doc. dr. sc. Ksenija Klasić ULOGA OSIGURANJA OSOBA I

doc. dr. sc. Ksenija Klasić
Zbornik radova savjetovanja «Organizacija i provedba zaštite na radu na privremenim i
zajedničkim privremenim radilištima», str. 67.- 77., UPZ, Zagreb, 2005.
ULOGA OSIGURANJA OSOBA I IMOVINE NA RADILIŠTIMA
1. UVOD
Osiguranje osoba i imovine na radilištima izuzetno je važno za izvođače radova i
njihove zaposlenike jer se njima nadoknađuje financijski gubitak zbog štete koja
se dogodila. Uglavnom se radi o tri vrste osiguranja koja sklapaju poslodavci:
osiguranju od nezgode (nesretnog slučaja), osiguranju od odgovornosti prema
trećima i prema djelatnicima i osiguranju objekata u izgradnji ili montaži (u
građevinarstvu). Budući da ova osiguranja nisu obavezna, događa se da ni osobe ni
imovina na radilištima nemaju osiguravateljno pokriće, pa se često u slučaju štete
pokreću sudski sporovi za nadoknadu štete. Stoga je potrebno podrobnije se
upoznati s ovim vrstama osiguranja kako bi svaki poslodavac mogao ocijeniti
opravdanost sklapanja određene police osiguranja.
2. OSIGURANJE OD NEZGODE
Danas na u Hrvatskoj djeluje dvadesetak osiguravajućih društava koja mogu
samostalno formirati uvjete osiguranja za sva dobrovoljna osiguranja. Kod
osiguranja od nezgode postoje razlike u opsegu pokrića koje daju pojedini
osiguravatelji, tako da se preporuča prije sklapanja osiguranja dobro poručiti
uvjete osiguranja. Ukoliko poslodavac sam ne može ocijeniti kako izabrati
osigurateljno pokriće, za taj posao može ovlastiti posrednika (brokera) u
osiguranju koji će zastupati njegove interese u kontaktu s osiguravajućim
društvima.
Prema podacima Direkcije za nadzor društava za osiguranje portfelj ove vrste
osiguranja sve više raste, pa je tako u 2003. godini ukupna zaračunata bruto
premije za osiguranje osoba od posljedica nezgode pri i izvan redovnog zanimanja
iznosila 208.370.000,00 kuna. Pri tome su u istoj godini prijavljeno 9.903 štete,
a bruto likvidirane štete iznosile su 113.969.000,00 kn.
Nesretnim slučajem se smatra svaki iznenadni i o osiguranikovoj volji neovisan
događaj koji, djelujući uglavnom izvana i naglo na osiguranikovo tijelo, ima za
posljedicu njegovu smrt, potpuni ili djelomični invaliditet, prolaznu nesposobnost
1
za rad ili pogoršanje zdravlja koje zahtjeva liječničku pomoć. To znači da se
nesretnim slučajem smatraju sljedeći događaji: gaženje, sudar, udar kakvim
predmetom ili o kakav predmet, udar električne struje ili groma, pad, okliznuće,
survavanje, ranjavanje oružjem, ubod ili ugriz životinje i ubod insekta, osim ako
je takvim ubodom prouzročena kakva infektivna bolest, kao i:
(1) trovanje kemijskim sredstvima iz osiguranikova neznanja, osim profesionalnih
bolesti;
(2) infekcija ozlijede uzrokovana nesretnim slučajem;
(3) trovanje zbog udisanja plinova i otrovnih para, osim profesionalnih bolesti;
(4) opekline vatrom ili elektricitetom, vrućim predmetom, tekućinama ili parom,
kiselinama, lužinama i sl.
(5) davljenje i utapanje;
(6) gušenje ili ugušenje zbog zatrpavanja (zemljom, pijeskom i sl.);
(7) istegnuće mišića, iščašenje, uganuće, prijelom kostiju koji nastane zbog naglih
tjelesnih pokreta ili iznenadnih naprezanja izazvanih nepredviđenim vanjskim
događajima, ako je to nakon ozlijede utvrđeno od odgovarajućeg liječnika
specijalista,
(8) djelovanje svjetlosti, sunčanih zraka, temperature ili lošeg vremena, ako im je
osiguranik bio izložen neposredni prije jednog nesretnog slučaja nastalog
prije toga, ili se našao u takvim nepredviđenim okolnostima koje nije mogao
spriječiti ili im je bio izložen radi spašavanja ljudskog života;
(9) djelovanje rengenskih ili radioaktivnih zraka, ako nastupe naglo ili iznenada,
osim profesionalnih bolesti.
