REPUBLIKA HRVATSKA KRAPINSKO-ZAGORSKA ŽUPANIJA OPĆINA MARIJA BISTRICA KLASA: 021-05/13-01/03 URBROJ: 2113/02-03-13-2 Marija Bistrica, 17. lipnja 2013. god. ZAPISNIK SA 2. SJEDNICE OPĆINSKOG VIJEĆA 21. lipnja 2013. godine u 19:00 sati u vijećnici Općine Marija Bistrica NAZOČNI: ODSUTNI: GOSTI: Teodor Švaljek, Dubravka Boc, Željko Novak, Stjepan Gorički, Nikola Meštrović,Josip Dolčić, Ignac Babić, Branimira Glavica, Dragica Dijanić, Ivan Bertović, Stjepan Meštrović, Ivan Palanović, Damir Milošić, Ivan Mesar Sanja Kovačić Josip Milički - općinski načelnik, Bojana Bezik – pročelnica JUO, Elvis Lacković – RMB ZAPISNIČARKA: Sanja Čukman Za 2. sjednicu Općinskog vijeća bio je predložen sljedeći DNEVNI RED 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Usvajanje Zapisnika sa konstituirajuće sjednice Općinskog vijeća Općine Marija Bistrica Svečana prisega člana Općinskog vijeća odsutnog na konstituirajućoj sjednici Općinskog vijeća Prijedlog Odluke o osnivanju radnih tijela Općinskog vijeća Općine Marija Bistrica Prijedlog članova za radna tijela sukladno prijedlogu Odluke iz t.3. ovog poziva Prijedlog Odluke o članovima Upravnog odbora dječjeg vrtića „Pušlek“ Marija Bistrica Prijedlog Odluke o naknadi vijećnicima Općinskog vijeća Općine Marija Bistrica Prijedlog Odluke o dodjeli javnih nagrada i priznanja Općine Marija Bistrica Prijedlog Izmjene Odluke o priključenju na komunalne vodne građevine Priključenje zakupnika tržnog prostora na električnu mrežu- obavijest općinskog načelnika Odluka o naknadi općinskom načelniku i zamjenici općinskog načelnika Općine Marija Bistrica Slobodna riječ Gosp. Švaljek predlaže da se sa dnevnog reda ispuste točke broj 3., 4., 5. I 10 iz razloga što je ova sjednica sazvana u vrlo kratkom roku i te se točke nisu mogle kvalitetno pripremiti ili su to Odluke koje donosi načelnik, a ne Općinsko vijeće. Ostali vijećnici nisu imali drugih prijedloga te se prijedlog za ispuštanje navedenih točki dnevnog reda daje na glasovanje. Prijedlog je jednoglasno prihvaćen. Predsjednik Općinskog vijeća predlaže dopunu dnevnog reda sa sljedećim točkama: - Prijedlog člana za Nadzorni odbor Zagorskog vodovoda d.o.o.; - Prijedlog člana za Skupštinu Zagorskog vodovoda d.o.o. – Odluka načelnika; - Upravno vijeće DV Pušlek – Odluka načelnika Obzirom da drugi članovi nisu imali drugih prijedloga, isti prijedlog dopune denvnog reda daje na glasovanje te se utvrđuje da je prijedlog jednoglasno prihvaćen. Predjednik Vijeća utvrđuje i objavljuje utvrđeni DNEVNI RED 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Usvajanje Zapisnika s konstituirajuće sjednice Općinskog vijeća Općine Marija Bistrica Svečana prisega člana Općinskog vijeća odsutnog na konstituirajućoj sjednici Općinskog vijeća Prijedlog Odluke o naknadi vijećnicima Općinskog vijeća Općine Marija Bistrica Prijedlog Odluke o dodjeli javnih nagrada i priznanja Općine Marija Bistrica Prijedlog Izmjene Odluke o priključenju na komunalne vodne građevine Priključenje zakupnika tržnog prostora na električnu mrežu- obavijest općinskog načelnika Prijedlog člana za Nadzorni odbor Zagorskog vodovoda d.o.o.; Prijedlog člana za Skupštinu Zagorskog vodovoda d.o.o. – Odluka načelnika Upravno vijeće DV Pušlek – Odluka načelnika Slobodna riječ Ad. 1. Usvajanje Zapisnika