetto
disagiato
5
5
12
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
IMPATTO ORGANIZZATIVO
IMPATTO ECONOMICO
IMPATTO REPUTAZIONALE
IMPATTO ORGANIZZATIVO
ECONOMICO E SULL’IMMAGINE
Rispetto al tot. del personale nel servizio
competente a svolgere il processo, quale
percentuale di personale è impiegata nel
procedimento?
Nel corso degli ultimi 5 anni sono state
pronunciate sentenze della Corte dei
conti carico di dirigenti e/o dipendenti
coinvolti nel procedimento in esame o
sono state pronunciate sentenze di
risarcimento del danno nei confronti della
struttura di riferimento per la medesima
tipologia di evento o analoga?
NEGLI ultimi 5 anni i mass media hanno
divulgato notizie relative alla medesima
tipologia di evento o analoghe?
a seconda del ruolo/posizione che riveste
il soggetto nella struttura il rischio
dell’evento può collocarsi:
si, sulla stampa e/o
emittenti locali
3
A livello basso
1
4
si, sulla stampa e/o
emittenti nazionali e
locali
4
A livello intermedio
3
5
si, sulla stampa e/o
emittenti nazionali e
locali e
internazionali
5
A livello apicale
5
circa il 60%
3
No
circa l’80%
circa il 100%
Si
1
5
L'intero processo di gestione del rischio richiede la partecipazione e l'attivazione di meccanismi di consultazione, con il coinvolgimento dei
dirigenti per le aree di rispettiva competenza. Per l'attività di identificazione, di analisi e di ponderazione dei rischi e consigliata la
costituzione di gruppi di lavoro, al fine di far emergere gli aspetti salienti a seguito del confronto. E' utile la consultazione e il
coinvolgimento degli utenti, di associazioni di consumatori e di utenti che possono offrire un contributo con il loro punta di vista e la loro
esperienza. Inoltre, può essere utile la creazione di una task force multidisciplinare che sia in grado di coordinare le attività di analisi e di
sistematizzarne i risultati.
13
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
I° Settore
LAVORI PUBBLICI E PATRIMONIO
Dirigente Ing. Paolo Gini
14
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Settore Lavori Pubblici e Patrimonio
Dirigente Ing. Paolo Gini
I° Settore– Settore Lavori Pubblici e Patrimonio -Dirigente ING PAOLO GINI
Totale obiettivi n. 5
Servizio Espropri e Patrimonio/Servizio Lavori Pubblici
Obiettivo trasversale a tutti i servizi
Obiettivo
Tipologia
Peso
A.Attivazione misure attuative del Piano di Prevenzione della corruzione
sviluppo
10%
sviluppo
3%
sviluppo
2%
B.Aggiornamento annuale del programma Triennale della Trasparenza e l’integrità con
l’indicazione di obiettivi strategici in materia di trasparenza riferiti, in maniera particolare,
all’adozione di carte dei servizi
C.Attuazione misure necessarie per la realizzazione di un completo rispetto dei tempi
procedimentali del Comune di Empoli
Servizio Lavori Pubblici - Manutenzioni
Obiettivo
1.Manutenzione straordinaria del cimitero dei Cappuccini in Via Salaiola
2.Manutenzione straordinaria delle strade comunali
3.Manutenzione straordinaria degli immobili comunali opere edili ed impianti
Servizio Espropri e Patrimonio
Obiettivo
4.Alienazione e valorizzazione dei beni di proprietà comunale : adempimenti correlati all’art. 58
della L. 133/2008
5.Acquisizione a titolo gratuito di terreni destinati a strada da oltre 20 anni a norma delle
Tipologia
Di sviluppo
Di sviluppo
Di sviluppo
Peso
15%
20 %
20%
Tipologia
Di sviluppo
Peso
15%
Di sviluppo
15%
15
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
disposizioni di cui all’art. 31 c. 21 L.448/1998.
Servizio LL.PP e Manutenzioni
1° obiettivo:
- Servizio Lavori Pubblici
Obiettivo di Sviluppo
Responsabile
Centro di Responsabilità
Ing. Paolo Gini
I, Ing. Paolo Gini
Descrizione dell’obiettivo: Manutenzione straordinaria del cimitero dei Cappuccini
Tra le opere ritenute prioritarie nel 2014, nel piano delle OO.PP. annuale è presente la Manutenzione straordinaria del cimitero dei
Cappuccini in via Salaiola
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
Attività
Progetto definitivo
Progetto esecutivo
G F M A M G L A S O N D
X
X
Peso
Peso attività: 50%
Peso attività: 50%
Indicatori misurabili:
Nr.
1
Denominazione
Delibere o determine di approvazione dei vari
livelli di progettazione
Unità di misura
Risultato atteso
Approvazione degli atti
2° obiettivo:
- Servizio LL.PP.
Obiettivo di Sviluppo
Responsabile
Centro di Responsabilità
Ing. Paolo Gini
I, Ing. Paolo Gini
16
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Descrizione dell’obiettivo: Manutenzione straordinaria delle strade comunali
Tra gli interventi ritenuti prioritari nel 2014, nel piano delle OO.PP. annuale è presente la manutenzione straordinaria delle strade della città.
Tale progetto dovrà prevedere una importante revisione del sistema viario di proprietà del Comune con rifacimento delle parti degradate in
modo da rendere la loro percorrenza più sicura e funzionale. E’ importante che tale manutenzione straordinaria sia effettuata in tempi brevi e
che quindi il relativo progetto sia rapidamente preparato e approvato.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
3
Attività
Progetto preliminare
Progetto definitivo
Progetto esecutivo
G F M A M G L A S O N D
x
x
x
Peso
Peso attività: 20%
Peso attività: 40%
Peso attività: 40%
Indicatori misurabili:
Nr.
1
Denominazione
Delibere o determine di approvazione dei vari
livelli di progettazione
Unità di misura
Risultato atteso
Approvazione degli atti
3° obiettivo:
- Servizio Manutenzione
Obiettivo di Sviluppo
Responsabile
Centro di Responsabilità
Ing. Paolo Gini
I, Ing. Paolo Gini
Descrizione dell’obiettivo: Manutenzione straordinaria degli immobili comunali
Tra gli interventi ritenuti prioritari nel 2014, nel piano delle OO.PP. annuale è presente la manutenzione straordinaria degli immobili di
proprietà comunali sia per la parte riguardante le opere edili che per quella riguardante gli impianti. Tale progetto dovrà prevedere una
importante messa in sicurezza e con rifacimento delle parti degradate in modo da renderli più sicuri E’ importante che tale manutenzione
17
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
straordinaria sia effettuata in tempi brevi e che quindi il relativo progetto sia rapidamente preparato e approvato.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
3
Attività
Progetto preliminare
Progetto definitivo
Progetto esecutivo
G F M A M G L A S O N D
X
X
X
Peso
Peso attività 20%
Peso attività: 40%
Peso attività: 40%
Indicatori misurabili:
Nr.
1
Denominazione
Delibere o determine di approvazione dei vari
livelli di progettazione
Unità di misura
Risultato atteso
Approvazione degli atti
Servizio Espropri e Patrimonio
4° obiettivo:
- Servizio Espropri e Patrimonio
Obiettivo di Sviluppo
Responsabile
Centro di Responsabilità
Ing. Paolo Gini
I, Ing. Paolo Gini
Descrizione dell’obiettivo: Alienazione e valorizzazione dei beni di proprietà comunale : adempimenti correlati all’art. 58 della L.
133/2008
La manovra estiva del 2008 ( DL 112/2008, convertito con legge n° 133/2008) prevedendo l’obbligo di predisporre il Piano delle alienazioni e
valorizzazioni dei beni immobili da allegare al Bilancio di previsione; lo stesso decreto con l’art. 58, comma 1 ha previsto che province e comuni, si
attivino per individuare i singoli beni immobili che ricadono nel territorio di propria competenza non strumentali all’esercizio delle proprie funzioni
istituzionali e suscettibili di essere valorizzati o alienati –
L’adozione del Piano e consequenziale alla ricognizione del patrimonio comunale, il cui progetto è stato già attivato nel corso degli ultimi anni.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
18
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Nr.
1
2
Attività
G F M A M G L A S O N D
piano delle alienazioni e
X X X
valorizzazioni, quale allegato al
bilancio di previsionePredisposizione e Pubblicazione
del Piano (n° immobili 5)
adempimenti
successivi
X X X X X X X X X
all’approvazione del bilancio
relativamente al Piano delle
alienazioni: avvisi pubblici (n° 5
salvo diversa decisione della
nuova Amministrazione)
Peso
Peso attività: 50
Peso attività: 50
Indicatori misurabili:
Nr.
1
Denominazione
percentuale di raggiungimento della totalità delle
attività all’interno si ogni singola “FASE di
ATTIVITA’
Unità di
misura
%
Risultato atteso
Approvazione degli atti
5° obiettivo:
- Servizio Espropri e Patrimonio
Obiettivo di Sviluppo
Responsabile
Centro di Responsabilità
Ing. Paolo Gini
I, Ing. Paolo Gini
Descrizione dell’obiettivo: Acquisizione a titolo gratuito di terreni destinati a strada da oltre 20 anni a norma delle
disposizioni di cui all’art. 31 c. 21 L.448/1998.
La legge dispone che è data facoltà agli enti locali, con proprio provvedimento, di disporre l'accorpamento al demanio stradale
delle porzioni di terreno utilizzate ad uso pubblico, ininterrottamente da oltre venti anni, previa acquisizione del consenso da
parte degli attuali proprietari".
19
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
L’Amministrazione comunale ha ricevuto negli ultimi anni alcune istanze per l' acquisizione a titolo gratuito al patrimonio
comunale di alcuni terreni destinati a strada da oltre venti anni.
Queste istanze non sono state concluse con il provvedimento di acquisizione in quanto sono emerse problematiche di corretta di
intestazione dei beni, spesso dipendenti da carenze di voltura di atti che hanno comportato una istruttoria aggiuntiva.
Nel 2013 è stata effettuata una ricognizione generale di dette istanze : n° 22 ( vedasi al riguardo Atto di indirizzo n°151/2013).
Nel 2013 sono state conclusi n° 4 procedimenti con l’emissione del decreto ed avviata l’istruttoria aggiuntiva per le restanti
posizioni. Nel 2014 conclusione del procedimento per le restanti 18 posizioni.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
Attività
Atto deliberativo di
acquisizione/decreto o
comunicazione degli elementi
ostativi alla conclusione del
procedimento
G F M A M G L A S O N D
X X X X X X X X X X X X
Peso
Peso attività: 100
Indicatori misurabili:
Nr.
1
Denominazione
percentuale di raggiungimento della totalità delle
attività all’interno si ogni singola “FASE di
ATTIVITA’
Unità di
misura
%
Risultato atteso
Emissione provvedimento conclusivo o comunicazione
20
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
II° Settore
SUAP - ATTIVITA’ ECONOMICHE - EDILIZIA
PRIVATA
Dirigente Arch. Edo Rossi
21
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Settore SUAP, Attività Economiche ed Edilizia Privata
Dirigente Arch. Edo Rossi
Totale obiettivi n. 3
Obiettivo trasversale a tutti i servizi
Obiettivo
Tipologia
Peso
A.Attivazione misure attuative del Piano di Prevenzione della corruzione
sviluppo
10%
sviluppo
3%
sviluppo
2%
Tipologia
Sviluppo
Sviluppo
Peso %
30%
30%
Tipologia
Sviluppo
Peso %
25%
B.Aggiornamento annuale del programma Triennale della Trasparenza e l’integrità con
l’indicazione di obiettivi strategici in materia di trasparenza riferiti, in maniera particolare,
all’adozione di carte dei servizi
C.Attuazione misure necessarie per la realizzazione di un completo rispetto dei tempi
procedimentali del Comune di Empoli
Servizio SUAP, Attività Economiche
Obiettivo
3. -Realizzazione archivio cartaceo delle ditte.
4. -Regolamento comunale per la disciplina del Commercio su aree pubbliche
Servizio Edilizia Privata e Condono
Obiettivo
5. – Miglioramento dei tempi di rilascio dei Permessi di Costruire
22
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Servizio SUAP Attività Economiche e Sicurezza
Obiettivo 1: Razionalizzazione dell’archivio cartaceo delle ditte.
Obiettivo di Sviluppo Trasversale all’ufficio Commercio
Responsabile
Centro di Responsabilità
Anna Meucci; arch. Edo Rossi
II, Arch. Edo Rossi
Descrizione dell’obiettivo: esaminare i singoli fascicoli delle ditte giacenti al Suap con lo scopo di togliere quelli delle ditta cessate e mantenere
nei locali dell’ufficio un “archivio corrente” e inviando all’archivio storico le ditte cessate più vecchie e creando un archivio intermedio di ditte
cessate negli ultimi anni da poter consultare agevolmente all’occorrenza. Per individuare le ditte cessate sarà necessario verificarne lo stato presso
l’archivio regionale delle ditte e aver effettuato i controlli di effettiva cessazione anche mediante l’ausilio di organi di vigilanza.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
3
4
Attività
Individuazione delle ditte
Controlli con gli organi di
vigilanza
Comunicazione ufficio
competente per eventuali
sanzioni
Archiviazione dei fascicoli
delle ditte
G
X
X
F
X
X
M
X
X
A
X
X
M
X
X
G
X
X
L
A
S
O
N
D
X
X
X
X
X
X
Peso %
Peso attività 50%
Peso attività 10%
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Peso attività 10%
X
X
X
X
X
X
X
Peso attività 30%
Indicatori misurabili:
Nr.
1
Denominazione
Svolgimento controlli e verifiche con la polizia Municipale
Unità di misura
tempo
Risultato atteso
Entro fine anno
23
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
2
Spostamento ditte cessate all’archivio storico o a quello delle ditte cessate.
tempo
Entro fine anno
3
Comunicazione ufficio competente per eventuali sanzioni
tempo
Entro fine anno
4
Archiviazione dei fascicoli
tempo
Entro fine anno
Obiettivo 2: regolamento comunale per la disciplina del commercio su aree pubbliche
Obiettivo di Sviluppo
Responsabile
Centro di Responsabilità
Dott.ssa Lucia Lorenzini; arch. Edo Rossi
II, Arch. Edo Rossi
Descrizione dell’obiettivo: Dopo l'approvazione da parte del Consiglio Comunale del Piano per il Commercio su aree pubbliche -aggiornamento
2013- si rende necessario provvedere alla stesura di un REGOLAMENTO COMUNALE per la disciplina di tale attività, che sia conforme alle
vigenti disposizioni regionali, nazionali ed anche europee.