Većina osiguravatelja ne smatra nesretnim slučajem zarazne, profesionalne i
ostale bolesti ni posljedice psihičkih utjecaja; trbušne kile, kile na pupku, vodene
ili ostale kile, osim onih koje nastanu zbog izravnog oštećenja trbušne stjenke
pod neposrednim djelovanjem vanjske mehaničke sile na trbušnu stjenku ako je
nakon ozlijede utvrđena traumatska kila kod koje je klinički uz nju utvrđena
ozljeda mekih dijelova trbušne stjenke u tom području; infekcije i bolesti koje
nastanu zbog raznih alergija, rezanja ili kidanja žuljeva ili drugih izraslina tvrde
kože; anafilaktički šok, osim ako nastupi pri liječenju zbog nastalog nesretnog
slučaja; hernija, disci intervertebralis, sve vrste lumbalgija, diskopatija,
sakralgija, kokciodinija, ishialgija i mofascitis, firozitis, fascitis i sve
patoanatomske promjene slabinsko križne regije označene analognim terminima;
odljepljenje mrežnice (ablatio retinae) prethodno bolesnog ili degenerativno
promijenjenog oka, a iznimno se priznaje odljepljenje mrežnice prethodno
zdravog oka, ako postoje znakovi izravne vanjske ozlijede očne jabučice
utvrđene u zdravstvenoj ustanovi; posljedice koje nastanu zbog dilirijum
tremensa i djelovanja droga; posljedice medicinskih, posebice operativnih
2
zahvata, koji se poduzimaju radi liječenja ili preventive radi sprječavanja
bolesti, osim ako su te posljedice nastupile zbog dokazane pogreške medicinskog
osoblja (vitium artis); patološke promjene kostiju i patološke epifiziolize;
sustavne neuromuskularne bolesti i endokrine bolesti.
Osiguranje od nezgode moguće je ugovoriti samo za vrijeme rada i dolaska i
odlaska na posao, kao i na 24 sata. Mogu se osigurati pojedinci, grupe, ali i svi
zaposlenici tvrtke prema kadrovskoj evidenciji, što se preporuča. Odšteta se
određuje prema visini premije koju plaća poslodavac. Što je premija viša, to je
odšteta veća. Najčešće se ugovaraju svote osiguranja za smrt zbog nesretnog
slučaja, trajni invaliditet i dnevnu naknadu za liječenje u bolnici (zbog nezgode).
Osiguravatelji pri sklapanju police osiguranja od nezgode upozoravaju da nisu
pokriveni rizici koji se dogode osiguranicima pri bavljenju određenim športovima,
pri čemu svaki osiguravatelj daje listu športova koje isključuje iz osiguranja
(ponekad se određeni športovi mogu osigurati uz doplatu).
Osiguranik neće imati pravo na odštetu ako je sam prouzročio štetu (pri bavljenju
športom koji nije u pokriću, zbog pokušaja ili izvršenju samoubojstva, zato što je
ugovaratelj osiguranja, osiguranik ili korisnik namjerno uzrokovao nesretni slučaj;
pri pripremi, pokušaju ili izvršenju krivičnog djela s umišljajem i pri bijegu poslije
takve radnje; zbog djelovanja alkohola i/ili narkotičnih sredstava na osiguranika,
bez obzira na odgovornost treće osobe za nastanak nesretnog slučaja). Ponekad
je isključeno i aktivno sudjelovanje u fizičkom obračunavanju (tučnjavi), osim u
dokazanom slučaju samoobrane.
Kada se dogodi nezgoda osiguranik koji je zbog nesretnog slučaja ozlijeđen,
dužan je odmah se prijaviti liječniku, odnosno pozvati liječnika radi pregleda i
pružanja potrebne pomoći i odmah poduzeti sve potrebne mjere radi liječenja i
držati se liječničkih savjeta i uputa u pogledu načina liječenja. Nesretni slučaj
treba odmah prijaviti osiguravatelju, pri čemu u prijavi o nesretnom slučaju
mora pružiti osiguratelju sva potrebna izvješća i podatke, posebice o mjestu i
vremenu kada je slučaj nastao, potpuni opis događaja, ime liječnika koji ga je
pregledao i uputio na liječenje ili koji ga liječi, liječnički nalaz o vrsti i težini
tjelesne ozljede, o nastalim eventualnim posljedicama, te podatke o manama,
nedostacima i bolestima koje je osiguranik imao prije nastanka nesretnog slučaja.
