CONNECTICUT コネチカット州 I. II. III. IV. I. 保護命令離婚親権・面接交流権養育費 ....... ....... ....... ....... 1 ~ 3 ページ 4 ページ 5 ~ 7 ページ 7 ~ 8 ページ保護命令保護命令とは？保護命令とは、DV 行為や犯罪行為の被害者が、加害者から、身体的、又は、精神的な危害を受け続ける恐れのあるとき、裁判所が発行する法的保護措置のことを指します。コネチカット州では、保護命令は、Restraining Order や Relief from Abuse Order と呼ばれています。 *C.G.S.A.§46b-15 家庭裁判所と刑事裁判所の違いについて法律制度は、大きく民事法と刑事法の 2 つに分けられます。それぞれ、どの裁判所が管轄を持つか決められています。DV のケースでは、家庭裁判所（民事法）と刑事裁判所（刑事法）という 2 つの性質の違う裁判所から、同じ DV 行為に対しての法的保護措置を同時に求めることも可能です。DV の危険から最大限に身の安全を守るため、状況によっては、両方の裁判所から、保護命令の発行を求めることが最善策というケースもあるでしょう。民事法と刑事法の一番大きな違いは、各法的措置の申立人の違いにあります。 ➣ 民事裁判所 Superior Court（民事法）のシステム民事法のシステムでは、申立人は、被害者、又は、先に申し立てを行った申請者です。よって、民事法上の保護命令取得のためには、被害者が直接裁判所へ出向き、法的保護を求める保護命令陳述書の申し立てを行う必要があります。保護命令発令後、加害者が命令内容に違反した場合には、加害者が逮捕されることもありますが、基本的に、民事法制度では、申立人は、DV の行為に及んだ加害者の逮捕、又は、懲役などの刑罰を与えることを裁判所に求めるわけではありません。 ➣ 刑事裁判所 Criminal Court（刑事法）のシステム一方、刑事法のシステムでは、検察局 (District Attorney’s Office) が申立人となります。刑事法制度では、ハラスメント、暴行、殺人、強盗等の刑法に違反する犯 1 罪行為が扱われます。刑事告訴の中では、加害者の処罰も求められます。刑事法制度では、検察官“Prosecutor”（地方検事“District Attorney”とも呼ばれる）がケースの主導権・決定権を持ち、刑事裁判を続けるかどうかの判断権も持ちます。刑事裁判では、州・地方自治体が、加害者に対する刑事裁判の申し立てを行います。もし、被害者が、加害者の告発 (press charges) を希望しない場合、検察官は、刑事告訴を取り下げる判断をする可能性もありますが、必ずしもそうとは限りません。検察官は、被害者が希望しない場合でも、加害者に対する刑事告訴を取り下げず、裁判を続行することもあります。また、その際、被害者に対して召喚状 (Summons = 特定の人に対し、裁判所へ出頭し、証言することを命じる裁判所の命令書）を発し、証言人として出廷させる可能性もあります。民事裁判所 Superior Court のシステムを利用して保護命令を申請する場合加害者（abuser）が、あなたと下記の関係にある場合、民事裁判所 Superior Court にて、保護命令 Restraining Order を求めることが可能です。     血縁・婚姻関係にあたる家族や親戚子供の父（母）親、またはこれから生まれる子供の父（母）親現在交際をしている、又は、以前交際していた相手“current or former dating partner”。この場合、同性のパートナーも含む 60 歳以上の高齢者を住み込みで介護している介護者 A live-in caretaker *C.G.S.A. §1-1d. *C.G.S.A. §46b-38a.(2) 民事裁判所 Superior Court で Restraining Order の発行時に適用される DV 行為の定義：コネチカット州の民事裁判所 Superior Court で定義付けされている DV 行為は、下記の通りです。      身体的な痛みを伴う行為身体な傷を負わせる行為暴行行為身体的危害をほのめかす脅し言葉の暴力－被害者の身体に危険を及ぼしかねない脅しを伴う言葉の暴力に限る *C.G.S.A. § 46b-38a 2 保護命令の種類と有効期間についてコネチカット州で発行される保護命令の種類と有効期限は、下記の通りです。