karşılıklı tanıma anlaşmaları

KARŞILIKLI TANIMA
ANLAŞMALARI
OCAK 2014
GÜMRÜK VE TİCARET BAKANLIĞI
AB VE DIŞİLİŞKİLER GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
YÜCEL KARADİŞ/DAİRE BAŞKANI
İÇERİK
-Karşılıklı Tanıma Anlaşması (MRA) Nedir?
-Karşılıklı Tanıma Anlaşmaları Neden Yapılmalıdır?
-Hangi Ülkelerde AEO Vardır?
-Ülkelerin Küresel Düzeyde AEO Firma Dağılımları Nasıldır?
-Hangi Ülkelerin Karşılıklı Tanıma Anlaşması Bulunmaktadır?
-Hangi Ülkelerle MRA Girişimi Başlatılmıştır?
-MRA Etkisi Anketi ve Anketin Analizi
Karşılıklı Tanıma Anlaşması Nedir?
Bir Gümrük İdaresi tarafından güvenilir firmalara gümrük işlemlerinde tanınan birtakım
kolaylıklar ile emniyet ve güvenlik basitleştirmelerine dayanılarak alınan bir karar ya da bir
“A”Gümrük İdaresince tanınması ve kabul edilmesine “Karşılıklı
yetkilendirmenin diğer bir
ÜLKESİ
GÜMRÜK
İARESİ
Tanıma Anlaşması” veya “Karşılıklı Tanıma Düzenlemesi” adı verilmektedir.
A
GÜMRÜK
İDARESİ
B
GÜMRÜK
İDARESİ
AEO
FİRMASI
Karşılıklı Tanıma Anlaşmaları
Neden Yapılmalı 1
Uluslararası tedarik zincirinin güvenliğinin sağlanması,
Gelişmiş ve etkili bir risk yönetimi ile dış ticaret akışının
“A”
kolaylaştırılması,
ÜLKESİ
GÜMRÜK
Gümrük kontrollerinin
riskli eşyaya odaklanmasının sağlanması,
İARESİ
Güvenilir firmaların işlemlerinin hızlandırılması,
Firmalarımızın taraf ülke gümrüklerinden hızlı geçişinin sağlanması,
AEO firmalarımızın, alıcılarına ihraç ürünlerini öngörülebilir bir
zamanda sunmalarının kolaylaştırılması,
Firmalarımızın gelişmiş ülkelerle eşit şartlarda rekabet etmesine katkı
sağlanması.
Karşılıklı Tanıma Anlaşmaları
Neden Yapılmalı 2
Türk firmaları açısından ticaretin kolaylaştırılması,
Firmalarımızın küresel
“A” itibar ve uluslararası güvenilirlik kazanmasının
sağlanması,
ÜLKESİ
GÜMRÜK
Rakip pazarlara
AEO firmalarımızın daha kolay girişine katkı
İARESİ
sağlanması,
AEO firmalarımızın sistemden uluslararası boyutta kazanım sağlaması,
İthalatçı ve ihracatçı üzerindeki olumlu etkisi ile Türkiye’nin rekabet
gücünün arttırılması,
Doing Business in Turkey sıralamasında ilerleme kaydedilmesi ve
Türkiye’de yatırımın cazip hale getirilmesi.
Hangi Ülkelerde AEO Vardır?
MALEZYA
GUATEMALA
KOLOMBİYA
2010
2010
2011
KOSTA RİKA
2011
CEZAYİR
2012
2006
ANDORRA
ST. LUCIA
---------
SİNGAPUR
2007
İSRAİL
2011
AB 28
2008
İSVİÇRE
2011
ÇİN
2008
HONG KONG
2012
KANADA
2008
DOMİNİK
2012
MEKSİKA
PERU
2012
2012
TÜRKİYE
HİNDİSTAN
2013
2013
TOPLAM
55
ÜLKE
BAŞLANGIÇ YILI
ABD
2001
YENİ ZELANDA
2004
ÜRDÜN
2005
JAPONYA
2006
ARJANTİN
ZAMBİYA
2008
NORVEÇ
2009
GÜNEY KORE
2009
KENYA
2010
KÜRESEL DÜZEYDE
AEO FİRMALARI
DAĞILIMI NASILDIR?