Ako je nesretni slučaj imao za posljedicu osiguranikovu smrt, korisnik osiguranja
dužan je o tome pismeno izvijestiti osiguratelja i pribaviti potrebnu medicinsku i
ostalu dokumentaciju.
3
Osiguravatelj je ovlašten i ima pravo od osiguranika, ugovaratelja, korisnika,
zdravstvene ustanove ili bilo koje druge pravne ili fizičke osobe tražiti naknadna
objašnjenja i dokaze, te na svoj trošak poduzimati radnje u svrhu liječničkog
pregleda osiguranika od svojih liječnika ili liječničkih komisija, da bi se utvrdile
razne okolnosti o prijavljenom nesretnom slučaju.
Osiguravatelj odštetu isplaćuje osiguraniku odnosno zaposleniku tvrtke, a na
temelju postotka invaliditeta koji odredi osiguravatelj. U slučaju smrti
osiguranika, odštetu će dobiti zakonski nasljednici ili imenovani korisnik. Stoga
ovo osiguranje štiti pojedinca, zaposlenika tvrtke, a ne poslodavca koji plaća
osiguranje.
3. OSIGURANJE OD ODGOVORNOSTI
Osiguranje od odgovornosti koje se ovdje razmatra odnosi se na osiguranje od
odgovornosti za štete prema trećim osobama i na osiguranje od odgovornosti za
štete prema zaposlenicima.
U Direkciji za nadzor društava za osiguranje podaci o ovom osiguranju prate se
pod nazivom Osiguranje od opće odgovornosti. Prema statističkim podacima
premije ove vrste osiguranja neprekidno raste i u 2003. godini ukupna
zaračunata bruto premija iznosila je 97.275.000,00 kn. Iste godine bilo je
prijavljeno 7.018 šteta, a bruto iznos likvidiranih šteta iznosio je 56.132.000,00
kn.
Predmet osiguranja je građansko-pravna
izvanugovorna
odgovornost
osiguranika za štetu zbog smrti, povrede tijela ili zdravlja, kao i oštećenja ili
uništenja stvari treće osobe, pri čemu je osigurana odgovornost za štetu koja je
nastala iz djelatnosti (zanimanja) osiguranika, iz posjedovanja stvari, iz pravnog
odnosa, ili iz određenog svojstva kao izvora opasnosti.
Osiguranje se također odnosi na odgovornost za štetu nastalu zbog: povećanja
opasnosti ili proširenja osiguranog izvora opasnosti do kojih je došlo tijekom
trajanja osiguranja, novog izvora opasnosti koji se kod osiguranika pojavi poslije
zaključenja ugovora o osiguranju, krađe ili nestanka stvari uz uvjet da su stvari
smještene u zaključanim prostorijama ili ostavama, osim novca, dragocjenosti
svih vrsta, vrijednosnih papira i isprava svih vrsta, štete koja nije nastala ni
povredom osobe ni oštećenjem odnosno uništenjem stvari tzv. «čisto imovinska
šteta», za štetu nastalu na osobama zbog zagađivanja tla i vode.
Unatoč razlikama između uvjeta osiguranja pojedinih osiguravajućih društava,
uglavnom se isključuje iz pokrića odgovornost osiguranika za namjerno
4
prouzročenu štetu. Ako je štetu namjerno prouzročio djelatnik osiguranja,
osiguratelj stupa u prava osiguranika prema djelatniku kao odgovornoj osobi.
Isključena je i odgovornost za štete koje su u neposrednoj ili posrednoj svezi s
korištenjem nuklearne energije osim odgovornosti za štete od radioizotopa koji
se koriste u mirnodopske svrhe (u medicini, biologiji, industriji, poljoprivredi
itd.), odgovornost za štete iz posjedovanja ili korištenja motornih vozila i drugih
vozila na motorni pogon (samohodnih radnih strojeva, radnih vozila i ostalih
vozila) kada su u funkciji motornih vozila i kada mogu biti pokriveni osiguranjem
od automobilske odgovornosti, osim ako je za ta vozila plaćena dodatna premija,
kao i odgovornost za štete iz posjedovanja ili korištenje plovila i letjelica.