裁判官が、被害者の状況を吟味する中で、どの保護命令の発令が適当か裁断を下します。 ➣ 暫定的保護命令 Temporary Restraining Order (TRO) 加害者に対し、被害者への暴力行為を直ちにやめるよう、裁判所が暫定的に発行する命令書です。暫定的保護命令は、"ex parte" と呼ばれていますが、"ex parte" とは、裁判官が申請者（被害者）の証言だけを基に、保護命令の発行を判断することを指します。通常、裁判は、相対する当事者間の間で行われるものであり、当事者双方の話を聞いてから裁判官の判決が下されますが、暫定的保護命令の場合、被害者の証言のみを聴取し、裁判官が保護命令発行の有無を決めます。裁判官が暫定的保護命令（TRO）の発行を認めた場合、裁判官は、保護命令の裁判の出廷日を TRO の発行日から 14 日以内に設定します。TRO は、次の出廷日まで有効です。TRO は、裁判官が命令書に署名をした時点で有効となります。保護命令に加害者として明記されている人物が、TRO を受け取った後、命令書に明記されている内容に加害者が従わなかった場合、被害者が警察に通報すれば、加害者の逮捕に至る可能性があります。 ☞豆知識：申請者が加害者と離婚の係争中である場合、裁判官が、保護命令を発行する前に、双方から話を聞くことを求める場合があります。 ➣ 最終保護命令 Permanent Restraining Order 最終保護命令の発行は、担当の裁判官が、被害者と加害者双方からの証言や目撃者の証言を聞き、各証拠を吟味した後に行われます。最終保護命令は、申請者と申請者の家族を、加害者からの身体的暴力・ハラスメント行為から法的に保護するために発行されます。有効期限は、６ヶ月までですが、その後の延長も可能です。 ☞豆知識：コネチカット州では、Protective Order と呼ばれる保護命令もあります。これは、刑事裁判所から発行される保護命令を指し、ハラスメント、暴行、殺人、強盗等の刑法に違反する犯罪行為により逮捕された加害者から、被害者を保護するために発行されます。ここで説明した、民事裁判所で申請し、民事法の下発行される Restraining Order については、加害者が逮捕されている必要はありません。 * C.G.S.A.§46b-15 3 Restraining Order の申請はどこの民事裁判所 Superior Court へ行けば良いですか？陳述書は、被害者、又は、加害者の居住地のいずれかの郡を管轄に持つ裁判所で申請できます。申請時のサポートが必要な際は、コネチカット州の無料弁護相談団体へのご相談をお勧め致します。 * C.G.S.A.§51-345 II. 離婚離婚、結婚の解消、法的別居、結婚の取り消しの違いについて ➣ 結婚の解消“a dissolution of marriage” とは、コネチカット州の法律用語で離婚のことを指し、結婚している夫婦、又は、どちらか一方が、裁判所での法的プロセスを踏み、結婚生活にピリオドを打つことを指します。離婚の法的プロセスの中で、財産分与、離婚手当（離婚後に一方の配偶者から他方に支払われる扶養料）、財産分与、苗字の変更、子供がいる場合には、親権、面会交流権、養育費についても取り決められます。 ➣ 法的別居“legal separation”は、裁判所で、金銭的な取り決めや、親権・面会交流権の取り決めを行い、法的に別居命令を裁判所から発行してもらう法的プロセスを指します。法的別居の命令書が裁判所から発令された後も、法的には、夫婦は結婚関係にあるとみなされます。夫婦関係の修復が不可能な場合で、宗教上の理由から、離婚をすることにためらう夫婦が、この法的措置を選択するケースが多くみられます。また、一般的に、夫婦が法的別居を希望する場合、法的に別居手続きをし、住まいを別にしてみてから、離婚をするどうか決めて行きたい、というケースも多く見られます。このようなケースの場合は、別居の法的プロセスを行ってから離婚の解消を申請するよりも、始めから、離婚の解消を申請される方が得策かもしれません。または、結婚の解消と法的別居の同時申請を行い、裁判を通して、どちらを最終判決とするか取り決めていく、という方法をとることも可能です。