Vol.3 豊島区新庁舎レポートとしまエコミューゼタウンようこそ新庁舎へ平成27年5月7日オープン！区民のみなさんに開かれた新庁舎をめざして平成２７年５月７日、新たに豊島区の新庁舎が南池袋二丁目に誕生します。間もなくオープンする新庁舎の内容を、みなさんにお知らせいたします。 ●木造密集地域の不燃化まちづくりを推進するため、再開発事業により誕生した新庁舎 ●日本初のマンション一体型本庁舎 ●最高レベルの窓口システムを導入し、土日開庁、 345 日開かれた庁舎 ●隈研吾氏、平賀達也氏、（株）日本設計、日本を代表するアーキテクトの英知を結集した、樹木のような環境庁舎 ●先端技術を駆使し、あらゆる災害に対応する安全・安心庁舎 ●豊島区の文化・自然がまるごと体感できるミュージアム庁舎ャカシ ●未来を見据えたネットワークで構築された最先端のＩＴ庁舎さくら子は、『東京シャッターガール』の作者でときわ荘通り協働プロジェクトのメンバーでもある漫画家桐木憲一さんが、この冊子のために描き下ろしてくれたキャラクターです。私、さくら子が新庁舎の魅力をレポートします災害対策ゾーン P8・P9 窓口サービスゾーン P6・P7 待たない！迷わない！安全・安心の司令塔！防災拠点機能を強化！親切な窓口に！区議会ゾーン事務室ゾーン P10 区民に開かれた開放的な執務室で身近な議会を！傍聴スペース・機能を充実！業務の能率化を！豊島の森 P11 P12 最先端の IT 庁舎 P13 エントランス・区民交流ゾーン P2・P3・P4・P5 人と情報が活発に行き交う場をめざして！豊島の森新庁舎まるごとミュージアム P14・P15 環境対策を先導する樹木の P5 ような新庁舎 P16・P17 最新の環境技術で日本を代表する「グリーン庁舎」に！環境体験・学習の場に！ P13 エレベーター区議会ゾーン９階８階事務室ゾーン７階６階５階４階３階２階災害対策ゾーン窓口サービスゾーン区民交流ゾーン新庁舎（１階の一部と３∼９階）１階エスカレーター駐車場エントランス地下２階地下通路接続 1 エントランス 1F B2 あらゆる方向から来庁が可能です新庁舎は全方向からアプローチが可能なように、入口を新庁舎は舎は全方向からアプローチが可能なように、入口を 4 か所設かけけていけています。どの方向から来庁しても、どのの方向から来庁しても建物中央の「アトリウム」に誘導されます。に誘導さアトリウムには区役所総合案内を設置し、来庁されたみなさんの用件を伺い、目的の窓口に迷わずに行くことができるよう、適切な案内・誘導を行ないます。さらに、わかりやすいサインや音声案内のほか、イベント情報などをお知らせする電子掲示板も整備し、多様な情報手段による案内を実現します。素敵なアトリウム！グリ池袋駅ーン大通り東京メトロ有楽町線「東池袋駅」路通下地アトリウム休日・夜間窓口多目的休日・休日・夜間窓口スペース夜間受付環状５の１号線区役所総合案内広場雑司が谷方面 2 アトリウムアトリウムは 1 階から 9 階まで吹き抜け空間となっています。右側には、区役所総合案内、エレベーターホール、左側には多目的スペースの入口が見えます。奥には休日・夜間受付が設置されます。アトリウムには庁舎専用エレベーターを７基設置し、４階まではエスカレーターも整備します。 ▲1 階のアトリウムイメージ地下通路東京メトロからつながって雨の日も助かります！建物の北東角に東京メトロ有楽町線「東池袋駅」と直結する地下通路を整備します。これにより庁舎からサンシャインシティまで地下で結ばれます。地上部とつながるエレベーター、階段、建物１階内部に通じるエスカレーターが設置されます。地下通路（右手）につながる▶ 地下２階のロビーイメージ 3 区民交流ゾーン 1F 様々なイベントや行事に活用します様々な人様々な人の交流が図れ、情報が活発に行き交う場、多目的スペースな人の交流が図れ、情報が活発に行き交う場、多目的スペをつくります。 ▲企画展開催時のイメージ多目的スペース区の主催事業や区民のみなさんとの共催、協賛事業など多様な活動に使用できる多目的スペースです。木の素材を生かしたインテリアでまとめられています。屋外の広場や緑を見ることもできます。 ▲展示会開催時のイメージ色々な使い方ができるんだ！ ▲災害時の利用イメージ災害時には、被災情報、安否情報の提供や生活相談、貸付など各種相談窓口の開設場所として利用します。 ▲多目的スペースのイメージフロアの一部には埋め込み式の舞台を設置します。