ansesNet ANKARA`DA GEÇEN HAFTA 16

ansesNet
23.02.2015
ANKARA’DA GEÇEN HAFTA
16 - 22 Şubat 2015
GÖRÜNÜM
TSK’nın hafta sonunda Suriye topraklarında gerçekleştirdiği Şah Fırat operasyonu, TBMM’deki olaylı İç
Güvenlik paketi görüşmeleri, sessizliğini bozan 11. Cumhurbaşkanı Abdullah Gül’ün siyasete dönüş
mesajları haftanın öne çıkan gelişmelerini oluşturdu.
ABD ile Türkiye arasında IŞİD’e karşı Suriyeli
muhaliflerin eğitilmesi ve silahlandırılmasını
öngören
Eğit-Donat
mutabakatının
imzalandığı hafta, TSK, Türkiye sınırları
dışındaki tek Türk toprağı olan Suriye’deki
Süleyman Şah Türbesi ve Saygı Karakolu’na
‘Şah Fırat’ adını verdiği büyük bir operasyon
gerçekleştirdi. Hükümetin operasyon kararını
TBMM’de 2 Ekim 2014’de kabul edilen
tezkereye dayanarak aldığı açıklandı. IŞİD ve YPG arasındaki çatışma ortasında kalan Süleyman Şah
türbesine 100 dolayında zırhlı araç ve 572 personelle yapılan operasyonla, Türbedeki kutsal emanetler
ve karakolda görev yapan 44 özel kuvvet askeri Türkiye’ye getirildi. Operasyon sırasında meydana
gelen kazada bir asker şehit oldu. Başbakan Ahmet Davutoğlu, “Süleyman Şah’ın naaşı da geçici
olarak ülkemize getirilmiştir. Bu geçici bir nakil. Suriye’de şartlar düzelince asıl yerine nakli kubur
yapılır” dedi. Kutsal emanetlerin Türkiye sınırına sadece 180 metre mesafedeki YPG kontrolündeki
Eşme’de hazırlanan yere konulacağı açıklandı. Operasyonun PKK’nın Suriye’deki kolu PYD’nin silahlı
kanadı YPG’nin açtığı koridor üzerinden yapılması ve IŞİD’in operasyona tepki vermemesi dikkati çekti.
CHP ve MHP operasyonu sert şekilde eleştirirken, HDP ise YPG işbirliğiyle yapılan operasyonun bir
milat olabileceğini duyurdu. CHP lideri Kılıçdaroğlu, “Orası vatan toprağı sen orayı koruyamıyorsan
Türkiye’yi nasıl koruyacaksın” derken, MHP lideri Bahçeli, “AKP hükümeti milli değerleri katletmiş,
vatana ve bayrağa alçakça kastetmiştir” tepkisini gösterdi. HDP’li Hasip Kaplan, “Enteresan olay, 30
yıldır çatışan bir sürecin ardından Türk Silahlı Kuvvetleri ve YPG’nin birlikte operasyon içinde yer
almasıdır. Bu bir milat olabilir” dedi. HDP Eş başkanı Demirtaş da YPG’nin Türkiye’nin düşmanı
olmadığını söyledi. Operasyonu bizzat takip ettiğini belirten Cumhurbaşkanı Erdoğan, Başbakan ve
Genelkurmay Başkanı’nı operasyon nedeniyle kutladı. Operasyonun hemen öncesinde ABD ve Türkiye
arasında uzun süredir müzakere edilen IŞİD’e karşı ortak mücadele ve Suriyeli muhaliflerin
desteklenmesine ilişkin mutabakat metni, Türkiye Dışişleri Bakanlığı’nda Dışişleri Bakanlığı Müsteşarı
Feridun Sinirlioğlu ve ABD’nin Ankara Büyükelçisi John Bass tarafından imzalanması dikkati çekti.
