第6章 本国の激動と在日同胞社会(解放∼ 年)

第6章 本国の激動と在日同胞社会(解放∼ 年)
1 在日同胞の帰国問題と日本社会
在日同胞の帰国問題の中で特に北韓への引揚については、解放直後までさかのぼる。
年3月、日本政府は GHQ の指令に基づき「朝鮮人、中国人、本島人及び本籍を北緯
度以南(口之島を含む)の鹿児島または沖縄県に有するものの登録令」を制定公布し、
引揚希望者の調査、計画送還を実施することにした。
日本の苛酷な植民地統治により祖国の経済的・社会的状況は荒廃をきわめ、コレラの流
行、大洪水、ストライキ、インフレの発生など半飢餓状態に陥っていた。このため帰国を
思いとどまる人々が増え、北韓への帰還を希望する者は皆無に近かった。 年8月、
帰還事業は事実上終了し、 万同胞が日本に居住するに至った。
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年2月、「在北朝鮮日本人の帰国に関する共同コミュニケ」が平壌で調印され、日
本人 人が赤十字船「こじま」で舞鶴港に入港した。この時、
「こじま」で北韓に帰還を
希望する者があり、結局、 月門司発ノルウェー船で 人、翌 年3月博多発の日本
船で 人が帰還した。
その後も北韓系の人々によって、帰還運動は続けられていたが、 年8月に川崎市
の中留部落を中心に帰還運動が起き世上をにぎわすに至った。自発的意思によるとされた
この運動は、その実、朝総連副議長・李珍珪が金日成の密命を帯びて演出したものであっ
た。北韓は韓国動乱で多くの犠牲者を出し労働力不足となり、再建するために在日の朝総
連系同胞にそれを求めたものであった。
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一方、日本政府は戦後一貫して、在日韓国・朝鮮人を日本から追放することをその基本
方針に置いていた。吉田茂首相は連合軍最高司令官マッカーサー宛の書翰の中で「朝鮮人
居住者の問題に関しては、早急に解決をはからなければなりません。彼らは、総数 万
に近く、その約半数は不法入国であります。私としては、これらすべての朝鮮人がその母
国たる半島に帰還するよう期待するものであります」と述べ、①日本の食糧事情から余分
な人口の維持は不可能②大多数の朝鮮人は日本の経済復興にまったく貢献していない③朝
鮮人の中で犯罪分子が大きな割合を占めていることなどをその理由にあげている。
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ここに日本政府の長年の懸案であった「在日朝鮮人の帰還」を促進する雰囲気が醸成さ
れるに至った。 年 月 日、超党派で「在日朝鮮人帰国協力会」が結成され、その役
員に自民党の鳩山一郎元首相、社会党浅沼稲次郎書記長、共産党宮本顕治書記長らが就任。
親韓派の岸信介総理大臣は、韓日会談を中断しながらも北韓帰還にゴーサインを出した。
年8月 日、インドのカルカッタで北韓赤十字会と日本の赤十字社との間で協定
が調印され、同年 月 日第1次の 名が新潟を出航した。
2 決死の北送反対運動
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これに対し、民団では「在日同胞の北送は、北韓の政治的利用と日本政府の利害関係が
一致したもの」と規定づけ、全国各地で熾烈な北送反対運動を展開していった。
年2月2日、民団中央本部では李寿成、曺寧柱、金光男、金仁洙、金今石らが中
心となって「北韓送還反対闘争委員会」を結成、藤山外相に「北送は韓国の主権を侵害し、
非人道的行為である」と抗議文を手渡したが日本側はこれに応ずる気配もないばかりか、
北送をむしろ積極的に推し進めるようにした。2月 日、ついに全国 カ所で「北送反
対闘争民衆大会」が開催され、民団の反対闘争は阻止闘争へと移行していった。
まず自転車抗議隊(近畿 名、東北6名)がそれぞれ東京をめざして出発し、各地で
北送反対運動を訴え、8月 日ジョノー赤十字国際委員会副委員長の来日に際しては雨
の中をバス 台、, 人の同胞が「北送絶対反対」を叫んだ。
また曺寧柱を代表とする全国から参集した愛国青年 名は、東京・芝公園で北送反対
の無期限断食闘争に入った。