Naknada neće biti isplaćena za štete koje pretrpi osiguranik, bračni drug
osiguranika, djeca ili druge osobe koje s njim žive u zajedničkom kućanstvu i koje
je dužan uzdržavati, niti za štete na stvarima ili izvršenim radovima koje je
osiguranik ili koja druga osoba po njegovom nalogu i za njegov račun, izradio ili
isporučio, ako je uzrok štete u izradi ili isporuci, štete od proizvoda s
nedostatkom, štete na tuđim stvarima prouzročene pri obavljanju osigurane
djelatnosti (zanimanja) na ovim ili s ovim stvarima (kao npr. obrade, popravci,
prijevoz, leasing, ispitivanje, povreda životinja pri liječenju, kastriranju,
tretiranju plinom i umjetnom osjemenjivanju), osim ako je do štete došlo zbog
događaja koji nije u neposrednoj vezi s profesionalnim propustom osiguranika,
štete koje su nastale kao posljedica svjesnog postupanja suprotno propisima po
kojima se obavlja djelatnost odnosno zanimanje kao izvor opasnosti naveden u
polici, štete koje su posljedica zagađivanja zraka, štete koje su posljedica
profesionalnih oboljenja djelatnika osiguranika.
Osiguranjem nisu pokrivene štete koje nisu nastale na stvarima zbog: trajnog
djelovanja temperature, plinova, pare, vlage ili padalina (dima, čađe, prašine i dr.),
kao i zbog pljesnivosti, potresa, šumova i sl. što ima za posljedicu postupno
nastajanje štete, zbog ulijeganja i klizanja zemljišta, zbog poplave stajaćih,
tekućih i podzemnih voda
Od niza isključenja važno je naglasiti da se osiguranje se ne odnosi na
odgovornost za štete na tuđim stvarima koje je osiguranik uzeo u zakup, na
poslugu, zajam, u ostavu, radi prijevoza i slično, te za koje osiguranik odgovara
u svojstvu investitora.
Premije osiguranja nisu iste za sve djelatnosti. Za rizične djelatnosti (gdje su
moguće češće i veće štete) poput šumarstva i građevinarstva premije osiguranja
su više.
5
Kod gotovo svih osiguravatelja za djelatnost građevinarstva i montaže iz
osiguranja je isključena odgovornost za štete izvođača radova:
1) na susjednim građevinama zbog propuštanja da se izvrši odgovarajuće
pojačanje (podupiranje i sl.),
2) na građevinskom objektu, koji osiguranik gradi ili na njemu izvodi radove,
3) prouzročene rušenjem na nepokretne stvari, koje se nalaze u krugu čiji
polumjer odgovara visini objekta koji se ruši,
4) koje nastaju kao posljedica neispravne tehničke dokumentacije na
projektiranim objektima,
5) na nepokretnim stvarima, koje se prilikom miniranja nalaze na udaljenosti
manjoj od 75 m od točke miniranja, osim ako se posebno ugovori i plati
dodatna premija.
Stoga se osiguranje objekata u izgradnji mora posebno ugovoriti.
Kod osiguranja od odgovornosti maksimalna obveza osiguravatelja određuje se po
štetnom događaju. Neki osiguravatelji svoju obvezu ograničavaju još i ukupnim
iznosom koji se u jednoj godini može isplatiti za sve štete koje se dogode po
jednoj polici. U tim slučajevima premije su niže jer se zapravo radi o manjem
pokriću.
Kod osiguranja od odgovornosti prema djelatnicima odšteta će biti isplaćena
djelatniku koji je pretrpio štetu, pod uvjetom sa su se pri radu provodile sve
propisane mjere zaštite. Ako se utvrdi da je zaposlenik sam skrivio nezgodu
svojim nemarom ili nepridržavanjem propisima, osiguravatelj će odbiti isplatiti
odštetu.
Unatoč tome što osiguranje od odgovornosti nije obavezno, sve češće se na
natječajima zahtijeva da ponuđači imaju najmanje osiguranje od odgovornosti za
štete prema trećima, što dokazuju sklopljenom policom. Nekim djelatnostima
propisano je posebnim zakonima obaveza sklapanja police osiguranja od
odgovornosti iz obavljanja djelatnosti, pa primjerice, posrednici odnosno brokeri
u osiguranju moraju posjedovati policu osiguranja od odgovornosti na svotu
osiguranja od minimalno 1.000.000,00 kn po štetnom odgađaju.
