北極海航路に寄せる期待

■北極海航路に寄せる期待■
－
北極海航路の持続的利用に向けた国際セミナーin札幌
平成25年9月6日(金)
－
北海道総合政策部交通政策局
物流港湾室長葛西悟
1
１「北東アジア・ターミナル構想」
北極海航路は、道が推進する「北東アジア・ターミナル構想」において、本道の地理
的優位性を活かす発展への道筋に位置付けられている。
北東アジア・ターミナル構想の将来像
北海道を取り巻く情勢
ロシア極東の
今後の成長
北海道の人口
減少・高齢化
中国沿海部の
経済成長
世界的な金融
不安・経済危機
国際的な
経済連携の動向
北海道全体が
北東アジアにおける
ターミナル機能を
果たすことを目指す！
北東アジアにおける
物流・人流の拠点
東日本大震災の
影響
北海道が持つ独自性や優位性といったポテンシャルを活かします。
１地理的優位性
を活かす
北東アジアなどのダイレクト航路、航空路線
２拠点機能の
集積を活かす
３広大な土地、
雄大な自然、
冷涼な気候、
明瞭な四季を
活かす
４産業の集積を
活かす
５国際的な経済・
人的交流の実績を活
かす
の誘致
北米航路の道内への寄港
北極海航路の道内への寄港
シベリア鉄道と接続する物流ルートの構築
2
北海道の港湾について
稚内港
【港湾】
国際拠点港湾：２港
（室蘭港、苫小牧港）
重要港湾：１０港
（函館港、小樽港等）
紋別港
網走港
留萌港
石狩湾新港
根室港
小樽港
釧路港
新千歳空港
苫小牧港
室蘭港
十勝港
函館港
北海道の定期航路
＜北海道の国際定期航路＞
＜北海道の国内ＲＯＲＯ・フェリー・コンテナ航路＞
釧路
ＲＯＲＯ航路
小樽
苫小牧
ウラジオストク
室蘭
国内定期航路
（フェリー含む）
至シアトル
函館
大間
青森
八戸
秋田
仙台
新潟
日立
敦賀
舞鶴名古屋
水島
大阪
高松
博多
常陸那珂
東京
川崎
横浜
大洗
船橋
１「北東アジア・ターミナル構想」
北極海航路は、道が推進する「北東アジア・ターミナル構想」において、本道の地理
的優位性を活かす発展への道筋に位置付けられている。
北東アジア・ターミナル構想の将来像
北海道を取り巻く情勢
ロシア極東の
今後の成長
北海道の人口
減少・高齢化
中国沿海部の
経済成長
世界的な金融
不安・経済危機
国際的な
経済連携の動向
北海道全体が
北東アジアにおける
ターミナル機能を
果たすことを目指す！
北東アジアにおける
物流・人流の拠点
東日本大震災の
影響
北海道が持つ独自性や優位性といったポテンシャルを活かします。
１地理的優位性
を活かす
北東アジアなどのダイレクト航路、航空路線
２拠点機能の
集積を活かす
３広大な土地、
雄大な自然、
冷涼な気候、
明瞭な四季を
活かす
４産業の集積を
活かす
５国際的な経済・
人的交流の実績を活
かす
の誘致
北米航路の道内への寄港
北極海航路の道内への寄港
シベリア鉄道と接続する物流ルートの構築
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2-1 減少する北極の海氷
1979-2000年平均
2012年9月16日
衛星観測による9月の海氷の範囲
年平均80%密接度海氷面積
6
2-2 北極海航路が輸送距離を大幅短縮
北極海航路を使うと、本道の代表的な苫小牧港では、欧州間と
の輸送距離が、既存のスエズ航路約6割に短縮できる！
港湾間距離（単位：海里）
14,000
12,000
北極海航路
スエズ航路
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0
ハンブルグ港との距離比較
7
2-3 北極海航路における北海道の優位性
■地理的優位性：
• 起終点の港湾が北にあるほど、距離短縮効果が大きくなる。
• 東アジア発着航路は津軽海峡を通過。
→北海道はアジアの玄関口に位置。
• 現在、東アジアの中で欧州から最も遠い北海道が、北極海航路の利
用によって、欧州に最も近い東アジアの玄関口となる。
■高度な物流機能：
• 東アジアの最も北に充実した国際港湾を有する。
■北極海航路における北海道の活用：
• 本道の港を起点にすることで、北極海航路の年間運航回数を増やすこ
とが可能。
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3 北極海航路に寄せる期待
①コンテナ船
②ばら積み船
○コンテナ船による北極海航路運航
（北海道の港湾を
中継基地として活用）
○ばら積み船による