Si tratterà di disciplinare , nell’ambito della normativa vigente in tema di commercio su aree pubbliche, quelle peculiarità e caratteristiche -anche
locali- del commercio “ambulante " sia a posto fisso che itinerante, svolgendo un percorso partecipato e finalizzato al raggiungimento di un
accordo condiviso tra tutti i soggetti interessati.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
Attività
G
F
M
Condivisione della proposta di
regolamento con i soggetti interni
ed
esterni
(associazioni
di
categoria) e con la GM.
Approvazione in C.C.
A
M
G
L
X
A
X
S
X
O
X
N
D
Peso %
Peso attività 70%
X
X
Peso attività 30%
Indicatori misurabili:
Nr.
Denominazione
Unità di misura
Risultato atteso
24
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
1
Redazione proposta definitiva del Regolamento
tempo
Entro fine Ottobre
2
Approvazione in Consiglio Comunale
tempo
Entro fine Dicembre
Servizio Edilizia Privata e Condono
Obiettivo 3: miglioramento dei tempi per il Rilascio PdC e accertamenti di conformità ex art. 140 L.R. 1/20015
Obiettivo di Sviluppo
Responsabile
Centro di Responsabilità
arch. Edo Rossi
II, Arch. Edo Rossi
Descrizione dell’obiettivo: dopo l’attivazione del SUE (sportello Unico Edilizia) e la completa telematizzazione di tutte le procedure edilizie, in
attuazione dell’art. 5 bis del DPR 380/2001 e s.m.i. (Testo Unico dell’Edilizia), che ha richiesto un notevole impegno al Settore anche nella
condivisione dell’obiettivo con tutti i soggetti interessati (Ordini professionali, Associazioni di Categoria ecc.) è intenzione del Settore lavorare nel
miglioramento della performance sui tempi di rilascio degli atti, che nel 2013 (soprattutto a causa di pratiche giacenti da tempo in attesa di
integrazioni e che l’adozione del nuovo R.U. ha indotto alla riesumazione), ha superato i 90 gg. L’obiettivo da raggiungere è quello di attestarsi
intorno agli 80 gg. e, comunque, al disotto dei 90 gg. previsti dalla legge.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
Attività
Monitoraggio tempi al fine di correggere eventuali
scostamenti.
G
X
F
X
M
X
A
X
M
X
G
X
L
X
A
X
S
X
O
X
N
X
D
X
Peso %
Indicatori misurabili:
Nr.
1
Denominazione
Unità di misura
Risultato atteso
Rilascio PdC in tempi al disotto di quanto previsto dalla vigente normativa in
materia.
tempo
80 gg.
25
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
III° Settore
POLITICHE TERRITORIALI
Dirigente Arch. Marco Carletti
Ad interim Arch. Edo Rossi per la Tutela Ambientale
26
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
III° Settore POLITICHE TERRITORIALI
Dirigente Arch. Marco Carletti
Dirigente ad Interim Edo Rossi per Tutela Ambientale
III° Settore POLITICHE TERRITORIALI – Dirigente Arch. Marco Carletti
Totale obiettivi n. 2 Servizio Tutela Ambientale Dirigente ad interim: Arch. Edo Rossi
Totale obiettivi n. 3 Servizio Unità Speciale Ufficio di Piano e Servizio Urbanistica Dirigente: Arch. Marco Carletti
Obiettivo trasversale a tutti i servizi
Obiettivo
Tipologia
Peso
A.Attivazione misure attuative del Piano di Prevenzione della corruzione
sviluppo
10%
sviluppo
3%
sviluppo
2%
B.Aggiornamento annuale del programma Triennale della Trasparenza e l’integrità con
l’indicazione di obiettivi strategici in materia di trasparenza riferiti, in maniera particolare,
all’adozione di carte dei servizi
C.Attuazione misure necessarie per la realizzazione di un completo rispetto dei tempi
procedimentali del Comune di Empoli
Servizio Tutela Ambientale Dirigente ad interim: Arch. Edo Rossi
Obiettivo
1.Stipula della convenzione con una struttura veterinaria l’assistenza sanitaria ai felini
2.Stipula convenzione per la gestione dell’area Naturalistica protetta in Arnovecchio
Tipologia
Sviluppo
Sviluppo
Peso %
15%
15%
27
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Servizio Unità Speciale Ufficio di Piano e Servizio Urbanistica
Obiettivo
3. Predisposizione di un applicativo di tipo informatico con un’interfaccia diversificata per le varie
tipologie di utente, in grado di gestire le varie fasi delle osservazioni al secondo Regolamento
urbanistico.
4 Monitoraggio ai fini di una generale revisione ed aggiornamento della strumentazione urbanistica
comunale vigente
5. Redazione variante al Piano di Classificazione Acustica Comunale (PCCA)
Tipologia
Peso %
Miglioramento
20%
Sviluppo
15%
Sviluppo
20%
Servizio Tutela Ambientale – Ad interim Edo Rossi
Obiettivo 1: Stipula della convenzione con una struttura veterinaria l’assistenza sanitaria ai felini.
Obiettivo di Sviluppo
Responsabile
Centro di Responsabilità
Dott.ssa Daniela Miccolis; arch. Edo Rossi
II, Arch. Edo Rossi
Descrizione dell’obiettivo:
Stipula di una convenzione con una struttura veterinaria aperta 24 ore su 24 per il servizio di ricovero e assistenza sanitaria, da effettuare in orario
notturno e nei giorni festivi, per i gatti incidentati e recuperati dal servizio della VAB (Volontari Antincendi Boschivi) e di quelli malati,
appartenenti a colonie feline censite o comunque randagi, presenti sul territorio comunale. La convenzione prevederà l’applicazione di un tariffario
agevolato per l’esercizio delle prestazioni.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
Attività
Verifica delle strutture idonee
e confronto per proposte
operative
Redazione schema di
convenzione
G
F
M
X
A
X
M
G
X
X
L
A
S
O
N
D
Peso %
Peso attività 25%
Peso attività 50%
28
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
3
X
Approvazione con Delibera di
Giunta Comunale
X
Peso attività 25%
Indicatori misurabili:
Nr.
1
Denominazione
Unità di misura
Risultato atteso
Approvazione in Giunta Comunale della Convenzione con la struttura
veterinaria entro il 31 Agosto 2014
tempo
Approvazione con D.G.C.
Obiettivo 2: Stipula convenzione per la gestione dell’area Naturalistica protetta in Arnovecchio.
Obiettivo di Sviluppo
Responsabile
Centro di Responsabilità
Dott.ssa Daniela Miccolis; arch. Edo Rossi
II, Arch. Edo Rossi
Descrizione dell’obiettivo:
Individuazione dei soggetti (associazioni Naturalistiche ONLUS, Lega Ambiente ecc.) presenti nel territorio che posseggano le professionalità,
conoscenze ed esperienza cui affidare la gestione e il controllo dell’aerea Naturalistica Protetta in Arnovecchio di proprietà dell’A.C.
Approvazione dello schema di Convenzione e stipula della stessa.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
3
Attività
Avvio degli incontri e dei
contatti con le associazioni
naturalistiche
Approvazione dello schema
di convenzione
Stipula della convenzione
G
X
F
X
M
X
A
M
X
G
L
A
S
O
N
D
Peso %
Peso attività 40%
Peso attività 20%
X
Peso attività 20%
Indicatori misurabili:
29
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Nr.
1
Denominazione
Affidamento della gestione dell’area
Unità di misura
Risultato atteso
tempo
Entro Maggio 2014
Servizio Unità Speciale Ufficio di Piano e Urbanistica
3° obiettivo: REDAZIONE VARIANTE AL PIANO DI CLASSIFICAZIONE ACUSTICA COMUNALE (PCCA)
- Servizio Unità Speciale, Ufficio di Piano
Obiettivo di Sviluppo
Responsabile
Centro di Responsabilità
Arch. Marco Carletti
III, Arch. Marco Carletti
Descrizione dell’obiettivo:
Il secondo Regolamento Urbanistico, con variante di minima entità al Piano Strutturale, è stato approvato con deliberazione del
Consiglio Comunale n. 72 del 4 novembre 2013.
Nell’ambito della procedura di revisione del Regolamento Urbanistico è emersa la necessità di procedere ad una variante al Piano
Comunale di Classificazione Acustica, che prenda atto delle nuove previsioni e delle modifiche ed integrazioni apportate agli
strumenti urbanistici.
Nello specifico si è ravvisata la necessità di procedere nella variazione del PCCA:
1. in funzione della nuova previsione urbanistica volta al cambio di destinazione del comparto produttivo di Carraia da D1
“Produzione compatta” a D2 “Ambiti della produzione promiscua”, mediante modifica della classificazione acustica da classe VI
“Area esclusivamente industriale” a classe V “area prevalentemente industriale”;
2. in funzione della nuova previsione urbanistica volta al cambio di destinazione del comparto produttivo ex COEF posto in via di
Sottopoggio a S. Giusto da D1 “Produzione compatta” a D2 “Ambiti della produzione promiscua”, mediante modifica della
classificazione acustica da classe VI “Area esclusivamente industriale” a classe V “area prevalentemente industriale”;
3. in funzione della modifica del tracciato della nuova viabilità di collegamento tra il quartiere di Serravalle e la SR 67, mediante
30
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
variazione della fascia di pertinenza a fini acustici del nuovo tracciato, ai sensi del DPR 30 marzo 2004, n. 142 “Disposizioni per il
contenimento e la prevenzione dell'inquinamento acustico der-ivante da traffico veicolare, a norma dell'art. 11 della L. 26 ottobre
1995, n. 447”;
4. in funzione della previsione della nuova viabilità di collegamento tra via Piovola e lo svincolo est della SGC FI PI LI, mediante
modifica della fascia di pertinenza a fini acustici del nuovo tracciato, ai sensi del DPR 30 marzo 2004, n. 142 “Disposizioni per il
contenimento e la prevenzione dell'inquinamento acustico derivante da traffico veicolare, a norma dell'art. 11 della L. 26 ottobre
1995, n. 447”;
La variante al Piano Comunale di Classificazione Acustica recepisce inoltre la modifica apportata dalla Variante parziale al Piano
Strutturale e al Regolamento Urbanistico finalizzata alla realizzazione di una struttura di servizio di tipo residenziale e
semiresidenziale per persone affette da autismo approvata con delibera del Consiglio Comunale, n.14 marzo 2011 n. 24, efficace
dalla data di pubblicazione sul BURT del 27 aprile 2011, che ha previsto l’inserimento di un nuovo ricettore sensibile nell’area dove
è stata prevista la localizzazione della nuova struttura sanitaria d’interesse pubblico.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
Attività
Periodo pubblicazione \ osservazioni
G F M A M G L A S O N D
Peso %
Peso
attività:5%
X X
2
Acquisizione pareri obbligatori ASL, ARPAT
X X
3
Istruttoria osservazioni \ pareri
4
Proposta determinazioni GC su osservazioni
5
Esame osservazioni - pareri in Commissione
Consiliare
X
Peso attività:15%
6
Proposta DCC approvazione ed esame osservazioni
X
Peso attività:10%
Peso attività:5%
X X
Peso attività:50%
X
Peso attività:15%
31
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Indicatori misurabili:
Nr.
Denominazione
1
n. osservazioni pareri contro dedotti
2
n. proposta determinazioni conclusive GC su
osservazioni
n. proposta DCC approvazione ed esame
osservazioni
3
Unità di
misura
Risultato atteso
100%
100%
1
1
1
1
4° obiettivo: MONITORAGGIO AI FINI DI UNA GENERALE REVISIONE ED AGGIORNAMENTO DELLA STRUMENTAZIONE
URBANISTICA COMUNALE VIGENTE.
- Servizio Unità Speciale, Ufficio di Piano
Obiettivo di Sviluppo
Responsabile
Centro di Responsabilità
Arch. Marco Carletti
III, Arch. Marco Carletti
Descrizione dell’obiettivo:
A seguito dell’approvazione del secondo Regolamento Urbanistico, con contestuale variante di minima entità al piano Strutturale, il
2014 sarà dedicato principalmente alla gestione ed attuazione delle previsioni pubbliche e private contenute nella nuova
strumentazione urbanistica comunale.
Si tratta di una fase delicata e complessa, alla quale sarà affiancata, ai sensi dell’ultimo comma dell’articolo 55 della L.R. 1/2005 una
puntuale attività di monitoraggio, con l’obiettivo non solo di individuare, fin dal periodo di prima applicazione della nuova disciplina,
eventuali criticità ai fini della revisione quinquennale del Regolamento Urbanistico, ma anche di porre le basi per una rielaborazione
più generale della strumentazione urbanistica comunale.
L'attività di monitoraggio consentirà, in particolare, la costituzione del quadro conoscitivo necessario ai fini di una revisione ed
aggiornamento:
- dei parametri urbanistici edilizi contenuti nella attuale strumentazione urbanistica, in adempimento a quanto prescritto nel
Regolamento di attuazione dell'art. 144 della legge regionale 1/2005, in materia di unificazione regionale dei parametri urbanistici ed
32
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
edilizi per il governo del territorio, approvato con Decreto del presidente della Giunta regionale n. 64/R del 11 novembre 2013;
- della disciplina degli interventi negli edifici con valenza storica;
- della disciplina e delle previsioni relative alle attività produttive contenute nell'intera strumentazione urbanistica comunale (Piano
strutturale e regolamento urbanistico), che possa rafforzare le condizioni per il consolidamento e l'insediamento di nuove aziende.
Si segnala infine che è attualmente in corso da parte della Regione la revisione della legge urbanistica sul Governo del Territorio e la
redazione del Piano Paesaggistico, che verranno presumibilmente sottoposti nei prossimi mesi all’attenzione del Consiglio Regionale,
divenendo così i principali riferimenti per ogni proposta di modifica degli atti e strumenti urbanistici comunali.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
3
4
5
Attività
G F M
di carattere generale: definizione modulistica
X X X
monitoraggio principali contenuti 2 RU
di carattere generale: inserimento dati ai fini
X X X
monitoraggio
di carattere generale: redazione relazione attuazione
RU (con cadenza annuale)
di carattere generale: divulgazione dati stato di
attuazione del 2 RU (cadenza annuale)
di carattere generale: predisposizione atti per attuazione
X X X
A M G L A S O N D
Peso %
Peso attività: 5%
X X X X
X X X X X X X X X Peso attività: 5%
X X X X X X Peso attività: 10%
X X X Peso attività: 5%
X X X X
Peso attività: 5%
2 RU (monetizzazione, schemi atto obbligo, ecc.)
6
specifiche su dimensionamento: definizione linee
guida monitoraggio quantità residue
X X
Peso attività: 10%
7
specifiche su dimensionamento: attivazione, sviluppo
procedura informatica verifica quantità residue
X X X X X X X
Peso attività: 5%
8
specifiche su dimensionamento: verifica e
aggiornamento disponibilità residue
specifiche su unificazione parametri: redazione
proposta modifica RU \ RE
specifiche su unificazione parametri: tavoli
confronto con professionisti, categorie professionali
X X X X X X X X X X X X Peso attività: 5%
9
10
X X X X X X X X X X X X Peso attività:10%
X X Peso attività: 5%
33
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
11
12
13
14
specifiche su edifici antica formazione: definizione linee
programmatiche
specifiche su attività produttive: acquisizione contributi,
tavoli confronto con imprese, categorie economiche
specifiche su attività produttive: definizione linee
programmatiche
specifiche su rigenerazione urbana: predisposizione
manifestazione di interesse su Accordo Regione – ANCI
su promozione rigenerazione ed atti conseguenti
X X X X X X X X X Peso attività: 10%
X X X X X X X X X Peso attività: 5%
X X X X X X X X X Peso attività: 10%
X X X X X X X X X X X X Peso attività:10%
Indicatori misurabili:
Nr.
