Misura 312 - Regione Campania

ASSE IV APPROCCIO LEADER
PSR REGIONE CAMPANIA 2007/2013
GAL I SENTIERI DEL BUON VIVERE S.C.R.L.
PSL I SENTIERI DEL BUON VIVERE
MISURA 41 SOTTOMISURA 413
BANDO DI ATTUAZIONE DELA MISURA 312
“Sostegno alla creazione e allo sviluppo delle microimprese”
Bando scadenza 23/09/2013
GRADUATORIA DEFINITIVA DELLE ISTANZE AMMISSE A FINANZIAMENTO
Numero
progressivo
Beneficiario
Numero di
domanda
Numero
protocollo
GAL
E/335
Data
protocollo
Pepe Palmina
94752290034
23/09/2013
Zecca Giuseppe
94752287626
E/323
Croce Giuseppe
94752289994
Ciociola Tiziana
94752286743
Punteggio
totale
Spesa ammissibile
Contributo
81.60
€ 79.956,32
€ 59.967,24
23/09/2013
80.80
€ 53.319,89
€ 39.989,92
E/336
23/09/2013
80.70
€ 80.000,00
€ 60.000,00
E/321
23/09/2013
80
€ 79.344,78
€ 59.508,59
E/316
23/09/2013
73
€ 79.334,20
€ 59.500,65
E/315
23/09/2013
68.20
€ 79.891,14
€ 59.918,36
€ 451.846,33
€ 338.884,76
1
2
3
4
5
Soldovieri Luigina
6
Paesano Giuseppina
94752269186
94752289192
TOTALE
Laviano, 27/06/2014
Il Coordinatore
Elisabetta Citro
Il Presidente
Rocco Falivena
Gruppo di Azione Locale I Sentieri del Buon Vivere s.c.r.l.
Largo Padre Pio, snc- 84020 Laviano (SA)
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PSL I SENTIERI DEL BUON VIVERE
MISURA 41 SOTTOMISURA 413
BANDO DI ATTUAZIONE DELA MISURA 312
“Sostegno alla creazione e allo sviluppo delle microimprese”
Bando scadenza 23/09/2013
ELENCO DEFINITIVO DELLE ISTANZE NON AMMISSIBILI AL FINANZIAMENTO
Non ci sono istanze non ammissibili a finanziamento
Laviano, 27/06/2014
Il Coordinatore
Elisabetta Citro
Il Presidente
Rocco Falivena
Gruppo di Azione Locale I Sentieri del Buon Vivere s.c.r.l.
Largo Padre Pio, snc- 84020 Laviano (SA)
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PSL I SENTIERI DEL BUON VIVERE
MISURA 41 SOTTOMISURA 413
BANDO DI ATTUAZIONE DELA MISURA 312
“Sostegno alla creazione e allo sviluppo delle microimprese”
Bando scadenza 23/09/2013
ELENCO DEFINITIVO DELLE ISTANZE NON AMMISSIBILI A VALUTAZIONE
Num.
prog.
1
Beneficiario
Sonia Cedrola
Numero
protocollo
E/334
Data protocollo
23/09/2013
Numero di
domanda
94752289093
Motivazioni
-
A seguito della revisione effettua dalla Regione si ritiene l’istanza non ammissibile a
valutazione per i seguenti motivi:
Il computo metrico non contempla le opere di demolizione; non è stato computato il costo
del rivestimento delle pareti verticali del wc e della cucina – sala pranzo. Si evidenzia a
tal proposito che, fermo restante l’importo massimo dell’investimento previsto dal
bando (€ 80.000,00) è comunque necessario quantificare i costi afferenti l’intero
progetto, anche quelli che la richiedente intende accollarsi integralmente;
- Il tecnico progettista non ha reso una dichiarazione giustificativa in ordine agli N. P.
(nuovi prezzi) inseriti nel computo metrico. Si evidenzia a tal proposito che ogni qual
volta vengono adottati degli N. P., il ricorso agli stessi deve essere supportato da
argomentata motivazione giustificativa in ordine alla impossibilità di reperire tale tipo
di opera in seno al prezzario vigente, anche eventualmente ponendo a confronto le
stesse con altre più o meno simili previste dal tariffario .Vedasi la voce infisso in legno
– alluminio, persiana, ecc…. . Nel caso del tritarifiuti, trattandosi di attrezzatura da
immobilizzare, il costo andava semmai stimato in base a tre preventivi confrontabili e
non con analisi prezzo.
- La documentazione relativa agli acquisti da sostenere non è congruente e, nello specifico:
1)- Preventivo per fornitura e montaggio stufa a pellets: due preventivi non sono datati;
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2)- preventivo fornitura e istallazione “impianto servoscala” : un preventivo non è
firmato (preventivo prescelto); un preventivo è in fotocopia ; l’acquisto di bici non
rientra tra quelli per la tipologia b, bensì sono contemplati nella tipologia c; 3)predisposizione CD Rom come ausilio per ospiti con disabilità sensoriali (non vedenti):
un preventivo è in fotocopia; 4)- realizzazione rete Lan e Wifi: un preventivo è in
fotocopia; preventivo per arredi interni: un preventivo è in fotocopia ; i tre preventivi
riportano i prezzi unitari, ma la descrizione della fornitura non è adeguatamente
dettagliata per la camera da letto (descrizione dimensioni e dei materiali) e per la cucina
(caratteristiche e dimensione sia arredi che elettrodomestici); 5)- preventivi per
fornitura di hardware e software: sono dettagliati e confrontabili, ma manca fotocopia
del documento di riconoscimento dei titolari e/o rappresentanti legali e/o amministratori
ditte fornitrici;
- Manca l’attestazione che i fabbricati oggetto di finanziamento sono in regola con le
vigenti norme in materia edilizia (accatastati, condonati, costruiti con permesso, ….)
