SZGP -Pravilnik o fin praćenju sporta

UR.BROJ: 2167-18-35 /01-2012
Poreč, 22. ožujka 2012.
Skupština Sportske zajednice Grada Poreča, temeljem članka 24. Statuta, na sjednici održanoj
dana 22. ožujka 2012. godine, donosi
PRAVILNIK
o financijskom praćenju sporta i sportaša
na području Grada Poreča
1. OSNOVNE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Pravilnikom utvrđuju se mjerila i kriteriji financijskog praćenja sporta i sportaša na
području Grada Poreča, pod čime se podrazumijeva :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
redovna djelatnost sportskih klubova i udruga,
rad stručnih osoba – trenera,
djelovanje vrhunskih sportaša,
aktivnosti sportsko-rekreativnih udruga,
aktivnosti školskih sportskih klubova,
aktivnosti osoba s teškoćama u razvoju i osoba s invaliditetom,
sportske manifestacije i priredbe.
Članak 2.
Pravo na financijsko praćenje ima klub, odnosno udruga, koja ispunjava slijedeće uvjete :
- da je organiziran sukladno zakonu,
- klub mora biti član nacionalnog sportskog saveza,
- klub mora nastupati u redovnom – ligaškom sustavu natjecanja, sa svim selekcijama,
prema pravilima nacionalnog sportskog ili županijskog saveza,
- za svaku ekipu klub mora imati licenciranog trenera, ako je tako propisano pravilima
nacionalnog sportskog saveza,
- klub mora biti pridruženi član Sportske zajednice Grada Poreča.
1
Klub odnosno udruga, pravo na financijsko praćenje, sukladno odredbama ovog Pravilnika
stječe nakon dvije (2) godine uzastopnog članstva u Sportskoj zajednici Grada Poreča.
Članak 3.
Pravo na financijsko praćenje (nagradu, stipendiju i slično) ostvaruje sportaš, koji je član
kluba, ili udruge, pridruženog člana Sportske zajednice Grada Poreča, za postignute vrhunske
rezultate na Olimpijskim igrama, svjetskom ili europskom prvenstvu, odnosno Mediteranskim
igrama.
Pravo iz stavka 1. ovoga članka ostvaruje sportaš koji je rješenjem Hrvatskog olimpijskog
odbora kategoriziran u vrhunskog sportaša I. – III. kategorije.
Članak 4.
Radi ostvarivanja prava na financiranje,obveza je kluba, odnosno sportaša, da Sportskoj
zajednici Grada Poreča dostavi slijedeće :
a) klub
- plan rada i financijski plan za narednu godinu, do 30. rujna tekuće godine, s prilozima
( kalendar natjecanja za ligašku sezonu, broj registriranih igrača, spisak trenera),
odnosno popunjeni unificirani obrazac s prilozima,
b) sportaš
– rješenje o kategorizaciji sportaša, s prilozima ( zahtjev, OIB, naziv banke i žiro račun),
Članak 5.
Sredstva za namjene iz članka 1. ovoga Pravilnika osiguravaju se u okviru sredstava za javne
potrebe u sportu Grada Poreča - Parenzo, koja se planiraju u Proračunu Grada PorečaParenzo.
2. FINANCIRANJE
2.1. redovna djelatnost sportskih klubova i udruga
Članak 6.
Financiranje klubova i udruga vrši se primjenom slijedećih kriterija :
1. status sporta,
2. sustav natjecanja.
Prema statusu sporta, pod čime se podrazumijeva razvijenost, masovnost, tradicija i sportska
kvaliteta, sportove na području Grada Poreča, razvrstavamo u četiri (4) kvalitativne skupine,
kako slijedi :
1. skupina : nogomet, rukomet, boćanje,
2. skupina : odbojka, košarka, kuglanje,
3. skupina : jedrenje, stolni tenis, tenis, hrvanje, plivanje, daljinsko plivanje,kickboxing,
taekwon-do, karate, ritmičko-sportska gimnastika, atletika, šah,
4. skupina: ronjenje, sportski ribolov, badminton, pikado, golf, biciklizam, vaterpolo,
jedrenje na dasci, odbojka na pijesku, streljaštvo, judo, triatlon, veslanje,
automobilizam, motociklizam, body building, mačevanje, snowboard,
2
Ažuriranje kvalitativnih skupina sportova, na zahtjev pojedinog kluba uz odgovarajuće
obrazloženje, s primjenom za narednu godinu, obavlja Izvršni odbor Sportske zajednice Grada
Poreča, do najkasnije 30. listopada u godini. U slučaju da se to ne učini klub odnosno udruga
se u slijedećoj godini sufinancira prema mjerilima iz prethodne godine.
