学校現場に持ち帰り、実践に活かしたい 月例給・一時金ともに引き下げ!

女性部サマーワークショップ講演より抜粋
・
﹁いま、
﹃労働と戦争﹄を考える﹂
︵ルポライター︶島本慈子さん
学校現場に持ち帰り、実践に活かしたい
参加者感想より
会の中での、子どもと保護
者の認識のギャップやネッ
トいじめについての現状が
話された。ネット事件の予
防として、﹁学校、保護者、
子どもがネットのルールを
共有し、正しい知識を持つ
た、もはや携帯電話は﹁持
日教組が連合の提起を受
﹁子ども救援カンパ﹂は、
ことが必要﹂と話した。ま
つな﹂と言えない状況にあ
け、困窮・困難な環境にあ
と答えた。また、バッシン
要があると訴えた。
り、﹁ 心 の 免 許 ﹂ を 持 つ 必
準職務表の定着を考える上
われた。学校規模や年齢・
で、﹃ 学 校 徴 収 金 ﹄ に つ い 経験など様々な層が集まっ
とを一番に考えて、他職種
学校の中で子どもたちのこ
の分科会に分か
講演では、教育改革の動
うまく対応できるような態
ではなく、どんな評価にも
講習等を実施した。
議、全国教研の還流、実技
合わせて
向が語られた。人員削減が
勢が大切﹂と話した。
施の中、子どもを中心にす
新学習指導要領の移行実
危惧される事務職員の共同
きないのであれば、体制や
行う必要がある。それがで
局、行政を巻き込んだ形で
を考え、教育委員会、事務
どんな学校づくりをするか
ト社会と子どもの安全﹄と
部会協力研究所員︶が﹃ネッ
研究科准教授 兵庫教育文 果を各学校現場の実践にい
報告のあと、森山潤さん︵兵
学 校 の 事 務 職 員 を 中 心 に、 も虐待﹄実態調査﹂の結果
育研究集会において実践を
化研究所﹁情報社会と教育﹂ かし、秋の第
庫教育大学大学院学校教育
もとに討議を深めたい。
ている。この編成講座の成
いっそう重要な課題となっ
るための教育課程の編成は
後 期 全 体 会 で は﹁﹃ 子 ど えたゆたかな学びを保障す
制度化する必要はなく、学
後期講演では、ネット社
題した講演をおこなった。
実施についての質問に、﹁各
校の教職員どうしで協力で
以降に要旨掲載予定
※講演については、次号
次兵庫県教
きることを積み重ねていけ
超過勤務手当
月
ざいました。
日現在
たみなさん、ありがとうご
されます。ご協力いただい
ているNPO団体等へ寄付
業所への支援﹂などを行っ
練、求職支援、障害者の作
生・ 青 年 に 対 す る 職 業 訓
あ る 子 ど も の 支 援 ﹂、﹁ 学
も、外国籍・病気・障害の
り学校へ修学できない子ど
者の厳しい就労状況等によ
部は、連合を通じて﹁保護
に寄付されます。また、一
﹁あしなが育英会奨学金﹂
カンパ金は、日教組を通じ
ができました。今後、この
兵教組分︶を集約すること
063円︵
そ の 結 果、 9 2 9 万 1
ました。
体制を確立しとりくんでき
ために、可能な限りの支援
る子どもとその家庭支援の
るが、自動車と同様に凶器
にもなる可能性があり、違
い は 免 許 だ。 だ か ら こ そ、
グの問題をはらむ学校評価
ば、同様の効果はえられる﹂ 携帯電話を使用するに当た
力・学習状況調査実施状況
に つ い て は、﹁ 評 価 の 結 果
前 期 全 体 会 は﹁ 全 国 学
アンケート﹂の結果報告の
に 意 味 が あ る の で は な く、 と課題別分科会中心の後期
分科会では、新たなとり
あと、竺沙知章さん︵兵庫
くみとして青年層交流学習
教育大学大学院学校教育研
その後の結果を踏まえた議
回兵庫
参加者の感想には、学校
究科准教授︶から﹃教育改
論 や 手 立 て に 意 味 が あ る。 れて、とりくみの報告や討
提言があった。
革と学校づくりの課題﹄と
評価されてからあわてるの
教育課程編成講座
て意見交流をする貴重な会 て六甲スカイヴィラと六甲
題した講演があった。
行 財 政 部 会 の 報 告 で、﹁ 標 会︵特別分科会︶がおこな
回教育
る こ と ば か り だ っ た ﹂﹁ 悩
に﹂と題した講演があった。 立法が教育に携わる労働者
教科系分科会中心の前期
となった。参加者は﹁実際 山YMCAで、第
んでいるのは自分だけでは