しかし、こうした必死の叫びも及ばず、遂に 月 日北送帰還の第1次船が新潟港か
ら出港することになった。最後の最後まで北送帰還を阻止しようとする愛国青年たちは
月 日、青年行動隊 名を中
心に 名が品川駅に集まり、列
車出発を阻止しようと日本警察と
正面衝突した。さらにその翌日、
愛国青年決死隊 余人が新潟に
結集し、萩川駅付近で新潟駅に入
る北送列車を阻止するため、体が
締めつけられるような厳寒の中、
線路を枕にして寝込む決死の実力
闘争を敢行したが、警官隊と線路
▲ 北送列車を阻止するために線路上で実力闘争に突入
し警官隊と衝突する決死隊員(年月日)
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上で衝突、乱闘となり、 余人の
青年が負傷、 名が逮捕された。
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3 愛知県における北送反対運動
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年2月1日、名古屋市東区のテレビ塔下で「北送反対民衆大会」を開き、愛知県
における北送反対運動はスタートしたが、6月1日には中部日本放送(CBC)が「民団
が北送を支持することになった」と誤報したことで、一層北送反対運動に拍車をかけるこ
とになった。その間、大阪を出発した自転車抗議隊が名古屋入りし、北送反対の抗議文を
愛知県庁、名古屋市役所に提出した。
こうした運動の盛り上がりの中で民団愛知県本部では中央本部の指示に基づいて、9月
日「在日韓国人北送反対闘争愛知県委員会」(闘争委員会)を結成した。闘争委員会の
メンバーは次の通りである。
委 員 長:劉学燮 副委員長:朴泰達 崔学阜
啓蒙隊長:崔学阜 企画委員:朴 哲 金宗允
財政委員:李亢柱 金宗允 李泰守 渉外委員:盧恭愚 朴性鎮 姜末律
闘争委員会では、中村支部、西北支部を皮切りに、県内を連日宣伝啓蒙に努め、北送反
対を訴えた。 月9日には西春支部管内を巡回していた宣伝啓蒙隊が朝総連と衝突し、
乱闘のさ中、崔学阜が打撲負傷し、事
件の関係者として方永哲、卞善浩、申
木三、李根洪、成栄隆、朴性鎮、金宗
允らが日本の警察に呼び出され、朴甲
徳県本部総務部長が事件の中心人物と
して西枇杷島署に逮捕、拘束された。
そして、 月4日には午前零時 分発の急行で愛知県の青年決死隊が新
潟へ出発、新潟駅、萩川駅で線路上に
寝込むなど決死の阻止行動を展開し
た。その際、警察機動隊との衝突、乱
闘で李哲圭が逮捕された。
▲ 愛知県庁に北送反対の抗議文を伝達
(左から朴福天、劉学燮、朴性鎮、李康)
4 「地上の楽園」の真実
北韓に帰還した在日同胞の実情はどうだったのか。「地上の楽園」という朝総連の宣伝
を信じて帰還した人々からの手紙や口コミを通じ、
「楽園どころかこの世の地獄を見た」
という実情が日本社会に知られるようになった。「薬、衣類など何でもいいから生活必需
品を送ってほしい」と、命の救いを求める悲痛なまでの叫びであった。収容所に送られ、
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亡くなった人、また行方不明・消
息不明同胞も多い。
世紀の大規模な民族移動と
して国際的に注目をあびた北送問
題の真実を明らかにし総括するこ
とは今日的課題でもある。在日同
胞が自分たちの祖国に帰り、建設
事業に参加しようとする考え方自
体は道理に合うことである。しか
し、この事業の政治的背景、北韓
の国情、祖国建設計画の内容、そ
▲ 北韓送還反対愛知県民衆大会で力強く挨
拶する劉学燮愛知県闘争委員会委員長
して在日同胞の受け入れ準備状況
など具体的になんら点検すること
なく、北送事業を主導した朝総連の人道に反した責任は重い。
一方、命を賭して展開された北送反対運動は、結局功を奏さなかった。帰還者のその後
の悲惨な状況に接するたびに反対運動の意義と深い反省も含めて再検討する必要もあろ
う。そして、人道と人権を全面に掲げ日本の朝野をあげて推進してきた日本の責任につい
ても痛烈な反省と一層の検証が求められている。
5 北送打ち切りと脱北者問題
