COMUNE DI MESSINA
STUDIO DI INCIDENZA AMBIENTALE
Progetto per la realizzazione di un manufatto ad uso agricolo da destinare a residenza
del coltivatore diretto
più locale deposito al piano seminterrato e sottotetto in
Contrada Mirulla del Villaggio Ortoliuzzo di Messina.
Il Redattore:
Ing. Cosimo Polizzi
Ditta Richiedente:
La Marchina Maria
Conti Sbaratozzo Sebastiano
Valutazione di Incidenza Ecologica
SOMMARIO
1 PREMESSA ...................................................................................................................................... 4 2 FONTI NORMATIVE ...................................................................................................................... 6 2.1 NORMATIVA EUROPEA ........................................................................................................ 6 2.2 NORMATIVA NAZIONALE ................................................................................................... 7 2.3 NORMATIVA REGIONALE SICILIANA...............................................................................9 3 LA RETE NATURA 2000.............................................................................................................. 11 3.1 Strategie di Natura 2000 e innovazione nel concetto di protezione della natura ..................... 11 3.2 I SITI NATURA 2000 IN ITALIA NELLA REGIONE SICILIA E NELLA PROVINCIA DI
MESSINA ........................................................................................................................................... 14 4 VALUTAZIONE D'INCIDENZA .................................................................................................. 20 4.1 DEFINIZIONE: ........................................................................................................................ 20 4.2 INTRODUZIONE AL LIVELLO 1- SCREENING ................................................................23 5 LIVELLO 1 – Verifica (screening) ................................................................................................. 25 5.1 a) GESTIONE DEL SITO........................................................................................................26 5.1.1 Il PIANO DI GESTIONE “MONTI PELORITANI” ....................................................... 26 5.1.2 Metodologia e struttura del Piano di Gestione “Monti Peloritani” ................................... 27 5.1.3 Ricadenza dell’intervento proposto nelle Tavole del Piano di Gestione “Monti Peloritani”
30 b) DESCRIZIONE DEL PIANO/PROGETTO ..................................................................................33 5.1.4 CHECK LIST DEGLI ELEMENTI DA CONSDERARE ...............................................37 5.2 c)CARATTERISTICHE DEL SITO COD ITA 030042 ..........................................................40 5.2.1 CARATTERISTICHE SALIENTI DEL SITO.................................................................42 5.2.2 QUALITÁ E IMPORTANZA: .........................................................................................44 5.2.3 VULNERABILITÁ: ......................................................................................................... 45 5.2.4 DESCRIZIONE DETTAGLIATA DELL’AREA OGGETTO DELL’INTERVENTO ..46 5.3 d) VALUTAZIONE DELLA SIGNIFICATIVITÀ DEI POSSIBILI EFFETTI ..................... 58 5.3.1 PRESSIONE ANTROPICA E SUE FLUTTUAZIONI ...................................................58 5.3.2 USO DELLE RISORSE ................................................................................................... 60 5.3.3 PRODUZIONE DI EMISSIONI O RIFIUTI.................................................................... 60 5.3.4 RISCHIO INCIDENTI PER QUANTO RIGUARDA LE SOSTANZE E LE
TECNOLOGIE UTILIZZATE ....................................................................................................... 61 5.3.5 MATRICE DI SCREENING ............................................................................................ 62 5.4 CONCLUSIONE DEL LIVELLO I SCREENING ................................................................. 65 6 FASE 2:VALUTAZIONE “APPROPRIATA” ..............................................................................67 6.1 A. INFORMAZIONI NECESSARIE.......................................................................................67 6.2 B. PREVISIONE DEGLI IMPATTI ........................................................................................ 67 6.2.1 IMPATTI DIRETTI .......................................................................................................... 67 6.2.2 IMPA TTI INDIRETTI ..................................................................................................... 68 6.2.3 IMPA TTI IN FASE DI COSTRUZIONE ED IN FASE DI ESERCIZIO ...................... 69 6.2.4 IMPATTI A BREVE TERMINE......................................................................................69 6.2.5 IMPATTI A L UNGO TERMINE .................................................................................... 69 6.2.6 TIPOLOGIE D’ IMPA TTO PRESUMIBILI SULL 'AMBIENTE .................................69 6.2.7 Fase di costruzione ............................................................................................................ 69 6.2.8 Fase a regime (o di esercizio) ........................................................................................... 69 6.2.9 Alterazione per emissioni di polvere ................................................................................ 70 6.2.10 Alterazioni per l'emissione di rumori ................................................................................ 70 6.2.11 Impatti sulla componente Geologia e geomorfologia ....................................................... 70 2
Valutazione di Incidenza Ecologica