AB Yetkilendirilmiş Yükümlü Firma Sayısı
Toplam firma sayısı: 11.894
Ülkelere göre rakamlar*:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Avusturya: 250
Belçika: 317
Bulgaristan: 17
Hırvatistan: Güney Kıbrıs: 13
Çek Cum.: 125
Danimarka: 78
Estonya: 19
Finlandiya: 61
Fransa: 936
11. Almanya: 5368
20. Hollanda: 1345
12. Yunanistan: 37
21. Polonya: 641
13. Macaristan: 284
22. Portekiz: 90
14. İrlanda: 99
23. Romanya: 49
15. İtalya: 770
24. Slovakya: 50
16. Letonya: 17
25. Slovenya: 81
17. Litvanya: 23
26. İspanya: 536
18. Lüksemburg: 23
27. İsveç: 327
19. Malta: 11
28. İngiltere: 327
*Sadece internette
yayımlanmasına ve bilgisi üçüncü ülkeler ile paylaşılmasına izin verilen firma listesidir.
AB Yetkilendirilmiş Yükümlü Firmalarına Ulaşmak İçin
AB AEO Programına dahil olan firmaların listesine ulaşmak için
aşağıdaki linki kullanabilirsiniz:
http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/eos/eos_home.jsp?Lang=en
ABD Yetkilendirilmiş Yükümlü Firma Sayısı
Sertifika sahibi firma sayısı: 10.572
*Ocak 2014 itibariyle hava kargo taşımacılığı şirketlerinin %48’i C-TPAT
Programı dahilindedir.
İş türlerine göre
Firma sayısı
İthalatçı
4331
Nakliyeci
3085
Müşavir
848
Dış imalatçı
1318
Grup Acentesi
930
Liman İşletmesi
60
Diğer Ülkelerin Yetkilendirilmiş Yükümlü
Firma Sayısı
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Güney Kore: 292
Japonya: 482
Norveç: 28
İsviçre: 9
Çin Halk Cum.: 2174
Malezya: 32
Singapur: 86
Ürdün: 28
Kanada: 1480
• Meksika: 3
• Arjantin: 5
• Kosta Rika: 1
• Dominik Cum.: 2
• Yeni Zelanda: 117
• Hong Kong: 5
• Kenya: 64
• Zambiya: 12
Hangi Ülkelerin Karşılıklı Tanıma Anlaşması
Bulunmaktadır?
AVRUPA BİRLİĞİ
JAPONYA
ABD
İsviçre
Norveç
ABD
Japonya
Andorra
Avrupa Birliği
Kanada
Singapur
Yeni Zelanda
ABD
GÜNEY KORE
KANADA
Güney Kore
Kanada
Japonya
Ürdün
Yeni Zelanda
Avrupa Birliği
Tayvan
Singapur
Yeni Zelanda
ABD
Japonya
Kanada
Singapur
Güney Kore
ABD
Japonya
ÇİN
Singapur
Hangi Ülkelerle Karşılıklı Tanıma Anlaşması
Girişimi Başlatılmıştır?
ABD
Güney Kore
AB
İsviçre
Andorra
Meksika
Japonya
Singapur
Norveç
Malezya
Yeni Zelanda
Hong Kong
MRA ETKİSİ NİSAN 2013 YILI
ANKETİ
VE
ANKETİN BULGULARI
Anketin Amacı
Gümrükleme zamanını ölçmek,
Ticaretin önündeki engelleri tespit etmek,
Daha somut faydalar üretmek,
En iyi uygulamaları keşfetmek,
MRA’lerin öncesinin ve sonrasının değerlendirilmesi,
AEO Sertifikasına sahip olan ve olmayan şirketler
arasındaki farkın anlaşılması.