Osiguranje od odgovornosti prema djelatnicima poslodavci često sklope tek
nakon što se nekom od zaposlenika dogodila šteta, pa su štete morali nadoknaditi
iz tekućeg poslovanja. Do nedavno su poslodavci odgađali takve isplate naknada i
po nekoliko godina, dijelom i zbog sporosti pravosudnog sustava, no
6
približavanjem EU sudski postupci se sve više ubrzavaju, pa nije rijetkost da se
naknade namiruju u vrlo kratkom roku, s računa poslodavca.
4. OSIGURANJE OBJEKATA U IZGRADNJI
Osiguranje objekata u izgradnji često se u svakodnevnom govoru naziva
građevinskim osiguranjem. U Hrvatskoj postoji tradicija sklapanja ove vrste
osiguranja (prema međunarodnim europskim standardima radi se o skupini
osiguranja 09. odnosno imovinskom osiguranju), koja je usko vezana uz aktivnosti
na području izgradnje objekata (visokogradnje i niskogradnje). Osim osiguranja
objekata u izgradnji (osigurava građevinski objekt) ugovara se i osiguranje
objekata u montaži (osigurava se oprema koja se montira). Kako su uvjeti za ove
dvije vrste osiguranja gotovo identični, izbor vrste osiguranja ovisi o pretežnosti
ugovorene vrste poslova. Ova osiguranja spadaju u tehničke vrste osiguranja, a
zovu ih i investicijskim osiguranjem jer prate investicijsku izgradnju. Njihov
značaj je u očuvanju i zaštiti sredstava koja se ulažu u obnavljanje i proširenje
materijalne osnove rada.
Podaci o zaračunatoj bruto premiji osiguranja koje prikuplja Direkcija za nadzor
društava za osiguranje prikazani su u tablici 1.:
Godina
1998.
1999.
2000.
2001.
2002.
2003.
Zaračunata
Zaračunata bruto
bruto premija – premija – objekti
objekti u
u montaži (kn)
izgradnji (kn)
14.527.000
5.234.000
24.463.00
6.491.000
9.869.000
2.922.000
17.572.000
4.444.000
44.992.000
14.546.000
40.438.000
4.171.000
Tablica 1.: Statistički podaci za osiguranje objekata u izgradnji i montaži
Varijacije u iznosu zaračunate bruto premije osiguranja pokazuju razdoblja kada
je u Hrvatskoj aktivnost izgradnje objekata bila izuzetno jaka (primjerice 2002.
godina) u odnosu na razdoblje usporene izgradnje (primjerice u 2000. godini), što
je prikazano na slici 1.
7
50.000
45.000
40.000
zaračunata bruto premija
(u 000 kn)
35.000
30.000
Osiguranje objekata u izgradnji
25.000
Osiguranje objekata u montaži
20.000
15.000
10.000
5.000
0
1998.
1999.
2000.
2001.
2002.
2003.
godina
Slika 1. Grafički prikaz zaračunate bruto premije za osiguranje
objekata u izgradnji i montaži za razdoblje 1998.- 2003.
Osiguranjem objekata u izgradnji štite se interesi investitora, ali i izvođača
radova. Ovo osiguranje se uglavnom provodi po standardnim odnosno domaćim
uvjetima osiguranja, iako se ponekad koriste međunarodni uvjeti CAR
(Contractors All Risk), posebno kada su rizici locirani izvan granica Republike
Hrvatske.
Kod međunarodnih uvjeta pokriveni su svi rizici izvođača osim onih koji su
izrijekom isključeni iz osiguranja, dok se kod standardnih uvjeta ugovaraju
određeni imenovani rizici. Budući da za sve štete pri izgradnji ne mora biti
odgovoran izvođač radova, svi rizici ne znače da će i sve štete biti pokrivene.
Stoga izvođač uvijek treba naglasiti od kojih se rizika želi osigurati, jer,
primjerice, dok se u domaćim uvjetima automatski pokriva greška u projektu ili u
materijalu, u međunarodnim se ta pokrića moraju posebno ugovoriti. Ugovorna
odgovornost izvođača radova u pravilu je uključena kod međunarodnih uvjeta,
dok se kod domaćih mora posebno ugovoriti. Također treba biti oprezan kod
ugovaranja odbitnih franšiza koje se u pravilu ugovaraju kod međunarodnih
uvjeta. Potrebno je što preciznije odrediti rok završetka radova, jer naknadno
produženje osiguranja za mjesec ili dva može skupo koštati. U Hrvatskoj se
uglavnom primjenjuju standardni domaći uvjeti, a poželjno je da izvođač radova
zatraži pomoć brokera u osiguranju koji će za njega potražiti na tržištu
najpovoljnije osiguranje i koji će mu svojim savjetom pomoći da plati realnu
cijenu osiguranja.
