TÜRKÝYE BÜYÜK MÝLLET MECLÝSÝ YASAMA DÖNEMİ YASAMA YILI 24 4 SIRA SAYISI: 631 Ekonomik İşbirliği Teşkilatı Standardizasyon, Uygunluk Değerlendirmesi, Akreditasyon ve Metroloji Bölgesel Enstitüsü Tüzüğünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/930) Nuri Nuri / –3– İÇİNDEKİLER Sayfa 1/930 Esas Numaralı Tasarının - TBMM Başkanlığına Sunuş Yazısı . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 - Gerekçesi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 Dışişleri Komisyonu Raporu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6 Tasarı Metni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 Dışişleri Komisyonunun Kabul Ettiği Metin Tüzük Metni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 (S. Sayısı: 631) / –4– T.C. Baþbakanlýk Kanunlar ve Kararlar Genel Müdürlüðü Sayý: 31853594-101-945-2187 14/5/2014 TÜRKÝYE BÜYÜK MÝLLET MECLÝSÝ BAÞKANLIÐINA Dışişleri Bakanlığı’nca hazırlanan ve Başkanlığınıza arzı Bakanlar Kurulu’nca 21/4/2014 tarihinde kararlaştırılan “Ekonomik İşbirliği Teşkilatı Standardizasyon, Uygunluk Değerlendirmesi, Akreditasyon ve Metroloji Bölgesel Enstitüsü Tüzüğünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” ile gerekçesi ilişikte gönderilmiştir. Gereðini arz ederim. Recep Tayyip Erdoğan Baþbakan HAVALE EDİLDİĞİ KOMİSYONLAR (1/930) ESAS Dışişleri Komisyonu TALİ Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu GEREKÇE Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (EİT); bölgesindeki ve dünya genelindeki standardizasyon, uygunluk değerlendirmesi, akreditasyon ve metrolojinin ekonomide ve ticaretteki önemini göz önüne alarak, EİT bölgesindeki standartların, uygunluk değerlendirmesinin, akreditasyon ve metroloji uygulamalarının uyumlaştırılmasının gerekliliğini dikkate alarak, bölge içi ticaretin teşvik edilmesinde standartların oynadığı asıl rolü kavrayıp ticaretteki teknik engelleri kaldırmak amacıyla EİT’e bağlı Standardizasyon, Uygunluk Değerlendirmesi, Akreditasyon ve Metroloji Bölgesel Enstitüsünün (RISCAM) kurulmasını kararlaştırmıştır. Ekonomik İşbirliği Teşkilatı Standardizasyon, Uygunluk Değerlendirmesi, Akreditasyon ve Metroloji Bölgesel Enstitüsü (RISCAM) Tüzüğü, 9 Mart 2009 yılında yapılan 18. EİT Bakanlar Konseyi Toplantısında ilk defa üye ülkelerin imzasına açılmış ve Afganistan, İran ve Türkiye RISCAM Tüzüğünü imzalamıştır. RISCAM Tüzüğü 2012 yılında İran tarafından onaylanmıştır. RISCAM Tüzüğünün “Tüzüğün Yürürlüğe Girmesi” başlıklı 17 nci maddesinde “İşbu Tüzük, EİT Bakanlar Konseyi’nin onayını müteakip, üye devletlerin kendi anayasal kuralları ve uygulamalarına göre onaylanır. İşbu Tüzük, imza sahibi dört EİT üyesi devletin onay resmi belgesini Genel Sekreterlik/EİT Sekretaryasına tevdi etmesi ile yürürlüğe girer.” ibaresi yer almaktadır. EİT Sekretaryası; RISCAM Tüzüğünün Azerbaycan, Kazakistan, Kırgızistan, Pakistan, Tacikistan, Türkmenistan ve Özbekistan tarafından imzalanmasını, Afganistan ve Türkiye tarafından onay sürecinin tamamlanmasını talep etmektedir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) / –5– RISCAM Tüzüğüne göre; RISCAM’ın Genel Merkezi İran’da, Standardizasyon ve Akreditasyon Teknik Yönetim Kurullarının Sekretaryası Türkiye’de, Metroloji Teknik Yönetim Kurulu Sekretaryası Kazakistan’da, Uygunluk Değerlendirme Teknik Yönetim Kurulu Sekretaryası İran’da bulunacaktır. Bu çerçevede Türkiye; standardizasyon ve akreditasyon alanlarında öncü bir ülke olarak RISCAM bünyesinde yürütülecek standartları ve uygunluk değerlendirme prosedürlerini uyumlaştırma çalışmaları ile ticareti olumsuz etkilemesi muhtemel faktörleri bertaraf etmeyi amaçlamakta olup, EİT üyesi devletlerin standardizasyon, uygunluk