約 カ月にわたる民団の北送反対闘争は、最後の最後まで熾烈をきわめたが、 年
月 日運命の北送第1次船が 人の在日同胞を乗せて新潟港を出発した。しかし民
団の決死の運動は民団組織の刺激と団結を促し、北送反対運動も事実上 年をピーク
に下降線をたどり、 年 月 日をもって協定の期限打ち切りとな
った。現在ではほとんど皆無に等し
い状態になっている。
また、愛知県から北送事業による
帰還者数は , 人、そのうち病気
患者数は 人である。帰還同胞と
ともに北韓に渡った日本人妻子は全
国で , 人、このうち「日本人配偶
者」は約 , 人にのぼった。いわゆ
▲ 「北韓送還絶対反対」の横幕を張り、
名古屋市内を宣伝啓蒙する自動車デモ
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る「日本人妻」といわれる彼女たち
の里帰りは、以来一切認められなか
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ったが、 年9月9日に北京で北韓赤十字と「1回につき ∼ 人、滞在は1週間程度」
で合意。 月8日夜、
「日本人妻」の第1陣 人が成田空港に到着した。実に 年ぶりの
帰郷であった。しかし、彼女たちは「北」では恵まれた地位にあり、慎重に選ばれたエリー
トとしてむしろ政治的に利用されたもので、人権問題の根本的解決を回避したといえる。
そして、 世紀も終り近くなって、脱北者の大量出現により北送問題が再び注目され
るようになった。 年頃から北の食糧難などにより ∼ 万人という大量の脱北者が
中国に入っていることが報道されるようになった。韓国内の脱北者は、まれに元在日朝鮮
人や日本人とその家族が存在するが、大半が北韓で生まれ育った人々である。また日本に
いる在日出身の脱北者は 年 月当時で、 余名と推定される。在日の脱北者問題は、
この北送に端を発している。
6 鄭煥麒執行部の誕生
北送反対の嵐が吹き荒れる中、
劉 学 燮 団 長 の 後 を う け て、
年5月 日の第 回定期大会で
鄭煥麒執行部が誕生した。弱冠
才の青年団長であった。鄭団
長は若くして民団組織に携わり、
愛知商銀(金剛信用組合)設立な
どに活躍、県内の経済人グループ
の中心人物でもあった。
任期は僅か1年であったがその
間、民団財政の確保、民団派閥の
▲ 第回光復節で挨拶する鄭煥麒団長(年)
解消、団員の実態調査、初行者の母国訪問団実施、韓日親善事業などに大きな足跡を残し
た。 年「4・ 学生義挙革命」、 年「5・ 軍事革命」と本国ではこれまでの不
正と腐敗を一挙に打破する覚醒運動が起こり、一方民団では、大会のたびに派閥争いが表
面化し、内外にわたり多事多難な年であった。
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国民登録を完了しているかどうかに始まり、同胞の事業の業種と規模、生活保護受給世
帯数、子弟の通学状況、韓国旅行の有無など民団組織の強化を図るためにまず団員の生活
実態調査から着手した。
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年「6・ 動乱」から 年「4・ 学生義挙革命」に至るまで、相次いで起こる
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本国の事変、また日本の法務省の再入国許可制限などで在日同胞の母国訪問者は少なかっ
た。しかし、民団愛知県本部では 年に4次にわたり母国訪問団を派遣し、肉親との
再会、祖先の墓参りなど団員の希望を実現することができた。
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戦後 年、韓日会談がスタ
ートして 年の歳月が流れた
が、韓日両国のギクシャクした
関係はなかなか改善されなかっ
た。 民 団 愛 知 で は、 年 9
月に韓日親善サッカー大会、
月に同じくテニス大会を応援
し、スポーツ交流を支援した。
また、ソウルの昌慶苑のマナヅ
ルと名古屋東山動物園のカンガ
ルーとを交換するための橋渡し
▲ 日韓親善動物交換祝賀会(年)
鄭煥麒団長(前列右より5人目)、杉戸清
名古屋市長(左隣)、朴性鎮議長(左隣)
