７事業評価の取組東京を「世界一の都市」へと飛躍させるため、効率的で無駄がなく、実効性の高い施策を構築していく都自らの継続的な取組として、事業評価を実施しています。 ○ 限られた財源の中で都政の諸課題に的確に対応していくためには、一つひとつの事業について、その効率性や実効性を向上させる継続的な取組（マネジメントサイクル）が必要です。こうした観点から、予算編成の一環として事業評価を実施しています。 ○ これまで、事業評価は関係部局と連携した取組や新たな公会計手法の活用などを通じ、予算編成の過程でより多面的な検証を行う取組として着実にその実績を積み重ねてきました。 ○ 今年度は、全ての事業について改めて制度の根本まで遡り、見直し・再構築を含めた取組をより一層徹底することで、事業の効率性や実効性を向上させるとともに、新たにＰＰＰ（官民連携）手法による事業実施の可能性を検証するなど、より多面的な視点から創意工夫を凝らして事業評価に取り組みました。 ≪事業評価の流れ≫ 庁内連携事業局評価の視点の共有局評価・実効性コスト分析の徹底有効性等の吟味）） - 58 - ・専門的視点からのチェッ・効率性（関係部局前年度事業の分析・検証（財務局多面的な検証ク財務局評価【事業評価の種類】 ◇ 事後検証による評価各局と財務局が連携しながら、事業実施に伴う成果や決算状況の検証を徹底し、必要性や有益性のほか、執行体制や将来の影響等にも十分に留意した上で、「見直し・再構築」、「拡大・充実」などの評価を行います。 ◇ 自律的経費評価各局の創意工夫を促すという観点から、経常的・定型的な経費について、各局の責任の下で自主的・自律的な検証に基づく評価を行います。 ◇ 施設整備評価更新時期を迎えた主要施設等について、財産利活用や建築コストの適正化の観点から、事業手法などを検証します。 ◇ 情報システム関係評価情報システムの開発・運用に当たり、費用対効果を高める観点から、有効性やコストを検証します。 ◇ 監理団体への支出評価監理団体への支出を通じて実施する事業について、必要性や有益性、団体が実施する妥当性などを検証します。 ◇ 報告団体への支出評価報告団体への支出を通じて実施する事業について、必要性や有益性、団体が実施する妥当性などを検証します。 ◇ 執行体制の見直しを伴う事業評価効率的・効果的な事業執行を図る観点から、執行体制を含めた事業の実施方法などを検証します。 ◇ 監査結果に基づき見直しを図る事業評価監査結果に基づく見直し内容を迅速かつ的確に予算に反映するため、効率性等の観点から、改善内容などを検証します。 ◇ 優良事例を活用した事業評価職員提案制度等の優良事例にみられる、都に内在・蓄積する知識やノウハウを最大限活用し、類似事例の横断的な取組を検証します。 ◇ ＰＰＰ（官民連携）手法を検討した事業評価官民連携による事業実施の可能性を分析・検討し、事業ごとに最適な実施方法を検証します。【評価結果の公表】こうした評価の取組をもとに、今年度は521件の評価結果を公表します。 - 59 - 凡例【評価の実施例】（（１）事後検証による評価）：平成 26 年度当初予算額 ① 見直し・再構築 ○ 保育士等キャリアアップ補助等（補助制度の見直し） 19,718百万円（11,479百万円）（現状・課題）・待機児童解消に向けて、多様な保育サービスを拡充するとともに、保育サービスの質の向上を図っていく必要があります。・都では、民間社会福祉施設サービス推進費補助により、社会福祉法人が設置する認可保育所に対して、資質の高い職員（コア人材）を継続的に確保するための補助や、施設の努力に応じた補助を行っています。・しかし、これまでの補助制度では、保育士などのキャリアアップに反映されているのかが不明確でした。・今後、待機児童を解消していくためには、保育士などの確保・定着を図るとともに、多様な保育サービスの拡充に向け、効果的な施策の見直しが必要です。（対応）・保育士等のキャリアアップを支援するため、事業者がキャリアパスの仕組みを導入することなどを補助要件とする「保育士等キャリアアップ補助」を創設します。