)Titolo abilitativo dell’immobile oggetto di finanziamento o perizia asseverata da
professionista abilitato).
Altre criticità rilevate:
Manca documento di variazione/aggiornamento codice attività presso Agenzia delle
Entrate, da cui poter rilevare il codice ATECO; la titolare è architetto presumibilmente
iscritta all’albo , pertanto, nel caso disponga di partita IVA per l’esercizio della
professione si rende necessaria la
variazione presso l’Agenzia delle Entrate, con
l’aggiunta del codice di attività extralberghiera, che deve essere inserito come attività
primaria/prevalente;
La relazione sulla manodopera non quantifica l’incremento occupazionale in termini di
ULA (monte ore di lavoro) derivante dall’implementazione dell’attività di “case ed
appartamenti per vacanze”;
La documentazione fotografica presente nel CD rappresenta solo la parte esterna
dell’immobile oggetto di intervento. In allegato SCIA sono presenti, in fotocopia, foto
degli ambienti interni che però non sono chiare;
Il serbatoio a pressione atmosferica per l’acqua sanitaria non è stato ubicato sui grafici;
La dichiarazione attestante che l’immobile è stato realizzato in data antecedente al 1
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2
De Vita Renata
E/329
23/09/2013
94752289390
-
settembre 1967 è stata resa dal tecnico progettista e non dall’intestatario dell’istanza di di
finanziamento; inoltre, riportato un numero di particella errato (454) in luogo di quello
corretto (484);
La Dichiarazione resa dal richiedente circa l’assenza posti in merito al titolo urbanistico,
non riporta la data e il numero di protocollo della SCIA a cui fa riferimento.
A seguito della revisione effettua dalla Regione si ritiene l’istanza non ammissibile a
valutazione per i seguenti motivi:
Dagli elaborati grafici e dalla documentazione fotografica, si rileva chiaramente che la
struttura è incompleta, in quanto priva di tramezzature, di pavimentazione, di intonaco ed
altre opere di finitura e non ha i requisiti della civile abitazione, contrariamente a quanto
si evince dalla visura catastale allegata ( categoria A/2); il WC per disabili ha dimensioni
di 1,80 m x 1,70 m, appena sufficienti per l’allestimento del lavabo e del vaso, ma non
per il piatto doccia il cui costo è stato computato; la soluzione progettuale che prevede
per le due camere dal letto indicate come letto 1 e letto 2, lo stesso servizio igienico, non
è conforme alle prescrizioni del bando, poiché essendo totalmente separate non sono
assimilabili ad una camera doppia con quattro posti letto;
-
La documentazione relativa agli acquisti da sostenere , non è congruente e, nello
specifico: 1) Manca relazione tecnico-economica redatta e sottoscritta da un tecnico
qualificato, circa i criteri in base ai quali è stata individuata l’offerta ritenuta più
congrua; 2) Predisposizione cd rom con voce registrata come ausilio per non vedenti: un
preventivo è in fotocopia; 3) - Progettazione e realizzazione rete Lan e Wifi in tutti gli
ambienti della struttura: un preventivo è in fotocopia; 4) Progettazione, realizzazione e
pubblicazione sito Web: un preventivo è in fotocopia; 5) Arredi per camere da letto;
fornitura ed allestimento cucina componibile: i preventivi non sono adeguatamente
dettagliati (carente descrizione dei materiali, dimensioni); un preventivo riporta
nell’oggetto la realizzazione sito web, inoltre , nell’attività della stessa non rientra la
fornitura ed allestimento di arredi; un preventivo è in fotocopia;
-
Computo metrico non congruente: a) per alcune categorie d’opera sono stati utilizzati
prezzi che non trovano riscontro nel prezzario OO.PP. della Regione Campania vigente
al momento della presentazione dell’istanza di finanziamento (Edizione 2013); b) manca
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l’analisi prezzo relativa al nuovo prezzo N.P. 01; c) il ricorso a nuovi prezzi non è stato
giustificato dal tecnico progettista con specifica dichiarazione; si evidenzia a tal
proposito che ogni qual volta vengono adottati degli N. P., il ricorso agli stessi deve
essere supportato da argomentata motivazione giustificativa in ordine all’impossibilità di
reperire le categorie d’opera a cui essi si riferiscono in seno al prezzario vigente, anche
eventualmente ponendo a confronto le stesse con altre più o meno simili previste dal
tariffario; d) non computato l’aspiratore che, invece, è necessario per i wc e per la cucina
che sono privi di finestre, sebbene esso sia stato previsto nei grafici, anche se solo per la
cucina ed il wc a servizio del letto 1 e letto 2;
-
3
Chiumiento
Maddalena
E/330
23/09/2013
94752289358
-
Titolo di possesso non adeguato: il contratto di locazione, peraltro presente in copia
conforme non all’originale, stipulato in data 30.08.2013, registrato il 12.09.2013 al n.