多目的スペー多目的スペースの概要面積約４５０㎡（２分割可能）設備テーブル５０台、椅子３００脚、パーテーション５０台、演台１台、昇降式ステージ（８ｍ×４ｍ）音響設備講演会、式典等の音響設備は常設映像設備２４０インチ昇降式スクリーン、プロジェクター ▲発表会開催時のイメージ 4 5 窓口サービスゾーン 345日開かれた庁舎短時間で用件を済ませることができますワンフロワンフロアを広く確保し、区民利用が多い申請や届出の窓口を集フロアを広く確保し、区民利用が多い申請や届出の窓口を集約するとともに、約するＩＴを積極的に活用し、効率的に用件を済ませることができできる便利な窓口を実現しますができる、便利な窓口を実現します。総合窓口これまで引越し等の手続きの際、複数の課で手続きを行なう必要がありましたが、総合窓口では、最新のＩＴシステムを導入することで複数の手続きを１か所で行なえるようになり、時間の短縮が図られます。また、複数の申請書を１枚に統合するとともに、申請書作成システムを導入することで、住所など同じ内容を何度も繰り返し書くことがなくなります。土日も手続きができるって助かる！ ▲総合窓口のイメージ年末年始を除く土曜日・日曜日通年開庁します 3 階の総合窓口と 4 階の福祉総合フロアは、年末年始を除く全ての土曜日、日曜日、午前 9 時から午後 5 時まで開庁します。また、新庁舎ではコールセンターを開設し、年中無休でお問い合わせに対応します。 23 区で初めて、代表電話番号 3981-1111 をそのまま利用した代表電話型コールセンターとなります。 4F 様々な相談がひとつのフロアでできます高齢者、障害者福祉、生活支援、区民相談、子育てに関する課をワンフロアに配置し、子どもから高齢者までのライフステージに応じた様々な相談や手続きが連携してできる福祉総合フロアを実現します。福祉総合フロア用件に応じた窓口を案内するフロアマネージャーやプライバシーに配慮した相談ブースのほか、キッズコーナーや授乳室も用意し、どなたでも安心して相談などができるフロアとします。また、区が行なっている相談のほか、関連団体が行なう法律、税務、街づくりなどの日常生活に関する相談コーナーも設置します。 ▲福祉総合フロアのイメージラウンジスペース４階フロアには、ラウンジスペースを設けます。ラウンジは障害福祉サービス事業者が運営し、障害者等が制作した作品の展示や販売も行ないます。未定災害対策ゾーン 5F 安全・安心庁舎情報の一元化で迅速な初期対応や区民への情報提供が可能となります災害対策センター ▼災害対策本部イメージ防災課専用室及び指令情報室などで構成する、災害対策センターを配置し、平常時における防災対策の強化、防災啓発の向上等を図るとともに、災害時には即座に災害対策本部室に転用します。区民の安全・安心を守るため、迅速に対応できる設備・機能を備え、災害対策の司令塔としての役割を果たします。災害に強い新庁舎免震装置や１００年以上の耐久性を持つ超高強度コンクリートを導入し、関東大震災や東日本大震災級の大地震にも十分耐える設計です。また、災害時、庁舎が災害対策本部として機能するよう、最低でも３日間対応できる非常用発電設備や耐震性の高いエレベーターを計画しています。 ▲平常時の会議室イメージ最強の構造で地震対策も万全です直径 2.2ｍ∼2.7ｍの 117 本の杭を、地下 45m まで強固な支持層に安定させ、建物の重量を支えています。杭は高強度コンクリー ▲杭鉄筋挿入状況トで構築され、杭の総重量は 4 万ｔにもなります。また、10 階には「積層ゴム支承」「直動転がり支承」「オイルダンパー」合わせて 52 基の免震装置が設置され、地震時、上層階、下層階の揺れを大幅に軽減します。このように各所に当社の最新の技術を取り入れ、災害に強い建物を造りあげています。大成建設株式会社宮田哲治所長 ▲免震装置に組み込まれた積層ゴム支承総合防災システム新庁舎では最新鋭の総合防災システムを導入します。総合防災システムは、災害情報の収集、管理、配信の３つの機能が連携するシステムです。 ①災害情報管理システムに登録された被害場所が地図上に表示され表示されたシンボルをクリック ②自動的に指定先に近い２台のカメラが旋回し、現場映像を表示豊島区内に 51 台のビデオカメラを設置救援センターや駅周辺、主要幹線道路にビデオカメラを５１台設置し、地震や火災、ゲリラ豪雨などの災害に備えます。被害状況の情報収集能力が格段にアップします。