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1 Les 3 catégories des organes DH Politique Para-Judiciaire

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Les 3 catégories des organes DH Politique
Assemblée
générale
Para-Judiciaire
Judiciaire
Comité des DH.
Cour pénale
internationale
CPI
Comité DESC
Comité contre toutes les formes
de discrimination raciale
Commissions de l’AG
ECOSOC
Conseil
économique
et social
Instance
permamente
des Peuples
autochtones
Commission de
la condition de
la femme
Conseil des droits de
l’homme
Comité pour l’élimination de toutes
les discriminations à l’égard des
femmes
Comité contre la torture
TPI - Y
Comité des droits de l’enfant
47 Etats membres
Procédures spéciales -­‐thèmes -­‐ pays Comité Consultatifs
Groupe de
travail sur
l’EPU
Comité pour la protection des
droits des travailleurs migrants et
de leurs familles
Ex
Yugoslavie
TPI - R
Rwanda
Tribunal
special pour
Sierra Leona
(47 Etats
membres du
Conseil)
(18 expert-e-s)
Groupe de travail
sur les
communications (15
experts)
Groupe de travail sur
les situations
(15 Etats membres du
Conseil)
Secretariat général
des Nations Unies
(NY)
Conseil
de sécurité
(NY)
HCDH (GE)
1
Les innovations du Conseil s  se réunit régulièrement tout au long de lʼ’année
s  Tient au minimum 3 sessions par an, dont une session
principale,
s  durée total dʼ’au moins 10 semaines
s  Plus de temps passé à la discussion des rapports des
Procédures spéciales
s  Sessions spéciales
s  Examen Périodique Universel
2
Création et organisation de lʼ’EPU s  Résolution 60/251 de lʼ’AG du 3 avril 06 s  Résolution 5/1 du Conseil du 18 juin 07 s  Décision 6/102 du Conseil du 27 Sept 07 s  Decision 16/21 du Conseil du 25 mars 11 s  Décision 17/119 du Conseil du 17 juin 11 Les principes de lʼ’EPU s Tous les Etats des Nations Unies sont examinés, tous les 4 ans ½. s Processus uniquement inter-­‐
Etatique, de dialogue coopératif s Basé sur « des informations objectives et crédibles » 3
Bases juridiques de lʼ’examen Basé sur s la DUDH, s les Traités ratifiés par lʼ’Etat s ses engagements volontaires Les 3 documents de lʼ’EPU sur le pays examiné s  Une compilation des informations et décisions des organes de lʼ’ONU concernant les DH dans le pays(10 p.) s  Un résumé des contributions reçues des « autres » sources (10 p.) s  Rapport national de lʼ’Etat (20p. -­‐ ou oral) 4
s  Structure pour tous les Rapports nationaux présentés par les Etats Etapes de lʼ’EPU HC
Compilation
ONU (10p)
HC
Synthèse
ONG (10p.)
Rapport de l’Etat
(20p. ou oral)
Groupe
de
travail
EPU
(47 Etats du
Conseil +
Etats
Observateur
s/ pas de
parole ONG )
Conseil
(Troïka)
Rapport
des droits de
l’homme
1h/Etat
Résolution
Recommandations
- acceptées
-  refusées
31/2 H/
Etat
5
Interventions possibles des ONGs s  Soumission de 5p (+Annexes) au HCDH (en 6 mois avant lʼ’examen) s  Participation à la discussion dʼ’élaboration du Rapport national s  Informations aux Etats membres et observateurs du Groupe de travail EPU du Conseil s  Observation de lʼ’examen au Groupe de travail (3 H) s  Lobby au Conseil avant lʼ’adoption de la Résolution s  Prise de parole à la fin de la discussion du Conseil s  Possibilité de déclaration par vidéo En conclusion: lʼ’intérêt de lʼ’EPU s  Bilan global des DH dans le pays s  Mobilisation de la société civile dans ce diagnostique s  Engagements du pays en matière de DH s  Recommandations et appui international pour les DH dans le pays s  Perspective dʼ’un examen des progrès dans 4 (ou 5) ans 6
Human Rights Council Universal Periodic Review (Second Cycle)
13th session
(2012)
14th session
(2012)
15th session
(2013)
16th session
(2013)
17th session
(2013)
18th session
(2014)
19th session 20th session
(2014)
(2014)
21st session
(2015)
1
Bahrain
Czech Republic France
Turkmenistan
Saudi Arabia
New Zealand Norway
Italy
Kyrgyzstan
2
Ecuador
Argentina
Tonga
Burkina Faso
Senegal
Afghanistan
Albania
3
Tunisia
Gabon
Romania
Cape Verde
China
Chile
Democratic
Republic of
the Congo
4
Morocco
Ghana
Mali
Colombia
Nigeria
Viet Nam
Côte d’Ivoire Bolivia
5
Indonesia
Peru
Botswana
Uzbekistan
Mexico
Uruguay
Portugal
Fiji