Prema sustavu natjecanja razlikujemo .
1. Premier /super/ liga – na cijelom teritoriju RH,
2. I. hrvatska liga – na cijelom teritoriju RH,
3. I.,II. i III. hrvatska liga – organizirane na regionalnom principu(najmanje 5 i više
županija),
4. I.,II. i III. hrvatska liga – organizirane na regionalnom principu ( od 2 do 5 županija),
5. Lige organizirane na županijskoj razini,
6. Lige organizirane na lokalnoj razini – gradske-općinske/međugradske-međuopćinske.
Članak 7.
Mjerila za financiranje klubova i udruga, primjenom kriterija iz prethodnog članka, određuju
se kako slijedi :
1. status sporta
klubovi 1. skupine sportova
klubovi 2. skupine sportova
klubovi 3. skupine sportova
klubovi 4. skupine sportova
: 100 bodova,
: 50 bodova,
: 30 bodova,
: 10 bodova.
Prema ovom mjerilu vrednuje se svaki klub pojedinačno.
2. sustav natjecanja – (odnosi se na jednu ekipu u rangu natjecanja)
2.1. Premier(super) liga – na cijelom području RH
1.6 koef. x broj igrača x broj kola,
( uračunava se i broj kola u doigravanju).
2.2. Prva hrvatska liga – na cijelom području RH
1.5 koef. x broj igrača x broj kola,
(uračunava se i broj kola u doigravanju)
2.3. I., II. i III. hrvatska liga – organizirane na regionalnom principu ( 5 i više županija)
1.2 koef. x broj igrača x broj kola,
( uračunava se i broj kola u doigravanju)
2.4. I.,II. i III. hrvatska liga – organizirane na regionalnom principu ( 2 do 5 županija)
0.6 koef. x broj igrača x broj kola,
(uračunava se i broj kola u doigravanju)
2.5. Lige organizirane na županijskoj razini
3
0.3 koef. x broj igrača x broj kola
2.6. Lige organizirane na gradskoj/općinskoj –međugradskoj/međuopćinskoj razini
0.1 koef. x broj igrača x broj kola,
Prema ovom mjerilu vrednuje se klub odnosno udruga u najvišem rangu natjecanja.
Ako u okviru kluba odnosno udruge djeluje više sekcija – ekipa (muška i ženska) u istom
rangu natjecanja, prema ovom mjerilu vrednuje se samo jedna ekipa.
Svaka druga ekipa koja nastupa u organiziranom ligaškom natjecanju na razini države
vrednuje se s 20 bodova, a na razini županije s 10 bodova.
Članak 8.
Sportovi koji nisu organizirani u ligaškom natjecanju ( pojedinačni i ekipni) vrednuje im se
nastup na državno prvenstvo, primjenom koeficijenta 1,0 x broj igrača/natjecatelja x
kategorija (broj prvenstava), odnosno županijsko prvenstvo primjenom koeficijenta 0,5.
Klubovima odnosno udrugama koje se ne nalaze u sustavu natjecanja, ni ekipno ni
pojedinačno, ali je njihova aktivnost od značaja i interesa za lokalnu zajednicu, za njihovu
djelatnost odobrava im se određeni fiksni iznos sredstava (paušal), ali najviše do iznosa koji
daje umnožak bodova prema kvalitativnoj skupini sportova kojoj pripadaju i vrijednosti boda.
Članak 9.
Osim prema mjerilima, iz prethodnog stavka, klubovi odnosno udruge, mogu se dodatno
financirati (nagraditi) za postignuti uspjeh u natjecanju – ligaškom, kup ili u nekom od
europskih natjecanja.