6.2.12 Impatti su Flora e Vegetazione ......................................................................................... 70 6.2.13 Danno alla vegetazione per inquinamenti ......................................................................... 70 6.2.14 CHECK- LIST DEGLI IMPATTI .................................................................................... 72 6.3 c) Obiettivi di conservazione .................................................................................................... 81 6.3.1 COMPLEMENTARIETA’ CON ALTRI PIANI/PROGETTI. ........................................ 82 6.3.2 PREMESSA ............................................................. Errore. Il segnalibro non è definito. 6.3.3 ANALISI DELL’AREA DI STUDIO E METODOLOGIE ADOTTATE ......................82 6.3.4 Conclusione....................................................................................................................... 87 6.4 d) MISURE DI MITIGAZIONE .............................................................................................. 87 6.4.1 MATRICE DELLE MISURE DIMITIGAZIONE ...........................................................90 7 CONCLUSIONI.............................................................................................................................. 93 3
Valutazione di Incidenza Ecologica
1
PREMESSA
Con l’emanazione delle Direttive Habitat (92/43/CEE) ed “Uccelli” (79/409/CEE), l’Unione Europea ha
fornito le basi per la creazione di un sistema interconnesso di siti ad elevata valenza biologica, distribuiti nel
territorio degli Stati membri. L’obiettivo è di garantire la conservazione della biodiversità, sulla base della
designazione di cosiddette “aree di tutela”, denominate SIC (siti di importanza comunitaria) – volti a proteggere
animali, vegetali ed habitat – e ZPS (zone di protezione speciale, in particolare per l’avifauna). Al fine di
mantenere una connessione e la funzionalità degli ecosistemi, gli stessi siti sono collegati tra loro attraverso
“corridoi ecologici”, definendo così un’ampia “rete europea” – nota come “Natura 2000” – che delimita ambiti
territoriali con caratteri biologico-ambientali rappresentativi delle diverse regioni biogeografiche. Nella Regione
Sicilia, nell’ambito del progetto Bioitaly, sono stati censiti 233 Siti Natura 2000, di cui 204 di importanza
comunitaria (SIC), 15 zone di protezione speciale (ZPS) e 14 individuati contemporaneamente come SIC e ZPS.
Il Ministero dell’Ambiente, con D.M 3 aprile 2000 (allegati “A” e “B”), ha individuato le Zone di
Protezione Speciale (ZPS designate ai sensi della Direttiva Uccelli 79/409/CEE del Consiglio), ed i Siti di
Importanza Comunitaria (SIC proposti ai sensi della direttiva Habitat 92/43/CEE). Le ZPS ed i SIC sono
elencati rispettivamente nell'allegato “A” e nell’allegato “B” al suddetto Decreto.
Per il territorio del Comune di Messina venivano individuati come ZPS la “Dorsale
Curcuraci
–
Antennammare” con cod. ITA 030011 e “Laguna di Capo Peloro” con cod. ITA 030008.
Successivamente l’Assessorato Regionale Territorio e Ambiente della Regione Sicilia con Decreto
Assessoriale del 21 febbraio 2005, pubblicato sulla GURS n 42 del 7 ottobre 2005, ha istituito nuove ZPS in
ottemperanza alle direttive C.E.. Con tale provvedimento venivano individuati i siti d'importanza comunitaria e
le zone di protezione speciale per il territorio della Regione siciliana, così come riportati nell'allegato “A” e
nella relativa cartografia. Tra le ZPS elencate compare quella con cod. ITA 030042 denominata "Monti
Peloritani, Dorsale Curcuraci, Antennammare ed Area marina dello Stretto” che
interessa il territorio
comunale di Messina mentre la “Dorsale Curcuraci – Antennammare” con cod. ITA 030011 e “Laguna di
Capo Peloro” con cod. ITA 030008 vengono classificate come SIC.
Di recente l’Assessorato Regionale Territorio e Ambiente della Regione Sicilia, con circolare Prot. n.
47993 del 23 agosto 2012 ha aggiornato i perimetri e i Formulari Standard dei Siti “Natura 2000” presenti nel
proprio territorio.
Il regolamento delle ZPS e dei SIC, non vieta l’eventuale realizzazione di opere, ma richiede
obbligatoriamente
la redazione di apposito studio, denominato
“Valutazione di Incidenza”. In ambito
nazionale, la valutazione d'incidenza viene disciplinata dal DPR 12 marzo 2003, n. 120, che ha sostituito le
disposizioni del DPR 357/97; in ambito regionale la normativa di riferimento è data dal recente D.A. n. 53 del
30/03/2007.
La valutazione d'incidenza è il procedimento di carattere preventivo al quale è necessario sottoporre
qualsiasi piano o progetto che possa avere incidenze significative su un sito o proposto sito della rete Natura
2000, singolarmente o congiuntamente ad altri piani e progetti e tenuto conto degli obiettivi di conservazione
del sito stesso per cui, se correttamente realizzata ed interpretata, costituisce lo strumento ideale per garantire,
4
Valutazione di Incidenza Ecologica
dal punto di vista procedurale e sostanziale, il raggiungimento di un rapporto equilibrato tra la conservazione
soddisfacente degli habitat e delle specie e l'uso sostenibile del territorio.
Tale procedura è stata introdotta con la direttiva "Habitat" con lo scopo di salvaguardare l'integrità dei
siti attraverso l'esame delle interferenze di piani e progetti non direttamente connessi alla conservazione degli
habitat e delle specie per cui essi sono stati individuati, ma in grado di condizionarne l'equilibrio ambientale.
L’area d’interesse progettuale ricade all’interno della Zona di Protezione Speciale ITA 030042 e per
tale motivo viene redatto questo studio (valutazione di incidenza) che descrive le caratteristiche del progetto e
ne illustra gli aspetti ambientali, verifica la coerenza con gli strumenti di pianificazione e programmazione,
analizza gli habitat e le specie che caratterizzano la ZPS ITA 030042 e valuta il potenziale degrado, la
potenziale perturbazione e la significatività degli impatti ambientali.
In questo studio sarà valutata l’incidenza diretta ed indiretta che l’opera in progetto potrebbe avere sugli
habitat circostanti e sulle specie faunistiche (fauna ed avifauna sia stazionaria che migratoria) che popolano il
sito Natura 2000 (ZPS ITA 030042) nelle diverse stagioni dell’anno.
5
Valutazione di Incidenza Ecologica
2
FONTI NORMATIVE
I riferimenti legislativi pertinenti la valutazione dell’incidenza ambientale sono costituiti da norme che
tutelano gli habitat, la flora e la fauna selvatica e dalle disposizioni concernenti la compatibilità ambientale.
Di seguito viene esaminata la Normativa specifica relativa ai siti della Rete Ecologica Natura 2000 (Sic e Zps) e
le norme relative alla tutela della fauna
2.1
NORMATIVA EUROPEA