4294, presso l’ufficio di Eboli dell’Agenzia delle Entrate, non garantisce la durata
minima prevista dal bando (5 + 2 = 7 anni), poiché le parti (proprietario e locatario) non
hanno rinunciato espressamente al diritto, previsto dalla legge 392/78 all’art. 27, di
rescissione anticipata del contratto.
Altre criticità rilevate:
La relazione sulla manodopera non quantifica l’incremento occupazionale in termini di
ULA (monte ore di lavoro) derivante dall’implementazione dell’attività di
“affittacamere”;
In luogo della concessione edilizia con cui è stata autorizzata la realizzazione
dell’immobile oggetto di intervento, è stata allegata perizia asseverata dal tecnico
progettista che tuttavia non riporta gli estremi identificativi (numero e data) del titolo
urbanistico.
La verifica della valutazione ha evidenziato il mancato raggiungimento della soglia
minima pari a 27,5 punti per la sezione “validità del progetto”.
A seguito della revisione effettua dalla Regione si ritiene l’istanza non ammissibile a
valutazione per i seguenti motivi:
La relazione tecnico-economica non descrive sufficientemente l’attività che la richiedente
intende implementare.
Manca la relazione dettagliata sull’incremento occupazionale che viene riportato
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Largo Padre Pio, snc- 84020 Laviano (SA)
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brevemente nella relazione tecnico-economica, peraltro non in termini di ULA (monte
ore lavoro).
4
Vinciguerra
Federica
E/317
-
La particella catastale indicata nel progetto non trova riscontro sulla visura di mappa
allegata; la particella evidenziata sulla stessa ha come identificativo catastale di particella
il n. 59, anziché il n. 1000; non è stata allegata visura storica di immobile.
-
I preventivi non riportano i prezzi unitari per ciascun arredo/attrezzatura da acquistare;
manca la relazione tecnico-economica a firma di un tecnico qualificato, sottoscritta dalla
richiedente, in ordine ai criteri in base ai quali è stata scelta l’offerta.
-
Il computo metrico estimativo non contempla: 1)il costo del sistema di areazione forzata
necessario per il WC che è privo di aperture verso l’esterno; 2) il costo dell’arredo WC
per disabili.
-
Il contratto di locazione stipulato in data 16/09/2013, registrato presso l’Agenzia delle
Entrate – Ufficio Territoriale di Eboli in data 20/09/2013 al n° 4460; durata 6+6 (dal
16/09/2013 al 15/09/2025) non garantisce, con certezza assoluta, la durata minima
richiesta dal bando di 7 anni (5+2), poiché entrambe le parti (locatore, locatario) non
hanno rinunciato espressamente al diritto, previsto dalla legge 392/78 all’art. 27, di
rescissione anticipata del contratto.
-
Manca concessione edilizia relativa all’immobile preesistente, ovvero dichiarazione
attestante che è l’immobile è stato costruito in data antecedente al 1 settembre 1967.
-
Manca la dichiarazione resa dal richiedente circa l’assenza di rilievi posti in merito alla
SCIA/DIA.
-
Il punteggio attribuito per la “validità progetto” non raggiunge la soglia minima.
A seguito della revisione effettua dalla Regione si ritiene l’istanza non ammissibile a
valutazione per i seguenti motivi:
L'intervento non garantisce pienamente il rispetto delle norme sull'abbattimento delle
barriere architettoniche. in quanto il computo metrico non contempla il costo per l'arredo
del bagno x disabili; nell'elaborato grafico di progetto, inoltre, non è stata indicata
espressamente la camera con relativo bagno da destinare alle persone diversamente abili.
94752285133
23/09/2013
-
Gruppo di Azione Locale I Sentieri del Buon Vivere s.c.r.l.
Largo Padre Pio, snc- 84020 Laviano (SA)
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PSR REGIONE CAMPANIA 2007/2013
GAL I SENTIERI DEL BUON VIVERE S.C.R.L.
-
La documentazione relativa agli acquisti da sostenere. non è congruente e nello specifico:
l) Arredi x camere da letto: il preventivo di una ditta non è più in corso di validità. in
quanto è datato 16/10/2012; 2) Cucina componibile,. inclusi elettrodomestici: il
preventivo di una ditta non è più in corso di validità. in quanto è datato 16/10/2012. 3) La
workstatione per computer+ sedia operativa: il preventivo della ditta non è più in corso di
validità. 4) Notebook. multifunzione e modem router wi-fi: i preventivi di due ditte non
sono corredati dei documenti di riconoscimento del rappresentante legale e/o
amministratore unico; 5) Realizzazione sito web aziendale: i preventivi di due ditte non
sono corredati
dei documenti di riconoscimento del rappresentante legale e/o
amministratore unico; 6) Arredo x area esterna, fornitura e posa in opera percorsi tattili x
disabili della vista e ipovedenti: i preventivi di due ditte non sono corredati del
documento di riconoscimento del rappresentante legale e/o amministratore unico;
7)Montascale mobile a cingoli (costo d'acquisto a totale carico della ditta richiedente): il
preventivo di una ditta non è più in corso di validità, in quanto è datato 16/10/2012.