講演では、なぜ処分を問題 の行動と意思を巧妙にコン
の人はもちろんのこと、行
日にかけ
てどうとりくむのか慎重に
に今、困っていることやそ 課程編成講座がおこなわれ
代背景により、公務員や教
ないとわかり、少し肩の荷
があった。また、
にするのかと日本の公教育 トロールすることのできる
日から
討議し、事務職員から発信
月
ラッセホールで第
することは大変重要だと思
日 か ら 2 日 間、
県学校事務研究集会が開か
7月
れ延べ338人が参加し
事務職員部
稲津 侑希
の対応など、今後自分が仕 延 べ 約 6 0 0 人 が 参 加 し
ん か ら﹁﹃ 教 職 員 処 分 ﹄ ︱ 職員のあり方が意図的に示
事をしていく上で参考にな た。
次長の小西清一さんから中
戦前・戦後における断絶と されるために処分が利用さ
また、講演に対しては﹁時
央情勢報告として、事務職
院勧告の月例給、一時金の
体 制 を と ら え る た め、﹁ 処 側 面 が あ る と 改 め て 感 じ、 政機関や業者などとの関係
雰囲気でおこなわれた。
︵ 2・ 4 % ︶ 引 き 下 げ と い
7
神崎郡大山小学校六年
う﹂といった声があった。
員制度、賃金をめぐる状況
連 続 ︱ 教 職 適 格 審 査 を 軸 れ て い る と 知 っ た。 ま た、 が お り た ﹂﹁ 若 い 人 た ち が
全体会では、日教組書記
た。
の変化などについての報告
マイナス改定という厳しい
年人事
状況が考えられ、さらなる
分された人々﹂を探ること 国会での論議を注視してい
実 に 求 め ら れ る 教 職 員 像 ﹂ と声があった。
で﹁処分されない人々﹂
﹁現 く こ と の 大 切 さ を 感 じ た ﹂ 感じた﹂と、終始和やかな
にも心を配っていることを
組織拡大へのとりくみが訴
引き続き、学校行財政部
た。
う厳しい内容の勧告となっ の支給割合等に
日、人事
そのため、月例給につい
た。人事院勧告が民間実態 ついては、時間
8月
院は政府と国会に
て、俸給表の引き下げ改定
の 改 定 を 勧 告 し ︵ 初 任 給 を 中 心 と し た 若 年 を 反 映 し た も の と は い え、 外労働の割増賃
く ︶ を お こ な う と と も に、 を与えるものであり、極め 労働基準法の改
層および医療職
私たちの生活に大きな影響 金率等に関する
た。現在の厳しい
て不満な勧告だと言わざる 正 を ふ ま え て、
をのぞ
経済・雇用情勢が
自宅に係る住居手当の廃止
民間給与に反映さ
を得ない。また、今回の自 2010年4月
ついては、あくまで国家公 5/100から
宅に係る住居手当の廃止に より、現行12
公務と民間の給与
ついても、年間で0・35
務員における実情をふまえ 150/100
た、特別給︵ボーナス︶に
比較において、月
月分引き下げることとし
れ た こ と を 受 け、 をおこなうこととした。ま
例給、特別給のい
た。
た措置であり、地方公務員 へ改定をおこな
ずれも公務が民間
の 住 宅 事 情 は 異 な っ て い うこととした。
る。
伊賀 郁弥
30
これらにより、職員の年
(こどもの詩と絵 第29集より)
えられた。
(現行年間4.50月分から4.15月分へ)
30
美方郡浜坂東小学校五年
28
間給与は平均15・4万円
929万1063円
No. 1748
(現行125/100から150/100へ 2010年4月実施)
平均年間給与較差は△15・4万円︵△2・4%︶
●月60時間を越える超過勤務に対
する手当の支給割合の引き上げ
が明らかになるのではとの
●自宅に係る住居手当は廃止
●一時金は、0.35月分引き下げ
59
1.公務員給与が民間給与を上回るマイナス較差(△0.22%)を
解消するため、月例給の引き下げ改定
(1)俸給月額の引き下げ、自宅に係る住居手当の廃止
7
対して公務員給与
11
を上回っているこ
ありがとうございました
2面
とが明らかになっ
2.期末・勤勉手当(ボーナス)の引き下げ(△0.35月分)
2009/8・21
人事院勧告
△863円(△0.22%)
月例給・一時金ともに引き下げ!