北極海航路の活用
③冷凍運搬船
○冷凍運搬船による水産品貿易
（欧州ロシア～カムチャツカ間
に就航中）
④企業立地
⑤訓練・研究フィールド
○北極海航路を活用する企業の立地
○船員訓練・養成フィールド
○氷海技術の開発・研究フィールド
○欧州・欧州ロシアとの新たな経済関係の構築
○北海道経済の活性化
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① コンテナ船による北極海航路運航
北極海航路で欧州ロシアと直結！
○地理的優位性を活かしてアジアの成長を取り込む
○運航距離を極力短くして、年間の運行回数を増やす
○北海道の港湾を中継基地として活用
可能性のあるコンテナ貨物
【輸出】
ＬＮＧ基地
・機械工業品 ⇒ 自動車関係などロシアに進出し
石狩湾新港
た日本企業向け
・農水産品 ⇒ モスクワなどの大消費地向け
【輸入】
・水産品 ⇒ 一般消費向け
室蘭港
製鉄所
鉄鉱石
○コンテナ船運航の有効性を実証
○コンテナ輸送シナリオの提案
○コンテナ船の試験運航
○関係機関との連携
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② ばら積み船による北極海航路の活用
北極海航路で欧州ロシアと直結！
○北海道の港湾においてばら積み船の活用
ＬＮＧ
ＬＮＧ基地
可能性のあるばら積み貨物
石狩湾新港
【輸入】：北極海で生産拡大が予想
室蘭港
・鉄鉱石 ⇒ 室蘭港の製鉄所
製鉄所
・エネルギー関連貨物
⇒ 石狩湾新港
のLNG基地など
国際拠点港湾：２港
（室蘭港、苫小牧港）
重要港湾：１０港
（函館港、小樽港等）
鉄鉱石
○原料調達の多様化
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③ 冷凍運搬船による水産品貿易
北極海航路で欧州ロシアと直結！
○現在、カムチャツカからサンクトペテルブルグに
ｻﾝｸﾄﾍﾟ
ﾃﾙﾌﾞﾙｸﾞ
運航している冷凍運搬船を活用
ﾓｽｸﾜ
ﾍﾟﾄﾛﾊﾟｳﾞﾛﾌｽｸ
ｶﾑﾁｬﾂｷｰ
可能性のある水産品
【輸出】：当該地域では、高品質の水産品の需要が
高まっている。
・水産品・加工品 ⇒モスクワなどの大消費地向け
【輸入】：現在は空荷でカムチャツカに来ている冷凍運
搬船を活用。
・ノルウェーの水産品（たらこ、スケソウ、サバ、カペ
リン、サーモンなど）
北極海航路に就航している冷凍運搬船
ROSATOMFLOT提供
○道産品の輸出拡大
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④ 北極海航路を活用する企業の立地
北極海航路で欧州ロシアと直結！
○ロシア進出企業の物流拠点など、北極海航路を活
用する企業の誘致
北海道の企業立地の優位性
・国際的な港湾・空港、高速道路、鉄道が集積
・北米航路・北極海航路の窓口に位置
・低廉で広大な用地、豊富な用水、安定した電力供給
国際拠点港湾：２港
（室蘭港、苫小牧港）
重要港湾：１０港
（函館港、小樽港等）
・低い自然災害リスク
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⑤ 訓練・研究フィールド
船員訓練・養成フィールド
○氷海中の操船には、通常海域とは大きく異なる知識・経験
が必要
・オホーツク海は、氷海航行技術に関する訓練フィールド
として好適
・オホーツク海沿岸には、充分な設備・機能を有する港湾
がある
氷海技術の開発・研究フィールド
○北極圏における我が国の油・ガス田開発には、多くの技術
的課題を解決する必要
・オホーツク海域は、技術開発を実証する各種の現地実験
に好適。
国際拠点港湾：２港
（室蘭港、苫小牧港）
重要港湾：１０港
（函館港、小樽港等）
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4 北海道の将来像
■欧州・欧州ロシアとの新たな経済関係の構築
• アジア・欧州間及び、北海道・欧州間に新しい経済関係が創出、
～北海道が北東アジアの各国を結ぶ～
アジアのなかで北海道が重要な役割を果たす。
■北海道経済の活性化
■「北東アジア・ターミナル構想」の実現
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ご清聴ありがとうございました。
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