IPA Prekogranični program Bosna i Hercegovina – Crna Gora Info

IPA Prekogranični program
Bosna i Hercegovina – Crna Gora
Info sesija
Uputstvo za aplikante
Sarajevo, 29.07.2013.
Mostar i Nikšić, 30.07.2013.
Trebinje i Kolašin, 31.07.2013.
Tivat, 01.08.2013.
Ovaj program finansira
Evropska unija
INFO SESIJA U OKVIRU TREĆEG POZIVA ZA DOSTAVU PRIJEDLOGA
PROJEKATA PREKOGRANIČNE SARADNJE BOSNA I HERCEGOVINA – CRNA
GORA, 2007-2013
(INSTRUMENTA ZA PREDPRISTUPNU POMOĆ (IPA), KOMPONENTA II)
Publication reference: EuropeAid/134-889/L/ACT/IPA
11:00 – 11:30
Registracija učesnika
11:30 - 13:00
Predstavljanje propozicija 3. poziva za dostavljanje
prijedloga projekata
Vodič za aplikante
Aplikacioni paket (Aplikacioni formular, dokumenti za
popunjavanje, dokumenti za informisanje)
Pitanja i odgovori
13:00 - 13:30 Osvježenje
Ovaj program finansira
Evropska unija
SADRŽAJ PREZENTACIJE
1. Prekogranični program BiH-CG
2. Prezentacija Uputstva za aplikante trećeg
poziva za predaju projekata
Ovaj program finansira
Evropska unija
UPRAVLJAČKE STRUKTURE
PROGRAMA
BOSNA I HERCEGOVINA
CRNA GORA
Operativne
strukture
(OS)
Direkcija za evropske integracije
(DEI)
Zajednički
odbor za
praćenje
(JMC)
Nadgleda programiranje i implementaciju programa. Sastavljen je od
zvaničnika iz Bosne i Hercegovine i Crne Gore. Odbor je također
odgovoran za odabir projekata koji će biti finansirani pod ovim
programom.
Zajednički
tehnički
sekretarijat
(JTS)
Sjedište u Sarajevu (BiH) sa antenom u Nikšiću (Crna Gora). Sekretarijat
je odgovoran za svakodnevno upravljanje programom. Sekretarijat će
biti glavni kontakt za aplikante vezano za Prekogranični program Bosna
i Hercegovina-Crna Gora.
Ovaj program finansira
Evropska unija
Ministarstvo vanjskih poslova i
evropskih integracija
UGOVORNO TIJELO
Delegacija Evropske unije u
Bosni i Hercegovini je
odgovorna za sva pitanja
vezana za ugovore i plaćanja,
uključujući i potpisivanje
ugovora.
Ugovorno
tijelo
Delegacija Evropske unije u
Crnoj Gori je odgovorna za
sva pitanja vezana za ugovore
i plaćanja, uključujući i
potpisivanje ugovora.
Ovaj program finansira
Evropska unija
CILJEVI I PRIORITETI PROGRAMA
Opšti cilj programa je :
Ubrzanje zajedničkog održivog razvoja prekogranične oblasti, njenih
ekonomskih, kulturnih, prirodnih i ljudskih resursa i potencijala
kroz jačanje kapaciteta ljudskih resursa i zajedničkih
institucionalnih mreža između lokalnih zajednica, te lokalnih
privatnih i javnih aktera.
PRIORITET I
Podrška kreiranju zajedničkog društveno-ekonomskog okruženja za ljude, zajednice i privredu
programske oblasti.
Mjera I.1
Inicijative prekograničnog
privrednog razvoja sa
naglaskom na turizam i
ruralni razvoj.
Mjera I.2
Inicijative za unapređivanje
životne sredine, sa fokusom na
zaštitu, promovisanje i
upravljanje prirodnim resursima.
PRIORITET II
Tehnička pomoć
Ovaj program finansira
Evropska unija
Mjera I.3
Društvena kohezija i
kulturna razmjena kroz
aktivnosti koje povezuju
institucije i ljude.
PREKOGRANIČNI PROGRAM
BIH-CG 2007-2013
Ukupna površina
prekograničnog regiona
31.134,33 km2
BiH 20.909,33 km2
MNE 10.225,00 km2
Ukupan broj stanovnika
prekograničnog regiona
1.685.366
Ovaj program finansira
Evropska unija
Ovaj program finansira
Evropska unija
UPUTSTVO ZA APLIKANTE
(UzA)
1. PREKOGRANIČNI PROGRAM BiH – CG
1.1 Osnovne informacije o Programu (Background)
1.2 Ciljevi i prioriteti Programa
1.3 Finansijska alokacija
2. PRAVILA OVOG POZIVA
2.1 Kriteriji prihvatljivosti
2.2 Kako aplicirati i koje procedure pratiti
2.3 Evaluacija i izbor aplilkanata
2.4 Dostavljanje prateće dokumentacije
2.5 Notifikacija odluke Ugovornog tijel
2.6 Uslovi za implementaciju nakon odluke Ugovornog tijela o dodjeli
granta
2.7 Sistem ranog upozorenja i centralna baza (exclusion database)
3. LISTA ANEKSA
Ovaj program finansira
Evropska unija
INDIKATIVNA FINANSIJSKA SREDSTVA
2011, 2012 & 2013 (1.3. UZA)
BiH
1.530.000 €
Ovaj program finansira
Evropska unija
MNE
+
11.620.000€
=
3.150.000 €
INDIKATIVNA ALOKACIJA PO
MJERAMA (1.3. UZA )
Ovaj program finansira
Evropska unija
IPA 2011, 2012 &
2013
BiH
CG
Mjera 1.1. (40%)
612.000 €
648.000 €
Mjera 1.2. (40%)
612.000 €
648.000 €
Mjera 1.3. (20%)
306.000 €
324.000 €
UKUPNO
1.530.000 €
1.620.000 €
VISINA DOSTUPNIH
BESPOVRATNIH SREDSTAVA PO
MJERAMA (1.3. UzA)
Ovaj program finansira
Evropska unija
Dostupan
iznos
Mjera
1.1
Mjera
1.2
Mjera
1.3
Minimum
100.000 €
100.000 €
65.000 €
Maximum
250.000 €
250.000 €
100.000 €
FINANSIJSKA STRUKTURA
BESPOVRATNIH SREDSTAVA
(1.3. UzA)
Bespovratna
sredstva
Kofinansiranje
Min 15%
Min 50%
Max 85%
Ovaj program finansira
Evropska unija
Max 50%
KRITERIJI PRIHVATLJIVOSTI
(2.1 UZA)
PRIHVATLJIVOST SUBJEKATA
/ AKTERA:
APLIKANTI, KO-APLIKANT(I), POVEZANI
SUBJEKT(I)
PRIHVATLJIVOST AKCIJA
PRIHVATLJIVOST TROŠKOVA
Ovaj program finansira
Evropska unija
KO MOŽE APLICIRATI?
