IPA 2011 „Jačanje kapaciteta inspekcije zaštite okoliša i drugih nadležnih državnih tijela i institucija za sprječavanje, prepoznavanje, istrage i procesuiranja u slučajevima djela protiv okoliša“ „Obuka iz područja suzbijanja djela protiv okoliša” Rijeka, 10. – 11 ožujak 2015. Program PRVI DAN: Unaprijeđenje rada na procesuiranju prekršajnih djela protiv okoliša Mjesto: Županijska komora Rijeka, Bulevar oslobođenja 23, Rijeka Početak Kraj Tema Izlagač/Moderator 9:00 9:15 Dobrodošlica Predstavnik inspekcije zaštite okoliša 9:15 9:45 Uvod u radionicu i osnovne Gerhard Goedl informacije: razlozi za ovaj projekt? – svrha i ciljevi 9:45 10:30 Reforma hrvatskog Prekršajnog zakona Predstavnica Prekršajnog suda (s Paga) 10:30 11:00 11:00 12:30 Pauza Primjeri iz Hrvatske: podloga za raspravu Predstavnici inspekcije zaštite okoliša uz sudjelovanje svih sudionika Sadržaj  Podsjetnik na rezultate “starog” Twinning projekta vezano za kaznena djela protiv okoliša  Pregled programa rada, teme i metodologija  Novosti vezane za Direktivu o kaznenim djelima protiv okoliša (Interpol, Europol, itd.)  Upoznavanje sudionika programa obuke Izmjene i dopune Prekršajnog zakona  novi članak 109 a Prekršajnog zakona i ostali bitni elementi Prekršajnog zakona  priprema optužnog prijedloga   Rasprava o sadašnjem načinu postupanja u slučaju prekršaja u Hrvatskoj (uz aktivno sudjelovanje predstavnika različitih inspekcija, policije, državnog odvjetništva i sudaca) primjer dobre prakse: materijali za obuku iz područja prekršajnog zakona koje je izradilo Ministarstvo unutarnjih poslova (brošura, obrasci i smjernice) Ovaj projekt financira Europska unija 1 12:30 13:30 Pauza 13:30 14:30 Primjeri iz Austrije Iskustvo austrijske policije (Karl Frauenberger, pp prezentacija) Primjeri prekršajnih djela iz Austrije (Gerhard Goedl, pp prezentacija) 14:30 15:00 Pauza 15:00 16:15 Pitanja i odgovori, zaključci  Postupanje u slučaju prekršaja u Austriji i usporedba s hrvatskom praksom  Primjer prekršaja protiv okoliša iz Austrije (Gerhard Goedl) Svi Kraj prvog dana Drugi dan: Jačanje svijesti o kaznenim djelima protiv okoliša Mjesto: Županijska komora Rijeka, Bulevar oslobođenja 23, Rijeka Početak Kraj Tema Izlagač/Moderator 9:00 10:00 Međuinstitucijska suradnja/ Predstavnici austrijske i belgijske organizacija i način rada u policije (Karl Frauenberger, Frans području procesuiranja kaznenih Geysels, pp prezentacija) uz djela protiv okoliša u Austriji, sudjelovanje svih sudionika Belgiji i Hrvatskoj 10:00 10:30 Rad u grupama: Međuinstitucijska suradnja/ organizacija i način rada u području procesuiranja kaznenih djela protiv okoliša 10:30 11:00 Pauza Interaktivni rad, uključeni svi sudionici (moderator Karl Frauenberger) Sadržaj  Procesuiranje kaznenih djela protiv okoliša u Austriji i Belgiji i način suradnje između nadležnih tijela i dionika  Suradnja inspekcije zaštite okoliša s ostalim nadležnim tijelima s naglaskom na djela koja su se dogodila izvan radnog vremena  Inspektor zaštite okoliša u ulozi istražitelja na zahtjev odvjetništva Praktični rad vezano za suradnju u kaznenim djelima protiv okoliša (izmišljeni primjeri iz područja otpada, nezakonitog trgovanja zaštićenim vrstama, onečišćenja zraka). Pitanja se odnose na sve primjere:  Koji pravni okvir, zakone, sporazume smatrate relevantnima za daljnje postupanje?  Koja tijela su bitna za daljnje kontaktiranje i suradnju?  Koje nadležnosti imaju ta tijela?  Koji su sljedeći koraci koje trebaju poduzeti uključena tijela?  Jeste li identificirali nedostatke (pravne, organizacijske, u kapacitetima…) Ovaj projekt financira Europska unija 2 11:00 12:30 Nastavak rada u grupama i policijske istrage kaznenih djela protiv okoliša u Austriji i Belgiji Pauza Dokazivanje štete ili ugroze u okolišu u kaznenom postupku 12:30 13:30 13:30 14:00 14:00 14:30 Kriteriji za utvrđivanje radi li se o prekršajnom ili kaznenom djelu i kaznena/prekršajna prijava 14:30 15:00 15:00 15:45 Pauza Osiguranje održivosti rezultata obuke– plenarna rasprava i zajedničke preporuke 15:45 16:00 Ocjena radionice 16:00 16:15 Završetak: zaključne napomene Karl Frauenberger (kratki primjeri u obliku pp prezentacije), Frans Geysels, pp prezentacija  Prepreke u procesuiranju kaznenih djela protiv okoliša  Primjer iz Austrije o suradnji dionika  Primjer iz Belgije o suradnji inspekcije zaštite okoliša i ostalih nadležnih tijela Predstavnici austrijske i belgijske policije (pp prezentacija) Primjer:  Dokazivanje štete izazvane kaznenim djelima protiv okoliša  Primjeri kriterija iz Austrije za male/zanemarive količine, npr. u području CITES-a i prekograničnog prometa otpada  Kriteriji iz sudske prakse, ukoliko su dostupni Gerhard Goedl, uz sudjelovanje svih sudionika Moderiraju Karl Frauenberger, Gerhard Goedl  Plenarna rasprava o učinkovitom procesuiranju kaznenih djela protiv okoliša temeljena na predstavljenim primjerima i rezultatima radionice. Zajednički zaključci i preporuke Povratne informacije u obliku ispunjenog upitnika Ovaj projekt financira Europska unija 3