夫婦の片方が、法的別居を望み、もう一方が離婚を望んでいる場合、裁判所は、結婚の解消を最終判決として取り決めます。 ➣ 結婚の取り消し“annulment” とは、結婚の存在そのものを取り消す法的手段です。一般的に、結婚期間が短期間であれば、結婚の取り消しができる、という間違った認識があるようですが、そうではありません。結婚の取り消しは、そもそも、結婚自体が法的な結婚ではなかった場合にのみ、認可される法的手段です。例えば、夫婦の片方が、法的に結婚できる年齢に達していなかった場合や、すでに、他の相手と結婚をしている場合などです。教会などで、宗教上のプロセスを踏み、結婚の取り消し“annulment”の認可が行われることもあります。これら宗教上の結婚の取り消し“annulment”は、州法や法的プロセスとは関係なく取り行なわれるものなので、法的効力はありません。 4 III. 親権親権とは？親権とは、未成年の子（19 歳以下）を養育し、子を監護する、親の法的権利義務と法的責任のことです。 ➣ 法的親権“legal custody” の要素も含み、教育、医療手段や信仰する宗教の決定等、子供の養育に関して必要なことを決定する権利のことも指します。 ➣ 監護権“physical custody”は、子供と一緒に暮らす権利のことで、日々の生活のなかで、子供（19 歳以下）がだれと一緒に住むか、法的に定めたものを指します。 * C.G.S.A.§46b-115a 共同親権とは？ ➣共同親権“joint custody”とは、裁判所が子供の両親へ親権を与える判決のことを指します。共同親権判決の中では、教育、医療手段や信仰する宗教の決定等、子供の養育に関して必要なことの決定を両親が共同で話し合い決めていくこと、また、監護権についても、両親が、子供の日々の生活に共同でかかわり続けていけるような内容が取り決められます。裁判官は、監護権を一方の親へ与え、法的親権を共同親権、と取り決めることもあります。両親が共同親権に同意している場合、裁判官は、両親が子供の養育にかかわり続けることは適当である、と判断し、共同親権を認可することが一般的です。 *C.G.S.A.§46b-56a 裁判官は、どのようにどちらの親に親権を与えるのか裁断を下すのですか？裁判官は、子供にとって最良の環境 (Best Interest of the Child) を基準にして親権の取り決めをします。子供にとって最良の環境 (Best Interest of the Child) とはどのようなことですか？   今まで、主たる養育者として養育してきた親と住み続けること。子供の養育にふさわしい養育者であること（下記の点等が考慮されます）。 *安定した生活様式と家庭を提供できる。 *適切な判断力を持っている。 *安定した仕事に就いている。 5 *薬物乱用がない。 *アルコール乱用がない。 *身体的・精神的に健全である。  子供の生活に関心を持っている。面会交流 Visitation とは何ですか？なぜ、離婚した後も子供を相手親に会わせないといけないのですか？アメリカで認識されている、子供にとっての最良の環境(Best Interest of the Child) という法的概念の中には、両親が離婚後も子供の養育・監護に関わる、という考え方も含まれます。そのため、片方の親に単独親権が命じられた場合、非親権者も、子供と定期的に会い、子供の人生に関わっていけるよう、面会権（Visitation）が与えられます。面会交流監督プログラム（Supervised Visitation）とは？もし、夫婦のどちらかが子供の養育に怠慢であったり、虐待的な態度で子供と接しているため、子供との面会が心配される場合、裁判官は、面会交流監督プログラムを提供している団体を通しての面会（Supervised Visitation）を命令する可能性があります。すでに、親権や面会交流権の法廷が進行中の場合、Supervised Visitation を裁判官に求めるという方法もオプションの一つです。しかし、もし親権や面会交流権の法廷が進行中でない場合は、親権を専門に扱っている弁護相談機関や弁護士にご相談後、裁判所へご申請されることをお勧めします。