Doğum Borçlanmasında Neler Değişiyor Son günlerde çıktı çıkacak denilen torba yasa teklifi 30.05.2014 günü TBMM’ne sevk edildi. Torba yasa teklifinde çalışma hayatına ilişkin çok sayıda düzenleme bulunmakla birlikte bu yazımda sizlere torba yasa teklifinde yer alan doğum borçlanmasına ilişkin ayrıntılardan bahsedeceğim. Hatırlayacağınız üzere, doğum borçlanması ile ilgili ayrıntıları 23.01.2013 tarihli yazımızda sizlerle paylaşmıştım. Bu yazıda kadın sigortalının 4/a (SSK) kapsamında ilk işe girişinden önce yaptığı doğumlar için borçlanma yapamayacağını, sadece ilk işe girdiği tarihten sonra yaptığı doğumlar için borçlanma yapabileceğini belirtmiştim. Ancak torba yasada bu konuda bir düzenleme yapılarak, kadın sigortalının 4/a (SSK) kapsamında ilk işe girişinden önce yaptığı doğumlar için de borçlanma yapabileceği, bu yolla tıpkı askerlik borçlanmasında olduğu gibi sigortalılık başlangıcının geriye çekilerek erken emeklilik imkanı sağlanacağı beklentisi bulunmaktaydı. Üzülerek belirtmeliyim ki torba yasada bu konuda bir düzenleme bulunmamaktadır. Yani doğum borçlanması eskiden olduğu gibi ilk defa sigortalı olunan tarihten sonraki doğumlar için yapılabilecektir. Ancak meclis görüşmelerinde verilecek bir öneri ile sigortalılarımızın bu konudaki beklentilerinin gerçekleşmesi hala mümkündür. Bu olumsuz girişten sonra torba yasa tasarısında konuyla ilgili olumlu bir şey yok mu diyebilirsiniz. Aslında bir değil iki tane var. Bunlardan birincisi borçlanılacak çocuk sayısındaki artıştır. Düzenlemeye göre kadın sigortalılar artık iki değil üç çocuk için borçlanma yapabilecektir. Buna göre üç çocuk için borçlanma yapan bir kadın sigortalı toplamda 2.160._ güne kadar prim ödeme gün sayısı kazanabilir. Bu durum daha çok emeklilik için yaş koşulunu yerine getirdiği halde prim ödeme gün sayıları yetersiz olan kadın sigortalılara avantaj sağlayacaktır. İkinci olumlu düzenleme ise yasa kapsamının genişletilmesidir. Önceki yazımızda da ayrıntılı olarak belirttiğimiz üzere, doğumdan önce 4/b (Bağ-Kur) veya 4/c (Emekli Sandığı) iştirakçisi olanlar doğum borçlanmasından yararlanamıyordu. Yasa teklifi bu kapsamı genişletmekte, 4/b (Bağ-Kur) ve 4/c (Emekli Sandığı) kapsamındaki kadın sigortalılara da borçlanma hakkı getirilmektedir. Buna göre en son 4/b (Bağ-Kur) ve 4/c (Emekli Sandığı) iştirakçisi iken doğum yapmış olanlar da sosyal güvenlik kapsamı dışında kalan doğumdan sonraki ikişer yıllık süreleri borçlanabileceklerdir. Son olarak hatırlatma fayda gördüğümüz husus ise borçlanma karşılığı ödenecek tutardır. Bu konuda kanun teklifinde bir değişiklik bulunmamaktadır. Sigorta primine esas kazanç alt ve üst sınırlan arasında olmak üzere sigortalı veya hak sahiplerince belirlenecek günlük kazancın %32’si üzerinden bir günlük borçlanma tutarı hesaplanmaktadır. Buna göre 01.01.2014-30.06.2014 dönemi arasında doğum borçlanması günlük 11,424._ TL ile 74,256._ TL arasında istenilen tutar üzerinden yapılabilecektir. Ancak önemle belirtelim ki, önümüzdeki günlerde asgari ücretin artışı ile birlikte doğum borçlanması için ödenecek asgari tutar da artacaktır. Dr. Cahit EVCİL