- Computo metrico non congruente : a) per un numero non trascurabile di categorie
d'opera, sono stati utilizzati prezzi che non trovano riscontro nel prezzario OO.PP. della
Regione Campania vigente al momento della presentazione dell'istanza di finanziamento
(Edizione 2013); b) mancano le analisi prezzo relative ai seguenti nuovi prezzi.: NP02.
NP04. NP06 (duplicato), NP01: il ricorso a nuovi prezzi non è stato giustificato dal
tecnico progettista né con specifica dichiarazione e nè in relazione. Si evidenzia a tal
proposito che ogni qual volta vengono adottati degli N.P.. il ricorso agli stessi deve
essere supportato da argomentata motivazione giustificativa in ordine all'impossibilità di
reperire le categorie d’opera a cui essi si riferiscono in seno al prezzario vigente, anche
eventualmente ponendo a confronto le stesse con altre più o meno simili previste dal
tariffario.
- Titolo di Possesso non adeguato: il contratto di locazione stipulato in data 10/09/2013,
registrato il 10/09/2013 al n. 7248, presso l'ufficio di Salerno dell'Agenzia delle Entrate,
non garantisce la durata minima richiesta dal bando (5 + 2 =7 anni), poiché le parti
(proprietario e locatario) non hanno rinunciato espressamente al diritto, previsto dalla
legge 392/78 all'art. 27, di rescissione anticipata del contratto; il punto 18 del contratto
subordina l'efficacia (validità) dello stesso all'approvazione dell'istanza di finanziamento
di cui alla presente verifica.
Gruppo di Azione Locale I Sentieri del Buon Vivere s.c.r.l.
Largo Padre Pio, snc- 84020 Laviano (SA)
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5
Casa Madaio
E/320
23/09/2013
94752288913
-
-
- Non è possibile verificare la qualità catastale dell'immobile, poiché non è stata allegata la
visura catastale; peraltro, la visura di mappa del 04/09/2013 (Prot.llo n. –T106568/2013),
individua il mappale 500 e non il 608 che è quello oggetto di intervento, il quale non è
dalla stessa rilevabile; la ditta non ha prodotto visura storica dell'immobile da cui si
evinca, eventualmente, che il mappale 608 sia derivato dal 500.
Altre criticità rilevate:
- La relazione sulla manodopera non quantifica l'incremento occupazionale in termini di
ULA (monte ore di lavoro) derivante dall'attività di affittacamere;
- Manca il certificato di attribuzione partita IVA, di norma allegato alla ricevuta di
accettazione di comunicazione unica, da cui rilevare il codice ateco;
- il cd contenente la documentazione fotografica non è leggibile; in allegato alla relazione
tecnica sono presenti le stampe di alcune foto dell'immobile oggetto d'intervento che
documentano solo la parte esterna.
A seguito della revisione effettua dalla Regione si ritiene l’istanza non ammissibile a
valutazione per i seguenti motivi:
Dalla lettura dell’atto costitutivo del 14/01/1998 ( Notaio Arturo Errico di Salerno), la
società risulta avere unica sede (legale, amministrativa ed operativa) in Eboli alla via
Serracapilli; dallo statuto redatto di data 07/01/2012 ( Notaio Giuseppina Pessolano di
Eboli) risulta che la sede legale è in Castelcivita alla Piazza Umberto I° n.1 e la sede
operativa è in Eboli alla via Serracapilli snc; Di fatto alla data di presentazione
dell’istanza di finanziamento, non vi è evidenza, in quanto non prodotti atti probanti, che
la ditta abbia già una sede operativa in Castelcivita; ;
Manca documentazione attestante iscrizione all’albo delle Imprese Artigiane;
La relazione tecnica economica è estremamente carente in ordine alla rappresentazione
delle azioni di Marketing che la ditta intende implementare. Si evidenzia a tal proposito
che la stessa si riferisce dell’acquisto di n° 4 corner frigo da allestire nei locali di
proprietà, il cui costo trova agevole riscontro nelle offerte preventivo allegate, tant’è che
gli unici preventivi nei quali si fa menzione di essi, sono quelli di due ditte che hanno
competenza in materia di marketing; peraltro, dalla lettura dei preventivi, non si
comprende se si tratta di corner e/o vetrine telematiche o carner/vetrine refrigeranti/ e
reali ) dotate di consistenza fisica) ;
Gruppo di Azione Locale I Sentieri del Buon Vivere s.c.r.l.
Largo Padre Pio, snc- 84020 Laviano (SA)
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PSR REGIONE CAMPANIA 2007/2013
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6
Serena Tenza
E/322
23/09/2013
94752287501
-
Manca copia conforme originale della visura di mappa catastale: è stato allegato un
elaborato planimetrico catastale;
-
Alcuni preventivi sono in fotocopia, nello specifico: a) preventivo per la fornitura della
macchina sottovuoto; b) preventivi non confrontabili :si ribadisce quanto già annotato
per la verifica della relazione tecnica co-economica, vale a dire che non si comprende se
trattasi di vetrine telematiche o di carner ( vetrine) refrigerate dotate di consistenza fisica,
come invece rappresentato in relazione tecnico economica ;
-
Il titolo di possesso dell’immobile in cui allestire l’attrezzatura/arredo da acquistare, fa
riferimento all’identificativo catastale Comune di Castelcivita- Foglio 27 mappale 288 sub
23 e 24, allorché particella 286 ;
Dalla valutazione , inoltre, l’istanza risulta non ammissibile a finanziamento: punteggio
totale di 42 punti ( soglia minima 51punti ); punteggio validità del progetto pari 17,8 (
soglia minima 27,5);
A seguito della revisione effettua dalla Regione si ritiene l’istanza non ammissibile a
valutazione per i seguenti motivi:
- Il computo metrico non contempla le opere di demolizione a fronte della
realizzazione di massetti, pavimenti, rivestimenti che invece sono stati computati; le opere
computate non sono state dettagliate in R.T.E.; le stesse sono state descritte
sommariamente in R.T.E. e non è stata allegata relazione tecnica di accompagnamento
alla SCIA, mancano i riferimenti ai fini della valutazione della congruità dei lavori a farsi,
considerando inoltre che non è stata prodotta documentazione fotografica dello stato di
fatto degli interni.