6
Finland
Guatemala
Bahamas
Tuvalu
Mauritius
Yemen
Bhutan
San Marino Lesotho
7
United
Kingdom
Benin
Burundi
Germany
Jordan
Vanuatu
Dominica
8
India
Republic of
Korea
Luxembourg
Djibouti
Malaysia
The Former
Yugoslav
Republic of
Macedonia
9
Brazil
Switzerland
Barbados
Canada
Central
African
Republic
10 Philippines
Pakistan
Montenegro
Bangladesh
11 Algeria
Zambia
United Arab
Emirates
12 Poland
Japan
Israel
22nd session 23rd session 24th session
(2015)
(2015)
(2016)
25th session 26th session
(2016)
(2016)
Belarus
Micronesia
Namibia
Suriname
Togo
El Salvador Kiribati
Liberia
Lebanon
Niger
Greece
Syrian Arab
Republic
Gambia
Malawi
Mauritania
Mozambique
Samoa
Venezuela
(Bolivarian
Republic of)
Lao People’s Mongolia
Democratic
Republic
Nauru
Estonia
Saint Vincent Iceland
and the
Grenadines
Spain
Panama
Rwanda
Paraguay
Sudan
Zimbabwe
Maldives
Nepal
Belgium
Hungary
Lithuania
Kazakhstan Kenya
Andorra
Saint Lucia Denmark
Papua New
Guinea
Uganda
Democratic
People’s Republic of
Korea
Angola
Bulgaria
Oman
Palau
Tajikistan
Timor Leste
Comoros
Brunei
Darussalam
Iran (Islamic Guinea-Bissau Honduras
Republic of)
Austria
Somalia
United
Republic of
Tanzania
Republic of
Moldova
Monaco
Slovakia
Costa Rica
Madagascar Sweden
United
States of
America
Myanmar
Seychelles
Antigua and
Barbuda
Haiti
Russian
Federation
Belize
Eritrea
Equatorial
Guinea
Iraq
Grenada
Marshall
Islands
Australia
Solomon
Islands
Swaziland
Azerbaijan
Chad
Cyprus
Ethiopia
Slovenia
Turkey
Croatia
Georgia
Latvia
Trinidad and
Tobago
Guyana
Jamaica
Saint Kitts
and Nevis
Sierra Leone
Thailand
Guinea
Armenia
13 Netherlands Ukraine
Liechtenstein Cameroon
Congo
Dominican
Republic
Qatar
Egypt
14 South Africa Sri Lanka
Serbia
Malta
Cambodia
Nicaragua
Bosnia and Kuwait
Herzegovina
Cuba
Libyan Arab Sao Tome Singapore
Jamahiriya and Principe
Ireland
7
Comparaison des procédures Comparaison des procédures (Codap 2010)
Organe
composition
catégorie
Champ
base juridique
Temporalité
Résultats
Procédures spéciales
EPU-Examen périodique universei
Conseil des DH
Personnes expertes indépendantes nommées
par le Conseil
1) Expertise -> 2) Politique du Conseil
Conseil des DH (+Groupe de travail EPU) Créés par les traités
Délégations des Etats
Groupe d'experts indépendants élus par les
Etats-parties
Politique
Para-judiciaire
Pour certains thèmes ou certains pays
DUDH + selon le mandat: traités, déclarations,
pratique (sectorielle)
Permanente
Universel
DUDH + Ratifications et engagements
volontaires de l'Etat-> INDIVISIBILITE DH
Périodique (4-5ans)
Rapport annuel (établissement des faits;
analyse juridique; recommandations)
Rapport de visite de terrain
Rapport du GT EPU sur les questions et
recommandations formulées par les Etats
Résolution du Conseil DH : liste des
recommandations acceptées/refusées par
l'Etat examiné
Rapports sur les "plaintes" reçues et leur suivi
Comités conventionnels
Champ de chaque traité
Ratifications des traités (sectoriel)
Périodique (Rapport étatique périodique)
*Permanente (si procédure de "plainte")
Conclusions et Recommandations sur la
mise en oeuvre du traité
*Conclusions sur des plaintes (si procédure
reconnue)
Commentaire ou Observations générales
Sources d'information
Les informations des Etats et des OIG
Toutes les sources jugées pertinentes
Le rapport de l'Etat
Le Rapport périodique de l'Etat
HCDH: compilation + synthèse des autres *La communication d'une victime (si
sources (surtout ONG)
procédure reconnue)
Opportunités ONG
Rapports
Accès permanent et thématique
Rapports
Bilan global périodique
Rapport au HCDH (6-8 mois avant)
Propositions
Lettre, rapports
Plainte
Lettre, témoignages, rapports
Contribution au Rapport national
Propositions de recommandations aux
Etats en vue du GT EPU
---
Bilan sectoriel périodique des ratifications
"Contre-Rapport" au rapport périodique
officiel de l'Etat, adressé au Comité
Propositions de recommandations au Comité
Propositions pour les Commentaires
généraux ou Observations générales
"Plainte" par les victimes, quand la
procédure existe et est reconnue par l'Etat
s Merci de votre attention 8
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