Denominazione
1
2
3
4
5
6
Definizione modulistica monitoraggio
Relazione annuale stato attuazione 2 RU
Predisposizione atti propedeutici attuazione RU
linee guida monitoraggio quantità residue
7
edifici antica formazione: relazione aggiornamento
quadro conoscitivo, definizione obiettivi
Attività produttive: relazione aggiornamento quadro
conoscitivo, definizione obiettivi
Rigenerazione urbana: manifestazione interesse
Accordo Regione – ANCI
8
9
procedura informatica verifica quantità residue
unificazione parametri: proposta modifica RU \
RE
Unità di
misura
100%
1
100%
1
1
1
Risultato atteso
1
1
1
1
1
1
100%
1
100%
1
1
1
34
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
5° obiettivo: ATTUAZIONE DELLE PREVISIONI CONTENUTE NEL 2° REGOLAMENTO URBANISTICO
- Servizio Urbanistica
Obiettivo di miglioramento
Responsabile
Centro di Responsabilità
Arch. Marco Carletti
III, Arch. Marco Carletti
Descrizione dell’obiettivo:
Dare attuazione alle previsioni contenute nel secondo Regolamento Urbanistico mediante l’approvazione degli interventi sottoposti a Piano
Urbanistico Attuativo (PUA). Nel dettaglio:
-
interventi puntualmente individuati dalle schede norma allegate al secondo Regolamento Urbanistico;
interventi non puntualmente individuati dal secondo Regolamento Urbanistico che risultano soggetti a PUA qualora ricorrano le
condizioni espressamente previste nelle NTA (a titolo esemplificativo: superamento limiti dimensionali nelle zone B, superamento
limiti dimensionali e \ o spostamento volumetrie esistenti oltre i limiti prefissati nelle zone agricole, ecc.).
Si ricorda, infine, che il secondo Regolamento Urbanistico ha introdotto, per gli interventi di minore complessità, l’istituto del Progetto Unitario
Convenzionato (art. 20 bis NTA), la cui procedura di approvazione risulta sensibilmente semplificata rispetto a quella del PUA, trattandosi di
permessi a costruire convenzionati.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
Attività*
Presentazione proposta PUA
1 2
X
2
Fase istruttoria
X X X X X X
3
Procedura verifica assoggettabilità VAS X X X X X X X
(ove richiesta)
Deposito Genio Civile
X X X X
4
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Peso %
Peso attività:Peso attività:30%
Peso attività:10%
Peso attività:5%
35
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
5
Proposta deliberazione adozione PUA
6
Periodo pubblicazione \ osservazioni
7
Fase istruttoria osservazioni
X X X X
Peso attività:15%
X X X X X
X X X
Peso attività:5%
X
X
X
Peso attività:25%
8
Proposta deliberazione approvazione ed
Peso attività:10%
X X
X
X
esame osservazioni
* Per ogni procedimento la tempistica prenderà inizio con la presentazione della richiesta di parte.
La tempistica risulta sospesa nel caso di mancata presentazione da parte del richiedente delle integrazioni richieste dall’Ufficio.
La verifica di assoggettabilità alla VAS è necessaria nei casi previsti dalle Schede Norma e per i PUA non specificatamente individuati
dal secondo RU.
Indicatori misurabili:
Nr.
1
2
Denominazione
Predisposizione della proposta di deliberazione di adozione corredata dei necessari atti
tecnici entro 2 mesi dalla presentazione dell’istanza completa
(procedimenti per i quali la fase istruttoria si è completata positivamente)
Predisposizione, per ogni procedimento, della proposta di deliberazione di approvazione
corredata dei necessari atti tecnici entro 4 mesi dalla scadenza periodo osservazioni
Unità di misura
100%
Risultato atteso
100%
100%
100%
36
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
IV° Settore
AFFARI LEGALI E DEL PERSONALE
Dirigente Dott. Salvatore Marchini
37
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Settore Affari Legali , Gestione del Personale e Contratti
Dirigente Dott. Salvatore Marchini
IV° Settore– Settore AFFARI LEGALI E DEL PERSONALE -Dirigente Dott. Salvatore Marchini
Totale obiettivi n. 4
Obiettivo trasversale a tutti i servizi
Obiettivo
Tipologia
Peso
A.Attivazione misure attuative del Piano di Prevenzione della corruzione
sviluppo
10%
sviluppo
3%
sviluppo
2%
Tipologia
sviluppo
sviluppo
Peso %
25%
20%
Obiettivo
Tipologia
Peso %
3.Standardizzazione dei processi dei servizio contratti, anche attraverso la definizione delle varie
fasi di lavoro, redazione standard operativi utilizzabili dal personale
sviluppo
20%
4.Stipula elettronica dei contratti
sviluppo
20%
B.Aggiornamento annuale del programma Triennale della Trasparenza e l’integrità con
l’indicazione di obiettivi strategici in materia di trasparenza riferiti, in maniera particolare,
all’adozione di carte dei servizi
C.Attuazione misure necessarie per la realizzazione di un completo rispetto dei tempi
procedimentali del Comune di Empoli
Servizio Gestione del Personale e Organizzazione
Obiettivo
1.Pensione complementare dei dipendenti – applicazione
2.Formazione
Servizio Appalti e Contratti
38
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Servizio Gestione del Personale e Organizzazione
Pensione complementare dei dipendenti – applicazione
- Servizio Gestione del Personale
Obiettivo di Sviluppo
Responsabile
Centro di Responsabilità
Dott. Salvatore Marchini
Servizio Gestione del Personale
I dipendenti pubblici compresi nel comparti Regioni – Autonomie Locali possono aderire al progetto di
pensione complementare “Perseo”.
Nell’Ente sono segnalate le prime adesioni. Occorre quindi garantire una completa informazione a tutti i
dipendenti , ed attivare poi la procedura , in presenza di adesioni per inserire nel sistema stipendi tutti i vari
adempimenti.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
Attività
G F
M A M G L A S
O N D
Peso 25%
1
Analisi e studio della normativa
Peso attività: 7%
2
Organizzazione sessioni
informative per tutti i dipendenti
Raccolta eventuali adesioni
Peso attività: 6%
Attuazione procedura e inserimento
nel sistema stipendi
Peso attività: 6%
3
4
Peso attività: 6%
39
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Indicatori misurabili::
Nr.
1
Denominazione
Attuazione operativa
Unità di misura
Risultato atteso
Attivazione del sistema
2° – Obiettivo
Formazione
- Servizio Gestione del Personale
Obiettivo di Sviluppo
Responsabile
Centro di Responsabilità
Dott. Salvatore Marchini
Servizio Gestione del Personale
Con espresso riferimento alla legge 6/11/2012 n. 190 dove è previsto l’obbligo di predisporre un piano
triennale per la prevenzione della corruzione, l’obiettivo è attuare un piano formativo individuando 2 livelli:
1 – livello generale rivolto a tutti i dipendenti
2 – livello specifico rivolto al responsabile della prevenzione, ai componenti degli organismi di controllo, ai
dirigenti e ai funzionari addetti alle aree a rischio;
L’obiettivo consiste anche nel completare l’aspetto formativo di carattere obbligatorio del D.Lgs 81/2008.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
Attività
G F
M A M G L A S
O N D
Peso 20%
1
Individuazione dei fabbisogni
Peso attività: 8%
2
Predisposizione di piani
Peso attività: 7%
3
Fase attuativa
Peso attività: 5%
40
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Indicatori misurabili:
Nr.
1
2
Denominazione
Calendarizzazione percorsi formativi
Attuazione
Unità di misura
Risultato atteso
Effettuazione corsi
Servizio Appalti e Contratti
3° – Obiettivo
Standardizzazione dei processi dei servizio contratti, anche attraverso la definizione delle varie
fasi di lavoro, redazione standard operativi utilizzabili dal personale
- Servizio Contratti e Appalti
Obiettivo di Sviluppo
Responsabile
Centro di Responsabilità
Dott. Salvatore Marchini
Servizio Contratti e Appalti
Il servizio contratti è competente per una serie di attività attinente l’attività contrattuale dell’Ente. Al fine
di standardizzare i processi e renderli di facile comprensione e svolgimento da parte di tutti i dipendenti
presso l’ufficio, si ritiene necessario formulare un manuale d’uso con indicazione di tutte le fasi
amministrative, informatiche, di collegamento con uffici interni ed esterni all’Ente e relative modalità
operative d’intervento. Tale manuale dovrebbe permettere una facile e celere comprensione da parte degli
operatori.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
41
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Nr.
Attività
G F
M A M G L A S
O N D
Peso 20%
1
Individuazione dei processi da
standardizzare
Peso attività: 8%
2
Confronto con i dirigenti
Peso attività: 7%
3
Redazione manuale d’uso
Peso attività: 5%
Indicatori misurabili::
Nr.
1
Denominazione
Redazione manuale al 31/12/2014
Unità di misura
Risultato atteso
Formalizzazione modelli
operativi
4° – Obiettivo
Stipula elettronica dei contratti
- Servizio Contratti e Appalti
Obiettivo di Sviluppo
Responsabile
Centro di Responsabilità
Dott. Salvatore Marchini
Servizio Contratti e Appalti
Completamento attuazione procedura di cui all’art. 6, comma3 del D.L: 179/2012: riguardante stipula
elettronica dei contratti. Estendendola a tutti gli adempimenti conseguenti.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
Attività
G F
M A M G L A S
O N D
Peso 20%
42
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
1
2
3
Studio della materia sia dal punto di
vista tecnico/informatico che giuridico
Contatti con l’agenzia delle entrate per
gli adempimenti di competenza
Definizione dell’organizzazione interna
e predisposizione degli strumenti
necessari
Peso attività: 8%
Peso attività: 6%
Peso attività: 6%
Indicatori misurabili::
Nr.
1
Denominazione
Completa applicazione del nuovo iter procedimentale
Unità di misura
Risultato atteso
Stipulazione atti
43
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
V° Settore
AFFARI GENERALI E ISTITUZIONALI
Dirigente Dott.ssa Rita Ciardelli
44
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Settore Affari Generali ed Istituzionali
Dirigente Dott.ssa Rita Ciardelli
V° Settore - Settore Affari Generali ed Istituzionali
Totale obiettivi n. 16
Obiettivo trasversale a tutti i servizi
Obiettivo
Tipologia
Peso
A.Attivazione misure attuative del Piano di Prevenzione della corruzione
sviluppo
10%
sviluppo
3%
sviluppo
2%
Tipologia
Miglioramento
Sviluppo
Sviluppo
Sviluppo
Peso %
5%
10%
5%
5%
B.Aggiornamento annuale del programma Triennale della Trasparenza e l’integrità con
l’indicazione di obiettivi strategici in materia di trasparenza riferiti, in maniera particolare,
all’adozione di carte dei servizi
C.Attuazione misure necessarie per la realizzazione di un completo rispetto dei tempi
procedimentali del Comune di Empoli
Servizio Segreteria Generale
Obiettivo
1. Verifica/aggiornamento contenzioso
2. Elezioni Europee e Amministrative del 24/5/2014 3. Adempimenti per il rinnovo degli organi di indirizzo politico dell’Ente
4. Attività di supporto al Segretario Generale per i controlli interni
Servizio Archivio e protocollo
Obiettivo
Tipologia
5. Dematerializzazione dei documenti cartacei attraverso l’uso della PEC – INTERPRO –
Sviluppo / Mantenimento
FAX VOIP.
6. Notifiche on line.
Sviluppo / Mantenimento
7.Albo on line
Sviluppo / Mantenimento
Peso%
2%
7%
2%
45
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Servizio Segreteria del Sindaco
Obiettivo
8.Aggiornamento dell’albo dei beneficiari di provvidenze di natura economica ai sensi del
DPR n. 118 del 07/06/2000 "Regolamento recante norme per la semplificazione del
procedimento per la disciplina degli albi dei beneficiari di provvidenze di natura
economica, a norma dell'articolo 20, comma 8, della legge 15 marzo 1997, n. 59".
9.Promozione ed organizzazione di incontri con gli Amministratori e le scuole empolesi
10.Predisposizione auguri di Natale dell’Amministrazione Comunale con la collaborazione
delle scuole empolesi
Tipologia
Miglioramento
Peso
3%
Miglioramento
Sviluppo
5%
2%
Tipologia
Sviluppo
Peso
10%
Sviluppo
8%
Tipologia
Sviluppo
Peso
8%
Sviluppo
8%
Sviluppo
3%
Sviluppo
2%
Servizio Demografico
Obiettivo
11.Elezione dei membri del Parlamento Europeo spettanti all’Italia e Elezione diretta del
Sindaco e del Consiglio Comunale.
12.Semplificazione snellimento e informatizzazione delle procedure del Servizio
Demografico
Servizio Urp e Stranieri
Obiettivo
13.Realizzazione di un nuovo servizio per la gestione dei servizi informativi e di relazione
con il pubblico
14. Integrale attuazione del Dlgs n 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli
obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
Amministrazioni” anche ai fini della verifica ANAC al 31 dicembre 2014
15. Archiviazione e catalogazione informatica delle pratiche di idoneità dell’alloggio
rilasciate dal Comune di Empoli ai cittadini stranieri
16. Realizzazione di attività di promozione per lo sviluppo di una mobilità sostenibile
46
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Servizio Segreteria Generale
1° obiettivo: Verifica aggiornamento del contenzioso - Servizio Segreteria Generale
Obiettivo di Miglioramento – Peso 5%
Responsabile
Centro di Responsabilità
Cinzia Niccolai
V Dott.ssa Rita Ciardelli
Descrizione dell’obiettivo: Verifica/aggiornamento della situazione del contenzioso
L’obiettivo si propone di effettuare con una verifica/aggiornamento dello stato delle cause pendenti, con particolare riferimento alla situazione
contabile, in previsione dell’applicazione dei nuovi principi di armonizzazione dei sistemi contabili di cui al D.L.gs 118/2011.
La verifica riguarderà, pertanto, sia gli aspetti relativi all’iter procedurale della causa, sia la rispondenza delle somme impegnate in bilancio in
ragione del preventivo rimesso, o comunque all’atto del conferimento dell’incarico, sia la tempistica della esigibilità di tali somme.