Za osvojeno 1. mjesto u liga sustavu - Premier (super) liga ili 1. Liga, klub će se nagraditi
iznosom od 15.000,00 kuna, za osvojeni Kup Hrvatske 10.000,00, a za osvojeni KUP Europe
– 1. mjesto 30.000,00 ili 2. mjesto (finalist) 20.000,00 kuna.
Članak 10.
Izvršni odbor Sportske zajednice Grada Poreča, za pojedine zajednice, utemeljene na
zajedničkom interesu klubova, odnosno udruga, određuje visinu sredstava za izvršenje
zajedničkih zadataka zajednice, prema kategorizaciji sportova kojoj pripada zajednica, ali
najviše do 50% predviđenog iznosa bodova.
Pod zajedničkim zadacima zajednice podrazumijeva se organizacija i održavanje gradskih
prvenstava – ekipnih ligaških i kup natjecanja, pojedinačnih natjecanja u svim disciplinama i
uzrastima, domaćinstvo županijskih i državnih natjecanja, susreti državnih i drugih selekcija i
slično.
Udruge iz stavka 1. ovoga članka dužne su Sportskoj zajednici Grada Poreča dostaviti
kalendar natjecanja s obrazloženim zahtjevom – troškovnikom.
4
2.6.rad stručnih osoba – trenera
Članak 11.
Pod osobama koje rade u klubu ili udruzi podrazumijevaju se treneri s licencom ili bez nje,
voditelji kluba/ekipe ili druge osobe, koje neposredno treniraju ekipu i vode je u službenom
natjecanju.
Sredstva za rad osoba, iz prethodnog stavka ovoga članka, osiguravaju se prema slijedećem
mjerilu : 2.0 boda x 10 mjeseci, po treneru, u klubu koji se natječe u liga sustavu.
Klubu, koji ima licenciranog trenera, dodatno se odobrava 10 bodova po svakom
licenciranom treneru.
Sredstva se osiguravaju klubu odnosno udruzi za onoliki broj trenera, odnosno ekipa/selekcija
koje se natječu u službenom natjecanju, utvrđenom odlukom nacionalnog saveza.
Prije početka natjecanja, a najkasnije do 30. rujna tekuće godine, za narednu godinu, klub je
obvezan dostaviti popis stručnih osoba - trenera, njihove kvalifikacije, licencu ili potvrdu
kluba iz koje je vidljivo da se dotična osoba bavi stručnim radom u klubu.
Pravo na naknadu ostvaruju i stručne osobe koje organizirano rade u klubu s djecom ( škola,
kamp i slično), koja nisu u redovnom sustavu natjecanja, a okupljaju minimalno 10 (deset)
članova (djece) i to prema mjerilu : 1.5 boda x 10 mjeseci.
2.3 djelovanje vrhunskih sportaša
Članak 12.
Vrhunskim sportašem smatra se sportaš koji posjeduje valjano Rješenje o kategorizaciji,
izdanog od Hrvatskog olimpijskog odbora, kojim se svrstava u 1.,2. ili 3. kategoriju.
Sportaši iz prethodnog stavka ovoga članka ostvaruju pravo na novčanu nagradu/stipendiju
kako slijedi :
- vrhunski sportaš I. kategorije - 1.500,00 kuna x 9 mjeseci,
- vrhunski sportaš II. kategorije – 1.000,00 kuna x 9 mjeseci,
- vrhunski sportaš III. kategorije – 500,00 kuna x 9 mjeseci.
Prava iz stavka 2. ovoga članka sportaš ostvaruje ako ispunjava slijedeće uvjete:
- da posjeduje valjano Rješenje o kategorizaciji,
- da je član kluba ili udruge, koja je pridruženi član Sportske zajednice Grada Poreča,
- da nije evidentirano da je uzimao nedozvoljena stimulativna sredstva,
- da ne odbije nastupati za nacionalnu selekciju, iz neopravdanih razloga,
- da nije pravomoćno osuđen za kazneno djelo navedeno u članku 13. Zakona o sportu.
Pravo na naknadu, prema stavku 2. ovoga članka, sportaš stječe s 01. siječnja naredne godine,
odnosno od dana usvajanja Financijskog plana Sportske zajednice Grada Poreča.