(2.1.1 UzA)
Da bi bio prihvatljiv za apliciranje za bespovratna
sredstva, aplikant mora:
Ovaj program finansira
Evropska unija
biti neprofitno pravno lice
biti registrovan u Bosni i Hercegovini najmanje
12 mjeseci prije lansiranja poziva ukoliko aplicira
za alokaciju dodijeljenu BiH i registrovan u CG,
najmanje 12 mjeseci, ukoliko aplicira za alokaciju
dodijeljenu CG;
biti direktno odgovoran za pripremu i
implementaciju projekta zajedno sa svojim koaplikantima i pridruženim tijelima, a ne da djeluje
kao posrednik.
APLIKANT MORA PRIPADATI JEDNOJ
OD SLJEDEĆIH KATEGORIJA:
lokalne i regionalne javne uprave i
njihove institucije
udruženja opština/općina
organizacije za pružanje podrške
lokalnom biznisu kao što su privredne
komore, poslovni centri, udruženja
malih i srednjih preduzeća, sektorska
i profesionalna udruženja, lokalna
trgovinska udruženja...
turističke i kulturne
organizacije/udruženja
nevladine organizacije i fondacije,
uključujući i državna udruženja
Crvenog krsta i Crvenog polumjeseca
Ovaj program finansira
Evropska unija
tijela koja pružaju podršku radnoj
snazi
državni organi vlasti/institucije ili
državne agencije
tijela i organizacije uključujući i NVO,
koje rade na zaštiti prirode
javne kompanije ili tijela zadužena za
komunalnu infrastukturu, upravljanje
otpadom i vodnim resursima (javnokomunalna preduzeća)
vatrogasne/hitne službe
poljoprivredna udruženja i zadruge
javna tijela (fondacije, instituti,
agencije) kao što su: istraživačke i
obrazovne institucije, lokalne agencije
...
NEPRIHVATLJIVOST APLIKANTA
APLIKANT NIJE PRIHVATLJIV
ukoliko se nalazi u bilo kojoj od situacija navedenih u Uputstvu
za aplikante (ili u Sekciji 2.3.3. Praktičnog upustva o
ugovornim procedurama za vanjsko djelovanje Evropske
unije – PRAG)
vidjeti na internet adresi:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation
/index_en.htm
Ovaj program finansira
Evropska unija
Profitne organizacije i političke partije nisu prihvatljive niti kao
aplikanti niti kao ko-aplikanti ili povezani subjekti . Profitne
organizacije mogu biti uključene u projekat samo kao
saradnici i/ili podugovarači. Svaki aplikant čiji statut i/ili
dokument o osnivanju sadrži napomenu o podjeli profita biće
tretiran kao profitna organizacija.
PARTNERSTVO
Svaki projektni prijedlog mora uključivati DVA aplikanta,
jednog koji aplicira na sredstva Ugovornog tijela u BiH i
drugog koji aplicira na sredstva Ugovornog tijela u CG.
Svaki aplikant će djelovati kao Vodeći aplikant za dio
akcije koji je finansiran iz finansijskih sredstava bilo u
Bosni i Hercegovini ili u Crnoj Gori.