L’attività condotta mira ad operare una consistente riduzione dei residui passivi, evitare la formazione degli stessi nei nuovi affidamenti,
prevedere per quanto possibile una più puntuale tempistica dei pagamenti e consentire la valutazione, con il coinvolgimento dei dirigenti, per
eventuali accantonamenti al fine anche di non incorrere in debiti fuori bilancio.
Gli anni presi in esame saranno : 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
Attività
G
Predisposizione, per ciascun legale, x
degli elenchi delle cause affidate nel
corso degli anni e di eventuali
consulenze, riportanti l’oggetto della
causa, lo stanziamento iniziale, gli
eventuali acconti corrisposti
Reperimento da parte dei legali delle
informazioni richieste e aggiornamento
delle schede sul programma di gestione
del contenzioso
F
M A M G
L
A
S
O
N
D
Peso
x
30%
x
30%
47
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
3
Riduzione dei residui passivi anche
attraverso la liquidazione di eventuali
acconti.
Aggiornamento
preventivi
e
valutazione accantonamenti
x x x
X
X
X
40%
Indicatori misurabili:
Nr.
Denominazione
1
Numero cause verificate
Unità di
misura
numero
2
Importo residui passivi eliminati
numero
Risultato
atteso
Aggiornamento
n. 83 schede
Riduzione residui
passivi di
100.000
2° obiettivo: Elezione dei membri del Parlamento Europeo spettanti all’Italia e Elezione diretta del Sindaco e del Consiglio Comunale Servizio Segreteria Generale
Obiettivo di sviluppo – Peso 10%
Responsabile
Centro di Responsabilità
Cinzia Niccolai
V Dott.ssa Rita Ciardelli
Descrizione dell’obiettivo: Elezioni Europee e Amministrative – coordinamento intersettoriale
L’ Elezione dei membri del Parlamento Europeo spettanti all’Italia e Elezione diretta del Sindaco e del Consiglio Comunale si svolgeranno il 25
maggio 2014.
L’obiettivo consiste nell’assicurare una funzione di coordinamento e raccordo intersettoriale negli adempimenti istituzionali in occasione delle
consultazioni elettorali. In particolare la cura dei rapporti con i partiti politici, ai fini anche della propaganda elettorale, la predisposizione degli
atti di competenza della Giunta comunale, la gestione dei turni di servizio del personale e la relativa autorizzazione ad effettuare straordinario,
l’organizzazione, in collaborazione con l’Ufficio Elettorale ed il CED, dei servizi di raccolta dati durante lo svolgimento delle consultazioni e di
scrutinio (Sala stampa con Redazione Rete Civica e Ufficio Stampa) .
48
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
3
4
5
Attività
G
riunioni tra i settori dell’Ente interessati
alle operazioni elettorali (Servizi
Demografici, Ufficio,Tecnico
Manutenzione – CED – P.M. - Servizio
Trasporto
Predisposizione atti per :costituzione
Ufficio Elettorale e autorizzazione al
personale per lavoro straordinario e
per: per delimitazione e assegnazione
spazi – incontri con i con i partiti
politici per la propaganda elettorale
Ricezione candidature e adempimenti
connessi:
pubblicazione
all’albo
pretorio dei programmi amministrativi
presentati congiuntamente alla lista dei
candidati (art. 3 comma 5 L 81/1993) e
dei bilanci preventivi di spesa (art. 28
Statuto comunale)
Organizzazione turni personale per
comunicazioni con la Prefettura da
insediamento seggi a fine scrutinio
Ricezione, entro 60 gg dalla elezione
del rendiconto documentato delle spese
sostenute per la campagna elettorale
F
M A M G
X X
L
A
S
O
N
D
Peso
20%
X
40%
X
20%
X
10%
X
X
10%
Indicatori misurabili:
Nr.
1
Denominazione
n. riunioni
Unità di misura
numero
Risultato atteso
Predisposizione del verbali
49
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
2
3
n. atti
Numero liste ricevute e documenti pubblicati
numero
Numero
Predisposizione del documento finale
3° obiettivo: Adempimenti connessi con il rinnovo delle cariche istituzionali
- Servizio Segreteria Generale
Obiettivo di Sviluppo – Peso 5%
Responsabile
Centro di Responsabilità
Dott.ssa Rita Ciardelli
V, Dott.ssa Rita Ciardelli
Adempimenti connessi con il rinnovo delle cariche istituzionali
L’obiettivo consiste nell’assicurare il puntale assolvimento degli adempimenti relativi al rinnovo degli organi istituzionali, sia per quanto
concerne gli aspetti amministrativi finalizzati all’insediamento del Consiglio Comunale, della Giunta, delle Commissioni consiliari, sia per
quanto riguarda aspetti organizzativi e di supporto nell’avvio delle attività.
Il servizio curerà inoltre l’aggiornamento delle singole sezioni del sito internet dell’Ente con particolare riferimento al rispetto delle disposizioni
del D.Lgs 33/2013 in materia di trasparenza.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo Nr.
Attività
G
Notifica partecipazione di
1
elezione
ai
consiglieri
comunali neoeletti e acquisizione delle dichiarazioni di
legge per la convalida degli
eletti
Predisposizione
2
comunicazioni ai consiglieri
concernenti la normativa sui
permessi
consentiti
e
modalità per il rimborso ai
datori di lavoro degli oneri
per i permessi retribuiti
F
M A M G
L
A
S
O
N
D
Peso
X
30%
X
20%
50
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
3
4
Aggiornamento della sezione
trasparenza ai sensi (art. 14
comma 2) (inserimento atti
di proclamazione e nomina,
dichiarazioni della situazione
patrimoniale
e
reddituale
degli
amministratori,
curriculum vitae ) e delle
altre
sezioni
relativi
al
Consiglio comunale e alle
Commissioni consiliari
X X
40%
Supporto organizzativo per l’
insediamento del Consiglio
comunale
e
Commissioni
Consiliari e della Giunta
Comunale
X X
10%
Indicatori misurabili:
Nr.
1
2
Denominazione
Comunicazioni e modulistica consegnata
Pubblicazioni effettuate
3
Atti
Unità di misura
numero
numero
Risultato atteso
Predisposizione del documento finale
Documentazione Sindaco, neoconsiglieri e neo assessori (31)
Documentazione Sindaco, Assessori e consiglieri uscenti (37)
numero
51
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
4° obiettivo: Attività di supporto al Segretario Generale per i controlli interni.
- Servizio Segreteria Generale
Obiettivo di Sviluppo - peso 5%
Responsabile
Centro di Responsabilità
Dott.ssa Rita Ciardelli
V, Dott.ssa Rita Ciardelli
Descrizione dell’obiettivo: Attività di supporto al Segretario Generale per i controlli interni.
Nell’anno 2013 sono stati attivati, i controlli interni di cui al D.L. 10 ottobre 2012, n. 174, recante “disposizioni urgenti in materia di finanza e
funzionamento degli enti territoriali, nonché ulteriori disposizioni in favore delle zone terremotate nel maggio 2012” ed in particolare il controllo
di regolarità amministrativa in fase successiva. Nella fase di prima attuazione le attività di controllo sono state focalizzate sulle determine di
ogni settore dell’Ente sui contratti stipulati in forma di scrittura privata.
L’obiettivo consiste nell’attività di supporto al Segretario Generale, quale responsabile dei controlli interni, nelle attività di controllo sugli atti
del 2° semestre 2013 e dei contratti stipulati in forma di scrittura privata, nella predisposizione e diramazione del Piano 2014, direttive, circolari,
ecc., estrazione degli atti da sottoporre a controllo, verbalizzazione, comunicazioni ai dirigenti.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
4
Attività
G F M A M G L A S O N D
Estrazione
degli
atti
da
X
X
sottoporre a controllo (2° sem
2013 – 1° sem 2014)
Supporto al Segretario ed al
X X X
X
X X
Gruppo di Lavoro nell’attività
di controllo degli atti del 2013
(determine 2° semestre e atti in
forma di scrittura privata) e
Verbalizzazioni
Supporto al Segretario nella
X X
X X
X X X X
predisposizione e diramazioni
piani, circolari, direttive
Peso 9%
Peso attività 20%
Peso attività 50%
Peso attività 30%
52
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Indicatori misurabili –
Nr.
1
Denominazione
Verbali effettuati
2
Documenti predisposti
Unità di misura
numero
Numero
Risultato atteso
Predisposizione del documento
finale
Predisposizione del documento
finale
Servizio Archivio e Protocollo (Ufficio Messi Notificatori, Ufficio Archivio e Protocollo)
5° obiettivo: Dematerializzazione dei documenti cartacei attraverso l’uso della PEC – INTERPRO – FAX VOIP.
- Servizio Archivio e Protocollo
Obiettivo di Sviluppo / Mantenimento – Peso 2%
Responsabile
Centro di Responsabilità
Rossella Baccara
V, Dott.ssa Rita Ciardelli
Descrizione dell’obiettivo: Dematerializzazione dei documenti cartacei attraverso l’uso della PEC – INTERPRO – FAX VOIP.
Progressiva diminuzione dei documenti cartacei a favore di quelli informatici attraverso l’uso sempre maggiore della PEC, firma digitale,
INTERPRO, invio e ricezione dei Fax tramite sistema VOIP.
Attività messe in atto per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
Attività
G F M A M G L A S O N D
Peso %
Protocollazione in entrata e in uscita di documenti digitali
X X X X X X X X X X X X
Peso attività
50%
2
Creazione di fascicoli virtuali
X X X X X X X X X X X X
Peso attività
50%
53
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Indicatori misurabili:
Nr.
Denominazione
1
Unità di
misura
Documenti
protocollati
Risultato atteso
Risultato conseguito
56236/2013 (protocolli al
60% DOCUMENTI INFORMATICI – 40%
31/12/2013) di cui 34.027
DOCUMENTI CARTACEI
in entrata e 22.202 in uscita
Tutti i documenti che arrivano alla nostra PEC vengono acquisiti dal software di Protocollo e destinati agli uffici competenti limitando al minimo
la riproduzione cartacea. Gli uffici prendono quindi tempestivamente visione del documento e, nel rispetto dei tempi previsti, sono tenuti a
rispondere con la stessa procedura.
I documenti informatici possono pervenire anche per e-mail e fax VOIP per cui vengono lavorati con la stessa procedura.
In ragione della gestione documentale sia in entrata che in uscita con le modalità sopra descritte sono possibili, da parte di tutti gli uffici, le
creazioni di fascicoli digitali.
6° obiettivo: Notifiche on line.
- Servizio Archivio e Protocollo
Obiettivo di Sviluppo / Mantenimento – Peso 7%
Responsabile
Centro di Responsabilità
Rossella Baccara
V°, Dott.ssa Rita Ciardelli
Descrizione dell’obiettivo: Notifiche on line.
Gestione notifiche per conto dell’Ente e di Enti esterni. Obiettivo di miglioramento: introduzione delle notifiche on line tramite PEC
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
Attività
Notifica dell’atto tramite la PEC del cittadino utente
1
Indicatori misurabili:
G F M A M G L A S O N D
X X X X X X X X X X X X
Peso %
Peso attività: 100%
54
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Nr.
1
Denominazione
Unità di
misura
Notifiche
notifiche effettuate anno
2013 : 3406
Risultato atteso
Risultato conseguito
10% DOCUMENTI INFORMATICI
(trasformati in cartacei)– 90% DOCUMENTI
CARTACEI
Il personale addetto è stato opportunamente formato per la notifica tramite PEC con apposito corso di aggiornamento da parte di società
specializzata ed è inoltre dotato di firma digitale. L’ufficio riceve e gestisce le richieste di notifica tramite PEC da parte dei soggetti attualmente
abilitati quali INPS, Polizia Provinciale, Prefettura ecc. Attraverso il portale INIPEC si possono inoltre reperire gli indirizzi di posta certificata
dei soggetti privati che la possiedono e procedere con il perfezionamento della notifica stessa con lo stesso mezzo.
Il progetto richiede maggiori messe a punto della procedura e la formazione della nuova unità che viene a far parte dell’organico dell’ufficio.
7° obiettivo: Albo on line
- Servizio Archivio e Protocollo
Obiettivo di Sviluppo / Mantenimento – peso 2%
Responsabile
Centro di Responsabilità
Rossella Baccara
V, Dott.ssa Rita Ciardelli
Descrizione dell’obiettivo: Albo on line
Gestione pubblicazione Atti Interni ed Esterni all’Ente tramite il sito ufficiale del Comune di Empoli con progressiva scomparsa del documento
cartaceo (Albo on line)
L’Ente provvede a pubblicare tutti gli atti sull’albo on line come previsto dalla normativa.
Viene tuttavia effettuata una affissione degli atti anche in formato cartaceo presso il sito precedentemente adibito ad Albo Pretorio dell’Ente, in
quanto si intende garantire la massima conoscibilità degli atti anche a quella fascia di popolazione che non utilizza sistemi informatici.
L’affissione di cui sopra ha solo valore di integrazione della pubblicità degli atti ma non ha validità giuridica.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
N
r.
1
Attività
Pubblicazione atti albo
on-line
G
F
M A M G
L
A
S
O
N
D
Peso
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Peso attività: 100 %
X
X
X
55
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Indicatori misurabili:
Nr.
1
Denominazione
Pubblicazione
dell’Amministrazione
2013: 1561)
atti
(anno
Unità di misura
Pubblicazioni
Risultato atteso
100% pubblicazioni solo formato
digitale
Risultato conseguito
Servizio Segreteria del Sindaco
8° obiettivo:
Obiettivo di miglioramento – Peso 3%
Responsabile
Centro di Responsabilità
Dott.ssa Rita Ciardelli
V, Dott.ssa Rita Ciardelli
L’albo dei beneficiari di provvidenze di natura economia contiene l’elenco dei beneficiari di contributi, sovvenzioni, crediti, sussidi e benefici di
natura economica erogati dal Comune, a carico del bilancio.
L’albo, annualmente aggiornato, è pubblicato all’Albo Pretorio e nella sezione trasparenza del sito istituzionale del Comune di Empoli ai sensi della
legge 15/97 come modificata dal DPR118/2000 e dell’ art. 26 del decreto legislativo n. 33/2013;
L’ufficio propone, per assicurare l’integrità, la completezza e la correttezza dei dati raccolti, di procedere all’aggiornamento annuale del suddetto
albo con il coinvolgimento di tutti i settori del comune.
Ciascun dirigente dovrà trasmettere, entro il mese di gennaio 2015 tutti i contributi assegnati dal proprio settore che ritiene rientrino nella tipologia
prevista dalla normativa suddetta.