- La documentazione relativa agli acquisti da sostenere non è congruente e, nello
specifico: per la realizzazione rete lan e wifi uno dei preventivi è in fotocopia; per gli
arredi interni e televisori i preventivi di due ditte sono in fotocopia; inoltre la descrizione
degli arredi interni non è adeguatamente dettagliata circa le dimensioni, i materiali e per
quanto riguarda i TV (da 50’’ e da 24’’) anche le caratteristiche tecniche e la marca.
- Manca documento specifico di autorizzazione della concedente per la
rifunzionalizzazione degli immobili, l’articolo 8 del contratto di locazione riporta
l’autorizzazione generica ad eseguire ristrutturazioni agli immobili e richiedere e
riscuotere mutui e eventuali contributi, inoltre fa impropriamente riferimento agli art. 16 e
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PSR REGIONE CAMPANIA 2007/2013
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7
Aquara Maria
E/325
23/09/2013
94752289044
-
17 della legge 203/82 sui contratti agrari.
- Manca attestazione che i fabbricati oggetto di finanziamento sono in regola con
le vigenti norme in materia edilizia : la dichiarazione resa dal tecnico progettista non fa
esplicito riferimento a quanto richiesto dal bando.
- Con riferimento ai parametri tecnici si rilevano le presenti incongruenze: la
superficie a posto letto prevista per la camera dedicata ai diversamente abili ubicata al
piano terra è superiore al limite max previsto dal bando (circa 17 mq/posto letto a fronte
di un max di 15 mq/posto letto) la camera da letto ubicata al piano secondo non è servita
da servizio igienico e, a tal fine non può essere preso in considerazione il wc ubicato al
piano primo per il quale è stato già raggiunto il limite max di quattro posti letto serviti.
- La relazione sulla manodopera non quantifica l’incremento occupazionale in
termini di ULA (monte ore di lavoro) derivante dall’implementazione dell’attività di
affittacamere.
- La documentazione fotografica presente nel cd rappresenta solo la parte esterna
dell’immobile e non i locali interni che sono oggetto di intervento.
- E’ stata allegata solo la prima pagina della SCIA che riporta un timbro di cui è
leggibile solo la data ed il numero di protocollo, gli elaborati grafici dello stato di fatto e
di progetto non sono vidimati dal Comune di Campagna.
A seguito della revisione effettua dalla Regione si ritiene l’istanza non ammissibile a
valutazione per i seguenti motivi:
Dalla documentazione fotografica si evince che nel piano seminterrato vi sono lavori di
ristrutturazione non completati, infatti il locale in questione risulta privo di infissi esterni,
di pavimentazione e altre opere di finitura.
-
Il wc per diversamente abili è stato previsto al piano seminterrato presumibilmente anche a
servizio di camere da letto poste al primo piano, pertanto non facilmente raggiungibile.
Inoltre la camera da letto per diversamente abili non risulta indicata nei grafici.
-
Manca giustifica dei nuovi prezzi presenti nel computo metrico a firma del tecnico
progettista. Il costo del tritarifiuti, inoltre, andava opportunamente documentato con
preventivi.
-
I preventivi degli arredi e delle attrezzature non sono dettagliati: manca un’opportuna
descrizione di materiali e dimensioni.
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Largo Padre Pio, snc- 84020 Laviano (SA)
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-
8
9
Aceto Giovanni
Madaio Clementina
E/319
E/318
23/09/2013
23/09/2013
94752289218
94752283278
Incongruenze sul rispetto dei parametri tecnici: 1. Camera da letto piano primo la
superficie comprensiva di quella del wc è maggiore di 15 mq; 2. A causa della carenza dei
grafici di progetto non si può determinare il rapporto aeroilluminante per la camera
doppia ubicata al piano secondo.
Altre criticità rilevate:
La relazione sulla manodopera non contempla l’incremento occupazionale in termini di
ULA derivante dall’implementazione dell’attività di affittacamere.
Manca comunicazione unica e/o denuncia di variazione dati da presentare all’Agenzia
delle Entrate da cui rilevare il codice attività Ateco e da cui si evinca che l’attività
extralberghiera è prevalente in quanto l’intestataria della ditta svolge anche attività di
lavoro autonomo in qualità di ragioniera.
