CORSO DI FORMAZIONE CONDIZIONALITA’ TEMATICHE EX ANTE GENERALI AREE TRASVERSALI: 1.ANTIDISCRIMINAZIONE – 2.PARITÀ DI GENERE – 3.DISABILITÀ Regolamento (UE) n. 1303/2013 Destinatari del corso Destinatari del corso sono i dipendenti degli Enti Locali del Comparto Unico Pubblico Impiego Regionale e Locale e i dipendenti della Regione F.V.G coinvolti, a vario titolo, sia nella gestione e nel controllo dei Fondi SIE (Autorità di gestione, Organismi intermedi, Autorità di certificazione, Autorità di audit), sia nell’applicazione dei dettami comunitari sulle tematiche in oggetto nel corso dello svolgimento delle varie attività istituzionali. Finalità del corso Ai sensi del Regolamento (UE) n. 1303/2013, le Autorità preposte alla gestione dei Fondi Strutturali e di Investimento Europei (Fondi SIE) devono disporre, come prerequisito, delle competenze necessarie alla corretta applicazione del diritto e della politica dell’Unione Europea in materia di antidiscriminazione, parità di genere e disabilità, al fine di garantire l’eliminazione delle diseguaglianze, la promozione della parità tra uomini e donne, l’integrazione dell’ottica di genere (cd. gender mainstreaming), contrastando le discriminazioni fondate sul sesso, la razza o l’origine etnica, la religione o le convinzioni personali, la disabilità, l’età o l’orientamento sessuale. Il corso mira pertanto a fornire ai dipendenti degli Enti Locali del Comparto Unico Pubblico Impiego Regionale e Locale e ai funzionari regionali, a vario titolo coinvolti nella gestione e nel controllo dei Fondi SIE (Autorità di gestione, Organismi intermedi, Autorità di certificazione, Autorità di audit), nonché nell’applicazione dei dettami comunitari sulle tematiche alla nostra attenzione nel corso dello svolgimento delle varie attività istituzionali, le conoscenze generali necessarie ai fini del rispetto delle condizionalità ex ante sulle 3 Aree tematiche trasversali generali di cui al presente corso di formazione. Articolazione del corso Il corso è articolato in tre moduli dedicati, rispettivamente, alle tre Aree Trasversali: 1.Antidiscriminazione, 2.Parità di genere, 3.Disabilità. Il Primo Modulo del corso verrà espletato prima dell’avvio effettivo degli interventi a valere sui Programmi Operativi Regionali 2014-2020. Docenti esterni Prof. F. Spitaleri (Università di Trieste) Dott.ssa A.O. COZZI (Università di Trieste) 1 Docenti interni Dott. W. CITTI (Garante regionale dei diritti della persona, funzione di garanzia per le persone a rischio di discriminazione) Dott.ssa F. Parpaiola – Funzionario Regione Fvg – Referente pari opportunità presso il Servizio lavoro e pari opportunità Dott.ssa A. Faggionato – Funzionario Regione Fvg - Area degli interventi sociali e dell’integrazione socio-sanitaria nell’ambito della Direzione Centrale salute, integrazione socio sanitaria, politiche sociali e famiglia Dott. Zoccano Vincenzo - Funzionario Regione Fvg - Presidente della Consulta regionale delle associazioni per disabili ________________________________________________________________________________ Per ulteriori informazioni: Regione Autonoma Fvg Direzione Generale Servizio organizzazione, formazione, valutazione e relazioni sindacali Tel. 0432/555739 Tel. 0432/555303 e-mail per iscrizione: [email protected] 2 Primo modulo Area Trasversale 1. Antidiscriminazione Il diritto antidiscriminatorio dell'Unione Europea: profili sostanziali e procedurali di carattere generale Udine, mercoledì 19 novembre 2014 Palazzo della Regione, via Sabbadini n. 31 - AUDITORIUM ore 9-11 W. CITTI – Introduzione e profili sostanziali. 1. Introduzione: l’evoluzione della disciplina antidiscriminatoria dell’Unione europea. 2. L’articolo 19 TFUE e le direttive di nuova generazione. 3. Le nozioni di discriminazione, molestia, istigazione alla discriminazione e discriminazione per associazione. 4. Le deroghe al divieto di discriminazione (primi cenni). ore 11.15-13.15 F. SPITALERI – Profili processuali e amministrativi. 1. Il diritto a un ricorso effettivo. 2. La legittimazione a ricorrere. 3. L’onere della prova. 4. Gli organismi nazionali di parità. 5. L’Equality Mainstreaming. Secondo modulo Area Trasversale 2.Parità di genere La parità di genere e la promozione delle pari opportunità nel diritto dell'Unione Europea e nell'esperienza costituzionale italiana e degli Stati Uniti d'America Udine, lunedì 24 novembre 2014 Palazzo della Regione, via Sabbadini n. 31 - AUDITORIUM ore 9-11 F. SPITALERI – Parità di genere e promozione delle pari opportunità nel diritto dell’Unione europea. 1. La parità tra uomini e donne nel diritto dell’Unione europea. 2. Le azioni positive nella giurisprudenza della Corte di giustizia dell’Unione. ore 11.15-13.15 A.O. COZZI – La promozione delle pari opportunità nell’esperienza costituzionale italiana e degli Stati Uniti d’America. 1. La giurisprudenza della Corte Suprema USA in materia di affirmative actions. 2. Recenti sviluppi dell’esperienza costituzionale italiana in materia di cd. quote rosa. 3 Ore 14.30 – 16.00 F. PARPAIOLA – Promozione della cultura del rispetto tra i sessi e delle pari opportunità tra donna e uomo nella Regione Friuli Venezia Giulia. 1.Normativa, programmi, competenze ed organismi di parità nella Regione FVG. 2. Analisi della programmazione 2014-2020 e laboratorio (simulazione) per la progettazione di azioni di sistema che prevedano l’utilizzo integrato di fondi regionali, nazionali e comunitari, FSE in particolare. Terzo modulo Area Trasversale 3.Disabilità La disabilità nella giurisprudenza della Corte di Giustizia dell’Unione Europea, nella Convenzione ONU, nelle politiche regionali. Udine, martedì 9 dicembre 2014 Palazzo della Regione, via Sabbadini n. 31 - AUDITORIUM Ore 9-10.00 V. ZOCCANO – Chi sono le persone con disabilità? Ore 10-10.45 W. CITTI – Il divieto di discriminazioni fondate sulla disabilità nella giurisprudenza della Corte di giustizia dell’Unione europea: le nozioni di disabilità e di “accomodamento ragionevole” delle posizioni lavorative. Ore 10.45-14.00 A. FAGGIONATO – Le politiche per le persone con disabilità – 1. La Convenzione ONU sui diritti per le persone con disabilità. 2. Programma di azione biennale per la promozione dei diritti e l’integrazione delle persone con disabilità. 3. Le politiche regionali per le persone con disabilità. 4
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