役を引き受け韓日動物交流が実現した。
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4・ 学生義挙の引き金となったのは、この年の正・副大統領選挙であった。正当な方
法では国民の支持が得られないことを知っていた李承晩大統領は、不当な手段を用いて政
権の維持を画策したのである。これに対し、学生たちは不正選挙と自由党の独裁に反対し
て決起した。学生たちの主導するデモは全国各地に波及した。 年4月 日、一斉に
決起したソウル、高麗、延世、東国の各大学をはじめ市内の各大学は「4・ 宣言」を発
表してデモ行進に入った。市民をも巻き込んだ,余名のデモ隊に警官隊が発砲を加え、
名の死者と , 名を超える負傷者が出た。この場に及んでついに李承晩大統領は退
陣を決意、4月 日に景武台
の公邸を去った。これが4・
学生義挙革命である。
それから約1カ月後の5月
・ 日 の 両 日、 東 京 福 祉 会
館で民団中央本部の第 回全
体大会が開催され、第一日目の
日に「民団第3宣言」が採
択された。この第3宣言の特徴
▲ 中央庁前で隊列を整える学生たち
(年4・学生義挙革命)
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は、①国外にいるわれわれ同胞
に対する本国の施策について
ቼᴳቛǽటّɁ༜ӦȻ٣ஓպᑛᇋ͢
は、今までのような絶対支持ではなく、是々非々主義で対応する。②本国内の問題につい
ても国憲に背くようなことがあれば、可否の態度を明確にする──というもので、これま
での第1、第2宣言とは違って民団の主体性をより一層強調したものであった。
7 大韓青年団から在日韓国青年同盟(韓青)へ
年 月9日、民団愛知県本部会館講堂で大韓青年団第8回定期大会が開かれ、「在
日大韓青年団は4・ 革命精神を継承し、面目を一新した体制のもとに青年運動の再出発
を期する」との決定に基づいて、従来の「大韓青年団」から「在日韓国青年同盟」(韓青)
に改称した。
大韓青年団県本部団長の朴泰達氏がそのまま韓青愛知県本部の委員長に就任した。組織
名称の変更を経て韓青愛知県本部大会が開かれ丁海龍委員長を選出した。実質的な初代委
員長は2代目の丁海龍氏といえる。
この後、4・ 革命精神をスローガンに組織の体質改善と旧態からの脱皮を図り活発な
活動を展開し、法的地位協定、入管法反対闘争を通じ多くの在日青年たちが参加して組織
が全国的に拡大していった。
8 5・
軍事革命と民団
年5月 日、朴正熙少将を中心とする歩兵、海兵、落下傘部隊が漢江を渡って首
都を占拠し、
政権を掌握した。直ちに張都瑛中将を議長とする軍事革命委員会が組織され、
行政、立法、司法の三権を統括し、6項目の革命公約を発表した。すなわち、反共主義、
国連の尊重、米国やその他の自由主義諸国との連帯強化、汚職の根絶、自主・自助的経済
の確立、そして国家統一と、革命
の任務を完了した後には軍政を直
ちに文民統治にきりかえるという
内容のものであった。これが5・
軍事革命である。
その当日、第 回民団中央大
会が開催され、権逸団長、金光男
議長、金今石監察委員長の三機関
長が選出されたが、この日、本国
で軍事革命が起きたというニュー
スが飛び込んできた。新役員が当
選したばかりでいろいろな見解が
▲ 国家再建最高会議最高委員と革命内閣閣僚
(年5・軍事革命)
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出たが、結局三機関長が合意して大会名義で軍事革命を支持する声明を発表した。
前日の 日に「本国の政策については是々非々」を堅持することを発表した直後の翌
日に、民団中央委員会で充分な討議がなされないまま「軍事革命を支持する」ことを
発表したため、組織的混乱を招いたことは事実であった。
民団愛知県本部では早速鄭煥麒団長名で支団長宛に「本団として急変する本国情勢に対
処しており、朝総連の謀略宣伝にのらないよう注意を喚起する」旨の公文を発送し、組織
の整備と安定を促した。
9 愛知県韓国人納税貯蓄組合連合会の結成
鄭煥麒団長は就任以来、愛知県下における納税貯蓄組合結成に力を注いできた。
年8月 日、民団の団勢調査を督促するとともに、納税貯蓄組合を結成すべく実