Direttiva n. 79/409/CEE "Uccelli" del Consiglio del 2 aprile 1979 concernente la conservazione degli
uccelli selvatici.
Direttiva 92/42/CEE "Habitat" del Consiglio del 21 maggio 1992 relativa alla conservazione degli
habitat naturali e seminaturali e delle specie della flora e della fauna selvatiche. La direttiva è stata
trasposta nell’ordinamento giuridico italiano mediante il D.P.R. 8 settembre 1997, n. 357,
intitolato:«Regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli
habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche» (GURI n. 248, supplemento
ordinario n. 219/L del 23 ottobre 1997).
LA DIRETTIVA (CEE) 79/409 del Consiglio, 2 aprile 1979 “Conservazione degli uccelli selvatici”.
Pubblicata su GUCE 25 aprile 1979, n. L 103;
è stata modificata da:
DIRETTIVA 81/854/CEE del Consiglio, del 19 ottobre 1981 che adatta la direttiva 79/409/CEE
concernente la conservazione degli uccelli selvatici, a seguito dell'adesione della Grecia
GUCE L 319, 07.11.1981;
DIRETTIVA 91/244/CEE della Commissione, del 6 marzo 1991 che modifica la direttiva 79/409/CEE
del Consiglio concernente la conservazione degli uccelli selvatici (in particolare, sostituisce gli allegati I e
III) GUCE L 115, 08.05.1991 (G.U. 13 giugno 1991, n.45, 2° serie speciale);
Direttiva 94/24/CE del Consiglio, dell'8 giugno 1994 che modifica l'allegato II della direttiva
79/409/CEE concernente la conservazione degli uccelli selvatici GUCE L 164, 30.06.1994
(GU 12 settembre 1994, n.69, 2° serie speciale);
DECISIONE 95/1/CE del Consiglio dell'Unione europea, del 1° gennaio 1995, recante adattamento
degli atti relativi all'adesione di nuovi Stati membri all'Unione europea (Atto di adesione dell'Austria, della
Finlandia e della Svezia) GUCE L 1, 01.01.1995;
DIRETTIVA 97/49/CE della Commissione, del 29 luglio 1997 (sostituisce l'allegato I della direttiva
Uccelli) GUCE L 223, 13.08.1997(G.U. 27 ottobre 1997, n.83, 2° serie speciale);
DIRETTIVA (CEE) 92/43 del Consiglio, 21 maggio 1992 “Conservazione degli habitat naturali e
seminaturali e della flora e della fauna selvatiche”. Pubblicata su GUCE 22 luglio 1992, n. L 206;
DIRETTIVA (CEE) 97/62 del Consiglio, 27 ottobre 1997 “adeguamento al progresso tecnico e
scientifico della direttiva 92/43/CEE del Consiglio relativa alla conservazione degli habitat naturali e
seminaturali e della flora e della fauna selvatiche”.Pubblicata su GUCE 08 novembre 1997, n. L 305;
6
Valutazione di Incidenza Ecologica
SCOPO DELLE DIRETTIVE 92/43/CEE E 79/409/CEE:
• “contribuire a salvaguardare la biodiversità mediante la conservazione degli habitat naturali, nonché della
flora e della fauna selvatiche nel territorio europeo degli Stati membri al quale si applica il trattato”.
Misure adottate a norma della direttiva:
• siano intese a mantenere o ripristinare alcuni habitat e specie «in uno stato di conservazione soddisfacente»
• tengano conto «delle esigenze economiche, sociali e culturali, nonché delle particolarità regionali e locali»
2.2
NORMATIVA NAZIONALE