8
Osiguranje objekata u izgradnji može sklopiti investitor ili izvođač, odnosno
svaki posebno, za onaj dio za koji ima imovinski interes ili ugovornu obvezu da
osigura objekt od odgovarajućih, ugovorom predviđenih opasnosti. Vrijednost
osigurane stvari je stvarna cijena radova i materijala iz ugovora o građenju ako
nije drukčije dogovoreno s osiguravateljem.
Izvođač radova se najčešće pojavljuje kao ugovaratelj ovog osiguranja, dok se
kao osiguranik (dakle, osoba kojoj će biti isplaćena odšteta u slučaju štete)
navodi investitor. Ukoliko je na polici osiguranja kao osiguranik naveden izvođač
radova, polica se vinkulira u korist investitora. U tom slučaju će u slučaju štete
odšteta biti isplaćena investitoru. Odšteta može biti isplaćena izvođaču radova
samo uz pismenu suglasnost investitora u čiju je korist polica vinkulirana.
Ako na objektu radove obavlja više izvođača preporuka je da glavni izvođač riješi
financijske odnose s podizvođačima, koji svi mogu biti navedeni kao osiguranici u
dijelu posla koji obavljaju. Zbog bržeg i jednostavnijeg rješavanja moguće štete
uvijek je povoljnije sklopiti jednu policu osiguranja za osiguranje objekta u
izgradnji, nego da svaki podizvođač sklapa posebnu policu za svoj dio posla. Svaki
podizvođač sudjeluje u premiji prema dogovoru s izvođačem u dijelu koji se
odnosi na njegov dio posla.
Osiguravajuća društva u Hrvatskoj uglavnom primjenjuju iste ili slične uvjete
osiguranja, dok se cjenici mogu značajno razlikovati. Kako se kod osiguranja
objekata u izgradnji radi o više različitih opasnosti koje je moguće osigurati,
potrebno je prije ugovaranja police znati što je već izvođač osigurao i pod kojim
uvjetima.
Predmet osiguranja kod ove vrste osiguranja su građevni objekti u izgradnji,
podrazumijevajući pod tim novogradnje i rekonstrukcije (popravke, dogradnje,
nadogradnje i sl.), građevni i obrtnički radovi, instalacijski materijal, te sva
oprema koja je namijenjena isključivo za ugradnju u osigurani objekt u
izgradnji, kao i građevna oprema i pomoćni objekti koji su u cjelini obuhvaćeni u
predračunskoj vrijednosti objekata u izgradnji i služe za izgradnju građevnog
objekta (pomoćne zgrade, barake – drvene ili zidane za skladište, radionice,
blagovaonice, pokretne skele i sl.), osim stvari koje čine materijalnu imovinu
izvoditelja radova odnosno osiguranika.
Prema standardnim uvjetima ako se posebno ugovori i ako se obračuna posebna
premija, osiguranjem se mogu obuhvatiti već postojeći objekti na kojima se
obavljaju rekonstrukcije (popravci), dogradnje, nadgradnje, adaptacije i sl., dio
9
objekta u izgradnji odnosno pojedini građevni i obrtnički radovi koje je preuzeo
izvoditelj radova, pomoćni građevni i alat u uporabi, te građevna oprema i
pomoćni objekt koji služe za izgradnju građevnog objekta i koji uopće nisu ili nisu
u cijelosti obuhvaćeni u predračunskoj vrijednosti objekata u izgradnji, ako te
stvari čine materijalnu imovinu izvoditelja radova. Mogu se uključiti stacionirana
(usidrena) plovna vozila, čamci, splavi, pontoni na vodi i stvari na njima za vrijeme
gradnje na vodi ili obali, stvari radnika, troškovi odnosno radovi za ispunjenje
šupljina preko profila predviđenog objektom, koji su potrebni za uspostavljanje
radova odnosno oštećenoga objekta u prvotno stanje i poslovno-tehnička
dokumentacija, uključujući i građevnu knjigu.
Važno je naglasiti da se ne može osigurati građevni objekt ako zbog njegove
gradnje nije zaposlen potreban broj kvalificirane stručne radne snage, ako
gradnjom i radovima ne rukovode i ne nadziru ih stručnjaci s potrebnim stručnim
kvalifikacijama. Mjesto osiguranja je u pravilu područje gradilišta s priručnim
skladištima na radilištu, koja služe isključivo osiguranom objektu.