裁判官が Supervised Visitation を命令するためには、何を証明する必要があるのか、あなたの状況だと、Supervised Visitation を通しての面会期間の長さはどれくらいに設定されるか等、弁護士にご相談下さい。大抵の場合、Supervised Visitation は、一時的な設定で、期間付の命令となります。法的専門機関の面会プログラムを通しての面会を数ヶ月、または、親戚が監督・モニタリングをしながらの面会を数ヶ月続け、その間特に問題が見られない場合は、監督なしの面会が認められる場合がほとんどです。もし、お子さんが面会交流中に虐待を受けた、という場合は、直ちに児童福祉局にご相談下さい。配偶者が子供を連れてコネチカット州、あるいは、アメリカを出て行くと言っており、心配です。なにか対処方法はありますか？配偶者の同意なしに、夫婦のどちらかが子供を連れて、コネチカット州またはアメリカを出て行く可能性がある場合、裁判官に緊急親権命令“Emergency Custody Order”の発行を求めることができます。この際、子供を州外に連れ出さないという項目を付け加えて貰ったり、一時的に、面会交流監督プログラムを通してのみの子供との面会を相手に求めることができます。 6 子供がすでにパスポートを所持している場合、親権の係争期間中、子供のパスポートを裁判所で保管してもらうように求めることも可能です。子供のパスポートがまだ発行されていない場合で、配偶者がパスポートを取得し、国外へ子供を連れ去ってしまう可能性がある場合、米国国務省の子供のパスポート発行通知プログラム “The Children's Passport Issuance Alert Program (CPIAP)” の利用が可能です。アメリカ市民権を有する 18 歳未満の子供を CPIAP に登録するためには、指定登録書を記入する必要があります。登録後、相手親が子供のパスポートを取得するための書類を提出した際、CPIAP が通知してくれます。登録書は下記のウェブサイト（英文資料）をご覧下さい。 http://travel.state.gov/abduction/prevention/passportissuance/passportissuance_554.html ☎ U.S. Department of State Passport Services, Charleston Passport Center Attn: Children's Passport Issuance Alert Program 1269 Holland Street, Building D Charleston, SC 29405 E-mail: [email protected] Phone: 843-202-3863 Fax: 843-746-1827 IV. 養育費養育費とは？養育費は子供を監護・教育するために必要な費用のことを指し、一般的に、監護権を持たない親の、子供の監護権を持つ親に対する、支払い義務を指します。コネチカット州では、一般的に、子供が 18 歳になるまで、子供の養育や教育の費用をサポートする義務があります。子供が 18 歳に達していても、高校を卒業していない場合には、19 歳まで養育費支払い義務が延長される可能性もあります。養育費はどのように決めるのでしょうか？原則的に、養育費の金額は、子供の人数と夫婦の収入により金額が変化します。コネチカット州では、州の養育費の計算ガイドラインに沿って、金額が計算されます。養育費の計算ガイドラインの詳細については、下記のウェブサイト内の計算表（英文資料）をご参照ください。 7 * C.G.S.A.§46b-215a http://www.jud.state.ct.us/Publications/ChildSupport/2005CSguidelines.pdf ＜おことわり＞ここに記載されている各法的措置の資料内容は、下記のウェブサイトに記載されている法律情報の概要をまとめ、日本語に翻訳されたものであり、法律のアドバイスではありません。また、将来、法の改正により、法的オプションやシステムが変化する可能性も予想されますので、それぞれのケースは専門の弁護士にご相談下さい。参考ウェブサイト： http://www.womenslaw.org http://www.divorcesupport.com/ 8