Na svojoj strani granice aplikanti djeluju samostalno ili
sa ko-aplikantima
Ovaj program finansira
Evropska unija
PARTNERSTVO I
PRIHVATLJIVOST PARTNERA
Partnerstvo NEĆE biti prihvaćeno kada je
uspostavljeno između dva pravna lica istog
naziva i koja pripadaju istoj “majci” organizaciji,
bez obzira na to što su registrovani u svakoj od
dviju prihvatljivih zemalja učesnica
Ovaj program finansira
Evropska unija
FUNKCIONALNI VODEĆI
APLIKANT
Aplikanti će između sebe izabrati Funkcionalnog
vodećeg aplikanta, koji će biti odgovoran za:
ukupnu koordinaciju projektnih aktivnosti sa
obje strane granice;
organizaciju zajedničkih sastanaka projektnih
ko-aplikanata i povezanih subjekata te
redovnu razmjenu informacija i
korespodenciju;
Podnošenje izvještaja Ugovornim tijelima i
ZTS-u napretku o projekta
Ovaj program finansira
Evropska unija
KO-APLIKANTI NA PROJEKTU
Broj ko-aplikanata je neograničen
Ko-aplikant(i) direktno učestvuju u dizajniranju i
implementaciji akcije
Troškovi ko-aplikanata su prihvatljivi pod istim uslovima
kao i troškovi aplikanata
Ko-aplikanti moraju ispunjavati sve uslove prihvatljivosti
kao i sami aplikanti (UzA 2.1.1) osim kriterija koji se
odnose na registraciju (ne moraju biti registrovani 12 mjeseci
prije objave poziva) i zemlju osnivanja (ne moraju biti
registrovani u BiH ili CG, mogu biti međunarodne organizacjie i
mogu biti osnovane u jednoj od zemalja članica EU)
Ko-aplikanti moraju potpisati Mandat (Dio B, sekcija IV.3
Aplikacionog formulara)
Ovaj program finansira
Evropska unija
POVEZANI SUBJEKTI
(2.1.2. UzA)
Pravna lica koja formiraju jedno pravno lice, uzimajući u obzir i slučaj
kada se formiraju isključivo za potrebe implementacije akcije. U ovom
slučaju, novo pravno lice može aplicirati pojedinačno kao aplikant ili koaplikant, a ostala pravna lica kao njegovi povezani subjekti.
Pravna lica koja su povezana sa aplikantom, prije svega putem pravnih
ili kapitalnih veza, koje nisu ograničene na akciju niti uspostavljene
samo u svrhu njene implementacije, uz uslov da zadovoljavaju kriterije
prihvatljivosti i kriterije za neisključenje aplikanta
Povezani subjekti aplikanata i ko-aplikanata učestvuju u dizajniranju i
implementaciji akcije. Oni moraju zadovoljavati sve uslove prihvatljivosti
kao i aplikanti osim kriterija da budu registrovani 12 mjeseci prije
objave poziva.
Povezani subjekt(i) moraju potpisati Izjavu (Dio B. sekcija V.3
Aplikacionog formulara)
Ovaj program finansira
Evropska unija
SARADNICI I PODUGOVARAČI
(2.1.3. UZA)
SARADNICI
Imaju stvarnu ulogu u projektu, ali ne primaju
sredstva iz granta (bespovratnih sredstava),
izuzev dnevnica i putnih troškova.
Ne moraju ispuniti kriterije prihvatljivosti
navedene u sekciji 2.1.1, ali moraju biti
navedeni u dijelu B sekcije V.
PODUGOVARAČI
Podugovarači nisu saradnici niti povezani
subjekti, i predmetom su pravila nabavke
navedenih u Aneksu IV Standardnog
ugovora o grantu (bespovratnim sredstvima).
Ovaj program finansira
Evropska unija
PRIHVATLJIVOST AKCIJE
(2.1.4 UZA)
Da bi bila prihvatljiva, akcija mora uključiti prekograničnu saradnju tj.
Mora se odvijati na programskom području u Bosni i Hercegovini i/ili
Crnoj Gori
Imati uticaj i na bosanskohercegovačkom i na crnogorskom dijelu
programskog područja
Predvidjeti saradnju 2 prekogranična aplikanta na barem jedan od
četiri načina:
zajednički dizjan akcije,
zajedničko finansiranje,
zajedničko osoblje i
zajednička implementacija.
Ovaj program finansira
Evropska unija
TRAJANJE AKCIJE
Planirano trajanje projekta ne smije biti kraće od
12 mjeseci niti duže od 30 mjeseci.
Ovaj program finansira
Evropska unija
LOKACIJA – PRIHVATLJIVO
PODRUČJE
Bosna i Hercegovina (opštine/općine)
Jablanica
Konjic
Trnovo
Trnovo RS
Pale
Prača-Pale
Novo Goražde
Goražde
Čajniče
Foča Ustikolina
Kalinovik
Rudo
Višegrad
Rogatica
Ovaj program finansira
Evropska unija
Gacko
Nevesinje
Mostar
Hadžići
Istočna Ilidža
Ilidža
Široki Brijeg
Ljubuški
Čapljina
Čitluk
Stolac
Berkovići
Bileća
Ljubinje
Ravno
Istočni Mostar
Trebinje
Prozor/Rama
Kupres
Kupres (RS)
Tomislavgrad
Posušje
Grude
Livno
Sokolac
Istočno Novo
Novi Grad
Vogošća
Crna Gora (opštine)
Vareš
Pljevlja
Breza
Plužine
Visoko
Žabljak
Kiseljak
Šavnik
Fojnica
Nikšić
Kreševo
Herceg Novi
Olovo
Kotor
Centar Sarajevo Tivat
Novo Sarajevo Bijelo Polje
Istočni Stari Grad Mojkovac
Ilijaš
Berane
Foča
Kolašin
Neum
Pridruženo područje
Stari grad
Podgorica
TIPOVI AKCIJE
(MJERA 1.1)
Lista koja
slijedi nije
isključiva!
Kreiranje poslovnih mreža i mehanizama za transfer znanja, uglavnom u sektoru turizma i
poljoprivrede;
Razvoj novih turističkih proizvoda/usluga sa jasnim prekograničnim odlikama;
Razvoj poslovnih informativnih strategija, servisa i drugih aktivnosti za podršku (kao što su
baze podataka, internet stranice) usmjerenih na poduzetnike koji su aktivni u programskoj
oblasti;
Razvoj adekvatnih i održivih oblika turizma i poljoprivrede koji ne narušavaju životnu
sredinu;
Definisanje i razvoj alternativnih privrednih aktivnosti (ekološka proizvodnja, tradicionalni
zanati)
Uspostavljanje i održavanje zajedničkih programa obuke kroz organizovanje seminara i
konferencija i razvoj zajedničkih programa i standarda obuke;
Unaprijeđenje vještina i znanja radne snage na regionalnom nivou i službi za stručnu
kvalifikaciju, relevantnih za ekonomski razvoj programske oblasti;
Povezivanje malih i srednjih preduzeća i uspostavljanje prekograničnih klastera;
Razvoj infrastrukture manjeg obima za poboljšanje pristupačnosti programske oblasti;
Prenos znanja (know-how) i integracija jačanja institucija i kapaciteta vezanih za društvena i
ekonomska pitanja;
Razvoj zajedničkih strategija, planova prekograničnog transporta, studija i koncepata koji će
TIPOVI AKCIJE
(MJERA 1.2)
Lista koja slijedi
nije
isključiva!