Istanza Ritirata 19/12/2013 prot. E/591
A seguito della revisione del Riesame effettuata dalla Regione si ritiene l’istanza non
ammissibile a valutazione per i seguenti motivi:
Il bando della Misura 312 prevede che “……… la durata residuale del contratto dovrà
essere pari alla durata del vincolo di destinazione e d’uso degli investimenti da finanziare
maggiorata del tempo occorrente per la loro realizzazione e collaudo (2 anni) ………”. Il
contratto deve avere quindi una durata di almeno 7 anni (5 + 2). Il contratto di affitto in
base al quale il beneficiario detiene il bene ha una durata di 6 + 6. Non è fornita
evidenza che al termine dei primi 6 anni intervenga la proroga.
Nel merito della durata del contratto di locazione commerciale ci si rifà al punto 3 della
nota-parere della Giunta Regionale della Campania UOD “Tutela e valorizzazione del
territorio rurale, irrigazione e infrastrutture rurali-consorzi di bonifica in agricoltura” –
Protocollo n. 2014.0219907 del 20/03/2014.
Da essa si rileva che non è sufficiente una semplice dichiarazione di rinuncia della
rescissione anticipata del contratto, ma è necessario che nello stesso sia inclusa una
clausola che obbliga il concedente (locatore) alla rinnovazione tacita della scadenza dei
primi sei (6) anni e, contestualmente, escluda a priori la possibilità per lo stesso di
esercitare la facoltà di diniego della rinnovazione contrattuale prevista dall’art. 29 della
legge 392/78.
Nel caso di specie il contratto di locazione commerciale stipulato tra M.B., proprietario
dell’immobile, e la beneficiaria Madaio Clementina, non include tale clausola, per cui non
viene garantita a priori la copertura temporale del vincolo di destinazione e d’uso prevista
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dal bando di misura (5 anni) con la maggiorazione (2 anni) per il completamento
dell’intervento e l’accertamento finale. A tal proposito, il bando recita testualmente:
“..omissis… In caso di interventi su immobili è necessario che questi siano posseduti dal
richiedente in base ad un legittimo titolo di proprietà o di affitto. In caso di affitto, la
durata residuale del contratto dovrà essere pari alla durata del vincolo di destinazione e
d’uso degli investimenti da finanziare maggiorata del tempo occorrente per la loro
realizzazione e collaudo (2 anni)”. Il vincolo di destinazione e d’uso prevista dal bando,
vale tanto per gli interventi fissi che per quelli mobili.
Per tutela dell’amministrazione concedente e nell’ottica di scongiurare il rischio di danno
erariale, non si può prescindere dalla condizione che il possesso (proprietà e/o affitto)
dell’immobile sia garantito per tutta la durata del vincolo di destinazione e d’uso gravante
sugli investimenti mobili.
10
Sorgente Giusy
E/326
23/09/2013
94752289580
A seguito della revisione effettua dalla Regione si ritiene l’istanza non ammissibile a
valutazione per i seguenti motivi:
- Nella relazione tecnica economica e negli altri elaborati progetto non è specificato che
si tratta di attività già esistente per cui la ditta è stata anche beneficiaria di contributo
ex mis. 312 del PSR Campania 2007-013 come accertato in sede di istruttoria
regionale.
- I preventivi non sono pedissequamente conformi a quanto specificato nel bando
mancando la relazione di raffronto tra i preventivi e giustificativa delle scelte operate.
- Alcun spese poi, seppur inerenti somme oltre il limite di spesa ammissibile rispetto
alle opere e forniture contabilizzate/preventivate (impianto FV, attrezzature
informatiche, alcuni arredi) non risultano contabilizzate e/ preventivate ovvero
corredate da specifica analisi nuovo prezzo (pavimentazione esterna). Queste
circostanze (importi di alcune opere fuori quadro economico) hanno inficiato anche i
dati rinvenibili nel prospetto fonti ed esborsi da rendere difficile o non possibile la
verifica di congruità della spesa complessiva.
Essendo l’azienda esistente ed in essa già occupata la titolare, l’incremento degli ULA
prevista nella relazione sull’incremento occupazione per n. 2 ULA non è verosimile
alla luce degli accertamenti della regione più sopra citati.
11
Santomauro Lucia
E/324
23/09/2013
94752289077
A seguito della revisione effettua dalla Regione si ritiene l’istanza non ammissibile a
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valutazione per i seguenti motivi:
Preventivi non conformi alle specifiche del bando. Le “Disposizioni Generali” relative
all’attuazione della Misura 312 (Rev. 10 del 17/01/2011) approvate con DRD n. 32 del
05.08.2008 e ss.ii.mm al paragrafo “1.3 Regole generali per l’ammissibilità delle spese”
prescrivono che “ Per l’acquisto di macchine e/o attrezzature è necessaria la presentazione
di dettagliati e confrontabili preventivi proposti da almeno tre diverse ditte venditrici,
corredati da listino prezzi dell’azienda produttrice, emessi da non più di sei mesi
antecedenti la data di presentazione dell’istanza, con espressa indicazione dei tempi di
consegna dei beni offerti. I preventivi dovranno riportare, pena la loro inaccettabilità, la
dettagliata e completa descrizione dei beni proposti (ditta produttrice, potenza, modello e
caratteristiche principali), dovranno essere redatti in modo da consentire il rapido ed
univoco riscontro delle macchine e/o attrezzature offerte con quelle indicate nei listini di
vendita allegati e dovranno riportare assieme ai prezzi praticati l’eventuale sconto offerto”.