L’ufficio Segreteria del Sindaco integrerà le informazioni pervenute dagli altri settori con quelli del Settore Affari Generali ed Istituzionali e
56
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
predisporrà l’atto deliberativo di approvazione dell’albo medesimo.
Successivamente le informazioni raccolte saranno pubblicate nella tabella prevista dalla vigente normativa nella sezione trasparenza della rete civica
dell’Ente.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
3
Attività
G F M A M G L A S O N D
Comunicazione ai dirigenti X X X X X X X X X X X
delle nuove modalità operative
Monitoraggio e raccolta dati
relativi al settore affari generali
ed istituzionali
Predisposizione delibera della
X
giunta Comunale, raccolta dati
e pubblicazione sulla rete civica
dell’Ente
Peso
20%
30%
50%
Indicatori misurabili:
Nr.
Denominazione
contributi inseriti
Unità di
misura
numero
Risultato atteso
50
9° obiettivo: Obiettivo di Miglioramento – Peso 5%
Responsabile
Centro di Responsabilità
Dott.ssa Rita Ciardelli
V, Dott.ssa Rita Ciardelli
Descrizione dell’obiettivo:
2) Obiettivo di miglioramento:
Promozione ed organizzazione di incontri con gli Amministratori e gli istituti scolastici empolesi
57
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
L’ufficio intende instaurare un rapporto di stretta collaborazione tra l’amministrazione comunale e gli istituti scolastici empolesi e promuovere
l’accoglienza di gruppi di studenti nell’ambito di scambi o gemellaggi con scuole provenienti da paesi Europei.
In collaborazione con l’ufficio giovani, l’ufficio scuola e l’ufficio cultura, saranno organizzati percorsi con studenti delle scuole di ogni ordine e
grado finalizzati alla conoscenza dei luoghi e delle attività degli organi istituzionali.
Questi percorsi si concretizzeranno nella simulazione di consigli comunali con le classi delle scuole elementari oppure con il ricevimento e
l’accoglienza di gruppi di studenti nell’ambito di scambi o gemellaggi con gli istituti scolastici.
Nel perseguimento di questo obiettivo potrà esserci un collegamento con progetti e percorsi di educazione alla pace e alla democrazia promossi
dall’Amministrazione Comunale (es. Investire in Democrazia).
In collaborazione con l’ufficio cultura saranno organizzate visite ai musei e alle realtà più significative della città.
Ai bambini e ai ragazzi delle scuole elementari e medie, in occasione della visita verrà donata una copia della costituzione Italiana.
Ai gruppi stranieri che saranno ricevuti in comune in seguito a gemellaggio o scambio sarà donato il libro “Empoli, i luoghi e i tesori della storia”-”
“The places and the hidden gems of history” per la biblioteca dell’istituto scolastico gemellato.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
3
Attività
G F M A M G L A S O N D
Contatti con la scuola per X X X X X X X X X X X X
concordare i tempi e le
modalità del ricevimento
Contatti con ufficio cultura
per la fornitura cartelline
turistiche da dare agli alunni
ospiti e per eventuali visite
guidate ai musei empolesi o
per la necessità del supporto
di una guida
Contatti con la rete civica e la
stamperia per la stampa dei
volumi delle costituzioni, per
la stampa degli attestati alle
classi e del giuramento del
Peso
30%
50%
20%
58
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
sindaco
Indicatori misurabili:
Nr.
1
2
Denominazione
classi ospitate
consigli comunali simulati
Unità di
misura
numero
numero
Risultato atteso
7
3
10) obiettivo:
Obiettivo di sviluppo: predisposizione auguri di Natale dell’Amministrazione Comunale con la collaborazione delle scuole empolesi
Peso 2%
Responsabile
Centro di Responsabilità
Dott.ssa Rita Ciardelli
V, Dott.ssa Rita Ciardelli
:
2) Obiettivo di sviluppo
Descrizione dell’obiettivo
Predisposizione auguri di Natale dell’Amministrazione Comunale con la collaborazione delle scuole empolesi
L’ufficio intende coinvolgere gli alunni degli istituti scolastici empolesi nella realizzazione dei disegni che saranno utilizzati come soggetto per i
biglietti augurali che il sindaco e gli assessori utilizzeranno in occasione delle festività natalizie.
Questa attività si propone di stimolare riflessioni ed approfondimenti su temi come la pace, la democrazia, l’accoglienza, ecc…..
La Giunta comunale nominerà la commissione che dovrà valutare gli elaborati degli alunni ed indicherà la traccia da seguire e l’argomento che dovrà
essere trattato.
L’ufficio predisporrà un regolamento che definirà nei dettagli lo svolgimento dell’iniziativa.
La giuria-commissione nominata dalla giunta valuterà gli elaborati realizzati e sceglierà quello/i più attinente/i all’argomento proposto.
Il biglietto/i sarà elaborato graficamente dalla Rete Civica e stampato dall’ufficio stamperia per poi essere distribuito/i a tutti gli istituti scolastici
empolesi, spedito/i all’indirizzario del Sindaco per gli auguri Natale e pubblicato sulla rete civica del comune.
59
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
La/le classi che avrà/avranno realizzato gli elaborati migliori saranno ricevuti dal Sindaco e premiati con un dono simbolico stabilito dalla giunta
comunale
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
Attività
G F M A M G L A S O N D
Atto della giunta comunale X X X X X X X X X X X X
che approvi il regolamento
dell’iniziativa, ne individui il
tema, le finalità e il premio
Nomina di una commissione giuria
Contatti con le scuole e invito
a partecipare all’iniziativa
Peso
20%
4
Organizzazione dei momenti
di incontro, contatti con gli
insegnanti e con i referenti
dei singoli progetti
20%
5
Raccolta degli elaborati e
convocazione commissione
giudicatrice-giuria per la
scelta del disegno
10%
6
Stampa dei biglietti, invio alle
scuole e all’indirizzario del
Sindaco, pubblicazione sulla
rete civica del comune di tutti
gli elaborati
10%
2
3
10%
20%
60
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
7
10%
Organizzazione di un una
cerimonia conclusiva del
progetto per la premiazione
degli alunni che hanno
realizzato i migliori disegni
Indicatori misurabili:
Nr.
1
2
Denominazione
Classi partecipanti all’iniziativa
Elaborati pervenuti
Unità di
misura
numero
numero
Risultato atteso
5
10
Servizio Demografico (Ufficio Stato Civile, Ufficio Anagrafe, Ufficio Elettorale)
11° obiettivo:
Elezione dei membri del Parlamento Europeo spettanti all’Italia e Elezione diretta del Sindaco e del Consiglio Comunale.
Obiettivo di Sviluppo – Peso 10%
Responsabile
Centro di Responsabilità
Marco Tozzi
V - Rita Ciardelli
Descrizione dell’obiettivo:
Nel mese di maggio 2014 si svolgono le Elezioni dei membri del Parlamento Europeo e le Elezioni del Sindaco e del Consiglio Comunale.
L’Obiettivo ha un duplice profilo:
di mantenimento: - Assicurare il regolare svolgimento delle elezioni.
di sviluppo: - Promuovere la partecipazione e sensibilizzare i cittadini di stati membri dell’unione sui loro diritti elettorali in occasione delle
elezioni del Parlamento europeo e delle elezioni amministrative.
Alle elezioni amministrative e del Parlamento Europeo del 2014 i cittadini di un paese dell’Unione Europea residenti in Italia potranno
61
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
votare per scegliere i propri candidati.
Nonostante il loro numero crescente, l’inclusione dei cittadini comunitari residenti in Italia nella vita politica del paese rimane molto
limitata.
Per questo motivo, per promuovere la partecipazione e sensibilizzare i cittadini sui loro diritti elettorali in occasione delle elezioni del
Parlamento europeo e delle elezioni amministrative, il Servizio Demografico ha ritenuto opportuno avvalersi anche degli strumenti elaborati
per la campagna nazionale nell’ambito del progetto Operation Vote, integrando la lettera che sarà inviata ad ogni cittadino avente diritto
all’iscrizione nelle liste, con il materiale informativo prodotto per il progetto. Le comunicazioni informative sulle modalità di partecipazione
al voto saranno prodotte in quattro lingue: italiano, polacco, inglese e rumeno.
Il progetto ‘Operation Vote’, affronta la questione della limitata partecipazione politica e sociale dei cittadini comunitari residenti in altri
Stati membri. Il suo valore aggiunto è quello di integrare le iniziative intraprese dagli Stati membri e dalle autorità locali volte a
sensibilizzare i cittadini UE sui loro diritti elettorali e di promuovere la loro partecipazione politica attraverso una stretta collaborazione tra
le organizzazioni che lavorano con i migranti da paesi europei.
In Italia, il progetto è realizzato da COSPE, in collaborazione con Regione Toscana, Associazione Spirit Românesc e Associazione
Europaeus.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
3
4
Attività
Predisposizione della lettera
tipo da inoltrare a tutti i
cittadini UE residenti
Contatti e accordi con l’ONG
Cospe
G F M A M G L A S O N D
X
Peso
8%
X
5%
Spedizione delle lettere di
richiesta di iscrizione nelle
liste aggiunte e del materiale
informativo plurilingue
Verifica del materiale
occorrente per lo svolgimento
delle elezioni
X
4%
X
3%
62
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Impegno di spesa e acquisto
in MEPA del materiale
necessario
Revisioni straordinarie delle
Liste Elettorali e delle Liste
Aggiunte dei cittadini europei
Predisposizione delibera di
nomina scrutatori dei seggi
elettorali, comunicazioni di
nomina ai presidenti e
scrutatori ed eventuali
sostituzioni;
Preparazione del materiale da
consegnare ai seggi
Allestimento sistema di
comunicazioni dati di
affluenza dalle sezioni
all’ufficio comunale ricevente
Preparazione del materiale da
consegnare ai seggi
Allestimento di uno spazio
informativo dedicato alle
elezioni sulla home page del
Comune.
Formazione dei 44 presidenti
di seggio
Avvio delle operazioni
elettorali il giorno delle
elezioni: risposte ai quesiti
dei presidenti e “staffette” ai
seggi per eventuali materiali
mancanti o interventi di
logistica
Raccolta dati e pubblicazione
X
3%
X X
20%
X X
2%
X
5%
X
6%
X
2%
X
2%
X
20%
X
15%
63
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
14
on line sulla home page del
Comune in tempo reale
Raccolta del materiale a
conclusione delle operazioni
elettorali e consegna al
Tribunale e Prefettura di
Firenze
X
5%
Indicatori misurabili:
Nr.
1
2
3
4
5
Denominazione
N lettere inviate
N nuovi cittadini iscritti
N sezioni elettorali allestite
N elettorali cancellati dalle liste elettorali
N duplicati tessere elettorali
Unità di
misura
quantità
quantità
quantità
quantità
quantità
Risultato atteso
900
50
900
50
50
12° obiettivo:
Semplificazione snellimento e informatizzazione delle procedure del Servizio Demografico
Obiettivo di Sviluppo – Peso 8%
Responsabile
Centro di Responsabilità
Marco Tozzi
V - Rita Ciardelli
Descrizione dell’obiettivo:
L’obiettivo si propone:
- di incrementare l’utilizzo della posta elettronica certificata per tutte le trasmissioni relative al Servizio Demografico. Il processo di
sostituzione della documentazione cartacea con quella digitale è stato avviato già a partire dall’anno 2012, l’obiettivo si propone di
64
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
-
completare la sostituzione del tradizionale mezzo di spedizione con l’utilizzo delle PEC anche per i casi residui( comunicazioni e
trasmissione atti con notai, e organi giurisdizionali).
di aggiornare la convenzione tipo di accesso alla banca dati anagrafica con le ultime linee guida del Garante della Privacy e
sottoscriverne alcune per la effettiva fruizione dei dati da parte di P.A. – forze dell’ordine e gestori di servizi pubblici.
di rilasciare la certificazione di anagrafe e di stato civile on line con l’utilizzo del timbro digitale
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
3
4
5
Attività
Analizzare le comunicazioni
residue che sono effettuate
con modalità cartacee ed
effettuarle con modalità
telematiche
Terminare l’installazione del
sistema Accedo per garantire
l’accesso esterno alla banca
dati anagrafica.
Revisione della convenzione
tipo per l’accesso all’anagrafe
ed eventuali sottoscrizioni.
Verifica e ricerca fondi di
finanziamento per acquisto
del timbro digitale.
Istallazione e messa in opera
della struttura informatica che
consente il rilascio on line dei
certificati con timbro digitale
G F M A M G L A S O N D
X X X X X X X X X X X X
Peso
20%
X X X X X X X
20%
X X X X X X X
X X
20%
15%
X X X X
25%
Indicatori misurabili:
65
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Nr.
1
2
3
Denominazione
Unità di
misura
quantità
quantità
quantità
Comunicazioni trasmesse per PEC
Convenzioni sottoscritte
Certificati rilasciati on line
Risultato atteso
Servizio URP e Stranieri
13° obiettivo:
- Servizio Ufficio Relazioni con il Pubblico e Stranieri
Obiettivo di Sviluppo – Peso 8%
Responsabile
Centro di Responsabilità
Cinzia Montomoli
V Rita Ciardelli
Descrizione dell’obiettivo:
Realizzazione di un nuovo servizio per la gestione dei servizi informativi e di relazione con il pubblico
Il Comune di Empoli ha sempre evidenziato come obiettivo prioritario la valorizzazione della partecipazione della cittadinanza. Per rendere
effettiva tale partecipazione risulta necessaria una buona organizzazione e gestione dei servizi informativi e di relazione con il pubblico
introducendo figure con particolari professionalità che non sono presenti nella pianta organica dell’Ente. Si è così ricorso a ditte esterne
selezionate secondo le normative vigenti. Nell’anno in corso giunge a scadenza l’affidamento di tale servizio e, pertanto, occorre procedere
alla riorganizzazione dello stesso in funzione delle nuove esigenze comunicative che si sono create e all’affidamento di un nuovo servizio
Pertanto l’obiettivo è la realizzazione di un nuovo servizio per la gestione dei servizi informativi e di relazione con il pubblico
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
Attività
Definizione dei bisogni
relativi ai servizi informativi
G F M A M G L A S O N D
x x
Peso
20%
66
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
2
3
4
5
e di relazione con il pubblico
del Comune di Empoli
Predisposizione del capitolato
per la gara d’appalto
x x x
Svolgimento della gara
d’appalto
Affidamento del servizio
Formazione del personale
20%
x x x x
30%
x
20%
10%
x x
Indicatori misurabili:
Nr.