・また、地域の実情に応じて保育サービスを推進するため、「保育サービス推進事業」を創設します。・再構築に当たっては、補助対象を株式会社やＮＰＯ等に拡大するとともに、対象サービスも認可保育所に加え、認定こども園や認証保育所等も対象とするなど、多様な保育サービスを推進します。《サービス推進費の見直し概要》・以上から、保育サービス事業者における保育人材のキャリアアップを支援し、人材の確保、定着を図るとともに、保育サービス体制を強化していきます。 - 60 - ○ ウェルカムボードの設置等（デジタル化等による情報伝達力強化） 150百万円（243百万円）（現状・課題）・東京を訪れる外国人旅行者に対し、ウェルカムボードの設置及びウェルカムカードの作成・配布などを通じて、歓迎メッセージや観光情報などを発信しています。・東京を訪れる外国人旅行者は、平成23年以降増加し続け、今後もオリンピック・パラリンピックを契機にさらに増加が見込まれており、一層の利便性の向上を図りつつ、効率的な情報提供を実施していくことが重要となっています。・そのため、訪都外国人旅行者に対する歓迎の意を表すメッセージや観光情報の発信手段を工夫し、再来訪意欲を醸成していくことが重要となっています。《訪都外国人旅行者の推移》 (単位:千人) （対応）・成田空港に設置しているウェルカムボードについて、さらに視認性が高く情報伝達力に優れたデジタル媒体を活用することにより、より訴求力のある媒体として展開していきます。・また、多くの外国人旅行者に利用されているハンディガイドについて、これまでの紙媒体に加え、スマートフォンで利用できるアプリケーションの開発を行うことで、旅行者の利便性の向上を図りつつ、より効率的な情報提供を行っていきます。・さらに、観光情報センターや空港、宿泊施設等で配布しているハンディマップやハンディガイドについて、対応言語を追加することで、より一層の利便性の向上を図っていきます。 - 61 - ○ 総合イントラネットの構築（高度なセキュリティ体制の構築） 637百万円（20百万円）（現状・課題）・サイバー空間における脅威に的確に対処するため、高度なセキュリティのもと、安全な環境を構築し、警察活動を実施していく必要があります。・現在、警視庁におけるインターネット環境は、各事業主管課が独自に整備・運用を行っているため、セキュリティ対策において統一されていないという問題が生じています。・また、インターネット接続端末の台数も不足しており、都民への情報発信など、効率的な警察業務の実施に支障をきたす恐れがあります。（対応）・現在使用している複数の回線を統合することや各種プロバイダ契約を一本化することにより、高度なセキュリティ体制の確保を可能とし、通信経費等のランニング経費を縮減します。《回線統合による縮減効果》区分（単位：百万円）現状回線統合差引イニシャルコスト－ 6.6 6.6 ランニングコスト 943.8 672.5 △271.2 計 943.8 679.2 △264.6 《プロバイダ契約一本化による縮減効果》区分現状（単位：百万円）契約一本化差引イニシャルコスト－ 701.6 701.6 ランニングコスト 321.1 87.9 △233.2 計 321.1 789.5 468.5 ・また、段階的に端末を追加配備していくことで、都民の声をより迅速かつ的確に反映できる警察行政を確立し、都民の利便性向上に努めていきます。 - 62 - ② 拡大・充実 ○ 河川における再生可能エネルギーの活用（小水力発電設備の導入） 15百万円（16百万円）（現状・課題）・都は、「自立・分散型エネルギー源の確保」や「再生可能エネルギーの利用拡大」を掲げ、再生可能エネルギーの利用割合を20％程度に高めるという方針のもと、エネルギー戦略の転換を目指しています。・スマートエネルギー都市の創造における取組の一環として、都有施設での積極的な利用拡大が求められており、河川管理施設においても、小水力発電や他の再生可能エネルギー導入の可能性を検討してきました。（対応）・扇橋閘門において、河川の落差を利用した小水力発電の導入を検討しました。