Zajednički istraživački projekti, studije, koncepti i aktivnosti na informisanju i
obrazovanju vezane za zaštitu, promovisanje i upravljanje prirodnim
resursima;
Obrazovanje i prenos znanja (know-how) o zaštiti okoline;
Očuvanje i unapređenje prirodne i kulturne baštine;
Unapređenje zajedničkog upravljanja i pomoćnih sadržaja u upravljanju
vodnim resursima i odlaganjem otpada;
Razvoj planova za spriječavanje zagađenja u programskoj oblasti i efikasnih
sistema praćenja kvaliteta vazduha, vode i zemlje;
Razvoj i unapređenje kapaciteta za prevenciju potencijalnih prirodnih
katastrofa (uključujući požare i poplave);
Definisanje i implementacija strategije korištenja obnovljivih izvora energije;
Studije o uticaju na okoliš.
...
Ovaj program finansira
Evropska unija
TIPOVI AKCIJA
(MJERA 1.3)
Lista koja slijedi
nije isključiva!
Projekti koji podržavaju društvenu i kulturnu razmjenu informacija i
komunikaciju između zajednica u programskoj oblasti;
Kulturna razmjena između mladih ljudi, umjetnika, sportskih aktivnosti,
narodne manifestacije i slično;
Inicijative vezane za obrazovanje i obuku, uključujući široki dijapazon
aktivnosti kao što su promocija mobilnosti građana, akademsko umrežavanje
inovativnih obrazovnih projekata i promovisanje cjeloživotnog učenja (life-long
learning) za sve građane;
Promotivni događaji iz društvenog i ekonomskog domena, tipa sajmovi i
izložbe;
Drugi projekti koje promovišu društvenu uključenost, uključujući i razmjenu
informacija, zajedničke studije i istraživanja;
...
Ovaj program finansira
Evropska unija
NEPRIHVATLJIVE AKTIVNOSTI
Akcije usmjerene na individualna sponzorstva za
učestvovanje na seminarima, konferencijama i kongresima
Akcije stipendiranja za učestvovanje u studijskim
programima i treninzima
Projekti koji za cilj imaju unapređenje infrastrukture i
opreme na objektima u privatnom vlasništvu
Pripremne studije, ili priprema idejnog projekta za radove
izvedene u okviru projekta
Akcije bez prekograničnog uticaja
Akcije koje se bave profitnim aktivnostima
Akcije povezane sa političkim partijama
Ovaj program finansira
Evropska unija
NEPRIHVATLJIVE AKTIVNOSTI
Akcije koje spadaju pod opšte aktivnosti nadležnih
državnih institucija ili službi državne upravne uključujući
i lokalne vlasti
Akcije koje omogućavaju finansiranje uobičajenih
aktivnosti lokalnih organizacija, posebno onih koje
pokrivaju njihove tekuće troškove
Dodjela grantova (sub-granting)
Projekti ograničeni na donacije u dobrotvorne svrhe
Projekti koji se odnose na:
Ovaj program finansira
Evropska unija

Duvansku industriju (CAEN šifra 16);

Proizvodnju alkoholnih pića (CAEN šifra 1591);

Oružje i municiju (CAEN šifra 296)
BROJ APLIKACIJA I
GRANTOVA PO APLIKANTU (2.1.4)
Aplikant
može predati više od jedne aplikacije u okviru poziva
ne može dobiti više od jednog granta u okviru poziva
može biti ko-aplikant ili povezani subjekat u drugoj
aplikaciji u isto vrijeme
Ko-aplikant
može predati više od jedne aplikacije u okviru poziva
ne može dobiti više od jednog granta u okviru poziva
može biti aplikant ili povezani subjekat u drugoj
aplikaciji u isto vrijeme
Povezani subjekti/Affiliated enitites
mogu učestvovati u više aplikacija.
Ovaj program finansira
Evropska unija
PRIHVATLJIVI TROŠKOVI
(2.1.5. UZA)
Samo „prihvatljivi troškovi”, koji mogu da uzmu
jedan od slijedećih oblika, mogu biti finansirani:
Stvarni troškovi nastali od strane korisnika i
povezanih subjekata
Simplified cost options - jedna ili više
pojednostavljenih troškovnih opcija
Ovaj program finansira
Evropska unija
POJEDNOSTAVLJENE
TROŠKOVNE OPCIJE
„Simplified cost options“ u ugovorima o grantu (Aneks K):
Unit costs/jedinični troškovi koji pokrivaju sve ili određene
kategorije prihvatljivih troškova, koji su jasno unaprijed
identifikovani pozivanjem na iznos po jedinici.
Lump sum/paušalni iznosi koji pokrivaju u globalnom smislu
sve ili određene specifične kategorije prihvatljivih troškova, koje
su jasno definisane unaprijed.