s konstituirajuće sjednice Općinskog vijeća Općine Marija Bistrica Gosp. Švaljek daje na usvajanje Zapisnik sa konstituirajuće sjednice Općinskog vijeća i utvrđuje da je isti jednoglasno prihvaćen. Usvaja se zapisnik sa Konstituirajuće sjednice Općinskog vijeća. Ad. 2. Svečana prisega člana Općinskog vijeća odsutnog na konstituirajućoj sjednici Općinskog vijeća Predsjednik Općinskog vijeća poziva gosp. Damira Milošića da prisegne za člana Općinskog vijeća, obzirom da nije bio prisutan na konstituirajućoj sjednici. Uz njega poziva i gosp. Mesar Ivana koji je za člana Općinskog vijeća ušao umjesto gosp. Stjepana Muhek, koji je pisanim putem stavio svoj mandat vijećnika u mirovanje. Gosp Švaljek čita tekst prisege na što pozvani vijećnici izgovaraju : prisežem te potpisuju tekst prisege. Predsjednik Općinskog vijeća čestita novoizabranim vijećnicima, a oni se zahvaljuju te čestitaju novoizabranom načelniku te predsjedniku i članovima Općinskog vijeća. Ad.3. Prijedlog Odluke o naknadi vijećnicima Općinskog vijeća Općine Marija Bistrica Gosp. Švaljek predlaže da se i u ovom mandatu članovi Općinskog vijeća odreknu naknade za sudjelovanje u radu sjednica i takav prijedlog daje na glasovanje. Jednoglasno je donijeta sljedeća Odluka: Vijećnici Općinskog vijeća Općine Marija Bistrica neće primati naknadu za rad u Općinskom vijeću. Tekst Odluke čini sastavni dio ovog zapisnika. Ad. 4. Prijedlog Odluke o dodjeli javnih nagrada i priznanja Općine Marija Bistrica Gosp. Švaljek predlaže da se u Komisiju za dodjelu javnih nagrada i priznanja imenuju: 1. Sanja Kovačić – za predsjednicu 2. Snježana Husinec 3. Josip Dolčić 4. Stjepan Meštrović 5. Branimira Glavica Kako nije bilo drugih prijedloga, daje prijedlog na glasovanje i utvrđuje da je jednoglasno donijeta sljedeća Odluka: U Komisiju za dodjelu javnih nagrada i priznanja imenuju se: 1. Sanja Kovačić – za predsjednicu 2. 3. 4. 5. Snježana Husinec Josip Dolčić Stjepan Meštrović Branimira Glavica Tekst Odluke čini sastavni dio ovog zapisnika. Općinsko vijeće objavljuje Javni poziv za dodjelu javnih nagrada i priznanja povodom Dana Općine 13.srpnja 2013.godine. Ad.5. Prijedlog Izmjene Odluke o priključenju na komunalne vodne građevine Pročelnica JUO gđa. Bojana Bezik ukratko pojašnjava članovima vijeća prijedlog Izmjene Odluke iz razloga što se promijenio Zakon o vodama i Zakon o financiranju vodnog gospodarstva na temelju kojih se naplaćivala naknada za priključenje na komunalne vodne građevine. Gosp. Švaljek daje prijedlog Izmjene Odluke o priključenju na komunalne vodne građevine na usvajanje te utvrđuje kako je jednoglasno donijeta slijedeća Odluka: Donosi se izmjena Odluke o priključenju na komunalne vodne građevine. Tekst Odluke čini sastavni dio ovog zapisnika. Ad. 6. Priključenje zakupnika tržnog prostora na električnu mrežu- obavijest općinskog načelnika Gosp. Milički upoznaje Općinsko vijeće sa zatečenim stanjem na tržnom prostoru. Odlukom načelnika – gosp. Muheka zakupnicima tržnog prostora je umanjena cijena zakupa za 10 %, uz to imamo ponudu za uvođenje električne energije na svaki štand zbog uvođenja fiskalnih blagajni za što postoji predračun od 40.000,00 kuna (najpovoljnija ponuda – Elektro Sedak) i pitanje plaćanja te iste struje. Odluku o tome donosi načelnik, ali ja