・発生主義により一年度当たりの収支を試算すると、現状の施設より小水力発電設備を導入する方が有利であることがわかります。《発電設備導入による縮減効果（発生主義による試算）》区収入支出売分小水力発電導入後－ 1.2 減価償却費－ 1.2 費 2.2 1.5 維持管理経費－ 0.2 2.2 2.9 △2.2 △1.6 熱収状入光電現（単位：百万円）水小計収支差引縮減効果 0.6 ※発電した電力の約６割を自己消費し、残りを売電する場合・また、縮減効果だけではなく、非常時の代替電源としても活用可能です。・以上のことから、小水力発電設備を導入することにより、再生可能エネルギーの利用拡大を推進します。 - 63 - ○ 危険ドラッグ対策（危険ドラッグ対策の強化） 138百万円（39百万円）（現状・課題）・都は、これまで、条例による薬物規制、国や関係機関と連携した店舗への立入調査等による監視指導、乱用防止に向けた普及啓発など、危険ドラッグ対策を推進してきました。・しかし、全国における危険ドラッグに係る事件数・検挙人員数は、直近５年の推移を見ても著しく増加しており、深刻な社会問題となっています。・また、危険ドラッグ乱用による検挙者の約８割は薬物事犯初犯者であることから、違法薬物乱用の「入り口」となることも懸念されています。＜全国における事件数と検挙人員の推移＞＜危険ドラッグ乱用者の検挙状況＞ (単位:件・人) 200 176 薬物事犯再犯者 19.8% 150 112 100 125 23人 76 薬物事犯初犯者 80.2% 50 8 11 6 10 5 Ｈ21 Ｈ22 Ｈ23 6 93人 0 事件数Ｈ24 Ｈ25 検挙人員数（平成 26 年上半期における検挙人員） ※危険ドラッグ供給者側を除いた人員（対応）・高度な成分分析機器を導入するなど薬物検査体制を整備し、未規制薬物を都条例による指定薬物として迅速に規制していきます。・また、流行製品に加え、インターネット店舗を含む販売店舗の情報を把握するなど、ビッグデータ解析によるサイバー監視を拡充し、監視指導体制を強化します。・さらに、専用の啓発サイトやインターネット等を活用した動画配信などにより、危険ドラッグの有害性について広く周知することで普及啓発の更なる強化を図ります。・その他、警視庁における薬物鑑定体制の強化等や、小・中・高等学校における薬物乱用防止教室の実施など、全庁を挙げて危険ドラッグ撲滅に向けた取組を強化していきます。 - 64 - ③ その他 ○ 高額所得者対策（都営住宅明渡指導等の適切な実施） 12百万円（14百万円）（現状・課題）・都は、真に住宅に困窮する都民に対し、都営住宅を提供するため、入居後の収入増により、施策対象でなくなった高額所得者の明渡指導及び法的措置を実施してきました。・公営住宅法施行令の一部改正により、高額所得者の明渡基準となる認定所得月額が従前より引き下げられましたが、一定期間の経過措置が設けられていました。・しかし、経過措置期間終了に伴い、平成26年度からは高額所得者が大幅に増加しています。《高額所得者の明渡基準となる認定所得月額の変更》改正前改正後（平成21年４月施行） 39万７千円 31万３千円（対応）・経過措置期間終了に伴う高額所得者の大幅な増加に対し、平成26年度に引き続き、住宅明渡指導や法的措置の規模を拡大し、適切かつ迅速に明渡しを促します。 - 65 - ◎ ① 事業業別財務諸諸表を活用した評価障害害者スポーーツセンターー（障害者総合スポーツセンター・多摩障害者者スポーツセセンター） ○ ≪ 障障害者のススポーツ・レクリエーーション活活動の振興と社会参加加の促進をを図るためにに設置されれた施設でであり、年間間約38万人人（平成25年年度）の方方に利用さされていますす。平成成25年度財財務諸表 ≫ 貸借対対照表行政コススト計算書資産 67.1 億円億負債 2.0 億円円行政収収支の部行政収入入 0.1 億円円 0.1 億円都債定資産固定ううち土地 47.9 億円円ううち建物 18.9 億円円・ 2.0 億円正味財産産 65.1 億円円行政費用用 8.2 億円円うち人人件費うち物物件費うち減減価償却費 3.0 億円 3.7 億円 0.9 億円総資産に対対する負債総総額の割合合が 3.0％となっており、負債へのの依存度が低低い状態とななっていますす。 ≪ 財務務諸表からら読み取れるる課題資産分析・建物の老老朽化とニニーズへの対対応建物物老朽化率：62.5％建建物老朽化化率は、都のの建物平均均（45.7％）を上回っっていますす。また、開開設当初とと比べべて利用者者ニーズが多多様化してており、それらへ対応応するためめにも、計画画通り改修修を進進めていくことが求めめられますす。単位当たり分析・ ≫ 指定管理理者によるる運営運用経経費：2,179 円/利用者本本施設の運運営は、公益益社団法人人東京都障害者スポーーツ協会がが行っていまます。本施施設ににおける平平成25年度のの利用者数数は37.8万人人（前年度度比0.6万人人増加）で、、利用者１１人当当たりのコストは2,1 179円となっっており、今後もサーービス向上上とともに効効率的な運運営がが求められれます。 ≪ 平成成27年度予予算におけるる課題へのの対応 ○ ≫ 施施設の大規規模改修 ◇ 障害者ススポーツセンンター改修修工事（1.9 9億円）・障害者者スポーツセセンター改改修基本計計画に基づきき、障害者者総合スポーーツセンタターでは工工事の実施設設計、多摩摩障害者スポーツセンンターではは基本設計にに着手し、計画通り改修を進めめていきまます。・改修工工事により、、施設の老老朽化に対応するととともに、障障害者スポーーツの競技技力向上にに向けて、施施設の機能能を充実させるなど、多様化すするニーズにに対応してていきますす。 - 66 - ② 調布布飛行場 ○ ≪ 調調布飛行場場は、伊豆諸島への空空の玄関口として、年年間約6.9万万人に利用用（平成 25年年度輸送実実績）されれているほかか、防災・医療・消防の緊急活活動などのの拠点としてて、重要なな役割を担っっていますす。平成成25年度財財務諸表 ≫ 貸借対対照表行政コススト計算書資産 151.3 億円億行政収収支の部負債 10.5 億円円行政収入入 1.7 億円円 1.7 億円都債ち固定資産うちううち土地 138.0 億円円ううち建物 6.1 億円円ううち工作物 6.9 億円円・ 10.0 億円給与引当金退職給 0.4 億円正味財産産 140.9 億円億行政費用用 3.5 億円円うち人人件費うち物物件費うち減減価償却費 0.5 億円 1.8 億円 0.5 億円飛行場という特性上上、広大な土土地を有してていることから、総資資産のうち、土地が約９９割を占めてています。 ≪ 財務務諸表からら読み取れるる課題資産分析・建建物老朽化率：7.5％建物等のの維持管理理新新ターミナナルビルが完完成したこことにより、、建物老朽朽化率は7.55％となってており、都都の建建物平均（（45.7％）をを大きく下下回っています。今後後も、計画画的な維持補補修などにによりり、資産をを適切に管理理していくことが求めめられますす。単位当たり分析・ ≫ 航空機のの安全確保保運用経経費：24,490 0 円/離着陸行行政費用はは、新ターミナルビルルが完成したことに伴伴い、減価価償却費などどが増加しし、前年年度に比べべ微増となりました。また、旅客機以外もも含めた平平成25年度のの離着陸回回数はは約1.4万回回であり、離着陸１回回当たりののコストは2 24,490円ととなりましたた。今後もも航空空機の安全全確保を第一一とした運運用をしつつ、コストト縮減に向向けた取組がが求められれますす。 ≪ 平成成27年度予予算におけるる課題へのの対応 ○ ≫ 飛飛行場施設設・設備の改改修 ◇ 基本施設設の改修等（1.0億円））・誘導路路など、飛行行場の基本本施設の改修修等を行いい、安全の確確保を図りります。 ◇ 設計調査査等（0.5億億円）・運航のの安全に不可可欠な航空空灯火の劣化度調査ななどを実施施し、計画的的な改修をを行っていいきます。 - 67 - ③ 計量量検定所・タクシーメメーター検検査場 ○ ≪ 計計量の適正正な実施を確保するたための機関関として設置され、年年間約30万万件（平成225年度）のの検査等を実実施していいます。