世界初の群衆行動解析システム駅周辺に設置するカメラには、滞留者の流れの異常を自動的に感知できる世界初のシステムを導入し、帰宅困難者対策に効果を発揮します。 9 事務室ゾーン 6F 7F 見通しのよい執務空間になります一般の事務室スペースにおいても、来庁する区民のみなさんにわかりやすいよう、見通しのよい直線の廊下とするとともに、職員にとっても働きやすく、将来のレイアウト変更にも対応しやすいよう、柱のない整形な空間とします。事務室フロア未定事務室のイメージ▶ ４階、６階、８階の庁舎フロア南側には、区民のみなさんが緑に親しめるグリーンテラスもあります 10 区議会ゾーン 8F 9F 区民のみなさんが快適に傍聴できます議会の十分な審議、調査研究ができるよう、機能を充実させるとともに、区民により身近で開かれた議会を実現するため、議会施設の改善を図ります。未定 ▲議会開催中の議場のイメージ議場木の素材感を生かした落ち着いた雰囲気の設計です。本会議全体をより見やすくするため両側面に傍聴席を配置します。傍聴席への動線の改善やバリアフリー化を図っています。議会が開かれていない時には、区民が参加する大きな会議や国際会議にも使用できる造りとなっています。会議使用時のイメージ▶ 11 豊島の森 10F 豊島区の自然を再現、小中学生の環境教育にも活用していきます屋上庭園「豊島の森」新庁舎の屋上10階には、かつての豊島区の自然を再現した「豊島の森」を整備します。８階、６階、４階の「グリーンテラス」を外階段で結ぶことで、自然環境を体感できる学習ルートを設けます。 EV 階段水槽小川ウッドデッキビオトープ ▲上から見た豊島の森の平面図自然環境を体感！ ▲学習ルートのイメージ ▲豊島の森のイメージ環境教育プログラム教育委員会では、児童・生徒を対象に「メダカの里帰り」「救出したヤゴをトンボにしよう！」など、屋上庭園「豊島の森」と連携した様々な環境教育プログラムを計画しています。「豊島の森」では、その他にも区民を対象に、自然に親しむ様々な企画も展開していきます。 12 最先端の IT 庁舎ＩＴを活用し区民サービスの向上と行政効率化を図りますこれまで、区民のみなさんに直接関係する、施設予約システムや図書館システムなどの導入を進めるとともに、庁内インフラ整備や基幹系システムの再構築など職員が利用する庁内システムの導入を計画的に行なってきました。新庁舎では、区民のみなさんに窓口業務や情報提供について最高レベルのサービスを提供するため、新規に総合窓口システム、総合防災システムなどを導入します。区民サービスの向上と行政効率化を図るＩＴ庁舎が実現します。これまでの整備新規導入飛躍的な向上 ●ホームページ ●総合窓口システム ●区民の利便性 ●施設予約システム ●福祉相談システム ●図書館システム ●総合防災システム ●行政事務の効率化 ●電子申請システム ●コールセンター（ＦＡＱ） ●議会中継システム ●文書管理システム ●財務会計システムなど ●発券番号案内システム ●来訪者Wi・Fiスポットなど ●地域社会の活性化 ●信頼性・安全性など「ベストプラクティス賞」を受賞これまでの豊島区の取り組みが評価され、平成２４年自治体では初めて「社団法人日本画像情報マネジメント協会」の「ベストプラクティス賞」を受賞しました。 13 新庁舎まるごとミュージアム回廊美術館あたかも美術館や博物館のような魅力あふれた庁舎になります各階の中央部には設備室が配置され、その周りを廊下が回廊状に巡っています。その空間を利用しあたかもミュージアムのような「回廊美術館」を開設します。区ゆかりの美術・工芸品や子どもたちの作品などを展示します。新しい庁舎を丸ごと「ミュージアム - 美術館・博物館」に見立てて、私たちの住むふるさと豊島の文化や歴史遺産、自然などをより多くの人に紹介し、一緒に楽しみながら、庁舎そのものが「まち」であるかのように気軽に集う場となります。日本最大規模ふくろうコレクション江戸時代から「すすきみみずく」が郷土玩具として親しまれ、池袋と「ふくろう」の語呂が良いことなどから、ふくろうは、豊島区のイメージと重ねられてきました。豊島区には、１万４千点の日本最大規模のふくろうコレクションがあります。石・木・ガラス製の多彩なふくろうの置物や、彫刻、玩具など、世界各国の珍しいふくろうやみみずくを展示します。 ▼回廊美術館のルートイメージ ▶ ▲シックな色合いの展示スペース ▶ ▶ ▼▶区内で開催される様々な文化事業とも連携します ▶ 今から楽しみ！