Hükümetin geçirmekte kararlı olduğu İç Güvenlik
Paketi, TBMM Genel kurulunda çok sert kavgalar
ve yaralanmaların yaşandığı oturumlarda
görüşülmeye başlandı. Çok sayıda milletvekilinin
hastanelik olduğu, muhalefet partileri CHP,
MHP, HDP’nin birlik içinde İç Tüzüğün verdiği
engelleme imkânlarını sonuna kadar kullandığı
ve kürsü önünde oturma eylemi yaptığı
müzakerelerde 132 maddelik yasa tasarısının ilk
10 maddesi kabul edildi. Cumhurbaşkanı
Erdoğan ve Başbakan Davutoğlu İç Güvenlik paketinin geçmesine direnen muhalefet partilerine çok
sert tepki gösterirken, siyasete dönme sinyalleri veren 11. Cumhurbaşkanı Abdullah Gül’ün bu konuda
hükümete tavsiyelerde bulunması dikkati çekti. Abdullah Gül, TBMM Genel kurulunda müzakereleri
ansesNet
ansesNet
23.02.2015
süren paketle ilgili “Hükümetimizin bunu bir kez daha gözden geçirmelerini tavsiye ederim. Bazı
düzeltmelerin yapılması gerektiğine inanıyorum. Soğukkanlılıkla bakmak lazım. Güvenlikçi konular
konjonktürel olmaması lazım. Polise verilen aşırı yetkiler, daha yakın dönemde polisin yetkilerini
dinleme ile ilgili nasıl istismar ettiğinin örnekleri ortaya çıkarken şimdi bu konularda daha dikkatli
olmak gerekir. Ümit ederim ki arkadaşlarım bunu tekrar gözden geçirirler. Bazı düzeltmeleri yaparlar
diye tavsiye ederim” açıklamasını yaptı.
Sessizliğini bozarak başkanlık sistemi, iç güvenlik
paketi gibi konularda Cuma namazı çıkışında
kamera ve mikrofonlara net açıklamalarda bulunan
Gül’ün “milletvekilliğine aday olacak mısınız”
sorusuna yanıt verirken partililiğini vurgu yapması
siyasete dönüş için davet beklediği şeklinde
algılandı. Gül, bu soruya, “Herkes biliyor ki ben AK
Parti’nin kurucusuyum. Kuruluşundan da öte AK
Parti’nin kuruluş sürecini başlatanım. O zamanki
yenilikçi hareketi herkes hatırlar. Partinin
Türkiye’deki reformcu çalışmalarını, büyük yapısal
değişiklikleri hep beraber yaptık. İçeride dışarıda
büyük başarılar elde ettik. Ben cumhurbaşkanı olduğum süre içinde partiler üstü olmaya gayret ettim.
Cumhurbaşkanlığım bittiğinde de partime döndüğümü söyledim. Arkadaşlarımın Türkiye’ye başarılı
hizmetler yapmalarını destekliyorum” yanıtını verdi.
ansesNet
ansesNet
23.02.2015
GENEL KURUL
İç Güvenlik Paketi’ni ele almak üzere
toplanan Genel Kurul’da, yerlerinden söz
alan 4 siyasi partinin grup başkanvekili ile
yaklaşık 70 milletvekili, vahşi bir cinayete
kurban giden Özgecan Aslan’ın ailesine
başsağlığı dileyerek, cinayeti protesto etti.
İç Güvenlik Paketi’ni ele almak üzere
toplanan Genel Kurul’da, AK Parti, CHP ve
HDP grup başkanvekilleri, TBMM Genel
Kurulu’nda yaşanan kavgayla ilgili söz aldı.
Genel Kurul, İç Güvenlik Paketi’ni ele almak
üzere toplandı.
Genel Kurul’da, iç güvenlik paketinin
görüşmelerine geçilemedi.
Genel Kurul’da, iç güvenlik paketinin
görüşmelerine geçilemedi.
Genel Kurul’da, iç güvenlik paketinin
görüşmelerine 5. gün geçilebildi ve ilk 10
maddesi kabul edildi.
KOMİSYONLAR
Dilekçe ve İnsan
Haklarını İnceleme
Karma Komisyonu’nca
oluşturulan alt
komisyon
TBMM Kadına Yönelik
Şiddetin Sebeplerinin
Araştırılarak Alınması
Gereken Önlemlerin
Belirlenmesi
Komisyonu
TBMM Sanayi, Ticaret,
Enerji, Tabii Kaynaklar,
Bilgi ve Teknoloji
Komisyonu
ansesNet
Kamu Denetçiliği Kurumu’nun 2014
yılı faaliyet raporu görüşüldü.
Kamu Başdenetçisi Nihat
Ömeroğlu komisyona bir
sunum yaptı.