I preventivi allegati al progetto non sono corredati dai listini di vendita e pertanto non è
possibile congruire le spese. Inoltre la descrizione dei beni è generica, limitandosi solo
all’elencazione degli acquisti a farsi senza indicare alcuna tipologia che possa essere di
aiuto a congruire la spesa. Un preventivo è in copia e privo di data di redazione, i
preventivi relativi alle forniture di hardware sono privi di sottoscrizione. Il prezzo delle
forniture del mobile bagno, del tritarifiuti e del camino è congruito in modo del tutto
generico nelle analisi dei prezzi allegate al computo metrico.
Superamento barriere architettoniche. Nella relazione tecnico-economica di
accompagnamento al progetto non è specificato nulla in merito alla fruibilità
dell’intervento da parte dei diversamente abili. Nei grafici di progetto si evidenzia che sarà
attrezzato un bagno conforme all’uso da parte dei diversamente abili, non rispondente,
però, a quanto rappresentato nella tavola degli impianti. Nel computo metrico non è
inserita la specifica voce di spesa per l’allestimento del bagno per i diversamente abili.
Titolo edilizio. L’intervento è stato assentito con permesso di costruire n. 02/2012
notificato il 10/07/2012. Le prescrizioni allegate al permesso prevedono che i lavori
dovessero iniziare entro un anno dalla notifica e dunque entro il 10.07.2013. All’atto della
presentazione della domanda di aiuto (23.09.2013), quindi oltre il termine indicato nel
permesso di costruire, i lavori sarebbero dovuti essere già in fase di realizzazione o in
alternativa vi sarebbe dovuta essere una proroga non allegata in atti. Decorso il termine
come indicato nelle prescrizioni al permesso “ il permesso decade di diritto per la parte
non eseguita…”.
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Indicazioni contrastanti negli elaborati tecnici. La relazione tecnica riporta a pagina 20 che
la struttura prevede n. 4 posti letto, mentre alle pagine 24 e 141 sono riportati n. 3 posti
letto.
A pagina 25 della relazione tecnica si indica che l’incremento occupazionale nell’esercizio
a regime è pari a zero unità. Tale dato è in contrasto con quanto indicato nella Relazione
incremento occupazionale a pag. 64 dove si evidenzia che l’investimento comporterà un
incremento occupazionale di due unità. Tale dato non è dimostrato in alcun modo atteso
anche nella tabella “Conto economico di sintesi a regime” di pag. 28 la spesa per il
personale è riferita in 4.000 euro, dato incompatibile con la previsione di due unità
lavorative.
La relazione indica a pagina 20 che il fabbricato sarà dotato di “ pannello solare e boiler
per il risparmio energetico”, ma dell’acquisto di tali elementi non viene data evidenza nel
corpo del progetto, mentre nel computo metrico si riporta quale spesa la voce C.08.10.30
riferita ad un tradizionale “Produttore di acqua calda sanitaria costituito da bollitore
verticale in acciaio inox AISI 316, produzione di acqua calda sanitaria in servizio continuo
da 15° a 45° C che nulla attiene al risparmio energetico.
12
Falcone Settimia
E/328
23/09/2013
94752289572
A seguito della revisione effettua dalla Regione si ritiene l’istanza non ammissibile a
valutazione per i seguenti motivi:
Dalla documentazione agli atti si rileva che l’attività extralberghiera non è classificata
come codice primario.
In merito al punteggio si è accertato che non sono valorizzabili i seguenti parametri:
B6- la persona della richiedente, atteso che risulta già impegnata per altra attività, non può
essere considerata con incremento di unità lavorativa , per le altre 2 (due) unità, visto che
sono part-time, in totale assommano ad 1 ULA;
C2- il rapporto costo investimenti/n. occupati è inferiore ad 1 (Vm/Vi<1), non vi sono
evidenze oggettive per la valorizzazione del punteggio;
C3- mancano coerenze con i due obiettivi, pertanto il punteggio assegnato è pari a 4.8
(mancano elementi che evidenziano la diffusione TIC);
C6- non vi sono evidenze oggettive per la valorizzazione del punteggio (non è prevista
alcuna spesa per questo punteggio);
C10- non vi sono evidenze oggettive per la valorizzazione del punteggio (non è prevista
nessuna spesa per questo punteggio e manca elaborato grafico su cui sia individuata l'area
o la zona da impegnare.
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In conclusione il sub-punteggio per la valutazione del progetto è inferiore al valore
minimo previsto dal bando della misura.
13
Grasso Gelsomino
E/327
23/09/2013
94752289515
A seguito della revisione effettua dalla Regione si ritiene l’istanza non ammissibile a
valutazione per i seguenti motivi:
Dal certificato di iscrizione alla CC.I.AA. si rileva che la ditta esercita altra attività, non
risulta comunicazione unica per l’attività oggetto di finanziamento e non vi sono evidenze
che l’attività oggetto di finanziamento sia classificata con codice di attività primario.
Mancano grafici e relazioni circa la progettazione ed il dimensionamento dell’impianto
fotovoltaico.
Il locale cucina non rispetta le prescrizioni previste dal bando di attuazione della Misura in
quanto è privo di servizi igienici per gli operatori alimentari. Manca il lay – out delle
attrezzature cucina e sala ristorazione.