アートオリンピア2015 アートオリンピア 2015 ▲森の中のふくろうを想わせる展示ケース 14 アートオリンピアは国内外から作品を公募する世界規模の公募美術展で、無名の才能あるアーティストを発掘し、その活動を支援することを目的に 2 年に 1 度開催されます。その第１回大会となるアートオリンピア 2015 が、国際アートカルチャー都市をめざ世界に向けて文化発信国際アートカルチャー都市へす豊島区の新庁舎を舞台に開催されます。 2015 年 6 月、開庁直後の新庁舎＝まるごとミュージアムのオープン記念としてアートオリンピアを開催し、豊島区の文化を世界に向けて発信します。 15 環境対策を先導する樹木のような新庁舎エコヴォイド 1F∼9F吹き抜け空間環境対策について、建物の設計者に語ってもらいました CO 2 排出量が 30% 以上も削減されます豊島区の掲げる「環境都市づくり」を象徴する「環境対策を先導する環境庁舎」をめざしました。区民に親しまれる緑豊かな環境を創りつつ、太陽光発電、自然採光、エコ照明、雨水利用による水循環システム、地域冷暖房システムの導入など、環境技術を積極的に取り入れています。その結果、従来の建物に比べ、庁舎部分で CO2 排出量を３０％以上抑えることができます。設計チームの英知を結集して、計画の推進に取り組んでいます。左から、高野豊島区長、隈研吾氏、六鹿正治氏、平賀達也氏。エコヴェール外観株式会社日本設計六鹿正治エコミューゼ外観（秋）新庁舎の設計の柱エコヴェール・エコヴォイド・エコミューゼ ▲先進的な環境配慮の全体像豊島区の優れた環境を、次世代につなぎ育むための場をつくることが大切だと考えました。地域の環境を象徴する広場や屋上は、自然環境や気象環境を緩和するだけでなく、貴重な生態系をつなぎ保全する「豊島の森」、「豊島エコミューゼ」として整備されます。施設の運営そのものが自然を取り入れた快適で健やかなライフスタイル実践の場となり、防災・健 16 康・環境などに軸足をおいた区民活動の拠点として、地域や家庭での取り組みを支援し、多様な自然とふれあえる憩いや学び場となることをめざしています。「豊島エコミューゼ」から発信される小さなアクションが世界を動かす大きな変化につながっていく。それが私たちの提案に込めた願いです。株式会社ランドスケープ・プラス平賀達也樹木のような庁舎を考えました。樹木の木の葉のように建物を覆う、エコヴェールは多様な機能をもち、新庁舎にふさわしい新しいシンボルとなります。エコヴェールを構成するパネルは、大きな建物をヒューマンスケールに分解して、街になじませます。また、池袋駅と新庁舎をつなぐグリーン大通りの多様な並木と呼応する外観デザインとすることで、都市と連続する景観をつくります。エコヴェールと一体となって緑の都市景観をつくるエコミューゼでは屋上、テラスに豊島の森を再現し、区民が自由に使えるスペースになります。また、庁舎内部には自然採光と自然換気を可能にするエコヴォイドと名付けた大きな吹き抜けを設けています。新しい庁舎は、区民サービスの向上はもちろん、都市景観や環境にも配慮した豊島区発展の起点になります。21 世紀の庁舎のあり方にふさわしい環境庁舎として機能します。隈研吾 17 新庁舎ウォッチング！定点観測平成23年5月建設地解体前平成25年2月 3階工事中 ● 平成24年2月着工平成26年2月 37階工事中平成26年5月上棟今後のスケジュール平成 27 年３月２３日落成式、お披露目式３月２４日∼２９日区民見学会平成 26 年 8 月の進行状況です５月７日新庁舎オープン ◆新庁舎の位置 ● ●現本庁舎池袋駅ＪＲ線東口西口東京サンシャインシティグメトリロ ● ー副東ン都中央図書館・有京メ大通心線あうるすぽっと楽ト町ロり線 ● 東池袋駅東池袋四丁目駅新庁舎建設地南池袋2-45・46 （旧日出小を含む地区）都電雑司ヶ谷駅都電荒川線編集・発行：豊島区庁舎建設室問合せ：TEL:03-3981-1111（内線 2191）監修：株式会社日本設計隈研吾建築都市設計事務所株式会社ランドスケープ・プラス大成建設株式会社制作：株式会社タダ・デザインイラスト：桐木憲一平成 26 年 9 月発行 ◆新庁舎整備に関する資料は区のホームページにも掲載しています。 http://www.city.toshima.lg.jp/kusei/chosha/index.html