平成成25年度財財務諸表 ≫ 貸借対対照表行政コススト計算書資産 60.3 億円億負債 42.7 億円円行政収収支の部行政収入入 1.2 億円円 1.2 億円都債うちち固定資産うち土地 36.5 億円円うち建物 22.7 億円円うち重要物品・ 42.7 4 億円正味財産産 17.7 億円円 0.9 億円円行政費用用 4.5 億円円うち物物件費うち減減価償却費 3.7 億円 0.2 億円竹芝検査場場の移転が平成 25 年 10 月に、計計量検定所のの移転が平成成 26 年１月月に完了したたことにより、建物などの資産がが増加しましした。 ≪ 財務務諸表からら読み取れるる課題資産分析 ≫ 建物物老朽化率：20.6％資産の維維持管理・建建物老朽化化率は、移転転に係る取取組により、、昨年度のの老朽化率（75.9%）かから大幅にに改善善しましたた。・移移転に伴いい、重要物品品老朽化率率（51.7%）も、昨年年度の老朽化化率（92.4 4%）から改改善ししましたが、中には都都の重要物物品平均老朽朽化率（63 3.7%）を上上回っているるものもああるこことから、計画的に更更新を行っていくこととが必要です。単位当たり分析・適正な計計量の実施施検査等等費用：1,476 6 円/検査等移移転にあわわせて行ったた省エネ設設備の導入などによりり、維持管管理コストのの縮減を図図ったた一方、移移転に伴う初初期費用がが発生したことによりり物件費はは増加し、行行政費用はは 4.55億円となりりました。今後も、更更なるコススト縮減に向向けた効率率的な運営がが求められれますす。 ≪ 平成成27年度予予算におけるる課題へのの対応 ≫ ○ 計計画的な備備品の更新 ◇ 検査装置置の購入経費費（0.1億円円）・経年劣劣化が進んででいる検査査装置の更新を計画的的に行うこことで、故障障による業業務の中断断を未然に防防止し、行行政サービススの円滑なな提供につななげます。 ○ 建建物維持管管理の効率化化 ◇ 計量検定定所・タクシシーメータター検査場のの建物維持持管理（0.99億円）・省エネネ設備の導入入効果によより、光熱水費の縮減減を図り、効率的な建建物維持管管理を行っっていきますす。 - 68 - ④ 都立立図書館（（中央図書館館・多摩図図書館） ○ ≪ 都都立図書館館は、国際際都市東京京の広域的・総合的情情報拠点ととして、東東京の社会、、教育、文文化などの発発展に貢献献していますす。平成成25年度財財務諸表 ≫ 貸借対対照表行政コススト計算書資産 26.2 億円億負債 25.2 億円円うちち有形固定資産 25.5 億円円うちち無形固定資産 0.3 億円円うちち重要物品都債退職給給与引当金行政収入入 0.4 億円円 15.9 億円行政費用用 9.3 億円 20.9 億円円 0.3 億円円正味財産産 1.0 億円円・行政収収支の部うち人人件費 8.5 億円うち物物件費 10.3 億円うち減減価償却費 1.3 億円資産のうち、無形固固定資産とししては自館作作成出版物の著作権をを、また、重重要物品との精密な複製製本などを保保有していまます。しては中世ヨーロッパの手稿本の ≪ 財務務諸表からら読み取れるる課題資産分析・建物の維維持管理とと図書収蔵力力の確保建物物老朽化率：65.8％建建物老朽化化率は、都のの建物平均均（45.7％）を上回っっているとともに、２館合計のの図書書収蔵能力力（311万冊冊）に対してて、平成25年度末の蔵書数は3307万冊に達達し、図書書収蔵蔵力の拡大大が急務とななっていまます。そのため、平成成28年度にに予定していいる多摩図図書館館の移転をを計画通りにに進めていいくことが求求められまます。単位当たり分析・ ≫ 業務委託託の活用運運用経費：262 2 円/冊大大規模な図図書館業務をを効率的にに運営していくためにに、レファレンスサーービスなどどの基基幹業務にについては専専門性を持持った司書が担い、資資料出納ななどの委託がが可能な業業務にについてはは業務委託化化を進めてています。