09
●民間給与との較差は、
20
本年の給与勧告のポイント
∼月例給、ボーナスともに引き下げ∼
※平均年間給与は△15.4万円(△2.4%)
、
2003年の平均△16.5万円(△2.6%)に次ぐ大幅な引き下げ
27
会協力研究所員の林公一さ
中央情勢報告をする日教組書記次長の小西清一さん。
(ラッセホールで、7月27日)
「子ども救援カンパ」へのご協力
3.超過勤務手当等について、時間外労働の割増賃金率等に関
する労働基準法の改正をふまえた改定
(こどもの詩と絵 第29集より)
国家公務員の給与勧告の骨子
37
09
36
(一)
第1748号
2009年 8 月21日(金)
(1)
つくられたその規制を取り
て、そのための憲法
ように求めるだろう。そし
せんせい、きのう
言語に絶するその被害を体
がある。一つは言うまでも
の原爆体験には2つの側面
歴史的事実として、日本
るべきことなのだろうか。
れば、かつての戦争で亡く
つだろう。そんなことにな
に 原 子 力 爆 弾 を 落 と さ れ、 兵器を飛行機に積む側に立
なく、ヒロシマ・ナガサキ
なった方たちの死を、未来
破棄されれば、間違いなく
められるままに憲法9条が
る人間側か。アメリカに求
む側か、あるいは地上にい
るのか。兵器を飛行機に積
よいと。
場で死ぬのは貧乏な連中で
争は必要、しかし戦争の現
主義の真髄が出ている。戦
いた。この言葉に、新自由
ではなかった﹂と指摘して
とは、これまで過去の戦争
た考えが露骨に示されたこ
ほたる
びょういんへいったよ
験した国として、世界に核
南あわじ市辰美小学校 一年
いり
おき あ
そのかえりに
の廃絶を訴えている顔。そ
してもう一つはほとんど語
にいかしていくことができ
を、﹁生かしておく命﹂﹁死
この世に生まれてきた命
ゆづるはダムによったよ
いたよ
んでもいい命﹂と切り分け
いっぱい
ることを、決して許しては
ほたるが
ない。被害者のことを念頭
ほたる
られることのない、日本も
﹁ 構 造 改 革 ﹂ の 名 の も と 定への流れは変わらないの
原 子 力 爆 弾 を 作 ろ う と し、 に置けば、戦争などやれる
条改
払おうとする動きである。
人をコスト化する風潮を見すごさず、
世界中の人を生かすための労働をめざす
主権者としての私たちの責任
ゆめのように
ならないと改めて決意し
中が選挙モー
ぶせて平気な風潮が芽生え
ではないか。むしろ戦場で
た。 日 本 国 内 は も ち ろ ん、
につくられた、格差社会の
わけはない。想像力の遮断
世界中に存在する命は、そ
状態が何を生むのか。格差
その使用に期待をしていた
と思考停止により、戦争は
から下流までそれぞれの動
が始まろうとしている。人
あたたかい
始まり遂行されていくの
機 か ら、﹁ 戦 争 ﹂ に 対 す る もしれない。
間にコストという言葉をか
を、日本人が引き受けろと
顔である。第二次大戦中の
た時、既に人を人として扱
衆議院も解
を肯定する社会では、上流
ちいさな
誤報記事の中に、同盟国ド
うという精神は死に始めて
ひかり
ふわふわ とんで
ドに入った状
期待が生まれ、やがて一本
が日本国憲法の前文でこう
は な い。﹁ 改 革 ﹂ と い う 言 を 求 め る 気 持 ち が 出 て く
の反論が難しいとの声が
ために死ぬ﹂という言葉へ
付いていく。日本が戦争を
毎日の仕事が殺りくに結び
は誘導ミサイルの部品にな
体、ビデオカメラ⋮これら
ボールベアリングや半導
り、誰が戦争に協力してい
テクノロジーの進歩によ
せているのである。これが
が 生 ま れ て い る。 例 え ば、 もあろうに日本の新聞が載
るのか訳が分からない状態
戦争をする国の素顔だ。
たたえるような記事を、事
は一言もなく、その威力を
爆弾の使用を批判する言葉
が湾岸戦争だった。
転換後、最初の大規模戦争
た。その新自由主義の政策
貧富の差は拡大していっ
政策開始以降、国民の間に
アメリカで新自由主義の
て い る こ の 思 想 を 忘 れ ず、
か自分の国の憲法がうたっ