14
Guadagno Maria
Celeste
E/333
23/09/2013
94752290620
A seguito della revisione effettua dalla Regione si ritiene l’istanza non ammissibile a
valutazione per i seguenti motivi:
Dalla domanda di aiuto si rileva che la sede legale della ditta è nella citta di Roma, quindi
in difformità di quanto previsto al punto 5 del bando di attuazione della misura;
Manca comunicazione unica alla CC.I.AA ( dalla documentazione si rileva un certificato
di iscrizione alla CC.I.AA che riporta come attività “Coltivazione olivicole”;
Il contratto di locazione (6+6) non copre il periodo di impegno prescritto dal bando. In
merito si precisa che la durata del contratto di fitto non può essere inferiore ai 7 anni,
come previsto dal bando di attuazione della misura che al punto 8). Ultimo capoverso
testualmente recita: “ in caso di affitto, la durata residuale del contratto dovrà essere pari
alla durata del vincolo destinazione d’uso degli investimenti da finanziare ( 5 anni)
maggiorata del tempo occorrente per la loro realizzazione e collaudo (2 anni);
I preventivi di acquisto degli arredi sono poco dettagliati ed inoltre mancano i listini prezzi
di riferimento ( in difformità a quanto previsto nella “ Disposizioni Generali “ relative
all’attuazione della misura approvate con DRD n. 40 del 05/06/2009) e delle declaratorie
per la valorizzazione del punteggio;
Dall’esame della documentazione relativa agli elaborati progettuali si rileva che
l’attuazione dell’intervento così come progettato, è necessaria la demolizione e
ricostruzione dei solai di calpestio dell’unità oggetto di intervento, ma dall’esame del
computo metrico non risulta contabilizzata nessuna spesa imputabile a tale categoria di
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ASSE IV APPROCCIO LEADER
PSR REGIONE CAMPANIA 2007/2013
GAL I SENTIERI DEL BUON VIVERE S.C.R.L.
15
Greco Antonio
E/332
23/09/2013
94752289176
16
Madaio Giuseppe
E/331
23/09/2013
94752291818
opera. In merito si precisa che nell’eventualità che tale spesa pur essendo a totale carico
della ditta la stessa deve comunque risultare.
In sede di revisione del punteggio si è accertato che non sono valorizzabili i seguenti
parametri: C4 – gli interventi attuali non sono sufficienti per valorizzare il punteggio
.
A seguito della revisione effettua dalla Regione si ritiene l’istanza non ammissibile a
valutazione per i seguenti motivi:
Il contratto di locazione (6 anni) non copre il periodo di impegno prescritto del bando. In
merito, si precisa che la durata del contratto di fitto non può essere inferiore a 7 anni, come
previsto dal bando di attuazione della misura che al punto 8.) ultimo capoverso
testualmente recita : "in caso di affitto, la durata residuale dovrà essere pari alla durata del
vincolo di destinazione d'uso degli investimenti da finanziare (5 anni) maggiorata del
tempo e collaudo (2 anni)";
Per quanto attiene all'acquisto delle attrezzature della cucina, essendo un'attività esistente
ed atteso che non sono ammessi interventi di sostituzione, non vengono chiarite le
motivazioni per le quali sia necessario procedere all'acquisto delle nuove attrezzature;
Dal certificato di iscrizione alla CC.I.AA. si rileva che la ditta esercita anche altre attività,
e non vi sono evidenze che l'attività per cui si chiede il finanziamento sia classificata con
codice di attività primario;
Mancano grafici e relazioni circa la progettazione e dimensionamento dell'impianto
fotovoltaico;
Mancano evidenze circa l'allestimento delle attrezzature nello spogliatoio (armadietti).
A seguito della revisione effettua dalla Regione si ritiene l’istanza non ammissibile a
valutazione per i seguenti motivi:
Dalla documentazione agli atti si rileva che la ditta richiedente è iscritta alla CC.I.AA.
come attività agricola e non come attività artigianale e manca la comunicazione unica per
la relativa variazione. Inoltre l’attività di frantoio non è classificata con codice “attività
primaria”;
La spesa per l’acquisto del trattore gommato non rientra tra quelle ammissibili per le
finalità della misura, in quanto trattasi di mezzo agricolo finanziabile con la misura 121.
Per quanto attiene all’acquisto delle attrezzature del frantoio (caricatore frontale, cisterna,
riempi pesa lattine, tappatore), essendo un’attività esistente non vengono chiarite le
motivazioni per le quali sia necessario procedere all’acquisto;
Gruppo di Azione Locale I Sentieri del Buon Vivere s.c.r.l.
Largo Padre Pio, snc- 84020 Laviano (SA)
ASSE IV APPROCCIO LEADER
PSR REGIONE CAMPANIA 2007/2013
GAL I SENTIERI DEL BUON VIVERE S.C.R.L.
In merito al punteggio non sono valorizzabili i seguenti parametri:
C3) coerenza con un solo obiettivo pertanto l’indicatore è “basso” e il punteggio assegnato
è pari a 1.6
C9) non vi sono evidenze oggettive per la valorizzazione del punteggio (la convenzione tra
imprese è diretta alla valorizzazione del punteggio c8)
In conclusione il punteggio totale del progetto è inferiore al punteggio minimo previsto dal
bando di attuazione della Misura.
Laviano, 27/06/2014
Il Coordinatore
Elisabetta Citro
Il Presidente
Rocco Falivena
Gruppo di Azione Locale I Sentieri del Buon Vivere s.c.r.l.
Largo Padre Pio, snc- 84020 Laviano (SA)

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