Osigurane opasnosti se prema standardnim domaćim uvjetima dijele na osnovne i
dopunske. Osnovne opasnosti su automatski u pokriću, a to su:
1. požar i udar groma, eksplozija, oluja, tuča, manifestacije i
demonstracija, izlijevanje vode, udar vlastitog motornog vozila i vlastitog
pokretnog radnog stroja i nepoznatog motornog vozila u osigurani građevni
objekt, pad i udar letjelice, mraz, snijeg i led, snježna lavina, kiša,
odronjavanje tla, slijeganje tla,
2. građevna nezgoda,
3. nespretnosti, nemara ili zle namjere radnika ili neke druge osobe,
4. provalna krađa.
Ako se posebno ugovori i obračuna dodatna premija, mogu se osigurati i dodatne
opasnosti poput
1. poplave i bujice, visoke vode i podzemne vode,
2. klizanja tla,
3. odgovornosti izvoditelja građevnih radova, za štete prema trećim osobama
i svojim djelatnicima,
4. ugovorne odgovornosti izvoditelja građevnih radova u garancijskom roku
(često se ovo osiguranje odnosi samo na glavnog izvođača, a ne i na podizvođače),
pri čemu su osigurane samo opasnosti koje su navedene u polici i za koje je
obračunata premija.
10
Građevnom nezgodom se prema standardnim uvjetima smatra nepredviđeni, od
volje izvođača radova neovisni događaj, koji za posljedicu ima uništenje ili
oštećenje osiguranih stvari zbog greške u izvođenju radova, deformacije i loma
građevne montažne opreme, prijenosa ili prijevoza na području gradilišta, greške
u tehničko-računskim osnovama, proračunu i izradi nacrta, greške u konstrukciji,
greške u materijalu i pad ili udar predmeta. Građevna nezgoda smatra se
nepredviđenom ako ju izvoditelj radova, s obzirom na tehničko znanje i
mogućnost građevne tehnike, nije mogao niti ju je bio dužan predvidjeti.
Treba naglasiti da svako osiguravajuće društvo može izraditi vlastite uvjete
osiguranja u kojima će smanjiti ili povećati opseg opasnosti ovdje naveden, kao i
odrediti kada se neće smatrati da je nastupila građevna nezgoda. Stoga uvjete
osiguranja treba poručiti prije potpisivanja police osiguranja, a ne naknadno,
kada se dogodi šteta.
Osiguranjem su obuhvaćene štete od nespretnosti, nemara ili zle namjere radnika
ili neke druge osobe. Nespretnost odnosno nemar se prema standardnim
uvjetima ostvaruje samo ako osiguranik komisijski utvrdi za svaki štetni
događaj da je nastao neodgovarajućim postupcima pojedinog radnika ili grupe
radnika. Štete prouzročene zlom namjerom osiguranik je dužan prijaviti
Ministarstvu unutarnjih poslova.
Osiguranje pokriva i štete od provalne krađe neugrađenog građevnog, obrtničkog,
instalacijskog materijala i opreme koja je namijenjena za ugradnju u osigurani
objekt u izgradnji, ali i štete od obične krađe opreme i materijala već ugrađenog
u objekt u izgradnji, kojeg stalno čuva čuvar. Ako se kod štete ustanovi, da
objekt nije bio čuvan, osiguranik gubi pravo na naknadu iz osiguranja.
Za investitore je posebno važno osiguranje od ugovorene odgovornosti izvođača
građevnih radova u jamstvenom roku, koje se može ugovoriti kao dodatna
opasnost. Ono pokriva štetu kojoj je izvor ugovorena odgovornost od uništenja ili
oštećenja osiguranoga građevnog objekta u jamstvenom roku i kojoj je uzrok
nezgoda nastala prije početka jamstvenog roka, a nastupa početkom upotrebe ili
primopredaje objekta za objekte koji su bili osigurani tijekom cijelog vremena
izgradnje.
Osiguravajuća društva nadoknađuju i troškove koji su nastali pri nastanku
osiguranog slučaja. Svaki osiguravatelj može samostalno odrediti pravila prema
kojima će nadoknaditi troškove nastale pri sanaciji štete, primjerice troškove za
raščišćavanje i rušenje, troškove izrade tehničke dokumentacije potrebne za
početak otklanjanja štete itd.