Flat-rate financing obuhvata određene kategorije prihvatljivih
troškova koji su jasno identifikovane unaprijed primjenom fiksnog
postotka
Ovaj program finansira
Evropska unija
PRIHVATLJIVI
DIREKTNI TROŠKOVI (1)
Neophodni su za izvršenje projekta za koji se odobravaju
nepovratna sredstva
Realizovani su od strane korisnika ili njihovih partnera
tokom perioda implementacije projekta kako je to
definisano članom 2. Posebnih uslova, uz izuzetak
troškova povezanih sa Finalnim izvještajem i
verifikacijom rashoda
Navedeni su u ukupnom budžetu projekta
Prepoznatljivi su i dostupni za provjeru, zabilježeni su na
računu korisnika ili korisnikovih partnera
Moraju biti razumni, opravdani i u skladu sa zahtjevima
pravilnog upravljanja finansijama
Ovaj program finansira
Evropska unija
PRIHVATLJIVI
DIREKTNI TROŠKOVI (2)
Direktni prihvatljivi troškovi su vezani isključivo za projektne aktivnost
(vidjeti Annex G Smjernica).
Troškovi osoblja koje radi na realizaciji aktivnosti (plata +
zdrastveno osiguranje + ostale naknade)
Putni troškovi i dnevnice (Subsistence cost)
Troškovi vezani za kupovinu opreme
Troškovi potrošne robe
Troškovi podizvođača
Troškovi direkno vezani za potrebe ugovora (informisanje
javnosti, revizija, evaluacija, prevod, osiguranje, itd) uključujući
troškove finansijskih usluga (troškovi transfera i finansijskih
garancija)
Porezi, naknade i ostali nameti, uključujući i PDV, koji je plaćen i
za koji postoji nemogućnost povrata, ukoliko nije drugačije
navedeno u Posebnim uslovima
Ovaj program finansira
Evropska unija
PRIHVATLJIVI
DIREKTNI TROŠKOVI (3)
PDV ukoliko su ispunjeni slijedeću uslovi:
- nemogućnost povrata
- utvrđeno je da je nastao kod kranjeg korisnika
- jasno je naveden u projektnom prijedlogu
Troškovi transnacionalnih finansijskih transakcija
Troškovi za otvaranje i administraciju posebnog računa za projekat
Troškovi za usluge pravnog savjetovanja (notarske usluge, troškovi
za tehničke i finansijske savjetnike, troškovi za računovodstvo ili
reviziju)
Troškovi bankovnih garancija ukoliko to nalaže zakonodavstvo
Admini8strativni troškovi (overheads)
Kupovina zemljišta u iznosu od 10% od ukupno prihvatljivih troškova
Ovaj program finansira
Evropska unija
REZERVA ZA NEPREDVIĐENE
SITUACIJE
Rezerva koja neće premašiti 5% od direktnih
prihvatljivih troškova može biti uključena u
budžet projekta.
Ta se suma može koristiti samo uz predhodno
pismeno odobrenje Ugovornog tijela.
Prihvatljivi indirektni troškovi (overheads)
nastali tokom izvođenja akcije mogu biti
prihvatljivi za finansiranje, u maksimalnom
iznosu od 7% ukupnih prihvatljivih direktnih
troškova.
Ovaj program finansira
Evropska unija
DOPRINOS U NATURI
Nije dozvoljeno
Ne može se tretirati kao kofinansiranje korisnika
Ovaj program finansira
Evropska unija
NEPRIHVATLJIVI TROŠKOVI (1)
Dugovanja
Provizija za gubitke
Stavke finansirane u okviru drugih ugovora
Kupovina zemljišta ili zgrada, osim u slučajevima
kada je to neophodno za implementaciju akcije
Troškovi konverzije, naknade i gubici izazvani
kursnim razlikama kao i ostali finansijski troškovi
Kreditiranje trećih lica
Porezi, uključujući i PDV (PDV, u izuzetnim, ranije
navedenim slučajevima može biti prihvatljiv)
Ovaj program finansira
Evropska unija
NEPRIHVATLJIVI TROŠKOVI (2)
Carine i uvozne obaveze, ili bilo koje druge naknade
Novčane kazne, finansijski penali, kao i troškovi
parničenja
Operativni troškovi
Kupovina polovne opreme
Doprinos u naturi
Bankarske provizije, troškovi garancije i slično (izuzev
u ranije navedenim slučajevima)
Kamata na dug
Kupovina zemljišta koja prelazi 10% prihvatljivih
troškova akcije, itd.
Ovaj program finansira
Evropska unija
PAŽNJA!
 Grant ne može imati svrhu stvaranja profita za korisnika kao direktni
rezultat operacija/aktivnosti koje se finansiraju kroz bespovratna
sredstva.
 Državni službenici ili drugi javni uposlenici državne ili lokalne uprave
mogu uzeti učešća u ovom pozivu za dostavljanje prijedloga ali ne mogu
primati naknade za svoj doprinos akciji osim plata koje primaju u svojim
institucijama. Njihove plate se mogu prikazati kao kofinansiranje.
Ovaj program finansira
Evropska unija
KAKO APLICIRATI I KOJE
PROCEDURE PRATITI?
(2.2 UzA)
Ovaj program finansira
Evropska unija
PADOR
PADOR je internet baza podataka u kojoj se organizacije registruju i
redovno ažuriraju svoje podatke.
Podaci postavljeni od strane organizacije u PADOR-u se koriste od
strane Evropske komisije.
Organizacije dobijaju ID brojeve na EuropeAid nakon završetka
procesa registracije.