態調査を指示した。爾来、本部指導の下に次のように管下各支部で次々と納税貯蓄組合が
結成されていった。
・ 名南支部納税貯蓄組合 ・ 東中支部納税貯蓄組合
・ 中川支部 〃 ・ 名西支部 〃
そして、 月 日には愛知県韓国人納税貯蓄組合連合会が結成され、連合会長に鄭煥
禧中村支部団長が就任した。
また、鄭煥麒団長任期中に名港支部が結成されている。 年4月2日、名港支部の
結成大会が盛大に行われた。名港支部の管轄は名古屋市港区で、海の玄関口である名古屋
港を背景にわが同胞が , 余名居住している。この地域は朝総連の影響力が強かったが、
民団愛知県本部を中心に関係者が全力を傾け、支部を組織するに至った。
金龍煥執行部の誕生
「4・ 学生義挙革命」
「5・ 軍事革命」と、相次ぐ本国の事変に民団愛知も大揺れの
時代を迎えた。こうした中、
鄭煥麒執行部の後をうけて登場したのが金龍煥執行部である。
年6月 日の第 回定期大会で選出された金龍煥団長は、岡崎支部創団期から組織
活動に加わり、岡崎支部団長などを歴任した。民団の改革、若手の糾合を叫んだ熱血あふ
れる金龍煥団長の登場は、新たな飛躍を期する民団愛知にとって、もっともふさわしい人
物であった。
まず、現下の本国情勢については金龍煥団長名で次のような基本姿勢を示し、県下団員
の結束を呼びかけた。
「我々は祖国の軍事革命に対し、軍が政治に介入したことは遺憾に思うが、軍が愛国
的心情から行動を起こしたことに相当の理由があると考えられる。その意義と精神を
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全幅的に信頼し支持するものである。この軍事革命は共産主義の侵略の嵐から守る、
広義の民主救国運動であると確信する。
」
金龍煥執行部は対共闘争を強力に継続しつつ、組織再整備とともに具体的な民生・文教
問題、青年幹部養成など主に対内的な面において、組織的運動を推進することのできる堅
実な土台づくりに傾注してきた。とりわけ愛知県韓国人商工会と愛知県韓国人体育会の両
組織の結成は、その後の民団愛知の飛躍的発展に大きく寄与した。また、民団組織を強化
するうえで中堅幹部養成を重要な課題として揚げ、青年を本部組織活動に参画させ、実務
と理論を学び、各支部に配属してきた。
傘下機関である愛知商銀(姜求道理事長)との協力体制確立については、民団組織の繁
栄と商銀の業績向上のために相互に協助していくことで合意をみた。
また民団では創団以来、年号(元号)として檀君紀元(建国神話の最初の王・檀君の即
位を起源とする。檀紀ともいう)を使用してきたが、本国同様 年1月1日より西暦(西
紀)を実施することになった。
韓日会談促進愛知県民衆大会開く
年 月 日に始まった韓日会談は、国交問題、漁業問題、在日韓国人の法的地位
問題をめぐって双方の主張が対立したまま進展しなかった。 年 月6日から始まっ
た第3次会談で日本側の首席代表久保田貫一外務省参与の妄言が飛び出した。これに対し
韓国側はこの発言を直ちに取り消すよう強く申し入れた。しかし、日本側はこれに応じよ
うとしなかったため、韓国側は「これ以上の会談は続けることができない」と退場し、以
後韓日会談は6年間中断することになった。
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第3次韓日会談の財産請求委員会で、韓国側の洪ᒎ基代表が「日本側が 年間の蓄積
を返せというならば、韓国側としても 年間の被害を償却せよという外はない」という
発言に対し、日本側の久保田首席代表が次のように応じたのである。
「韓国側で国会の意見があるからと、そのような請求権を出すというならば、日本と
しても朝鮮の鉄道や港を造ったり、農地を造成したりし、大蔵省は当時多い時で
, 万円も持ち出していた。これを返せと主張して韓国側の政治的請求権と相殺し
ようということになるではないか。私見としていうが、自分が外交史の研究をしたと
ころによれば、当時日本が行かなかったら、中国かロシアが入っていたかも知れない
と考えている。細かいことをいえばきりがなくなる。ただ 年間というものは、資
本主義経済機構のもとで平等に扱われたものである。時代を考えて欲しい。」