değerlendirmesi, akreditasyon ve metroloji alanlarında gelişimini destekleyerek pazar payını arttırmayı ve bölgesinde odak noktasında olmayı hedeflemektedir. Türkiye’nin bu alanlarda EİT üyesi ülkelere öncülük etmesinin getireceği avantajlar düşünüldüğünde, RISCAM Tüzüğünün yasal onay işlemlerinin tamamlanması uygun mütalaa edilmektedir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) / –6– Dışişleri Komisyonu Raporu Türkiye Büyük Millet Meclisi Dışişleri Komisyonu 7.7.2014 Esas No: 1/930 Karar No: 498 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Dışişleri Bakanlığı tarafından hazırlanarak Bakanlar Kurulunca 14/5/2014 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan ve Başkanlıkça 30/5/2014 tarihinde tali komisyon olarak Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonuna, esas komisyon olarak da Komisyonumuza havale edilen “Ekonomik İşbirliği Teşkilatı Standardizasyon, Uygunluk Değerlendirmesi, Akreditasyon ve Metroloji Bölgesel Enstitüsü Tüzüğünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı” Komisyonumuzun 24 üncü Yasama Dönemi 25/6/2014 tarihli 81 inci toplantısında Dışişleri Bakanlığı ile Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı yetkililerinin de katılımlarıyla görüşülmüştür. Komisyonumuza havale edilen metinler incelendiğinde, Tasarının, Türkiye’nin Ekonomik İşbirliği Teşkilatı Standardizasyon, Uygunluk Değerlendirmesi, Akreditasyon ve Metroloji Bölgesel Enstitüsü (RISCAM) bünyesinde yürütülecek standartları ve uygunluk değerlendirilme prosedürlerini uyumlaştırma çalışmaları ile ticareti olumsuz etkilemesi muhtemel faktörleri bertaraf etmesini amaçlamasına imkân tanınmasını ve Türkiye’nin de içinde bulunduğu Ekonomik İşbirliği Teşkilatı (EİT) üyesi devletlerin standardizasyon, uygunluk değerlendirmesi, akreditasyon ve metroloji alanlarında gelişiminin desteklenmesini teminen, 9 Mart 2009 tarihinde Tahran’da imzalanan Tüzüğün onaylanmasının uygun bulunması amacıyla hazırlandığı anlaşılmaktadır. Komisyonumuzda Tasarının tümü üzerinde yapılan görüşmelerde Hükümet temsilcileri tarafından; Ekonomik İşbirliği Teşkilatı’nın 1985 yılında Türkiye, İran ve Pakistan tarafından oluşturulduğu, daha sonra 1992 yılında Afganistan, Azerbaycan, Kazakistan, Kırgızistan, Özbekistan, Tacikistan ve Türkmenistan’ın da katılımlarıyla 10 üyeli bir teşkilat hâline geldiği, Bölgesinde ve dünya genelinde standardizasyon, uygunluk değerlendirmesi, akreditasyon ve metrolojinin ekonomide ve ticaretteki önemini göz önüne alarak bu Teşkilatta, Ekonomik İşbirliği Teşkilatına bağlı Standardizasyon, Uygunluk Değerlendirmesi, Akreditasyon ve Metroloji Bölgesel Enstitüsü (RISCAM) kurulmasının kararlaştırıldığı, Anlaşma’nın tarafımızdan, imzaya açıldığı 2009 yılında imzalandığı, RISCAM’ın genel merkezinin İran’da; Standardizasyon, Akreditasyon, Teknik Yönetim Kurulları Sekreteryasının Ülkemizde; Metroloji Teknik Yönetim Kurulu Sekreteryasının Kazakistan’da; Uygunluk Değerlendirme Teknik Yönetim Kurulu Sekreteryasının ise İran’da bulunmasının öngörüldüğü, Anlaşma ile esasen bu Enstitü üzerinden Türk Standartları Enstitüsü’nün birikimlerinin ve sahip olduğu tecrübelerin üye ülkelere aktarılmasının hedeflendiği, ifade edilmiştir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) / –7– Tasarının tümü üzerindeki görüşmelerin ardından Tasarı ve gerekçesi Komisyonumuzca benimsenerek oy birliği ile maddelerin görüşülmesine geçilmiştir. Tasarının 1 inci, 2 nci ve 3 üncü maddeleri ile tümü aynen ve oy birliği ile kabul edilmiştir. Komisyon üyelerinden İstanbul Milletvekili Harun Karaca, İstanbul Milletvekili Osman Aşkın Bak ve Rize Milletvekili Hasan Karal Tasarı ile ilgili özel sözcü seçilmişlerdir. Raporumuz, Genel