Komisyonda, Ankara Kadın Kapalı
Ceza İnfaz Kurumu ile Ankara L 1
Kapalı Ceza İnfaz Kurumu Müdürü
Kadir Avara, kadına yönelik şiddet
olaylarının tarafı kadın mahkûmların
sorunları ve bu sorunların çözüm
önerileri ve Mor Çatı Kadın Sığınağı
Vakfı Temsilcisi Gülsen Ülker, Uçan
Süpürge Kadın İletişim ve Araştırma
Derneğinden Editör Selen Doğan,
kadına yönelik şiddetin
önlenmesinde sivil toplum
kuruluşlarının rolü ve bu alanda
alınması gereken idari ve hukuki
önlemler üzerine sunum yaptı.
Komisyonda, Elektrik Piyasası
Kanunu ile Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
tasarısı ele alındı.
Sunum yapan uzmanların
şiddet mağduru kadınlarla
ilgili anlattıkları örnek
vakalar, bu kişilerin
kimliklerinin ortaya
çıkmaması nedeniyle
tutanaklara alınmadı.
Komisyondaki toplantıda
Genel Kurul’da Salı gecesi
yaşanan kavga sık sık
gündeme gelirken kısa
süreli tartışmalar yaşandı.
ansesNet
23.02.2015
TASARI VE TEKLİFLER
657 Sayılı Devlet
Memurları Kanununa Ek
Bir Madde Eklenmesi
Hakkında Kanun Teklifi
657 Sayılı Devlet
Memurları Kanununda
Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Teklifi
5237 Sayılı Türk Ceza
Kanunu İle 5275 Sayılı
Ceza Ve Güvenlik
Tedbirlerinin İnfazı
Hakkında Kanun’da
Değişiklik Yapılmasına
İlişkin Kanun Teklifi
Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun
Teklifi
Türk Ceza Kanunu’nun
102. Maddesinde
Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Teklifi
ansesNet
CHP Balıkesir Milletvekili Namık
Havutça’nın teklifiyle, yasal dayanaktan
yoksun nöbet görevinin yasal zemine
kavuşturulması, öğretmenlerin yetki ve
sorumluluklarının çerçevesinin
belirlenmesi, nöbet görevinin
ücretlendirilmesi amaçlanıyor.
CHP Trabzon Milletvekili Volkan
Canalioğlu’nun teklifiyle, kamuda
çalışan yaklaşık 5 bin devlet memuru
aşçının, kanunlarda belirtilen “Teknik
Hizmetler Sınıfı” kapsamına alınmalarını
sağlayarak “eşit işe eşit ücret”
söylemine uygun şartlarda
çalışabilmeleri amaçlanıyor.
Anadolu Partisi Ankara Milletvekili
Emine Ülker Tarhan’ın teklifiyle, kadını
korumaya yönelik ve uygulanabilir
nitelikteki yasa hükümlerinin derhal
yürürlüğe konulmasının zorunlu olduğu,
bu kapsamda da kadına karşı, kadın
olduğu için yöneltilen “kadınlara karşı
cinsiyete dayalı şiddet” kavramının Türk
Ceza Kanunu’nda yer almasının
sağlanması amaçlanıyor.
CHP Bursa Milletvekili Aykan Erdemir’in
teklifiyle, Alevilerin ibadet yeri olan
Cemevi’nin de cami, havra, kilise,
mescit ve sinagog gibi diğer ibadet
yerleri gibi yasal statüye
kavuşturulması, Alevi yurttaşların
ibadet yeri olan cemevlerinin köylerde
de yasal güvenceye kavuşması ve diğer
ibadet mekânlarına tanınan
imkânlardan yararlandırılmaları
amaçlanıyor.
CHP İstanbul Milletvekili Mahmut
Tanal’ın teklifiyle, toplumun cinsel
kimliği nedeniyle ayrımcılığa uğrayan
kısmına karşı işlenen suçların insanlığa
karşı işlenen suç kapsamına girmesi, bu
suçların caydırıcı cezalarla karşı karşıya
kalmasının sağlanması amaçlanıyor.
Teklifin TBMM Plan
ve Bütçe
Komisyonunda sırası
geldiğinde
görüşülmesi
bekleniyor.
Teklifin TBMM Plan
ve Bütçe
Komisyonunda sırası
geldiğinde
görüşülmesi
bekleniyor.
Teklifin TBMM
Adalet
Komisyonunda sırası
geldiğinde
görüşülmesi
bekleniyor.