韓国動乱終結後はや3年余を過ぎ、祖国も落ち着きをとり戻すなかで、韓日会談再開を
叫ぶ声が高まってきた。 年6月 日、6・ 動乱記念行事は韓日会談促進愛知県民
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ቼᴮኲ ෢‫ي‬ঢ়ᅺᅇట᥂ ࢳɁඬɒ
衆大会として盛大に開かれ、愛知
県でも同日午前 時から名古屋
市中区大池町前の商工会議所2階
で行われ、県下各地からバスを貸
し切って集まった同胞で埋まっ
た。大会では動乱で亡くなった英
霊に対し厳粛なる黙とうをささげ
た後、韓日会談の早期再開を求め
て決議文を採択した。大会終了後
は名古屋市内をデモ行進して、代
▲ 名古屋商工会議所で開かれた韓日会談促
進愛知県民衆大会(年6月日)
表が愛知県庁を訪れ、会談の早期
再開を求める要望文を伝達した。
愛知県韓国人体育会の再建
永年の懸案であった愛知県韓国人体育会(体育会)の結成式が 年5月 日、民団
愛知県本部会館講堂で開かれ、初代会長に崔正烈を選出した。
体育会結成については、①同胞社会の体育事業の拡充と普及②優秀選手の発掘・養成と
各種大会への派遣──などの必要性から以前から機会あるごとに論議されてきた。
結成後は、野球部、卓球部、柔道部、体操部など会員 名で各部を創設し、各種試合
3回、韓国実業団チーム招請など数多くの行事を実施した。特に本国の第 回全国体育
大会で、愛知県から4名の野球選手を派遣して優勝し、さらに第3回在日韓国人体育大会
(9月 ∼ 日)に 名の役員(引率団長・金龍煥、監督・丁海龍)
、選手を派遣、卓球
で優勝、野球では準優勝を獲得するなど輝かしい成果をおさめた。
各競技で活躍した選手は次の通
りである。
野球:鄭学永(東中)
金栄三(同)
徐田延(同)
李俊鎬(同)
卓球:宋永栄(東中)
李 植(名南)
李澄枝(名西)
体操:李時雨(中川)
▲ 愛知県韓国人体育会再建総会が開かれ、組織的スポー
ツ活動の本格的スタートをきった。(年5月日)
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ቼᴳቛǽటّɁ༜ӦȻ٣ஓպᑛᇋ͢
愛知県韓国人商工会の設立
在日韓国人商工業者の大同団結と在日同胞社会の財政基盤確立のために、民団中央本部
において在日韓国人商工会連合会が結成され、全国に商工会設立の気運が高まった。愛知
県には、これまで愛知県韓国人経済会という当地方独自の商工人組織があったが、これを
発展的に解消して、 年7月 日、名古屋市中村区の四海波において愛知県韓国人商
工会(商工会)の設立総会が行われた。
設立総会では、商工会会員の 名の加入と、出資金 , 万円の確保などを決議した。
商工会の基本目標はどこまでも同胞商工人の団結を通じ、商工業者の既得権益を擁護し
て生活権を確立することにある。商工会事業として、事業協同組合、業種別協同組合、納
税貯蓄組合などの強化、各種保険及び生命保険代理事業などの計画を明らかにした。
初代役員は次の通り。
会 長:張永駿 副会長:金麒九 鄭煥麒 徐相録
常任理事:孫潤寿 李春植 崔正烈 白南斗 尹泰明 李福洙
監 査:鄭煥禧 朴永魯 金允鎮 徐載焄 崔学阜
愛知県韓国人経友会の結成
年5月 日、名古屋市中村区の四海波において相互の友情と理解を深め、親睦を
図りつつ同胞社会の発展及び育英事業に寄与することを目的として愛知県韓国人経友会
(経友会)設立総会を開催、初代会長に鄭煥麒、副会長に白南斗、事務局長に金漢永が選
出された。これまであった愛知県韓国人経済会が発展的解消され、愛知県韓国人商工会が
設立されたことにともない、これまでの経済会の有志が集まり設立された。
経友会は、創立以来 年余にわたり、会員相互の親睦はもとよりセマウル運動や身体
障害者・老人福祉に対する支援など母国愛に満ちた社会奉仕事業をはじめ、在日同胞社会
においては民団愛知
県本部や愛知韓国学
園への財政的支援、
同胞子弟を対象とし
た奨学金制度の設
立、日本と韓国の友
好親善推進など多大
な貢献をしてきてお
り、内外より高い評
価を受けている。
▲ 愛知県韓国人経友会の創立総会(年)
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