Prije ostvarivanja prava iz ovoga članka sportaš i Sportska zajednica Grada Poreča zaključuju
ugovor.
5
2.4. sredstva za rad sportsko-rekreativnih udruga
Članak 13.
Sredstva za rad sportsko-rekreativnih udruga osiguravaju se u proračunu Sportske zajednice
Grada Poreča.
Sportsko-rekreativne udruge obvezne su do konca mjeseca listopada tekuće godine Sportskoj
zajednici Grada Poreča dostaviti program rada i okvirni financijski plan za aktivnosti u
narednoj godini. Program i financijska sredstva odobrava Izvršni odbor Sportske zajednice
Grada Poreča.
Sportsko-rekreativnim udrugama koje ne postupe sukladno odredbama iz prethodnog stavka
ovoga članka ili im Izvršni odbor ne odobri program rada i financijski plan neće se osigurati
sredstva u proračunu Sportske zajednice Grada Poreča.
2.5.sredstva za rad školskih sportskih klubova
Članak 14.
Sredstva za rad školskih sportskih klubova osiguravaju se u proračunu Sportske zajednice
Grada Poreča.
Matrična škola obvezna je Sportskoj zajednici Grada Poreča dostaviti program rada i okvirni
financijski plan za aktivnosti školskih sportskih klubova, do najkasnije konca mjeseca
listopada tekuće godine za narednu godinu. Program i financijska sredstva odobrava Izvršni
odbor Sportske zajednice Grada Poreča.
Sportska zajednica Grada Poreča troškove aktivnosti školskih sportskih klubova podmiruje
matičnoj školi na temelju dostavljenog izvješća o realizaciji programa, odnosno ispostavljene
fakture.
2.6.aktivnosti osoba s teškoćama u razvoju i osoba s invaliditetom
Članak 15.
Sredstva za sportske aktivnosti osoba s teškoćama u razvoju i osoba s invaliditetom
osiguravaju se u proračunu Sportske zajednice Grada Poreča, na temelju zahtjeva pojedine
takve udruge, u opsegu i obimu koji predloži Izvršni odbor, a prihvati Skupština Sportske
zajednice Grada Poreča.
2.7.sportske manifestacije i priredbe
Članak 16.
Sportski klubovi i udruge, pridruženi članovi Sportske zajednice Grada Poreča, do zaključno
30. listopada u godini podnose zahtjeve za održavanjem odnosno organiziranjem određene
sportske manifestacije ili priredbe.
6
O svakom pojedinom zahtjevu očituje se Izvršni odbor koji sačinjava prijedlog programa
aktivnosti, s financijskim pokazateljima, kojeg dostavlja na razmatranje i donošenje Skupštini
Sportske zajednice Grada Poreča.
Sportska zajednica Grada Poreča, sukladno usvojenom programu sportskih manifestacija i
priredbi, osigurava u svom proračunu i potrebna financijska sredstva.
Sportska zajednica Grada Poreča klubu organizatoru odnosno nositelju organizacije i
održavanja sportske manifestacije ili priredbe, po dostavljenom pisanom izvješću, doznačuje
sredstva na njegov račun.
3. OSTALI RASHODI
Članak 17.
Pod ostalim rashodima podrazumijevaju se troškovi kojima su izloženi klubovi odnosno
udruge a odnose se na prijevozne troškove, liječničke preglede, redarstvene usluge, troškove
vezane uz održavanje i stjecanje fizičke pripreme, zamjensko korištenje sportskih objekata i
slično.
Sportska zajednica Grada Poreča, svim svojim klubovima i udrugama, pod jednakim i
ravnopravnim uvjetima besplatno osigurava :
-
-
prijevoz na utakmice – ligaška natjecanja od I.-III. HL, cup natjecanja, međunarodna
natjecanja – kup prvaka i kup kopova i druga organizirana europska natjecanja, ligaška
natjecanja mlađih selekcija, državna i županijska natjecanja u ekipnim disciplinama,
liječničke preglede,
redarstvene usluge na službenim / ligaškim utakmicama,
zamjensko korištenje sportskih objekata,
usluge na održavanju i stjecanju fizičke pripreme.