smatram da je to nešto o čemu bi i vijeće trebalo biti upoznato jer se tim potezima gubi cca 60 – 70.000,00 kuna. Gosp. Švaljek pozdravlja inicijativu da se Općinsko vijeće upoznaje se stanjem na tržnom prostoru jer do sada to nije bila praksa. Gosp. Palanović predlaže da se prije izvođenja radova provjeri da li će do fiskalizacije uopće doći i pita da li se do 01.07. uopće može taj posao dovršiti. Gosp. Mesar smatra da se svakako treba pomoći našim zakupcima i zbog njih to napraviti. Gosp. Stjepan Meštrović dodaje kako možda treba proučiti i neke druge mogućnosti poput solarnih principa jer tu vidi mogućnost uštede i uz to dodaje da ukoliko se zakupcima omogući eletrifikacija neka tada oni preuzmu na sebe obvezu održavanja iste te plaćanja računa. Gosp. Milički predlaže da se u ovom trenutku Ugovori ne diraju, odnosno neka ostane taj smanjeni iznos od 10 %, ali kako se iduću godinu mora vratiti to na staro i isto tako u Ugovor ugraditi još ovaj dio vezan uz troškove električne energije i održavanje isti. Gđa. Glavica se slaže sa takvim prijedlogom, ali isto tako predlaže da se iduću godinu i dio ovog iznosa za uvođenje električne energije uvrsti u ugovor i neka obročno otplate i taj dio. Gosp. Bertović predlaže da se sazove sastanak i da im se sve obrazloži, a gosp. Milošić smatra da je to u ovom trenutku jednostavno tako, ali ako postoji mogućnost da se to izbjegne neka se pričeka još koji dan. Gosp. Milički se slaže sa time i dogovor je da se pričeka do srijede, 26.06. i ako do tada Vlada ne promjeni Odluku imamo dovoljno vremena napraviti sve potrebno. Ad. 7. Prijedlog člana za Nadzorni odbor Zagorskog vodovoda d.o.o. Pročelnica JUO pojašnjava kako se dogodila situacija da su dva zakona u direktnom sukobu i to Zakon o sprečavanju sukoba interesa te Zakon lokalnim izborima, naime po prvo navedenom načelnik ne može biti član Nadzornog odbora trgovačkog društva u kojem JLS ima vlasnički udio, a prema drugonavedenom radi se o nemogućnosti postati članom Nadzornih odbora onih trgovačkih društava u kojima JLS ima većinski udio. Obzirom je Zakon o sprečavanju sukoba interesa lex specialis u konkretnoj istuaciji, nužno je primijeniti odredbe toga zakona pa iz tog razloga treba promijeniti raniju odluku. Gosp. Švaljek predlaže da to bude gđa. Nedeljka Habazin, dipl.iur. sa kojom je razgovarano i koja se slaže sa time. Gosp. Švaljek daje prijedlog na glasovanje i utvrđuje da je jednoglasno donijeta sljedeća Odluka: Za člana Nadzornog odbora Zagorskog vodovoda d.o.o. Zabok predlaže se Nedeljka Habazin,dipl.iur. iz Marije Bistrice, Stubička cesta 5. Ad.8. Prijedlog člana za Skupštinu Zagorskog vodovoda d.o.o. Odluku o prijedlogu člana Skupštine Zagorskog vodovoda d.o.o. Zabok donosi Općinski načelnik i on je kao takav predložen da bude taj član. Takva Odluka je dostavljena Zagorskom vodovodu d.o.o. Informacija je primljena na znanje. Ad. 9. Upravno vijeće DV Pušlek – Odluka načelnika U Upravno vijeće Dječjeg vrtića „Pušlek“ Marija Bistrica, Općinski načelnik je predložio sljedeće članove: 1. Sanja Kovačić 2. Dubravka Bartolović 3. Ivan Palanović Informacija je primljena na znanje. Ad. 10. Slobodna riječ Na početku ove točke dnevnog reda gosp. Švaljek daje kratko pojašnjenje članovima vijeća o točci dnevnog reda koja je skinuta sa