Aplikanti, ko-aplikanti i povezani subjekti, iako registrovani u
PADOR-u, također moraju popuniti sve tražene informacije u
Aplikacionom formularu (Aneks A)
Registracija za ovaj poziv nije obavezujuća
Ovaj program finansira
Evropska unija
KAKO APLICIRATI?
Dostavlja se:
1.
2.
Ovaj program finansira
Evropska unija
Koncept Nota
Puna aplikacija i prateća dokumentacija
SADRŽAJ KONCEPT NOTE
(2.2.1 UzA)
U koncept noti aplikanti trebaju navesti
procijenjeni iznos sredstava zahtjevanih od
Ugovornog tijela i indikativni procenat u odnosu na
ukupni iznos troškova akcije.
Samo aplikanti koji budu pozvani da podnesu cijeli
aplikacioni formular će trebati dostaviti detaljan
budžet (inicijalni i finalni procenat učešća EU ne
može varirati više od 20%)
Ovaj program finansira
Evropska unija
GDJE I KAKO SLATI
KONCEPT NOTE (2.2.2 UZA)
Koncept nota mora biti dostavljena u zapečaćenoj koverti
preporučenom poštom, putem kurira ili lično dostavljene na
slijedeću adresu:
Poštanska adresa
Joint Technical Secretariat / Cross-Border
Programme
Bosnia and Herzegovina-Montenegro
Džemala Bijedića 185/XII
71000 Sarajevo
Bosnia and Herzegovina
Ovaj program finansira
Evropska unija
NA VANJSKOJ KOVERTI MORA
BITI NAPISANO SLIJEDEĆE:
Referentni broj poziva za dostavu
prijedloga projekata
Naziv poziva za dostavu prijedloga
projekata
Broj i naziv mjere
Puni naziv i adresu Funkcionalnog
vodećeg aplikanta
Riječi "Not to be opened before the
opening session" i "Ne otvarati prije
sastanka za otvaranje“
DOKUMENTACIJA UZ KONCEPT
NOTU
Zajedno sa koncept notom dostaviti:
Kontrolna lista/Cheklist (Dio A, sekcija II Aplikacionog
formulara)
Deklaracija aplikanata (Dio A, sekcija III.1 i III.2
Aplikacionog formulara)
Ugovor o partnerstvu (Dio A, sekcija III.3 Aplikacionog
formulara)
Deklaracije aplikanata i Ugovor o partnerstvu trebaju biti
potpisani od strane ovlaštene osobe.
Potrebno je dostaviti 2 originala i 2 kopije, u uvezanom A4
formatu. Dostaviti koncept notu i u elektronskoj formi (CDROM).
Ovaj program finansira
Evropska unija
PAŽNJA!
 Aplikacija mora biti dostavljena na aplikacionom formularu
(Aneks A);
 Aplikanti moraju aplicirati na engleskom jeziku;
 Aplikacije popunjene rukopisom neće biti prihvaćene;
 Aplikacioni formular i kompletan aplikacioni paket su
dostupni na:
 Web stranici CBP BIH – MNE http://www.cbc.bih-mne.org
 Web stranici Direkcije za evropske integracije Bosne i
Hercegovine: www.dei.gov.ba
 Web stranici Ministarstva vanjskih poslova i evropskih
integracija Crne Gore www.mip.gov.me
 Web stranici EuropeAid-a:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/funding/index_en.htm
 Web stranici EUD BIH: www.europa.ba
 Web stranici EUD MNE:
http://www.delmne.ec.europa.eu/code/navigate.php?Id=1
Ovaj program finansira
Evropska unija
KRAJNJI ROK ZA DOSTAVLJANJE
KONCEPT NOTE (2.2.3. UzA)
9. SEPTEMBAR, 2013 do 17:00
PO LOKALNOM VREMENU
Ovaj program finansira
Evropska unija
OSTALE INFORMACIJE
(2.2.4. UzA)
Pitanja mogu biti poslana putem e-maila ili faksom
najkasnije 21 dan prije krajnjeg roka za dostavu koncept
nota na adresu prikazanu dole, uz jasnu naznaku
reference poziva za dostavu projektnih prijedloga:
e-mail: [email protected]
fax:+387 33 788 780
Ili direktno na web stranicu: http://www.cbc.bihmne.org/index.php?type=1&a=faq
Odgovori će biti dati najkasnije 11 dana prije isteka
krajnjeg roka za dostavu prijedloga projekata.