ARAŞTIRMAYA KATILAN
ÜLKELER
Güney Kore (Koordinatör ülke)
Japonya
Avrupa Birliği
Çin Halk Cumhuriyeti
Singapur
Amerika Birleşik Devletleri
ARAŞTIRMAYA KATILAN
ÜLKELER
Amerika
Birleşik
Devletleri
Avrupa Çin Halk
Singapur
Birliği Cumhuriyeti
Güney
Kore
Japonya Toplam
AEO
Şirketi
346
51
182
6
117
4
706
AEO
Şirketi
Değil
145
8
102
2
27
2
286
Toplam
491
59
284
8
144
6
992
Ankete Dair Genel Bilgiler
ARAŞTIRMAYA KATILAN ŞİRKET DAĞILIMI
AEO Şirketi
AEO Değil
27%
73%
Ankete Dair Genel Bilgiler
ARAŞTIRMAYA KATILAN ŞİRKETLERİN ÇALIŞANLARININ
GÖREV DAĞILIMI
CEO
CRO
15%
Yönetici
Çalışan
11%
13%
61%
Ankete Katılanların AEO Sertifikasının
Önemi Hakkında Verdiği Cevaplar
60%
55,40%
49,40%
50%
40,50%
40%
32,90%
30%
20%
10,60%
10%
7,10%
3%
1%
0%
AEO Şirketi
Önemli Değil
Hiçbir Suretle Önemli Değil
AEO Şirketi Değil
Bir Dereceye Kadar Önemli
Çok Önemli
Şirketlerin AEO Sertifikası Olmadığı Takdirde
Yaşadıkları Zorluklara Karşı Verdikleri Cevaplar
AEO Şirketi*
AEO Şirketi Değil
*AEO Öncesi Sebepler
Geçmişe Kıyasla Farklılık Yok
-
% 58,2
Şirketin Ana İş Ortakları AEO
Sertifikasını Ticareti
Sürdürebilmek için Talep
Ediyor
% 29,8
% 14,7
AEO Sertifikalı Şirketlere
Kıyasla Gümrükleme süresi
Uzamıştır
% 20,8
%11,8
Ana İş Ortakları Şirketi Ziyaret
Ederek Bir Değişim
Gerçekleştirmiş ya da İş
İlişkilerini Sürdürmeyi
İstemiştir
% 6,8
% 7,1
ANKET BULGUSU 1:
AEO Sertifikasının Alınmasından Sonra
Şirketlerin Duydukları Memnuniyet
4%
21%
16%
59%
Kesinlikle Memnun Kalmama
Açıkça Memnun Kalma
Memnun Kalmama
Çok Memnun Kalma
ANKET BULGUSU 2:
MRA Bulunan Ülkelerde Şirketleri AEO
Sertifikası İçin Başvurmaya İten Ana Nedenler
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Hızlı Gümrükleme Gümrük İdaresiyle
Tedarik Zinciri
İşlemleri
Uyumluluk
Yönetimi
Beklenen Yarar
Etki
Ticarette Rekabet
ANKET BULGUSU 3:
Ticaret Açısından AEO Sertifikasının Rolü
Çok Rolü Var
Açıkça Rolü Var
Rolü Yok
Rolü Kesinlikle Yok
0,00%
10,00%
20,00%
AEO Şirketi Değil
30,00%
40,00%
AEO Şirketi
50,00%
60,00%
ANKET BULGUSU 4:
Tanıma Anlaşmalarının Somut Faydaları
AEO Şirketi
Fiziksel Muayenenin Süresinin
Kısalması
% 58,4
İhtiyaç Duyulan Doküman Sayısının
Azalması
% 47,3
Diğer Kamu İdareleri Tarafından
İstenen Doküman Sayısının Azalması
% 51,1
MRA İmzalanmış Ülkelerde İş
Ortakları Arasında Memnuniyetin
Artması
% 56,1
ANKET BULGUSU 5:
Tanıma Anlaşması Etkisi
AEO Şirketi
İhracat/İthalat Beyanının Kabulünden Sonra
Fiziksel Muayenede Azalma
% 88,6
Fiziksel Muayene için Seçildiğinde Denetimi İlk
Sıraya Koyarak Süreyi Azaltma
% 89,8
Gümrükleme için Bekleme süresini Azaltma
% 89,7
Gümrük İdaresi Tarafından İstenen Doküman
Sayısını Azaltarak Kolaylık Sağlama
% 87,9
Diğer Kamu Kurumları Tarafından İstenen
Prosedürde ve Zamanda Azalma
% 89,3
Diğer Ülkelerin Gümrükleri ya da İş Ortakları
Tarafından Yapılan İnceleme Ziyaretleri
% 81,1
TEŞEKKÜR EDERİZ