1
2
3
Denominazione
Offerte presentate
Servizi aggiuntivi attivati
Ore di formazione
Unità di
misura
quantità
quantità
quantità
Risultato atteso
5
1
10
14° obiettivo:
- Servizio Ufficio Relazioni con il Pubblico e Stranieri
Obiettivo di Sviluppo – peso 8%
Responsabile
Centro di Responsabilità
Cinzia Montomoli
V Rita Ciardelli
Descrizione dell’obiettivo:
Integrale attuazione del Dlgs n 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di
informazioni da parte delle pubbliche Amministrazioni” anche ai fini della verifica ANAC al 31 dicembre 2014
L’entrata in vigore del del Dlgs n 33/2013 ha reso proprio l’anno 2013 un periodo sperimentale di applicazione della nuova normativa sulla
67
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Trasparenza vista anche come elemento essenziale per la prevenzione della corruzione e per il miglioramento dell’efficacia ed efficienza
della Pubblica Amministrazione. Nell’anno 2014 si procederà alla standardizzazione dei flussi informativi alla completamento della sezione
“Amministrazione Trasparente” anche in riferimento a normative diverse dal DLgs 33/2013
Pertanto, l’obiettivo è Integrale attuazione del Dlgs n 33/2013 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e
diffusione di informazioni da parte delle pubbliche Amministrazioni” anche ai fini della verifica ANAC al 31 dicembre 2014
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
3
4
Attività
G F M A M G L A S O N D Peso
Ricognizione delle normative x x x x
20%
di collegamento per la
pubblicazione dei dati delle
Pubbliche Amministrazioni
Completamento dei
dati x x x x x x x x x x x x
richiesti
alla
sezione
20%
“Amministrazione
Trasparente” del Comune di
Empoli
Verifica
dei
tempi
di x x x x x x x x x x x x 10%
aggiornamento
delle
informazioni
Predisposizione della sotto x x x x x x x 50%
sezione di archivio dati
Indicatori misurabili:
Nr.
Denominazione
1
2
N sottosezioni completate
N incontri con referenti trasparenza
Unità
misura
quantità
quantità
di
Risultato atteso
5
5
68
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
15° obiettivo:
- Servizio Ufficio Relazioni con il Pubblico e Stranieri
Obiettivo di Sviluppo – Peso 3%
Responsabile
Centro di Responsabilità
Cinzia Montomoli
V Rita Ciardelli
Descrizione dell’obiettivo:
Archiviazione e catalogazione informatica delle pratiche di idoneità dell’alloggio rilasciate dal Comune di Empoli ai cittadini
stranieri
L’archiviazione e catalogazione delle pratiche di idoneità dell’alloggio presentate a partire dall’anno 2010 risponde all’esigenza di una
sistematizzazione che ha un duplice scopo:
• permettere una più efficiente condivisione della documentazione e dello stato della pratica tra gli Uffici coinvolti nella procedura
favorendo una riduzione dei tempi di rilascio, nonché consentendo una più rapida ricerca della documentazione presentata, quindi già
presente agli atti dell’ufficio, in modo da poter agevolare il cittadino nella presentazione delle istanze.
• fornire un quadro delle sistemazioni abitative e delle scelte dei cittadini, valutando gli insediamenti in base a determinati fattori
considerati più indicativi e per poter quindi disporre di uno strumento che consenta di formulare eventuali politiche di gestione del
territorio/abitative/di gestione di flussi migratori, ecc.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
2
Attività
G F M A M G L A S O N D Peso
Scelta del programma di x x x
30%
catalogazione e archiviazione
Formazione del personale
10%
x
Inserimento pratiche dal 2010
x x x x x x x x 60%
69
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Indicatori misurabili:
Nr.
Denominazione
1
Numero pratiche catalogate
Unità
misura
quantità
di
Risultato atteso
500
16° obiettivo:
- Servizio Ufficio Relazioni con il Pubblico e Stranieri
Obiettivo di Sviluppo – Peso 2%
Responsabile
Centro di Responsabilità
Cinzia Montomoli
V Rita Ciardelli
Descrizione dell’obiettivo:
Realizzazione di attività di promozione per lo sviluppo di una mobilità sostenibile
Il Comune di Empoli ha adottato da alcuni anni una politica per la mobilità sostenibile incentivando l’uso della bicicletta, è stata infatti realizzata una prima
maglia della rete ciclabile di collegamento tra tutti i principali poli attrattori della città con l’obiettivo di realizzare di una rete che arriverà a permettere il
completo attraversamento della città. Tale strategia è particolarmente condivisa dal territorio dove sono presenti varie associazioni interessate alla
tematica e portatrici di interesse verso il Comune anche con riferimento all’incentivazione di stili di vita più salutari.
Al fine di contenere il crescente fenomeno dei furti di biciclette che non ne incoraggia l’uso, l’Amministrazione comunale ritiene di dover
sostenere i progetti di marcatura delle bici che le associazioni del territorio intendono attivare.
Sempre insieme alle associazioni del territorio saranno organizzate iniziative domenicali che incoraggino l’uso delle biciclette con momenti
informativi e passeggiate lungo le piste ciclabili realizzate. Tali situazioni saranno anche un utile veicolo per la promozione e
l’incentivazione all’uso della bicicletta.
Pertanto l’obiettivo è la realizzazione di attività di promozione per lo sviluppo di una mobilità sostenibile
70
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
3
4
Attività
G F M A M G L A S O N D
Costruzione di una rete di
x x
associazioni ed esercenti per
la realizzazione di attività di
promozione per lo sviluppo di
una mobilità sostenibile
Predisposizione di
x x x x
convenzioni con
l’associazionismo locale per
la realizzazione di un’attività
di marcatura della bicicletta.
Peso
20%
x x x x x x x x x
10%
x x x x x x x x x
40%
Predisposizione di materiale
promozionale
Organizzazione e
partecipazione ad iniziative di
promozione della mobilità
sostenibile
30%
Indicatori misurabili:
Nr.
1
2
3
Denominazione
N materiale promozionale
N associazioni ed esercenti partecipanti alla rete
N. partecipanti iniziative
Unità di
misura
quantità
quantità
quantità
Risultato al 30/09/2013
Risultato atteso
2
10
500
71
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
VI° Settore
SERVIZI FINANZIARI SISTEMI INFORMATICI
Dirigente Dott.ssa Anna Tani
72
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Settore Servizi Finanziari Sistemi Informatici
Dirigente Dott.ssa Anna Tani
VI° Settore – Servizi Finanziari Sistemi Informatici
Obiettivo trasversale a tutti i servizi
Obiettivo
Tipologia
Peso
A.Attivazione misure attuative del Piano di Prevenzione della corruzione
sviluppo
10%
sviluppo
3%
sviluppo
2%
B.Aggiornamento annuale del programma Triennale della Trasparenza e l’integrità con
l’indicazione di obiettivi strategici in materia di trasparenza riferiti, in maniera particolare,
all’adozione di carte dei servizi
C.Attuazione misure necessarie per la realizzazione di un completo rispetto dei tempi
procedimentali del Comune di Empoli
Servizio Ragioneria ed Economato
Obiettivo
1.Prospetto conciliazione-conto economico-conto del patrimonio Software J Serfin
2.Armonizzazione dei bilanci pubblici e sperimentazione contabile non obbligatoria
Tipologia
Sviluppo
Sviluppo
Servizio Sistemi Informatici
Obiettivo
3.Adeguamento del sistema di gestione della posta elettronica, delle mailing lists e delle agende
Tipologia
Sviluppo/Manteni
mento
4.Installazione e startup nuovo software per la gestione delle determinazioni dirigenziali e delle Sviluppo
delibere di Giunta e Consiglio.
Servizio Tributi
Obiettivo
5.Recupero ICI/IMU – attività di controllo dichiarazioni e pagamenti anni precedenti
Tipologia
Sviluppo
Peso
5%
24%
Peso
13%
15%
Peso
28%
73
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Servizio Ragioneria ed Economato
1° Obiettivo
Prospetto di conciliazione – Conto economico e conto del patrimonio 2013 – Software J-Serfin
Obiettivo di Sviluppo
Responsabile
Centro di Responsabilità
Dirigente Dott.ssa Anna Tani
VI- Servizi Finanziari e Sistemi Informatici
Descrizione dell’obiettivo:
La predisposizione del prospetto di conciliazione, del conto economico e del conto del patrimonio sono stati, fino ad oggi, predisposti
adottando un software apposito, con duplicazione di inserimento dati rispetto a quello della contabilità dell’ente. La predisposizione viene
curata unicamente alla fine dell’anno, contestualmente alla redazione del rendiconto di gestione. Il nuovo programma di contabilità utilizzato
dal 1.1.2014 consente l’attivazione di tali funzioni in maniera integrata, eliminando costi aggiuntivi, duplicazione di inserimenti, inevitabili
errori. Per il 2013 i tempi a disposizione non ne hanno consentito l’utilizzo che si prevede quale obiettivo per la chiusura 2014.
.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
3
4
5
Attività
G
Formazione degli operatori
Utilizzo del programma per le scritture
contabili correttive e non automatiche 2013
Redazione dei tre documenti contabili esercizio
2013 parificati con quelli già prodotti
dall’attuale gestionale da dismettere
Utilizzo del programma per le scritture
contabili correttive e non automatiche 2014
Redazione dei tre documenti contabili per
l’esercizio 2014 da allegare al rendiconto
F
M A M G L A S O N D
X
X X X X X
X
X
X X X
Peso
10%
30%
15%
X
X X
25%
X
20%
74
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Indicatori misurabili:
Nr.
1
Denominazione
Predisposizione dei documenti contabili 2013
parificati con quelli già prodotti per la chiusura 2013
Al fine di valutarne la correttezza
2
Predisposizione dei documenti contabili 2014 su
software integrato
Unità di misura
3 documenti
3 documenti
Risultato atteso
Produzione dei tre documenti da
raffrontare con quelli prodotti dal altro
gestionale da dismettere con risparmio
spesa, tempo per doppi inserimenti e
possibilità di errore
Produzione dei tre documenti contabili
obbligatori da allegare al rendiconto di
gestione 2014
75
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
2° obiettivo:
Armonizzazione dei bilanci pubblici e sperimentazione contabile non obbligatoria.
Obiettivo di Sviluppo
Responsabile
Centro di Responsabilità
Dirigente Dr.ssa Anna Tani
VI – Servizi Finanziari e Sistemi Informatici
Descrizione dell’obiettivo:
Riclassificazione del bilancio del Comune secondo i nuovi modelli e adozione del bilancio sperimentale facoltativo ai soli fini conoscitivi in
aggiunta a quello autorizzatorio obbligatorio.
Il nuovo gestionale della contabilità J-Serfin recentemente attivato (dal 1.1.2014) in sostituzione del vecchio ormai obsoleto è stato
acquistato conforme alla nuova contabilità armonizzata in ragione del fatto che il passaggio doveva attivarsi al 1.1. Disposizioni normative
ne hanno disposto la proroga al 1.1.2015. Si ritiene dover provvedere ad una sperimentazione facoltativa per essere maggiormente preparati
al passaggio, molto complesso ed innovativo per tutta la struttura, il cui motore risiede nella ragioneria.
In caso di una ulteriore slittamento obbligatorio potrebbe essere presa in considerazione la sperimentazione obbligatoria in ragione del
ripetersi dell’aiuto quale abbattimento sul patto di stabilità.
Gratuitamente per l’ente, a carico di INPS come Borsa di studio, è stato ottenuta l’ammissione di due persone dipendenti (Dirigente e
Responsabile Ufficio) ad un Master di 120 ore presso l’Università di Pisa (durata marzo-ottobre 2014).
.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
Attività
Partecipazione delle due dipendenti al Master con tesina
1
finale operativa (non teorica)a nei primi mesi 2015
Formazione per l’utilizzo del gestionale J Serfin sulla
2
contabilità armonizzata
Riclassificazione bilancio finanziario autorizzatorio
3
2013
Calcolo Fondo pluriennale vincolato
4
Calcolo fondo crediti dubbia esigibilità
5
Utilizzo in parallelo nuova sistema e nuovi modelli
6
G
F
M A M G
X X X X
L A S O N D
X
X X
Peso
30%
X
10%
X X
20%
X
X
X X X
X
X X
5%
5%
10%
76
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Indicatori misurabili:
Nr.
1
2
Denominazione
Partecipazione al Master – Attestato frequenza
Fondo pluriennale vincolato
Unità di misura
1
1
3
Fondo crediti dubbia esigibilità
1
4
Riclassificazione bilancio
1
Risultato atteso
Frequenza alle lezioni del master
Dimostrazione calcolo del fondo
pluriennale vincolato
Dimostrazione calcolo del fondo dei
crediti di dubbia esigibilità
Stampa nuovo bilancio 2013
riclassificato
Servizio Sistemi Informatici
3° obiettivo:
Adeguamento del sistema di gestione della posta elettronica, delle mailing lists e delle agende.
Obiettivo di Sviluppo
Responsabile
Centro di Responsabilità
Dirigente Dr.ssa Anna Tani
VI Servizi Finanzairi e Sistemi Informatici
Descrizione dell’obiettivo:
l’attuale sistema di gestione della posta elettronica è in via di obsolescenza sia come hardware che come software. Quest’ultimo risulta non
più adeguato ad una consultazione che sempre più spesso prevede interfacce come smartphone e tablet. Si provvederà quindi ad un confronto
delle possibili soluzioni sia da un punto si vista delle funzionalità tecniche implementate che dal punto di vista del costo e dell’impatto
sull’operatività generale dell’Ente. Si procederà quindi alla messa in opera della soluzione prescelta, ai necessari test di validazione, e al
dispiegamento sulle postazioni di lavoro. Sarà valutata la necessità di un minimo intervento formativo per l’utilizzo della nuova piattaforma.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
3
Attività
Selezione ed analisi delle soluzioni
implementabili
Installazione e configurazione server
Test delle funzionalità
G
F
M A M G
X
L
X
X
X
A
S
O N D
Peso
25%
30%
25%
77
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
4
Dispiegamento della soluzione
X
X X X
20%
Indicatori misurabili:
Nr.
1
2
Denominazione
Numero di caselle di posta elettronica migrate al
nuovo sistema
Implementazione delle funzionalità di consultazione
posta elettronica e agenda su smartphone e tablet
Unità di misura
Numero caselle migrate
Risultato atteso
300/300
Sì/No
Sì
78
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
° 4.obiettivo:
Installazione e startup nuovo software per la gestione delle determinazioni dirigenziali e delle delibere di Giunta e Consiglio.