ove sjednice, a odnosi se na naknadu za rad načelnika, gosp. Milički. Gosp. Švaljek smatra kako za svoj rad gosp. Milički treba primiti naknadu kojom bi pokrio osnovne troškove svog rada budući da on nema prava niti na topli obrok, a kamoli na nešto drugo. Razgovorom je predloženo da ta naknada iznosi 3.000,00 kuna što u usporedbi sa plaćom koju je do sada primao Općinski načelnik iznosi znatnu uštedu, odnosno 170.000,00 kuna godišnje. Općinski načelnik se uključuje u raspravu te dodaje kako će tu razliku prebaciti na stipendije te kako na tu uštedu ide i onaj dio koji se odnosi na korištenje osobnog auta u poslovne svrhe gdje se za svaki prijeđeni kilometar plaća 2,00 kune na način da će se za odlaske na sastanke koristiti službeni auto općine kada će to god biti moguće. Gosp. Bertović pozdravlja prijedlog da se ti novci usmjere prema stipendijama, na što gosp. Švaljek dodaje kako će novost biti i to što će stipendije biti javno objavljene. Gđa. Glavica napominje kako su stipendije i do sada bile javne i transparentne i kako su svi zainteresirani mogli dobiti uvid u pristigle molbe i Pravilnik po kojem su se iste dodjeljivale. Gosp. Mesar smatra kako načelnik ima pravo na plaću i neka tu plaću uzme, a gosp. Palanović se slaže da se zadrži načelnikova mirovina, a za rad se uzme naknada u tom iznosu i ne vidi razlog za raspravu po tom pitanju jer naravno da je bolje da se zadrži mirovina i na taj način rastereti Općinski proračun. Nadalje, 10.06. je bio prvi radni dan predsjednika vijeća i taj dan je održan radni sastanak sa gosp. Kolarom, županom KZŽ na kojem se razgovaralo o najvažnijim temama u ovom trenutku za Mariju Bistricu. Gosp. Švaljek također upoznaje sa činjenicom da je po prvi put vođen i zapisnik sa tog sastanka što će nadalje biti praksa jer se na taj način ostavlja trag o svemu što se događa. Gosp. Švaljek je uz načelnika obavio i prve razgovore te obišao dio Odjela u općini – Ured pročelnice, Odjel za financije i proračun te odjel za društvene djelatnosti i opće poslove. Kako će vrijeme dopuštati tako će isto to napraviti sa svim Odjelima kao i Turističkom zajednicom i Općinskom knjižnicom i čitaonicom. Primijetili smo kako je velik problem to što ne postoji neko vrijeme za rad sa strankama nego se radi po principu „otvorenih vrata“ što znači da stranke dolaze kada i kome one to žele. To uvelike otežava rad odjelima jer se na taj način ne može posvetiti vrijeme konkretnim projektima. To je problem koji se treba u što kraćem roku riješiti. Nadalje, sutra (22.06.) će biti sastanak sa predsjednicima i zamjenicima predsjednika Mjesnih odbora i gosp. Švaljek smatra kako je to dan D za ovu Općinu jer ako se pokrenu Mjesni odbori velikim dijelom će se rasteretiti djelatnici. U ovom trenutku je gosp. Topolovec „predsjednik“ svih Mjesnih odbora jer on obavlja sav taj posao za sve njih. Gosp. Milički upoznaje vijeće sa svojim prvim danima na općini te o zatečenom stanju. Osvrnuo se na slijedeće: - Vezano uz proračun stanje je takvo kakvo je, ali imamo i zaostatke nastale u zadnja tri mjeseca i to prema vatrogascima, udrugama, sanacija školske dvorane u iznosu od 140.000,00 kn (što nije ugrađeno u proračun) – potrebno je izvršiti rebalans proračuna i to ugraditi u to jer u protivnom ako ne uplatimo mi neće niti županija