ことを確認する﹂と。どう
ちに生存する権利を有する
と欠乏から免れ、平和のう
全世界の国民が等しく恐怖
ものがある。そこに原子力
り、平等である。その思想
いう思いは以前より強いか
態の中、辛口
化してしまうのではないか
側に大打撃を与えたという
の重さにおいては対等であ
集より︶
たよ
きれいだっ
いる。こういう人間の使い
と危惧する。言葉は悪いが、
︵こどもの詩と絵 第
だ。
捨てを可能にするシステム
る。貧困層をつくりだすこ
あった。この言葉に対して、 す る 国 に な る こ と に よ っ
り、液晶パネルやプラズマ
日本国憲法の思想
イツが原子力爆弾で連合国
の問題提起を
が日本にはできてしまっ
真実の姿は現場にある
させていただ
葉に踊らされ、事の本質を
争をしていた時代の兵器工
て い く し か な い と 応 え た。 も変わっていく。かつて戦
徴兵となる。上流の期待は、 とにかく現場から物を考え
とで、それが実質的な経済
この言葉の象徴が、特攻隊
表 現 さ れ て い る。﹁ 我 ら は
見ようとしなかった主権者
軍需関連企業の株価が一気
の エ ピ ソ ー ド だ。﹁ 彼 ら の 場に哺乳所があった。それ
以 前、﹁ 愛 す る 人 を 守 る 自 覚 と は 何 の 関 係 も な く、
になり、今では国やマスコ
である私たち国民に大きな
に急上昇し、巨額の利益を
下流では﹁軍隊という職場﹂
ミも労働問題、雇用問題が
責任がある。結果が出てか
得られることだ。
いわゆる派遣切りが問題
に、構造改革
重要だと言っている。しか
ら騒ぐようなことを繰り返
政権誕生前後
の名のもと正
し、今日の事態を招いたと
さず、私たちは主権者とし
原子爆弾の搭載地に立った
リートは、戦争はやるべき
めに精一杯働く、そういう
ナ リ ス ト の 記 事 に は、﹁ エ く、世界中の人を生かすた
て、日本国内の労働の意味
規雇用から非
年
言われる労働者派遣法の改
時、原子爆弾が投下された
りえる時代なのだ。だから
現在はそういうことが起こ
はもう生きる権利の正面衝
争に使われるかわからな
分の仕事も、どんな形で戦
こそ生き方が問われる。﹁自
社会に送り出してほしい。
ときの、地上にいた人間の
その国の子どもを殺してい
突ではないか。こういうこ
以外の連中でいい。こうし
ディスプレーは原子力潜水
て い る つ も り は な く て も、 たちはどちら側に立ってい
艦や戦闘爆撃機のディスプ
そ れ が 戦 争 に 利 用 さ れ る。
は、たくさんの子持ちの女
そのお母さんたちは自分の
工が働き、仕事の合間に授
子どもを生かすために、よ
犠牲によって今日の平和が
前だが、最近のプロパガン
あり、それを忘れてはなら
日本で教育を受けた私が
正規雇用への
正法が国会で成立した
て目を見開いていかなけれ
世界の人を殺すためではな
動きが加速し
ばならない。
当時のアメリカのジャー
ていること
当時、労働関連法を審議す
ダには﹁だから平和を守り
職業人として子どもたちを
日本社会の変化という下
だが、実際に闘うのは我々
こ れ か ら 選 挙 の 中 で、
地の上に、現在の日米同盟
姿がうかんできた。今、私
けだった。議員もマスコミ
様 々 な 候 補 者 か ら﹁ 労 働 ﹂
な い ﹂。 こ こ ま で は 当 た り 乳 し て い た と い う こ と だ。 レーになる。兵器をつくっ
社会の安全を損なうと警鐘
に関する発言があると思わ
たということになる。これ
が送られている。これに対
みあっている。その動きは、 に続け﹂というメッセージ
とを繰り返していいのかと
戦闘の無人化だ。100%
期日前投票を活用しよう
も労働問題に関心がなかっ
たかったら、特攻隊員の後
抗するには、飛行機ごと敵
い。だけど自分は殺りくに
の 無 人 化 は あ り 得 な い が、
当日投票所へ行けない人は、
たのだ。しかし、決して政
条改定の動きが絡
年自衛隊法の改正、
艦に当たったすさまじい現
考えて欲しい。
と考え始める。こういう姿
投票に行こう!!