Ovaj program finansira
Evropska unija
OSTALE INFORMACIJE
ZA APLIKANTE
Pitanja koja mogu biti relevantna drugim aplikantima,
zajedno sa odgovorima, biće objavljena na:
Internet stranici Europe Aid-a:
https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/onlineservices/index.cfm?do=publi.welcome
te na slijedećim stranicama:
www.cbc.bih-mne.org
www.dei.gov.ba
www.mip.gov.me
Ovaj program finansira
Evropska unija
PUNI APLIKACIONI FORMULAR
(2.2.5 UzA)
Samo aplikanti čije koncept note budu odabrane biće
pozvani da podnose puni aplikacioni formular
Elementi navedeni u koncept noti ne mogu biti
mijenjani osim traženog procenta učešća EU koji ne
može varirati više od 20%
Puni aplikacioni formular mora biti dostavljen na istom
jeziku na kojem je pisana koncept nota
Deklaracije aplikanata, Mandati ko-aplikanata, Izjava
povezanih subjekata, Sporazum o partnerstvu i budžet
trebaju biti potpisani od strane zakonski ovlaštenih
predstavnika relevantne institucije ili organizacije
Uz puni aplikacioni obrazac dostavlja se i dodatna
dokumentacija (2.4 UzA)
Ovaj program finansira
Evropska unija
GDJE I KAKO SLATI PUNI
APLIKACIONI FORMULAR
(2.2.6 UZA)
Puni aplikacioni obrazac mora biti dostavljena u zapečaćenoj
koverti preporučenom poštom, putem kurira ili lično
dostavljene na slijedeću adresu:
Poštanska adresa
Joint Technical Secretariat / Cross-Border
Programme
Bosnia and Herzegovina-Montenegro
Džemala Bijedića 185/XII
71000 Sarajevo
Bosnia and Herzegovina
Ovaj program finansira
Evropska unija
NA VANJSKOJ KOVERTI MORA
BITI NAPISANO SLIJEDEĆE:
Referentni broj poziva za dostavu
prijedloga projekata
Naziv poziva za dostavu prijedloga
projekata
Broj i naziv mjere
Puni naziv i adresu Funkcionalnog
vodećeg aplikanta
Riječi "Not to be opened before the
opening session" i "Ne otvarati prije
zvaničnog sastanka za otvaranje
projekata“
DOKUMENTACIJA UZ PUNI
APLIKACIONI FORMULAR
Deklaracija aplikanata (za punu aplikaciju)
Mandati za ko-aplikante i povezane subjekte
Ugovor o partnerstvu (za punu aplikaciju)
Svi gore navedeni dokumenit moraju biti potpisani od
strane ovlaštene osobe, dok budžet pored potpisa mora
imati pečat.
Potrebno je dostaviti 2 originala i 2 kopije, u uvezanom A4
formatu.Dostaviti aplikaciju i u elektronskoj formi (CDROM).
Ovaj program finansira
Evropska unija
PAŽNJA!
Aplikanti moraju da potvrde da je njihova aplikacija
kompletna koristeći Kontrolnu listu (Dio B, sekcija VI
Aplikacionog formulara).
Nepotpune aplikacije mogu biti odbačene.
Zajedno sa punim Alikacionim formularom, aplikanti
moraju dostaviti i prateću dokumentaciju kojom će
dokazati vlastitu prihvatljivost kao i prihvatljivost koaplikanata (Korak 2. sekcije 2.3 i 2.4 „Dostavljanje
prateće dokumentacije”)
Ovaj program finansira
Evropska unija
KRAJNJI ROK ZA DOSTAVLJANJE
PUNOG APLIKACIONOG FORMULARA
(2.2.7. UzA)
Biće naznačeno u obavijesti koje će biti
poslana aplikantima čije su koncept note
odabrane
Ovaj program finansira
Evropska unija
OSTALE INFORMACIJE
(2.2.8. UzA)
Pitanja mogu biti poslana putem e-maila ili faksom
najkasnije 21 dan prije krajnjeg roka za dostavu punog
aplikacionog obrasca na adresu prikazanu dole, uz jasnu
naznaku reference poziva za dostavu projektnih
prijedloga:
e-mail: [email protected]
fax:+387 33 788 780
Ili direktno na web stranicu: http://www.cbc.bihmne.org/index.php?type=1&a=faq
Odgovori će biti dati najkasnije 11 dana prije isteka
krajnjeg roka za dostavu prijedloga projekata.
Ovaj program finansira
Evropska unija
OCJENJIVANJE I ODABIR
APLIKACIJA (2.3 UzA)
1
2
3
KORAK 1:. OTVARANJE I
ADMINISTRATIVNA PROVJERA I
EVALUACIJA KONCEPT NOTE
KORAK 2: VERIFIKACIJA
PRIHVATLJIVOSTI APLIKANATA I
POVEZANIH SUBJEKATA I
EVALUACIJA PUNOG
APLIKACIONOG FORMULARA
SLANJE OBAVIJESTI APLIKANTIMA
Ovaj program finansira
Evropska unija
KORAK 1: OTVARANJE I ADMINISTRATIVNA
PROVJERA I EVALUACIJA KONCEPT NOTA
Krajnji rok za dostavljanje
Aplikacioni formular je zadovoljio sve kriterije pomenute u
tačkama 1-5 Kontrolne liste. Ukoliko nedostaje jedna od
informacije ili informacija nije tačna, projektni prijedlog
može biti odbijen.
Koncept note koje prođu administrativnu provjeru,
biće dalje evaluirane
(relevantnost i dizajn predložene akcije)
Ovaj program finansira
Evropska unija
OCJENJIVANJE KONCEPT NOTE
Sekcija
Relevantnost
Max. zbir
30
Dizajn akcije
20
Ukupno
50
Ovaj program finansira
Evropska unija
Ukoliko je zbir
minimum 30 bodova
projekat će biti uzet
u obzir za dalje
ocjenjivanje
EVALUACIJA KONCEPT NOTE/SAŽETKA PROJEKTA
Minimalan broj
bodova 30
SCORES
1. Relevantnost projekta
Subs
1.1 Koliko je prijedlog akcije relevantan u odnosu na ciljeve, prioritete i mjere Poziva? Koliko je prijedlog akcije
relevantan u odnosu na odabranu mjeru (priority measure)?
5X2*
1.2 Koliko je prijedlog relevantan u odnosu na posebne potrebe i ograničenja ciljnih teritorijalnih jedinica u Bosni i
Hercegovini i Crnoj Gori? (uključujući sinergiju, uz izbjegavanje dupliciranja sa drugim inicijativama EK).
5
1.3 Koliko su jasno definirani i strateški odabrani učesnici akcije (krajnji korisnici, ciljne grupe)? Da li su njihove
potrebe jasno definirane i da li se prijedlog akcije odnosi na njih na odgovarajući način? Da li se prijedlog akcije
odnosi na potrebe ciljne grupe na obje strane granice?