Pod prijevozom na utakmice smatra se organizirani prijevoz autobusom putem izabranog
prijevoznika, do odredišta (mjesta odigravanja utakmice) ili do određene destinacije
(aerodrom, luka putničkog prometa, željeznički kolodvor i slično).
Članak 18.
Sportskim klubovima i udrugama osigurava se prijevoz putem izabranog prijevoznika.
Zahtjev za prijevoz do najkasnije srijede tekuće sedmice do 12,00 sati treba prijaviti
Sportskoj zajednici Grada Poreča na adresu : www. szgp.hr/pz.
Iznimno, ukoliko se zahtjev za prijevoz dostavlja na način suprotan iz prethodnog stavka
ovoga članka korisnik je dužan najkasnije dan prije naručenog prijevoza kontaktirati
prijevoznika.
U slučaju hitne potrebe ili drugog opravdanog razloga Sportska zajednica Grada Poreča može
pojedinom klubu odobriti drugog prijevoznika ili staviti na raspolaganje motorno vozilo –
kombi 8 +1 mjesto, bez troška goriva. Za trošak goriva se mora pobrinuti korisnik motornog
vozila.
7
Članak 19.
U slučaju zauzetosti sportske dvorane ili drugog objekta Sportska zajednica Grada Poreča
klubu ili udruzi će omogućiti korištenje zamjenskog objekta, putem najma ili na drugi način.
Zamjensko korištenje sportskog objekta traje onoliko koliko je to nužno, a vezano je uz
održavanje treninga ili odigravanja službene ligaške, cup ili međunarodne službene utakmice.
Klub ne može samoinicijativno, bez znanja nadležne osobe, koristiti zamjenski objekt. U tom
slučaju trošak zamjenskog korištenja objekta snosi klub, odnosno udruga.
Članak 20.
Sportska zajednica Grada Poreča svim svojim članovima – klubovima i udrugama –
omogućava besplatno korištenje usluga na održavanju i stjecanju fizičke pripreme ( fittnes
centar u sastavu SRC „Veli Jože“).
Klubovi usluge iz prethodnog stavka ovoga članka mogu koristiti u tijeku cijele godine,
organizirano na način da u jednom terminu te usluge koristi najmanje pet (5) članova kluba ili
udruge.
Zakupnik poslovnog prostora u kojem se obavlja sportsko – rekreaciona djelatnost (fittnes
centar) vodi evidenciju korištenja tih usluga, pojedinačno po svakom korisniku (klubu/udruzi)
i mjesečno fakturu, uz priloženu evidenciju, dostavlja na isplatu Sportskoj zajednici Grada
Poreča.
4. RASPORED I ISPLATA SREDSTAVA
Članak 21.
Sportski klubovi odnosno udruge, članovi Sportske zajednice Grada Poreča, kao i drugi
korisnici, obvezni su Sportskoj zajednici Grada Poreča dostavljati podatke temeljem kojih
ostvaruju pravo na dodjelu sredstava za financiranje njihove djelatnosti.
Sportski klubovi odnosno udruge obvezni su Sportskoj zajednici Grada Poreča dostaviti svaku
promjenu koja je od utjecaja na ostvarivanje prava za dodjelu sredstava za financiranje
njihove djelatnosti.
Članak 22.
Temeljem kriterija i mjerila, iz ovog Pravilnika, Sportska zajednica Grada Poreča utvrđuje
ukupan iznos sredstava namijenjenih financijskom praćenju sporta i sportaša na području
Grada Poreča, koji prikazuje odnosno raspoređuje po korisnicima – klubovima/udrugama.
Ukupan iznos sredstava za namjene iz prethodnog stavka ovoga članka utvrđuje Skupština
Sportske zajednice Grada Poreča prilikom donošenja Financijskog plana.
Eventualni višak sredstava iznad onih utvrđenim stavkom 1. ovoga Pravilnika smatraju se
pričuvom i njima raspolaže i odlučuje o njihovoj namjeni Izvršni odbor Sportske zajednice
Grada Poreča.
8
Predsjednik Sportske zajednice, odnosno tajnik u suglasnosti predsjednika, može samostalno
raspolagati i odlučivati o sredstvima iz stavka 3. ovoga članka, do visine iznosa od 2.000,00
(slovima: dvijetisuće) kuna po određenom pojedinačnom zahtjevu.