Teklifin TBMM
Anayasa
Komisyonunda sırası
geldiğinde
görüşülmesi
bekleniyor.
Teklifin TBMM
Adalet
Komisyonunda sırası
geldiğinde
görüşülmesi
bekleniyor.
ansesNet
Sosyal Sigortalar Ve Genel
Sağlık Sigortası
Kanununda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanun
Teklifi
Ceza Ve Güvenlik
Tedbirlerinin İnfazı
Hakkında Kanunda
Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Teklifi
Adli Sicil Kanununda
Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Teklifi
Türk Ceza Kanununda
Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Teklifi
657 Sayılı Devlet
Memurları Kanununda
Değişiklik Yapılmasına
İlişkin Kanun Teklifi
ansesNet
23.02.2015
CHP İstanbul Milletvekili Kadir Gökmen
Öğüt’ün teklifiyle, evde hasta ve yaşlı
bakımı yapan ve bunun için 2828 sayılı
Sosyal Hizmetler Kanunu’nun ek 7.
Maddesine göre ücret alan aile bireyleri
ve yakınlarının unutulan sosyal
haklarının kendilerine verilmesi, çalışma
yaşamına girmeyen bu kişilerin sigorta
primlerinin devlet tarafından yatırılması
amaçlanıyor.
CHP İstanbul Milletvekili Mahmut
Tanal’ın teklifiyle, hükümlülerin
ödüllendirilmesi vasıtasıyla, psikolojik
anlamda rahatlatılması ve kurum
içerisindeki düzen ve intizamın
korunması amaçlanıyor.
CHP Muğla Milletvekili Nurettin
Demir’in teklifiyle, yasal boşluğun
doldurulması amacıyla 5352 sayılı Adli
Sicil Kanununun 12. Maddesine 4. Fıkra
olarak “Bir ceza yargılaması ile ilgili
olarak yapılan bireysel başvuru sonucu
Anayasa Mahkemesinin Adil Yargılanma
Hakkının İhlali” kararı verdiği
mahkumiyet kararına ilişkin adli sicil ve
arşiv kaydı tamamen silinir” şeklinde bir
cümle ilave edilmesi amaçlanıyor.
CHP Muğla Milletvekili Nurettin
Demir’in teklifiyle, kasten öldürme,
işkence, cinsel saldırı ve çocukların
istismarı gibi konularda, Türk Ceza
Kanununun 29. Ve 62. Madde
kapsamında tanımlanan ceza
indiriminin madde kapsamından
çıkartılması amaçlanıyor.
CHP İstanbul Milletvekili F. Nur
Serter’in teklifiyle, nöbet görevini
yerine getirmesine rağmen ücretini
alamayan yönetici öğretmenlerin
ekonomik mağduriyetlerinin ortadan
kaldırılması amaçlanıyor.
Teklifin TBMM
Sağlık, Aile, Çalışma
ve Sosyal İşler
Komisyonunda sırası
geldiğinde
görüşülmesi
bekleniyor.
Teklifin TBMM
Adalet
Komisyonunda sırası
geldiğinde
görüşülmesi
bekleniyor.
Teklifin TBMM
Adalet
Komisyonunda sırası
geldiğinde
görüşülmesi
bekleniyor.
Teklifin TBMM
Adalet
Komisyonunda sırası
geldiğinde
görüşülmesi
bekleniyor.
Teklifin TBMM Plan
ve Bütçe
Komisyonunda sırası
geldiğinde
görüşülmesi
bekleniyor.
ansesNet
4857 Sayılı İş Kanununda
Değişiklik Yapılması
Hakkında Kanun Teklifi
HDP Şanlıurfa Milletvekili İbrahim
Binici’nin teklifiyle, çalışanların
yasalardan kaynaklı haklarının
korunması, rödövansçının keyfi tutumu
veya ekonomik gerekçeleri karşısında
güvenceye alınması, ruhsat sahibinin
müteselsil sorumluluğunun tesisi,
çalışma barışının sağlanması ve yargı
yükünün azaltılması amaçlanıyor.
Ulusal Bayram Ve Genel
MHP Kahramanmaraş Milletvekili
Tatiller Hakkında Kanunda Mesut Dedeoğlu’nun teklifiyle,
Değişiklik Yapılmasına
Kahramanmaraş’ın düşman işgalinden
Dair Kanun Teklifi
kurtuluş günü olan 12 Şubat’ın
Kahramanmaraş genelinde tüm
okulların tatil edilmesi ve öğrencilerin
de kutlamalara katılabilmesi
amaçlanıyor.