Kurulun onayına sunulmak üzere Yüksek Başkanlığa saygı ile arz olunur. Başkan Sözcü Üye Volkan Bozkır Osman Aşkın Bak Ali Rıza Alaboyun İstanbul Aksaray İstanbul (Bu raporun özel sözcüsü) Üye Üye Üye Fazilet Dağcı Çığlık Ali Şahin Harun Karaca Erzurum Gaziantep İstanbul Üye Üye Üye Abdullah Çalışkan Çiğdem Münevver Ökten Hasan Karal Kırşehir Mersin Rize (Bu raporun özel sözcüsü) (Bu raporun özel sözcüsü) Üye Burhan Kayatürk Van Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) / –8– HÜKÜMETİN TEKLİF ETTİĞİ METİN DIŞİŞLERİ KOMİSYONUNUN KABUL ETTİĞİ METİN EKONOMİK İŞBİRLİĞİ TEŞKİLATI STANDARDİZASYON, UYGUNLUK DEĞERLENDİRMESİ, AKREDİTASYON VE METROLOJİ BÖLGESEL ENSTİTÜSÜ TÜZÜĞÜNÜN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN TASARISI EKONOMİK İŞBİRLİĞİ TEŞKİLATI STANDARDİZASYON, UYGUNLUK DEĞERLENDİRMESİ, AKREDİTASYON VE METROLOJİ BÖLGESEL ENSTİTÜSÜ TÜZÜĞÜNÜN ONAYLANMASININ UYGUN BULUNDUĞUNA DAİR KANUN TASARISI MADDE 1- (1) 9 Mart 2009 tarihinde Tahran’da imzalanan “Ekonomik İşbirliği Teşkilatı Standardizasyon, Uygunluk Değerlendirmesi, Akreditasyon ve Metroloji Bölgesel Enstitüsü Tüzüğü”nün onaylanması uygun bulunmuştur. MADDE 2- (1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. MADDE 1- Tasarının 1 inci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir. MADDE 2- Tasarının 2 nci maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir. MADDE 3- Tasarının 3 üncü maddesi Komisyonumuzca aynen kabul edilmiştir. Recep Tayyip Erdoðan Baþbakan Başbakan Yardımcısı Başbakan Yardımcısı Başbakan Yardımcısı B. Arınç A. Babacan B. Atalay Başbakan Yardımcısı Adalet Bakanı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı E. İşler B. Bozdağ A. İslam Avrupa Birliği Bakanı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı M. Çavuşoğlu F. Işık F. Çelik Çevre ve Şehircilik Bakanı Dışişleri Bakanı Ekonomi Bakanı İ. Güllüce A. Davutoğlu N. Zeybekci Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor Bakanı Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı T. Yıldız A. Ç. Kılıç M. M. Eker Gümrük ve Ticaret Bakanı İçişleri Bakanı Kalkınma Bakanı H. Yazıcı E. Ala C. Yılmaz Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı Milli Eğitim Bakanı Ö. Çelik M. Şimşek N. Avcı Milli Savunma Bakanı Orman ve Su İşleri Bakanı Sağlık Bakanı İ. Yılmaz V. Eroğlu M. Müezzinoğlu Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı L. Elvan Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) –9– Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) Nuri – 11 – 11 13 13 14 14 15 15 16 16 16 17 17 17 18 18 18 20 20 21 21 22 22 22 22 23 24 24 25 25 26 26 27 27 27 27 27 Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) Nuri – 13 – Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) – 14 – Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) – 15 – Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) – 16 – Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) – 17 – Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) – 18 – Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) – 19 – Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) – 20 – Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) – 21 – Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) – 22 – Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) – 23 – Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) – 24 – Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) – 25 – Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) – 26 – Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) – 27 – Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631) – 28 – Türkiye Büyük Millet Meclisi Nuri (S. Sayısı: 631)
© Copyright 2024 Paperzz