Članak 23.
Sredstva ostvarena sukladno članku 22. ovoga Pravilnika isplaćivati će se klubovima i
udrugama na njihov žiro račun, u mjesečnim obrocima, u zavisnosti od pritjecanja sredstava
iz Proračuna Grada Poreča-Parenzo.
Članak 24.
Sportska zajednica Grada Poreča financijski će pratiti samo jedan klub istovjetnog sporta koji
djeluje na području Grada Poreča-Parenzo. Ukoliko postoji više registriranih klubova
istovjetnog sporta sugerira se osnivanje udruge koja će se financirati na poseban način.
Pod istovjetnim sportom ne podrazumijevaju se klubovi koji imaju žensku, odnosno mušku
ekipu, ako nisu u sastavu istog kluba, već su zasebno registrirani kao klub/udruga.
Ekipa istovjetnog sporta koja će biti financijski praćena od strane Sportske zajednice Grada
Poreča, a u slučaju da se ne osnuje udruga, biti će ona ekipa, koja u trenutku stupanja na
snagu ovog Pravilnika, ima bolji plasman u redovnom natjecanju. Ukoliko se ne može utvrditi
koji je od klubova postigao ili ima bolji rezultat odluku o tome donijeti će Izvršni odbor
Sportske zajednice Grada Poreča, prema slijedećim elementima: datum osnivanja kluba,
datum prijema u članstvo Sportske zajednice Grada Poreča, broj stručnih djelatnika (trenera) u
klubu, broj ekipa-selekcija, broj takmičara, masovnost i slično.
Članak 25.
Financiranje registriranih udruga/zajednica istovjetnih sportova, odnosno klubova vršiti će se
na slijedeći način:
1. najbolje plasirana ekipa odnosno ona u najvišem rangu natjecanja boduje se prema
mjerilima iz ovog Pravilnika,
2. svaka slijedeća ekipa unutar udruge/zajednice boduje se u odnosu na onu iz točke 1.
ovoga članka sa slijedećim koeficijentima umanjenja:
- ekipa u istom rangu natjecanja………………………………………….. koef. 0,50,
- ekipa do dva ranga niže (hrvatske lige)…………………………………..koef. 0,40,
- ekipa u županijskom rangu natjecanja………..……………………….… koef. 0,25,
- ekipa u nižim rangovima natjecanja……………………………………. koef. 0,10.
3. pojedinačni broj bodova za svaki klub zbraja se u ukupni broj bodova
udruge/zajednice i čini masu bodova koja se množi s izračunatom vrijednošću boda,
4. udruga/zajednica samostalno raspoređuje sredstva na udružene klubove primjenom
vlastitih mjerila i odluka nadležnih tijela,
5. obračun bodova prema ovom članku vrši se jednom godišnje, na dan 31. prosinca
tekuće godine i vrijedi do slijedećeg obračuna.
Prema ovom mjerilu vrednuju se svi klubovi istovjetnog sporta, u slučaju kada
udruga/zajednica nije osnovana, sukladno stavku 3. članka 24. ovog Pravilnika.
9
Na temelju obračuna bodova, prema mjerilima iz ovoga Pravilnika, obračunati iznos sredstava
doznačit će se u korist računa svakog pojedinog kluba/udruge.
5. ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 26
Odredbe ovog Pravilnika tumači Skupština Sportske zajednice Grada Poreča, a između dvije
sjednice Skupštine tumači ih Izvršni odbor.
Članak 27.
Odredba stavka 3. članka 11. ovoga Pravilnika primjenjivat će se od 01. siječnja 2013. godine.
Članak 28.
Izmjene i dopune ovog Pravilnika mogu se raditi na način i u postupku na koji je ovaj
Pravilnik i donijet.
Članak 29.
Stupanjem na snagu ovog Pravilnika prestaju važiti Uvjeti i mjerila za raspodjelu sredstava
namijenjenih djelovanju sportskih klubova udruženih u Sportsku zajednicu Grada Poreča, broj
28/2008 od 09. travnja 2008. godine.
Članak 30.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom donošenja, a primjenjivat će se od 01. siječnja 2012.
godine.
PREDSJEDNIK
Milan Markežić
10