した。労働者を値段で選択
と憲法
教育基本法の改正に表れて
場を考えるしかない。本当
ばこの世界から戦争をなく
していきたい﹂と願うかが
問われている。
勢を大事にしてほしい。
隊 の 責 任 は 小 さ く な っ た。 ればならないのは、軍事世
8月30日投開票
03
するという、恐ろしい時代
れるが、本当にその候補者
いる。そして前文から﹁平
にどんなことでも、真実の
リアルタイムの戦争の現
アメリカでオバマ大統領
界での矛と盾のシーソー
年
テム﹂をつくろうとしてい
和を希求する﹂という言葉
姿 は 現 場 に あ る。 労 働 で
が、正規、非正規を問わず
るのかどうかは大変重要な
が削られた。こういう一連
格差を肯定する社会
﹁働く人を大事にするシス
チェックポイントだ。
の動きをみると、時代のベ
あっても戦争であっても同
は加担したくない。できれ
クトルは日米の軍事一体化
じだ。特攻の現場から出発
が誕生した。しかし、アメ
ゲームに終わりはないとい
し て、﹁ 戦 争 は 何 だ ろ う ﹂ 実は、人工衛星を利用した
の変化として仕方がないと
リ カ は 軍 産 複 合 体 の 国 家。
その半面、研究者と労働者
うことだ。日本が戦争をす
も巻き込まれている。
生き方が問われている
へとすすみ、そこに私たち
今のような雇用の変化
若い人は思っている。しか
今後ブッシュ政権のような
の戦争責任は重くなってい
想像力と思考力
し、それは錯覚に他ならな
単 独 行 動 は 減 る だ ろ う が、
く。憲法9条が破棄される
本当に認識しておかなけ
い。少なくとも日本におい
戦争と労働は切っても切
る国になれば、科学技術力
兵器のハイテク化に伴い兵
て、今、時代は戦前に戻ろ
それだけに日本に同盟国と
ような事があれば、アメリ
戦争は暮らしの問題
うとしている。戦前は、働
り離せない。戦争は決して
06
遠い問題ではなく、それは
いくだろう。しかし、そこ
が 高 い だ け に、 こ の シ ー
に加わっていくことが、こ
ソーゲームに組み込まれて
を発明したように、日本の
の日本という国が本当にや
が、あの残虐なナパーム弾
みんなの暮らしの問題だと
大学も攻撃用兵器の開発に
み ん な の 生 活 に か か わ る、 カ の 名 門 ハ ー バ ー ド 大 学
いうことをたくさんの人に
関わっていくだろう。
戦争をする国では本人の
分かってほしい。
私たちの1票が政治を変える
9
して軍事行動もともにする
を、IT革命が進んだ時代
01
く人たちの人権を守るため
の法制度がなかった。労働
基準法、労働組合法は戦後
につくられた。この労働基
準法とは、経営の自由を規
制 す る た め の も の で あ る。
現在の規制緩和は、戦後に
第45回衆議院議員選挙
憲法9条改定への動き
や、行き過ぎた規制緩和に
た。
29
よ る コ ス ト ダ ウ ン 競 争 が、 る議場も傍聴席も空席だら
私は、小泉
きたい。
積み上がる犠牲者の一部
党やマスコミだけの責任で
9
散され、日本
女性部サマーワークショップ講演より
「いま、『労働と戦争』を考える」
島本慈子さん(ルポライター)
(2)
第1748号
(第三種郵便物認可)
2009年 8 月21日(金)