また、資料料整理に係係る経費から算出したた蔵書書（図書）１冊当たりりのコストトは、前年度度（268円））に比べ、減少しました。今後後も引引き続き、より低コスストで質のの高いサービビスを提供供していきまます。 ≪ 平成成27年度予予算におけるる課題へのの対応 ≫ ○ 図図書収蔵力力の確保 ◇ 多摩図書書館の移転改改築に伴うう経費（12.7億円）・多摩図図書館の移転転改築によより、図書収収蔵力の拡拡大を図りまます。 ○ 運運営の効率率化の推進 ◇ 都立図書書館の管理運運営（12.88億円）・資料のの整理業務ややデータのの維持管理理、企画展示示の運営ななどを補助すする専門性性の高い非非常勤職員を配置し、体制の見直しを行ううことで、サービスのの向上を図図りつつ運運営の更なるる効率化をを進めていききます。 - 69 - （２）自律的経費評価 ○ 映像伝送装置の更新（更新方法の比較）８百万円（６百万円）（現状・課題）・映像伝送装置は、災害現場の状況を動画でリアルタイムに本部などに向けて伝送し、災害現場映像を視覚情報として共有できる装置です。・この情報共有により、現場活動に対してより具体的な支援や適切な部隊運用などが可能となっています。・現在、伝送装置は、ビデオカメラとパソコンを使用していますが、配置している全11台について、耐用年数を迎えることから更新の時期となっています。（対応）・映像伝送装置の更新に当たり、新たにスマートフォン型をリースして更新する場合と、現行のビデオ・パソコン型の機器買替えにより更新する場合とで、一年度当たりのコストを比較し、縮減効果を検証しました。・導入経費は、既存のビデオ・パソコン型の方が低くなりますが、運用経費を考慮したトータルコストではスマートフォン型のコストの方が低くなります。《更新方法におけるコスト比較（発生主義による試算）》（単位：百万円）区分スマートフォン型ビデオ・パソコン型 (リース) (購入) 差引導入経費 4.6 3.7 0.9 運用経費 3.7 5.6 △1.9 合 8.3 9.3 △1.0 計・また、スマートフォン型にすることで、セキュリティの強化をはじめ、連続使用時間の延長、防塵や防水等の耐久性が優れるなど、災害現場での活動に大きな改善が図られます。・これらのことを踏まえ、平成27年度にスマートフォン型に一括更新します。 - 70 - ○ 建築物における液状化対策の推進（周知方法の見直し） 0.1 百万円（0.5 百万円）（現状・課題）・現在、都市整備局では、液状化ポータルサイトを平成26年度に開設し、建築物の建て主が液状化対策を進めていく上で必要となる地歴データなどの情報について、Ｗｅｂ上で公開しています。・また、都民に対しても液状化対策の重要性について広く周知していくため、区市町村の窓口などを通じて啓発用リーフレットの配布を行っています。（対応）・今後、更なる周知を図るため、窓口などの配布に加え、啓発用リーフレットを液状化ポータルサイトで公開します。・これにより、情報入手の多様化を図り、都民の利便性を向上させるとともに、啓発用リーフレットの発行部数を見直し、印刷経費の縮減を図ります。 ○ 資料作成方法の切り替え（政治団体名簿の作成）－（0.2 百万円）（現状・課題）・政治団体名簿は、収支報告書の公表時等における都民や関係機関からの問い合わせなどに的確に対応していくために、毎年12月末日時点で作成され、都選挙管理委員会のほかに、各区市町村や支庁の窓口において閲覧されています。・政党支部や資金管理団体をはじめとする各団体に関する情報を掲載することにより、政治活動の公明と公正を確保し、民主政治の健全な発達に努めています。（対応）・これまで、都において紙媒体として作成し、各区市町村や支庁に配付していた政治団体名簿について、電子媒体に切り替えることにより、作成費用などの経費の削減を図ります。 - 71 - （３）施設整備評価 ○ 立川駅南口58街区東京都・立川市合同施設（仮称）（合同施設への集約化） 16 百万円（－）（計画検討）・老朽化と狭あい化が著しい労働相談情報センター国分寺事務所などと東京しごとセンター多摩の移転改築について検討しました。