Obiettivo di Sviluppo
Responsabile
Centro di Responsabilità
Dirigente Dr.ssa Anna Tani
VI Servizi Finanzairi e Sistemi Informatici
Descrizione dell’obiettivo:
nell’acquisto del nuovo software di gestione finanziaria dello scorso anno, l’Ente ha previsto anche la licenza d’uso dell’applicativo di
gestione determinazioni dirigenziali e delibere di Giunta e Consiglio della stessa suite Sicr@web. L’integrazione dei due programmi, infatti,
risulta essenziale ai fini dell’associazione dell’impegno di spesa con l’atto dirigenziale che ne motiva la necessità. Per poter interfacciare
l’attuale sistema di gestione determinazioni, sviluppato internamente ed integrato al precedente gestionale di contabilità, con il nuovo sw
finanziario sono necessari pesanti interventi di manutenzione e lo sviluppo ex nuovo della parte inerente l’apposizione della firma digitale,
cosa peraltro già prevista nell’altro. Dalle valutazioni fatte emerge pertanto che si ottiene una maggiore efficienza ed economicità
nell’attivazione della procedura di gestione atti nativa di Sicr@web.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
3
4
Attività
Installazione nuovo software
Revisione del processo lavorativo dell’atto - workflow
Formazione operatori
Startup nuovo sistema
G
F
M A M G L A S O N D
X X X
X X X X
X X X
X X X
Peso
10%
40%
30%
20%
Indicatori misurabili:
Nr.
1
Denominazione
Attivazione nuova procedura atti
Unità di misura
Sì/no
Risultato atteso
Sì
79
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Servizio Tributi
5.Obiettivo:
Recupero ICI/IMU – Attività di controllo delle dichiarazioni e pagamenti anni precedenti.
Obiettivo di Sviluppo
Responsabile
Centro di Responsabilità
Dirigente Dott.ssa Anna Tani
VI – Servizi Finanziari e Sistemi Informaticii
Descrizione dell’obiettivo:
Recupero ICI/IMU anni precedenti.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
3
Attività
Definizione con l’ufficio tributi del piano attività mirato per
l’individuazione dei settori da controllare
Controllo posizione del contribuente (dichiarazioni e versamenti)
Attività di liquidazione ed accertamento ICI/IMU nel caso di evasione ed
elusione dei tributi
G
F
M A M G
X
X
X
X
X
L
A
S
O
N
D
Peso
5%
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
50%
45%
Indicatori misurabili:
Nr.
1
2
Denominazione
Redazione del piano di attività
anno 2014
Monitoraggi trimestrali
Unità di
misura
1
n. 3
Risultato atteso
Individuazione dei settori che presentano il maggior grado di elusione /evasione
Il Responsabile dell’Ufficio Tributi provvederà alla fine di ogni trimestre a redigere un
report da sottoporre al dirigente
Nel report finale il risultato atteso a fine esercizio è di ottenere accertamenti di entrata
per € 819.000,00 in linea con le previsioni di bilancio 2014. L’obiettivo scaturisce dal
previsto aumento delle risorse umane dell’ufficio tributi di n. 1 unità
80
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
VII° Settore
SERVIZI ALLA PERSONA
Dirigente: Dott. Riccardo Gambini
81
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
VII° Settore SERVIZI ALLA PERSONA – Dirigente DOTT. RICCARDO GAMBINI
Totale obiettivi n. 10:
n. 1 obiettivi di mantenimento
n. 5 obiettivi di miglioramento
n. 1 obiettivi di sviluppo
Obiettivo trasversale a tutti i servizi
Obiettivo
Tipologia
Peso
A.Attivazione misure attuative del Piano di Prevenzione della corruzione
sviluppo
10%
sviluppo
3%
sviluppo
2%
B.Aggiornamento annuale del programma Triennale della Trasparenza e l’integrità con
l’indicazione di obiettivi strategici in materia di trasparenza riferiti, in maniera particolare,
all’adozione di carte dei servizi
C.Attuazione misure necessarie per la realizzazione di un completo rispetto dei tempi
procedimentali del Comune di Empoli
Servizio Biblioteca
Obiettivo
1) Mantenimento degli alti livelli qualitativi e quantitativi del servizio bibliotecario
nonostante la diminuzione delle disponibilità di spesa epr esigenze di bilancio.
2) Allestimento nuovi magazzini librari presso Ex Ospedale San Giuseppe e trasferimento
dei fondi moderni della biblioteca comunale
Tipologia
Peso
obiettivo di
miglioramento
20
obiettivo di
miglioramento
10
82
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Servizio Scuola
Obiettivo
Tipologia
Peso
obiettivo di
mantenimento
15
Tipologia
Peso
4) Predisposizione della gara per la concessione in gestione del “Centro Trovamici”
comprensiva dell’affidamento, sia per l’area infanzia che per l’area extrascolastica (dopo
scuola e centri estivi).
obiettivo di
miglioramento
10
5) Rilevazione del gradimento (o della “qualità percepita”) dei servizi educativi per
l’infanzia a livello dell’intera rete pubblico privata - e con riferimento alle diverse
tipologie e alle diverse forme di gestione - da parte delle famiglie utenti per l’a. e. 2013-14
obiettivo di
miglioramento
10
Tipologia
Peso
obiettivo
di
miglioramento
10
3) Mantenimento della qualità complessiva del servizio mensa scolastica attraverso il
rinnovo della Certificazione del sistema di gestione secondo la norma UNI EN ISO
9001:2008
Servizio Scuola insieme Servizio Educativo infanzia
Obiettivo
Servizio Cultura Giovani e Sport
Obiettivo
6)Intervento di implementazione della valorizzazione relativa al Museo del Vetro
83
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
7)Elaborazione e stesura di un business plan preliminare per la gestione del futuro spazio
Giovani di Avane e predisposizione scenari di sostenibilità economica funzionali
obiettivo
all’attivazione dello spazio, a partire da quanto raccolto nel corso del percorso di
sviluppo
concertazione compiuto con le Associazioni negli anni precedenti, con le opportune
verifiche e aggiornamenti
di
10
Servizio Biblioteca
1° obiettivo:
Obiettivo di miglioramento
Responsabile
Centro di Responsabilità
dr. Carlo Ghilli
VII, dr. Riccardo Gambini
Mantenimento degli alti livelli qualitativi e quantitative del Servizio Biblioteca nonostante la diminuzione delle disponibilità di spesa
per esigenze di bilancio
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Gli "obiettivi per la qualità" fissati dalla biblioteca si propongono di consolidare e confermare le linee di attività tradizionalmente perseguite
dalla Biblioteca e migliorare, ove si siano verificati, livelli di indice inferiori al previsto, introducendo nuovi elementi di misurazione relativi a
iniziative e attività di nuova ideazione/produzione, per le quali risulta più opportuna la monitorizzazione.
Tra i progetti di attività consolidati, si segnala la gestione del servizio “Libri in rete” per conto della Regione Toscana, che coinvolge 425
biblioteche in tutta la Toscana. Mantenimento dei punti prestito nelle scuole del I, II e III circolo didattico e del punto prestito al centro
commerciale Centro*Empoli, in collaborazione con Unicoop Firenze e del punto di prestito presso l’Ospedale Nuovo di Empoli.
La situazione logistica di parte dell’edificio della biblioteca non permetterà la piena fruizione dei fondi antichi e di parte dei fondi
moderni e parte delle collezioni di periodici e quotidiani con un conseguente abbassamento degli indici ad essi connessi.
Dal punto di vista strettamente gestionale si istruirà la nuova gara di affidamento dei servizi di biblioteca e si rinnoverà la certificazione
del Sistema di Gestione per la qualità ISO 9001/2008.
84
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Tutte le quattro fasi sotto indicate si susseguono nel corso dell’anno:
Nr.
Attività
G F M A M G L A S O N D
1
FASE 1:
X X X X
X X X X X X X
Pianificazione del servizio: predisposizione delle linee di sviluppo del servizio, in
armonia con le politiche della cooperazione
interbibliotecaria a livello di rete REANET e dei progetti regionali e nazionali di
promozione della lettura e gestione della documentazione informativa attraverso:
- azioni di implemento e aggiornamento delle raccolte documentarie;
- progetti di fidelizzazione dell’utenza;
- interventi di consolidamento della base sociale dei frequentatori;
- Attivazione di nuove azioni di promozione della Biblioteca;
- interventi di consolidamento e sviluppo della frequenza di particolari sezioni della
Biblioteca (sezione ragazzi)
- interventi di sostegno alla formazione formale e informale;
- interventi di promozione dei comportamenti di lettura e incentivo all’uso della
documentazione (con particolare riferimento
all’apertura di un nuovo l’apertura di un punto prestito esterno, aperture straordinarie
della
Biblioteca,;
- azioni di incentivo alla differenziazione di accesso ai diversi segmenti di patrimonio
documentario (con particolare riferimento
agli interventi di “contaminazione” tra lettura di libri e uso degli audiovisivi, quadri,
fotografie).
- Istruzione della Gara di affidamento dei servizi di biblioteca
2
FASE 2:
X X X X X X X
X X X X
Predisposizione del servizio: attuazione di un piano integrato di azioni volte a creare le
condizioni operative e gestionali per
l’erogazione del servizio, attraverso:
acquisizione di beni e servizi (compresa la documentazione a stampa, su supporto
elettronico e audiovisivo, periodica e
monografica);
- Implementazione e adeguamento del sistema di Autoprestito per gli utenti della
Biblioteca
Peso
15
15
85
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
- gestione attività amministrative (anche a livello di cooperazione interbibliotecaria);
- interventi di restauro e tutela della documentazione appartenente ai fondi antichi,
speciali e di pubblica lettura;
- predisposizione delle attività di promozione della lettura per adulti e anziani
- nuove attività di promozione della Sezione ragazzi
- riassetto logistico della collezione e spostamento postazioni di lavoro personale
tecnico per motivi di sicurezza
- nuova dislocazione della collezione libraria
- interventi di conservazione del fondo antico e della collezione di quotidiani
- ricerca sponsorizzazioni, fund-raising e gestione accesso a finanziamenti ordinari e
straordinari di finanziamento locale, regionale e nazionale.
3
4
FASE 3:
Erogazione del servizio: attuazione di azioni volte a garantire il rispetto degli standard
quantitativi e qualitativi fissati dagli obiettivi
annuali di qualità in merito a:
- apertura al pubblico del servizio;
- prestiti al pubblico locali e interbibliotecari;
- Nuovi servizi dedicati per gli utenti della Biblioteca;
- utente remoto web per prenotazioni sul catalogo della Biblioteca
- gestione servizi di assistenza al pubblico e assimilati;
- reference, orientamento e sostegno alla formazione formale e informale;
- aggiornamento sito web e pubblicazione della newsletter elettronica “Bibliomail”;
- gestione dei punti prestito nelle scuole del I, II e III circolo didattico e presso il Centro
commerciale Centro*Empoli , Ospedale nuovo di San Giuseppe e gestione delle
iniziative di comunicazione collaterali;
-- Completamento del Sito Web della Biblioteca
FASE 4
Valutazione del servizio: attuazione di azioni volte a garantire il monitoraggio dei
processi in atto e l’adozione di azioni preventive e
correttive in caso di scostamento rispetto agli standard e agli obiettivi previsti:
- gestione rilevazioni mensili sugli indicatori quantitativi e qualitativi fissati;
- gestione riunioni settimanali Gruppi qualità;
- verifiche ispettive interne e revisione processi;
X X X X X X X
X X X X
60
X X X X X X X
X X X X
10
86
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
- stesura/implemento SGQ ISO 9001:2008;
- gestione questionari periodici customer satisfaction;
Risultati attesi e indicatori misurabili:
Gli "obiettivi per la qualità" fissati dalla biblioteca si propongono di consolidare e confermare le linee di attività tradizionalmente
perseguite dalla Biblioteca e migliorare, ove si siano verificati, livelli di indice inferiori al previsto, introducendo nuovi elementi di misurazione
relativi a iniziative e attività di nuova ideazione/produzione, per le quali risulta più opportuna la monitorizzazione.
Tra i progetti di attività consolidati, si segnala la gestione del servizio “Libri in rete” per conto della Regione Toscana, che coinvolge 425
biblioteche in tutta la Toscana. Mantenimento di 6 e ampliamento a 9 punti prestito nelle scuole del III circolo didattico e del punto prestito al
centro commerciale Centro*Empoli, in collaborazione con Unicoop Firenze e del punto di prestito presso l’Ospedale Nuovo di Empoli.
Pianificazione e rimodulazione del servizio a seguito del nuovo affidamento tramite gara.
La situazione logistica di parte dell’edificio della biblioteca non permetterà la piena fruizione dei fondi antichi e di parte dei fondi
moderni e parte delle collezioni di periodici e quotidiani con un conseguente abbassamento degli indici ad essi connessi.
Dal punto di vista strettamente gestionale si rinnoverà la certificazione del Sistema di Gestione per la qualità ISO 9001/2008.
Nr.
Risultato atteso
Prestiti locali
Nuovi utenti
Nuovi documenti ingressati
Visite guidate:
Utilizzi Internet
Utilizzi computer non internet
Richieste di reference on line:
Proposte e suggerimenti:
Non Conformità:
Prestito interbibliotecario attivo
Reclami:
Richieste acquisto
Nuovi iscritti newsletter
Indicatore
80.000
1.000
3.200
70
8.500
300
95% di trattamento
95% di trattamento
95% di trattamento
3000
95% di trattamento
95% delle richieste pervenute entro 15 gg.
200
87
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Cancellati newsletter
Uscite newsletter
Pubblicazioni promozionali:
Recensioni originali di libri presentati al
pubblico
max. 50% dei nuovi iscritti
70
30
40
Accessi di persone ai locali della Biblioteca
190.000
2° obiettivo:
Obiettivo di miglioramento
Responsabile
Centro di Responsabilità
dr. Carlo Ghilli
VII, dr. Riccardo Gambini
Allestimento nuovi magazzini librari presso Ex Ospedale San Giuseppe e trasferimento dei fondi moderni della biblioteca comunale
L’attuale condizione logistica della biblioteca impone lo spostamento dei fondi librari moderni attualmente inaccessibili a locali appositamente
attrezzati per il loro immagazzinamento. La realizzazione di magazzini librari e la loro messa a regine è essenziale per restituire alla biblioteca la
fruizione di almeno il 40% della collezione. L’obiettivo è raggiungibile esclusivamente con la collaborazione dell’Ufficio Lavori pubblici.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
3
4
Attività
G F M A M G L A S O N D
- definizione dei parametri di realizzazione;
X X
- individuazione dei locali
- Affidamento dei lavori di adeguamento impiantistico (luci, antincendio, sicurezza
- montaggio delle scaffalature e verifiche di sicurezza
X X X X
- predisposizione dei materiali librari da trasportare nei magazzini
- affidamento della fornitura di trasporto dalla Biblioteca ai magazzini e ricollocazione
dei materiali librari nei magazzini
- predisposizione dei materiali appartenenti alla emeroteca
X X X X
- immagazzinamento dei periodici e dei quotidiani nella emeroteca
- messa a regime dei magazzini
X X
- individuazione delle procedure di uso dei magazzini e delle modalità di gestione dei
Peso
15
50
20
20
88
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
materiali librari messi a magazzino
Risultati attesi e indicatori misurabili:
Nr.