i djeca će nam i dalje biti bez dvorane, stigao je račun u iznosu od 105.000,00 kn za sanaciju odlagališta – nema u proračunu predviđenih sredstava, već spomenutih 70.000,00 kuna za tržni prostor…po svemu tome mi moramo napraviti rebalans proračuna za nekih 400.000,00 kuna da podmirimo obveze koje ne možemo izbjeći. Ovo nije poruka da smo u gabuli, već samo upozorenje da moramo biti oprezni i dobro izbalansirati proračun kako bi podmirili sve obveze prema našim korisnicima. Obišli smo teren, pogledali smo radove na vodovodu i iznenadilo me da na terenu ne postoji nalog za popravak vodovoda, materijal se naručje i na kraju mjeseca plaća, mi ne znamo koliko košta popravak jednog kvara. Uveli smo odmah nalog gdje dečki na terenu ispunjavaju i svaki popravak se posebno fakturira. - Prva akcija je bila sadnja cvijeća koju smo odradili na način da smo poslali upit : Sunčici, Hederi i Tomoradima, najpovoljniji su bili Tomoradi i umjesto za 15.000,00 kuna kako je to bilo do sada račun je iznosio 8.000,00 kuna i imamo uštedu od 7.000,00 kn. - Imamo dvije autobusne stanice viška koje ne možemo montirati jer Hrvatske ceste ne daju svoju suglasnost, trošak je napravljen, a neće biti postavljene dok se ne ishodi sva potrebna dokumentacija - U Podgorju Bistričkom se krenulo u sanaciju vodovodne mreže i izradu priključaka – 300.000,00 kn iz stavke tekućeg održavanja je potrošeno na tu ulicu i smatram da se to nije tako smjelo napraviti jer za taj iznos je trebalo ići na Javnu nabavu i na taj način to odraditi, a ne kroz tekuće održavanje jer to nije tako - Uz sve to u Podgorju je ostao dio ceste koji nije asfaltiran iz razloga što je dio te ceste iz prekategoriziran iz županijske u nerazvrstane ceste, a ŽUC tvrdi da je naša dužnost kao investitora da to saniramo. Uspjeli smo ih nagovoriti da barem pokrpaju vodoravne šliceve, ali nema šanse da dobijemo sanaciju ostatka ceste jer je za to potrebno 200 t asfalta za koje je gosp. Martinolić iz ŽUC-a da je nemoguće da dobijemo. Gosp. Bertović smatra da ako je situacija takva da onda bivši načelnik podliježe nekim pravnim sankcijama nakon ovog izvješća, međutim za školsku dvoranu je na općinskom vijeću bilo postavljeno pitanje i tada nam je rečeno kako je dvorana županijska, a sada nas ta ista dvorana košta 140.000,00 kuna. Pohvalno je da se pišu zapisnici jer svaki vijećnik treba znati što se dešava. Što se tiče MO, predsjednik Mjesnog odbora ima veću funkciju od člana Općinskog vijeća i neka im se na sutrašnjem sastanku sugerira da se ozbiljno prihvate tog posla. Na kraju smatra da bi se građane trebalo informirati o uredovnim danima, ali si ne smijemo dopustiti da odbijamo građane i da ih ne saslušamo. Gosp. Milički napominje kako mu nije bila namjera nikoga prozivati već samo iznosi ono što je zatekao. Dolazi ravnateljica škole sa zahtjevom u iznosu od 140.000,00 kuna a za to isto ne postoji nikakav pisani trag i uredi ne znaju o čemu se radi, nadalje, telefonski poziv u kojem me pozivaju da preuzmemo od načelnika naručeno navalno vatrogasno vozilo za DVD Laz – 50.000 eur-a o čemu pojma nemaju niti pročelnica niti šefica računovodstva. Nadalje morate predati dokumentaciju za natječaj Fonda, a imate projekt koji je koštao 50.000,00 kuna, a isti taj nije upotrebljiv. Dao sam sve od sebe