5
1.4. Da li prijedlog akcije sadrži elemente dodatne vrijednosti kao što je zaštita okoline (ODNOSI SE SAMO NA
MJERU 1.1. i MJERU 1.3), promocija ravnopravnosti spolova i jednakih mogućnosti, potrebe osoba sa
poteškoćama, prava manjina
5
1.5 Da li prijedlog uključuje pravu prekograničnu saradnju (barem jedno od sljedećeg: zajednički razvoj,
zajedničko osoblje, zajednička implementacija, zajedničko finansiranje)? Da li je vjerovatno da će predložene
akrtivnosti jasno proizvesti prekograničnu korist?
5
2. Dizajn projekta
Subs
2.1 Koliko koherentan sveukupni dizajn projekta? Posebno, da li odražava analizu problema, uzima u obzir vanjske
faktore i relevantne interesne strane, putem balansiranog pristupa na obje strane granice? (problem identifikacije i
analize)
5x2**
2.2 Da li su predložene aktivnosti ostvarive i konzistentne sa ciljevima i očekivanim rezultatima?
5x2**
30
20
EVALUACIJA PUNE APLIKACIJE
Ako je odgovor NE
na bilo koji kriterij,
projekat će biti
odbijen
DIO
Max. bodovi
Finansijski i operativni kapaciteti
Da ili Ne
Relevantnost
30 (prenose se bodovi iz koncept
note)
Efektivnost i ostvarljivost projekta
20
Održivost
15
Budžet i efikasnost
15
Ukupan broj bodova
80
Ovaj program finansira
Evropska unija
PREDAJA PRATEĆIH
DOKUMENATA (2.4. UzA)
SVI APLIKANTI SU OBAVEZNI DOSTAVITI
SLJEDEĆU DOKUMENTACIJU:
Statuti ili osnivački akti aplikanata, ko-aplikanata (ukoliko ih
ima) i povezanih subjekata (ukoliko ih ima).
Kopija najnovijih finansijskih izvještaja aplikanta (bilans
stanja i bilans uspjeha za prethodnu finansijsku godinu).
Obrazac o pravnom statusu (aneks D) potpisan od strane
svih aplikanata i ko-aplikanata sa pratećim dokumentima
Obrazac o finansijskoj identifikaciji aplikanata (ne i koaplikanata), u skladu sa aneksom E, ovjeren od banke preko
koje će plaćanja biti vršena.
Ovaj program finansira
Evropska unija
PREDAJA PRATEĆIH
DOKUMENATA
Za aplikante kod kojih akcija uključuje izvršenje radova
Pozitivna Odluka o procjeni uticaja na životnu
sredinu ILI izjava od relevantnog javnog tijela da
Odluka nije neophodna za određene aktivnosti
Dokaz o svojini ili dugoročnom zakupu (10 godina od
potpisivanja ugovora) zemlje/nekretnina
Idejni projekat ili izvedbeni projekat za radove
Sva neophodna zakonska odobrenja (tj. lokacijske i
građevinske dozvole)
Predmjer i predračun radova – obračunat u EUR
Ovaj program finansira
Evropska unija
PREDAJA PRATEĆIH
DOKUMENATA
Prateća dokumentacija može biti dostavljena u
originalnoj verziji, te kopiranoj ili skeniranoj verziji
koji jasno prikazuju pečate, potpise i datume
naznačene u originalu.
Obrazac o pravnom statutu (LEF) i Obrazac za
finansijsku identifikaciju (FIF) moraju biti dostavljeni
u originalnoj verziji.
Ovaj program finansira
Evropska unija
OBAVJEŠTENJE O ODLUCI
UGOVORNOG TIJELA (2.5.UZA)
Aplikanti će biti obavješteni u pisanoj formi
o odluci Ugovornog tijela vezanu za njihovu
aplikaciju te, u slučaju odbijanja, o razlozima
donošenja negativne odluke.
Aplikanti koji smatraju da su oštećeni zbog
greške ili neregularnosti nastalih u toku
procesa odobravanja mogu da se žale
direktno Ugovornom tijelu (pogedati sekciju
2.4.15 u PRAG-u).
Ovaj program finansira
Evropska unija
USLOVI ZA IMPLEMENTACIJU NAKON
ODLUKE UGOVORNOG TIJELA O DODJELI
GRANTA (2.6. UzA)
Nakon odluke o dodjeli granta, korisnicima će
biti ponuđen ugovor (aneks G).
Potpisivanjem Aplikacionog formulara,
aplikanti su saglasni da, ukoliko im bude
dodijeljen ugovor, prihvataju ugovorene uslove
standardnog ugovora o dodjeli granta.
Ovaj program finansira
Evropska unija
KONTAKTI
ZAJEDNIČKI TEHNIČKI SEKRETARIJAT
PROGRAMA PREKOGRANIIČNE SARADNJE BOSNA I
HERCEGOVINA-CRNA GORA
Džemala Bijedića 185/XII
71000 Sarajevo
Bosna i Hercegovina
E-mail: [email protected]
fax: + 387 (0)33 788 780
Rok za dostavu: 09.09.2013. godine do 17:00
Ovaj program finansira
Evropska unija
HVALA NA PAŽNJI!
SRETNO!
Ovaj program finansira
Evropska unija
Ovaj program finansiran je od strane
Evropske Unije, a implementiraju ga
Direkcija za evropske integracije u Bosni i
Hercegovini i Ministarstvo vanjskih poslova
i evropskih integracija Crne Gore.
Stavovi izneseni u ovoj prezentaciji ne
odražavaju stavove Evropske unije.
Ovaj program finansira
Evropska unija

Download Report