11
Unatoč navedenom, odgovorne osobe u tvrtkama investitora i/ili izvođača
smatraju da im ova vrsta osiguranja nije potrebna jer već imaju sklopljeno
osiguranje od odgovornosti iz obavljanja djelatnosti. Međutim, opasnosti
navedene u sklopu osiguranja objekata u izgradnji nisu pokrivene osiguranjem od
odgovornosti iz djelatnosti, čak su ponekad i izrijekom isključena. Primjerice,
neki osiguravatelji navode u uvjetima za osiguranje od odgovornosti iz obavljanja
djelatnosti da se osiguranje ne odnosi na odgovornost za štete za koje osiguranik
odgovara u svojstvu investitora, za štete zbog prekoračenja predračuna i kredita
po ugovorima o kupovini i prodaji, a naročito zbog neodržavanja ugovorenih
rokova isporuke i garantiranih obaveza, za štete prouzročene time što je
osiguranik previdio pogrešku u računu, predračunu ili mjerama u crtežima, zbog
nestanka stvari u slučaju štete odgovornosti za čisto imovinsku štetu. U
navedenim uvjetima se za djelatnost građevinarstva i montaže isključuje
odgovornost za štete na građevinskom objektu, koji osiguranik gradi ili na njemu
izvodi radove. Stoga se policu osiguranja objekata u izgradnji svakako isplati
zaključiti, posebno ako se radi o većem poslu.
Ako izvođač radova nema policu osiguranja od odgovornosti za štete koje može
prouzročiti trećim osobama, može platiti dodatno pokriće koje mora biti
navedeno u polici osiguranja objekta u izgradnji. Međutim, ako je osiguran samo
dio objekta koji se gradi ili samo pojedini građevni ili obrtnički radovi, osiguranje
od odgovornosti ne pokriva štete na ostalim dijelovima tog objekta u gradnji ili
ostalim građevnim i obrtničkim radovima, koji nisu osigurani (odnosno koji su
osigurani drugom policom).
Ponekad investitori zahtijevaju da izvođač položi polog, često u iznosu i 10 % od
vrijednosti investicije ili radova i to do isteka garantnog perioda od dvije godine
nakon primopredaje objekta. Svakako da je cijena police osiguranja značajno
niža od iznosa takvog pologa što je povoljno za izvođača, dok su takvim
osiguranjem interesi investitora kvalitetno zaštićeni.
Kako se radi o vrlo složenom osiguranju poželjno je koristiti se pri njegovu
sklapanju uslugama stručnjaka u osiguranju koji će štiti interese ugovaratelja
osiguranja.
12
5. ZAKLJUČAK
Izvođači radova sve češće osiguravaju osobe i imovinu na radilištima, jer time
štite sebe ali i investitora. Osiguranje od odgovornosti za štete prema trećima i
prema svojim djelatnicima izvođač radova treba svakako sklopiti, a preporuča se
sklopiti i osiguranje od nezgode kojim se nadoknađuju štete od posljedica
nesretnog slučaja zaposlenicima koji su stradali.
Osiguranje objekata u izgradnji (ili montaži) pokriva one štete koje nisu
obuhvaćene policom osiguranja od odgovornosti na građevinskom objektu koji se
gradi ili rekonstruira.
Svaki poslodavac treba odabrati ona osiguravateljna pokrića koja će što
potpunije štiti njegove financijske interese. U praksi se često sklapaju ili
preskupe ili neodgovarajuće police osiguranja, što kasnije dovodi do nesporazuma
i nezadovoljstva, pa i sudskih sporova. Stoga prije sklapanja osiguranja treba
potražiti savjet stručnjaka u osiguranju koji štiti njegove interese.
6. LITERATURA
1. Andrijanić, Klasić: Tehnika osiguranja i reosiguranja, ISBN 953-6286-55-6,
Ekonomski fakultet Zagreb i Mikrorad, Zagreb, 2002.
2. Andrijašević, Petranović: Ekonomika osiguranja, Alfa, 1999
3. Bijelić: Osiguranje i reosiguranje, Tectus, Zagreb, 2003.
4. Rječnik osiguranja (1997), Masmedija, Zagreb
5. Tržište osiguranja u RH, Direkcija za nadzor društava za osiguranje,
Zagreb,2004.
6. Uvjeti osiguranja : Croatia osiguranje d.d., Allianz Zagreb d.d., Osiguranje
Zagreb d.d., Triglav osiguranje d.d.
7. Zakon o zastupanju i posredovanju u osiguranju (NN 27/99)
13