da taj projekt prepravimo i pošaljemo na Fond. Nisam prozivao nikoga, već sam tri dana potrošio da to riješimo kako bi prošli na Fondu. Uz sve to saznam da se terasa pokraj Viktorije iznajmljivala caffe baru „Lac“ po 200,00 kuna dnevno (godišnji ugovor za tu terasu iznosi 17.000,00 kuna) i to samo u dane kada to njima odgovara bez ugovora i bez natječaja. Naložio sam da se ta terasa isprazni i da se da u najam putem javne ponude po važećim cijenama. Gosp. Švaljek odgovara gosp. Bertoviću na način da se ne želimo odvojiti od malog čovjeka, ali da trebamo poštivati predsjednika MO i ne rušiti mu autoritet. Naravno da će građani i dalje imati pravo doći do načelnika, pročelnice ili nekog drugog. Gosp. Palanović trebamo zatražiti reviziju izvedenih radova na vodovodnoj mreži od Podgorja prema centru jer je izvođač bio u obavezi sanirati cestu u prvobitno stanje. Zašto se to nije dogodilo ? Tko je tu zakazao? Izvođač, nadzorni inženjer, investitor ? Trebamo pronaći te odgovore. Ostaviti ovakvu cestu je sramotno. Kolodvorska , Nova cesta nisu nikada sanirane i to je sramotno da se već godinama vozimo po takvoj cesti. Gosp. Milički odgovara kako je pozvan gosp. Jambreković koji je radio Nadzor, pronašli smo ugovor u kojem piše da su oni dužni to sanirati i na pitanje zašto to nije učinjeno gosp. Jambreković je rekao – Muhek je rekao da to ne krpamo jer će se ići u sanaciju cijele ceste. Mi više nemamo mogućnosti to vratiti na staro jer je to završena priča. Gosp. Bertović smatra da je nadzorni kriv za to, ali gosp. Palanović pojašnjava kako je nadzorni taj koji radi po pisanom ili usmenom nalogu za investitora i to je nešto što više ne možemo promijeniti. Gosp. Meštrović smatra kako bi se nakon svakog takvog posla trebala tražiti neovisna revizija. Gosp. Palanović dodaje kako se nakon svakog završetka radova treba napraviti konačan obračun i na taj način možemo izbjeći ovakve probleme. Gosp. Švaljek smatra da struka treba raditi svoje , a mi nećemo posustati i nadamo se da će načelnik pokušati sve da se problem Podgorja riješi te poziva načelnika da u par rečenica informira vijeće o sastanku sa županom. Gosp. Milički upoznaje sa temama sastanka. Uz župana je prisutna bila Vlasta Hubicki, buduća predsjednica Županijske skupštine, vlč. Koren te predsjednik vijeća. Sastanak je bio toliko konstruktivan da pola sata nakon što smo se rastali je župan javio da u četvrtak, 27.06. imamo dogovoren sastanak sa gosp. Krleža i gosp. Kos – članovima Uprave Hrvatskih cesta koji će nam dati sve ključne odgovore vezane uz D 29 i to preko Laza, ali i prema smjeru Zlatar Bistrice. Uz to je župan obećao kako će dogovoriti sastanak sa gosp. Vinceljem, ravnateljem ŽUC-a sa kojim bi trebali dogovoriti da vrate u županijske ceste ovaj dio ceste u Podgorju koji su nam sada prekategorizirali u nerazvrstane ceste. Uz to, u taj isti četvrtak biti će održan sastanak sa Zagorskim vodovodom, izvođačem radova te IGH da se u trup ceste položi glavni magistralni cjevovod. Određena je dinamika da pokušamo što više toga odraditi. Uspostavljena je suradnja i sa župnikom koji će pomoći gdje god može. Gosp. Švaljek zahvaljuje načelniku i zaključuje ovu sjednicu . Sjednica je dovršena u 21:10 sati. Zapisničarka Sanja Čukman Predsjednik Općinskog vijeća Teodor Švaljek