Doğu Anadolu Projesi,
MHP Yozgat Milletvekili Sadir
Doğu Karadeniz Projesi Ve Durmaz’ın teklifiyle, Yozgt, Nevşehir,
Konya Ovası Projesi Bölge Kırşehir, Kırıkkale, Çorum, Amasya,
Kalkınma İdaresi
Tokat, Sivas, Çankırı illerini kapsayacak
Başkanlıklarının Teşkilat
ve merkezi Yozgat’ta olmak üzere Orta
Ve Görevleri Hakkında
Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi
Kanun Hükmünde
Başkanlığı’nın (ONAP) kurulması
Kararnamede Değişiklik
amaçlanıyor.
Yapılmasına Dair Kanun
Teklifi
5253 Sayılı Dernekler
CHP Kocaeli Milletvekili Haydar Akar’ın
Kanunu Ve 5520 Sayılı
teklifiyle, Amatör Spor Kulüplerinin
Kurumlar Vergisi
ekonomik olarak yaşadıkları sıkıntıların
Kanununda Değişiklik
giderilmesi amaçlanıyor.
Yapılması Hakkında Kanun
Teklifi
ansesNet
23.02.2015
Teklifin TBMM
Sağlık, Aile, Çalışma
ve Sosyal İşler
Komisyonunda sırası
geldiğinde
görüşülmesi
bekleniyor.
Teklifin TBMM
İçişleri
Komisyonunda sırası
geldiğinde
görüşülmesi
bekleniyor.
Teklifin TBMM
Sanayi, Ticaret,
Enerji, Tabii
Kaynaklar, Bilgi ve
Teknoloji
Komisyonunda sırası
geldiğinde
görüşülmesi
bekleniyor.
Teklifin TBMM Plan
ve Bütçe
Komisyonunda sırası
geldiğinde
görüşülmesi
bekleniyor.
ansesNet
23.02.2015
TBMM’DE BU HAFTA

Meclis
o Meclis bu hafta da “İç Güvenlik Paketi” için mesai yapacak.
o TBMM Genel Kurulu, geçen hafta görüşmelerine başlanan, kamuoyunda Polis
Vazife ve Salahiyetleri Kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına ilişkin
Yasa Tasarısı’na devam edecek. 132 maddelik tasarı 5 bölüm halinde
görüşülecek. Görüşmeler 1. Bölüm’deki 11. madde üzerinden sürecek.

Komisyonlar
o Plan ve Bütçe Komisyonu TBMM Başkanı Cemil Çiçek’in “TBMM Üyeliği Yasa
Teklifi”ni 24 Şubat Salı günü görüşecek.
o Kadına Yönelik Şiddeti Araştırma Komisyonu, 25 Şubat Çarşamba günü
yapacağı toplantıda “Aile İçi Kadına Yönelik Şiddet Raporu” çalışmaları
hakkında Hacettepe Üniversitesi Nüfus Etütleri Enstitüsünden Doç. Dr. İlknur
Yüksel Kaptanoğlu, kadına yönelik şiddet suçlarının soruşturulması ve
kovuşturulmasına yönelik süreç hakkında Ankara Adliyesi’nden 12. Ağır Ceza
Mahkemesi Başkanı Hakim Hüseyin Karamanlıoğlu ile Cumhuriyet Savcısı
Ahmet Gökalp Aktaş, mağdur kadının adli süreçte korunması üzerine Ceza
İşleri Genel Müdürlüğü Mağdur Hakları Daire Başkanı Hakim Muhittin
Özdemir’i dinleyecek. Komisyon; 26 Şubat Perşembe günü ise kadına yönelik
şiddetin önlenmesinde STK’ların rolü ve bu alanda alınması gereken idari ve
hukuki önlemler konusunda Kadın Sağlıkçılar Dayanışma Derneği (KASAD-D),
Sağlıkçılar Eğitim ve Dayanışma Vakfın (KASAV), Hazar Eğitim Kültür ve
Dayanışma Derneği temsilcileri ile BM ile yapılan “Medya ve Kadına Yönelik
Şiddet” adlı araştırma üzerine Ankara Üniversitesi İletişim Fakültesi’nden Prof.
Dr. Mine Gencel Bek’in bilgisine başvuracak.
ansesNet