Risultato atteso
1
Completamento dei magazzini e messa regime del servizio di immagazzinamento
Indicatore
Uso dei magazzini e disponibilità dei libri per il pubblico
Servizio Scuola
3° obiettivo:
Obiettivo di mantenimento
Responsabile
Centro di Responsabilità
dr. Rodolfo Lari
VII, dr. Riccardo Gambini
Mantenimento della qualità complessiva del servizio mensa scolastica attraverso il rinnovo della Certificazione del sistema di gestione secondo
la norma UNI EN ISO 9001:2008
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
Attività
Verifica dell’andamento del Sistema di qualità
1
2
Monitoraggio degli indicatori di qualità relativi alle attività e ai servizi
3
Verifica ispettiva interna (audit)
4
Verifica ispettiva condotta dall’Organismo di Certificazione per il rilascio della nuova
certificazione
G F M A M G L A S O N D
X X X X X X X X X X X X
X
Peso
10
X
10
X X
20
X
20
89
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
5
Gestione non conformità
6
Implementazione di un metodo di protezione e conservazione dei supporti di back-up
(attraverso l’ufficio CED)
Salvataggio mensile dei dati
7
X X X X X X X X X X X X
20
X
10
X X X X X X X X
10
Risultati attesi e indicatori misurabili:
Nr.
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
2.
Risultati attesi
Garantire ad un livello alto di qualità la preparazione
e somministrazione dei pasti complessivi, di cui:
scuole elementari
scuole infanzia
scuole medie inferiori
centri estivi
dipendenti comunali
studenti scuole medie superiori
insegnanti scuole medie superiori
pasti bianchi (materne – elementari – medie)
Incontri con ditta per supporto tecnico
Indicatori
n. 419.100 pasti (esclusi i nidi d’infanzia)
n. 221.000 pasti in n. 14 plessi
n. 162.000 pasti in n. 15 plessi
n. 6.000 pasti
in n.2 sedi
n. 13.600 pasti
n. 6.500 pasti
n. 1.500 pasti
n.
500 pasti
n. 8.000 pasti
7 incontri di cui:
3 per HACCP
4 compreso assistenza per il rinnovo per ISOO 9001
90
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
Servizio Scuola e Servizio Educativo Infanzia
4° obiettivo:
Obiettivo di miglioramento
Responsabile
Centro di Responsabilità
dr. Rodolfo Lari e dr.ssa Roberta Cardini
VII, dr. Riccardo Gambini
Espandere e arricchire l’offerta dei servizi educativi comunali per l’infanzia e le famiglie – sia per numero di posti che per tipologia di servizio
educativo offerto - attraverso l’espletamento della gara per la concessione della gestione dei servizi educativi per l’infanzia c/o “Centro
Trovamici” (nido d’infanzia, spazio gioco e centro per bambini e famiglie) per l’anno educativo 2014-15, in maniera integrata con il Servizio
Scuola per i servizi extra-scolastici pomeridiani e i centri estivi.
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
2
3
4
Attività
G F M A M G L A S O N D
Redazione del capitolato di appalto e predisposizione di avviso pubblico di gara, con X X
particolare attenzione alla individuazione degli aspetti tecnici (pedagogici e
organizzativi) che caratterizzano le tre diverse tipologie di servizio educativo per
l’infanzia (nido, spazio gioco e centro per bambini e famiglie.)
Pubblicazione dell’avviso di gara e assistenza alla visita della struttura ove avrà luogo la
X X
gestione in concessione dei servizi in oggetto da parte dei soggetti interessati alla
presentazione dell’offerta.
Nomina della commissione incaricata, valutazione delle offerte e individuazione del
X X X
soggetto vincitore e, infine, affidamento della gestione dei servizi educativi in oggetto.
Contatti con il soggetto affidatario della gestione in concessione dei servizi educativi
X X
per l’infanzia per la programmazione dell’avvio dell’attività in relazione all’anno
educativo 2014-15, nel quadro delle modalità adottate dall’intera rete comunale dei
Peso
91
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
5
servizi educativi per l’infanzia.
Avvio e svolgimento delle attività dei servizi educativi gestiti in concessione per l’anno
educativo 2014-15 - per il periodo settembre-dicembre 2014 - anche in riferimento alle
sotto indicate attività svolte a cura dell’ufficio:
• attività e monitoraggio amministrativo in relazione alla gestione del servizio;
• attività di coordinamento e supervisione pedagogica dei diversi servizi educativi
di cui all’oggetto, nell’ambito delle attività di coordinamento pedagogico di rete
comunale dei servizi educativi per l’infanzia
X X X X
Risultati attesi e indicatori misurabili:
Nr.
1
2
3
Risultato atteso
Indicatore
Espletamento della gara per l’affidamento della gestione in concessione dei servizi Atti e documentazione
educativi per l’infanzia c/o “Centro Trovamici” – nido d’infanzia, spazio gioco e amministrativa
relativa
centro per bambini e famiglie – (entro il mese di maggio 2014).
all’espletamento
della
gara.
Espansione e arricchimento dell’offerta dei servizi educativi per l’infanzia per l’anno Atti e documentazione
educativo 2014-15 – sia per il numero dei posti che per la tipologia di servizio amministrativa da cui si
educativo offerto – nella maniera sotto indicata:
evince l’espansione e
• nido d’infanzia: 34 posti-bambino (aumento del 12,88% dell’offerta di nido l’arricchimento dell’offerta
dei servizi educativi per
d’infanzia comunale);
l’infanzia.
• spazio gioco: 18 posti-bambino;
• centro per bambini e famiglie: 10/20 posti bambino-adulto familiare;
(aumento del 23,48% / 27,37% dell’offerta di servizi educativi comunali in senso
complessivo)
-area extrascolastica n.40 ragazzi
-centri esrivi n.350 ragazzi
Avvio dell’attività per l’anno educativo 2014-15 (sino al 31 dicembre 2014) e Documentazione tecnicosvolgimento delle sotto indicate attività a cura dell’ufficio:
amministrativa relativa a
quanto di seguito indicato:
• attività e monitoraggio amministrativo in relazione alla gestione del servizio;
• effettiva attività e
• attività di coordinamento e supervisione pedagogica dei diversi servizi educativi
92
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
(nido d’infanzia, spazio gioco e centro per bambini e famiglie), nell’ambito
delle attività di coordinamento pedagogico di rete comunale dei servizi
educativi per l’infanzia.
monitoraggio
ammin-istrativo in
relazione
alla
gestione
del
servizio;
• effettiva attività di
coordinamento e
super-visione
pedagogica
dei
diversi
servizi
educati-vi
(nido
d’infanzia, spazio
gioco e centro per
bambini
e
famiglie).
Servizio Educativo all’Infanzia
5° obiettivo:
Obiettivo di miglioramento
Responsabile
Centro di Responsabilità
dr.ssa Roberta Cardini
VII, dr. Riccardo Gambini
Rilevazione del gradimento (o della “qualità percepita”) dei servizi educativi per l’infanzia a livello dell’intera rete pubblico privata - e con
riferimento alle diverse tipologie e alle diverse forme di gestione - da parte delle famiglie utenti per l’a. e. 2013-14
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
Attività
G F M A M G L A S O N D
Costruzione di un questionario finalizzato alla rilevazione del gradimento (o della
X X
Peso
93
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
2
3
“qualità percepita”) dei servizi educativi per l’infanzia a livello dell’intera rete pubblico
privata da parte delle famiglie utenti per l’anno educativo 2013-14, strutturato in modo
da rilevare eventuali differenze tra le diverse tipologie, le diverse forme di gestione, i
singoli servizi e – in seno a questi – le diverse coppi/terne di lavoro educativo di gruppo
o sezione e, eventualmente, anche le singole educatrici.
Messa a punto del programma informatico per l’elaborazione dei dati, in grado sia di
soddisfare le esigenze di accorpamento di cui sopra che di sottoporre gli stessi alla
elaborazione statistica più coerente e significativa in relazione alle loro caratteristiche.
Distribuzione, assistenza e raccolta questionari compilati a cura delle famiglie.
4
Inserimento, elaborazione ed estrazione dati elaborati secondo le modalità di cui ai
punti 1 e 2.
5
Redazione di report di sintesi, in base all’articolazione di seguito descritta:
• commento valutativo dei dati raccolti in senso generale;
• individuazione del profilo di gradimento a livello di intera rete pubblico-privata
dei servizi educativi per l’infanzia e, quindi, in maniera specifica per le diverse
tipologie, le diverse forme di gestione, i singoli servizi e – in seno a questi – le
diverse coppi/terne di lavoro educativo di gruppo o sezione e, eventualmente,
anche le singole educatrici;
• individuazione dei punti di forza e dei punti di debolezza dell’intera rete, le
diverse tipologie e le diverse forme di gestione, i singoli servizi e le sub
articolazioni sopra indicate, con formulazione di ipotesi di intervento finalizzate
al miglioramento degli aspetti di carenza o debolezza.
X X
X X
X X
X X
Risultati attesi e indicatori misurabili:
Nr.
1
2
Risultato atteso
Costruzione di un questionario finalizzato alla rilevazione del gradimento (o della
“qualità percepita”) dei servizi educativi per l’infanzia a livello dell’intera rete
pubblico privata da parte delle famiglie utenti per l’anno educativo 2013-14.
Messa a punto del programma informatico per l’elaborazione dei dati, in grado sia di
soddisfare le esigenze di accorpamento di cui sopra che di sottoporre gli stessi alla
Indicatore
Effettiva costruzione del
questionario, secondo le
caratte-ristiche indicate.
Effettiva messa a punto del
programma informatico,
94
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
elaborazione statistica più coerente e significativa in relazione alle loro caratteristiche.
3
4
5
secon-do le caratteristiche
indicate.
Distribuzione, assistenza e raccolta questionari compilati.
Effettiva distribuzione e
raccolta
questionari
compilati.
Inserimento, elaborazione ed estrazione dati elaborati secondo le modalità di cui ai Effettivo
inserimento,
punti 1 e 2.
elabora-zione
ed
estrazione dati ela-borati
secondo le modalità di cui
ai punti 1 e 2.
Redazione di report di sintesi in base all’articolazione sopraespressa e con particolare Effettiva redazione di
riferimento alla formulazione di ipotesi di intervento finalizzate al miglioramento degli report di sintesi dotato di
aspetti di carenza o debolezza.
tutte le caratteristiche
indicate.
Servizio Cultura, Giovani e Sport
6° obiettivo:
- Servizio Cultura, giovani e sport
Obiettivo di Miglioramento
Responsabile
Centro di Responsabilità
Marina Rossi
VII, dott. Riccardo Gambini
Descrizione dell’obiettivo: Intervento di implementazione della valorizzazione relativa al Museo del Vetro
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
Attività
G F M A M G L A S O N D
Studio preliminare di modelli,
X X X X X X X X X
elaborazione
e
Peso
Peso attività: 35
95
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
2
3
predisposizione
dello
Statuto/Regolamento
del
Museo del Vetro, in modo
che l’atto possa essere in
seguito licenziato per la
discussione successiva del
Consiglio Comunale
Progettazione e realizzazione
di un’iniziativa di
promozione museale e
turistica aggiuntiva rispetto al
programma divulgativo e
didattico consolidato nel
corso dei primi tre anni di
apertura
Ultimazione e presentazione
della guida-catalogo della
collezione del Museo del
Vetro. Il libro sarà poi messo
in distribuzione ai bookshop
dei musei cittadini
X X X X X X X X
X X X X X X
Peso attività: 35
Peso attività: 30
Indicatori misurabili:
Nr.
Denominazione
1
Statuto/Regolamento del Museo del Vetro
2
Realizzazione iniziativa
didattica e turistica nuova
3
Realizzazione e presentazione pubblica della
guida-catalogo del Museo
di
valorizzazione
Unità di
misura
1/1
n. bozze di
Statuto
1/1
n. iniziative
realizzate
1/1
n. libri editati
Risultato atteso
Predisposione dello schema di Stauto/Regolamento, in modo che
possa essere successivamente reso disponibile per la discussione
e approvazione politica
Realizzazione di almeno un’iniziativa di promozione museale e
turistica aggiuntiva rispetto al programma divulgativo e didattico
consolidato nei tre anni di apertura della struttura museale
Conclusione della pubblicazione, presentazione alla città, messa
in distribuzione del volume
96
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
1/1
n. presentazioni
del volume
7° obiettivo:
- Servizio Cultura, giovani e sport
Obiettivo di sviluppo
Responsabile
Centro di Responsabilità
Marina Rossi
VII, dott. Riccardo Gambini
Descrizione dell’obiettivo: Elaborazione e stesura di un business plan preliminare per la gestione del futuro spazio Giovani di
Avane e predisposizione scenari di sostenibilità economica funzionali all’attivazione dello spazio, a partire da quanto raccolto nel
corso del percorso di concertazione compiuto con le Associazioni negli anni precedenti, con le opportune verifiche e
aggiornamenti
Attività previste per il raggiungimento dell’obiettivo:
Nr.
1
Attività
Studio
e
attività
benchmarking
2
Elaborazione
e
predisposizione di un budget
plan medio annuale dei
fabbisogni per la struttura
3
Elaborazione di uno o più
scenari
di
prospettive
gestionali
e
relativa
sostenibilità economica per lo
spazio
da
proporre
successivamente
per
la
discussione e approvazione
di
G F M A M G L A S O N D
X X X X X X
X X X X X X
X X X X X
Peso
Peso attività: 15
Peso attività: 30
Peso attività: 30
97
Comune di Empoli - PEG 2013 Obiettivi
4
politica
Elaborazione di uno schema
di governance per la futura
struttura che possa servire per
la
discussione
e
la
valutazione politica e che
tenga conto dei risultati e
delle modalità emerse dal
percorso partecipato del 2010
e delle successive riunioni
intercorse
con
l’associazionismo locale
X X X X
Peso attività: 25
Indicatori misurabili:
Nr.
Denominazione
1
Budget plan medio annuale
2
Prospettive e alternative
sostenibilità economica
3
Governance
gestionali
e
di
Unità di
misura
1/1
n. schema
redatto
1/1
n. schema
redatto
1/1
n. schema
redatto
Risultato atteso
Redazione di un budget plan medio annuale dei fabbisogni per la
struttura
Redazione di uno schema contenente uno o più scenari gestionali
prospettive gestionali e relativa sostenibilità economica da
proporre successivamente per la discussione politica
Redazione di uno schema di governance per la futura struttura
che possa servire per le successive discussione e valutazione
politiche
98

Promoeventi - Comune di Empoli

Avviso presentazione scuola primaria

Roma, 19 marzo 2015 In occasione delle gare amichevoli

N° 49 del 22/05/2014

Comune di Capraia e Limite

BROCHURE DAY SURGERY rev 2a - Azienda Usl 11

Calendario aperture Leolandia

2 apritichiostro pieghevole 2014 copy

COMUNE DI DECIMOMANNU