・労働相談情報センターについては、地域の労働問題への対応を強化し、新たな事業展開や既存サービスの拡充に向けた執行体制を確保することが求められています。・また、東京しごとセンター多摩については、多摩地域における求職者の就業ニーズや企業の人材ニーズに的確に対応することが求められています。（対応）・多摩地域の雇用状況を踏まえた各種サービスの充実等を図るため、交通の結節点である立川に、労働相談情報センター国分寺事務所などと東京しごとセンター多摩とを併せた拠点施設を整備し、多摩地域における総合的な雇用就業施策を推進していきます。 ○ 大森消防署馬込出張所・馬込家族待機宿舎（待機宿舎併設を伴う移転改築） 39 百万円（－）（計画検討）・狭あい化が著しい大森消防署馬込出張所の移転改築について検討しました。・現出張所の敷地は狭あいで現地改築が困難なことから、馬込家族待機宿舎に隣接する都有地を、出張所の移転先用地とすることにより、現待機宿舎と一体的な改築が可能となります。（対応）・両施設を一体的に改築し併設させることにより、防災拠点としての機能強化などを図っていきます。・また、事業用地については、既存の都有地を活用することで、コストの縮減が可能となります。 - 72 - （４）情報システム関係評価 ○ 民間住宅供給助成システム（システムの再構築） 48 百万円（20 百万円）（システム概要）・東京都優良民間賃貸住宅等利子補給助成制度要綱などに基づいて支出する利子補給額を計算、管理し、予算や決算などの業務を効率的に行うためのシステムです。（課題）・システム稼働から12年が経過しており、法改正に伴う要綱の変更などに対応できない部分が生じています。・このため、対応できない部分については、別途作業を委託により実施しており、新たに運用委託に係る経費が発生しています。（対応）・システムを再構築し、法改正による要綱の変更などに対応した機能を搭載することで、システムの改善を図っていきます。・また、これにより、運用委託に係る経費が縮減されます。導入経費と運用経費を複数年度にわたって比較検証すると、再構築を図った方がトータルでコストを縮減することができ、後年度の負担軽減が見込まれます。《システム再構築の経費比較（試算）》再構築前区分導入経費運用経費（７か年計）合計（単位：百万円）再構築後差引－ 46 46 79 32 △48 79 77 △2 - 73 - （５）監理団体への支出評価 ○ 人権啓発情報誌発行事業（デイジー版の作成）４百万円（４百万円）（現状・課題）・都民の人権意識の高揚を図るため、都は、公益財団法人東京都人権啓発センターが行う、人権啓発情報誌「ＴＯＫＹＯ人権」の発行事業を支援してきました。・当該情報誌では、東京都人権プラザの企画展と連携して特集を組むなど時宜に適った人権課題を取り上げ、計４回、各回約13,000部を作成し、人権に関する情報を広く都民に提供してきました。・こうした中、人権意識の更なる高揚を図っていくため、人権課題を的確にとらえたテーマ設定や、当該情報誌へのアクセス機会の増加を図ることが課題となっています。（対応）・引き続き的確なテーマ設定に努めるとともに、新たにデイジー版（視覚障害者向けデジタル録音規格）を作成するなど、当該情報誌のアクセス機会の増加を図ります。（６）報告団体への支出評価 ○ 集油船運営補助（廃油回収補助の終了）－（15 百万円）（現状・課題）・東京港において、集油船「えど」による船舶廃油回収事業を東京港埠頭株式会社の自主事業として実施しており、人件費などの固定費の一部を都が支援してきました。・近年、船舶機関の技術進歩による廃油の減少など、廃油回収事業へのニーズが減少してきています。・また、東京湾内に船舶の廃油回収を行っている民間事業者が存在しています。（対応）・船舶廃油回収事業を都として継続して提供する意義は小さく、終了しても影響が少ないものと認められることから、集油船運営補助については廃止します。 - 74 - （７）執行体制の見直しを伴う事業評価 ○ 中央図書館の運営（非常勤職員の活用） 343百万円（326百万円）（現状・課題）・広範な資料の閲覧サービス及び調査研究への支援を行うため、図書約188万冊、雑誌約7,000種、新聞約1,000種を所蔵し、レファレンスサービスなどの各種図書館業務を行っています。・図書等資料の整理業務やデータの維持管理業務などとともに、年間約14.9万件にのぼる選定判断や質問回答に適切に対応するため、より一層効率的な執行体制の構築が必要です。（対応）・常勤職員が、選定判断や質問回答、窓口業務といった専門性の高い業務に専念し、図書館サービスの向上を図るため、図書など資料の選定・収集や企画展の開催、協力貸出などの業務を補助する非常勤職員を活用します。・非常勤職員を活用することにより事業費は増加するものの、人件費の縮減によってトータルでは年間約３百万円のコスト縮減が可能となります。《図書選定等業務の非常勤活用前後のコスト比較（発生主義による試算）》（単位：百万円）区非常勤活用後非常勤活用前差引人件費－ 23 △23 事業費 21 － 21 計 21 23 △3 合・分効率的な図書館運営体制の構築により、図書館サービスの向上を図っていきます。 - 75 - （８）監査結果に基づき見直しを図る事業評価 ○ 印刷物契約の見直し（印刷物作成委託の発注方法の見直し）４百万円（４百万円）（現状・課題）・生活文化局では、旅券申請案内に係る印刷物を作成し配布していますが、印刷物に係る契約を２回に分けたことにより、１回目は随意契約、２回目は競争入札となっていました。・印刷物の内容が同一であり、配布先の一部も同一であることから、１回にまとめて競争入札とすべき契約であり、結果として契約金額が過大となっていました。（対応）・印刷物の契約に係る年間スケジュールを策定して計画的に発注することで、印刷物の作成を適正に行い、経費の縮減を図ります。（９）ＰＰＰ（官民連携）手法を検討した事業評価 ○ 民間主体との協働による緑地保全モデル事業（協働事業の実施） 16百万円（４百万円）（現状・課題）・約27haの緑豊かな都有地(八王子市川町)を、都は、これまで外周部の草刈、支障木の剪定・伐採などの緑地管理を実施してきました。・ホトケドジョウやゲンジボタルなどの希少種も多数生息している緑豊かな本都有地について、今後、効率的な管理手法の検討を進めていく必要があります。（対応）・樹林地の特性を活かした効果的な事業を実施していくために、民間の資金やノウハウを活かした協働事業を展開していきます。・具体的には、都と民間団体との間で締結された協定をもとに、都は緑地の基礎的な整備を行う一方、民間団体は緑地保全事業及び普及啓発事業に係る企画・立案を行い、自然環境の魅力を活かした効果的な事業を実施していきます。・協働事業により、従来、都が負担していた維持管理経費の削減が図られるとともに、本都有地の特性を活かした自然環境保全に関する普及啓発活動が可能となります。・今後、本都有地内に環境体験学習拠点を整備し、体験学習を通じた自然環境の魅力や生物多様性の重要性を学習できる環境を整えるなど、良好な緑地の維持管理・活用に向けた取組を実施していきます。 - 76 - 《大規模プロジェクトなどの全体計画》 ○ 平成 27 年度から実施する事業のうち、複数年度にわたり大きな財政負担を伴う以下の事業について、事業評価の一環として、目標や後年度の財政負担など、その全体計画の概要を公表します。谷沢川分水路（仮称）の整備 ◇ 目標時間最大雨量 75mm に対応するため、谷沢川のバイパスとして「分水路」を整備し、洪水の一部を分流し流下能力を向上させることで、近年頻発する集中豪雨による水害の軽減を図ります。 ◇ スケジュール平成 27 年度に基本設計を行い、河川整備計画策定などの手続きを進めながら早期の工事着手、36 年度の整備完了を目指します。 ◇ 総事業費 0188 億円（27 年度予算額 ※ 0.6 億円）総事業費などは、いずれも現時点での見込みです。 - 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