L. 11 febbraio 1992 n. 157 “Norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo
venatorio.” Pubblicata nella GURI 25 febbraio 1992, n. 46, S.O. (n.d.r. recepimento della Direttiva
Uccelli);

Delibera 2 dicembre 1996 “Classificazione delle aree protette.” Pubblicata nella GURI 17 giugno
1997, n. 139 (n.d.r. come integrata con “Delibera della Conferenza Stato-Regioni n. 119/CSR del
26/03/2008.);

D.P.R. 8 settembre 1997 n. 357 “Regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa
alla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche”.
Pubblicato nella GURI 23 ottobre 1997, n. 248, S.O. (n.d.r. recepimento della Direttiva Habitat);

D.M. 20 gennaio 1999 “Modificazioni degli allegati A e B del decreto del Presidente della Repubblica
8 settembre 1997, n. 357, in attuazione della direttiva 97/62/CE del Consiglio, recante adeguamento al
progresso tecnico e scientifico della Direttiva 92/43/CEE”. Pubblicato nella GURI 9 febbraio 1999, n.
32;

D.M. 03 aprile 2000 “Elenco dei siti di importanza comunitaria e delle zone e di protezione speciali,
individuati ai sensi delle direttive 92/43/CEE e 79/409/CEE.” Pubblicato S.O. n. 65 GURI 22 aprile
2000, n. 95;

D.M. Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio 3 settembre 2002 “Linee guida per la
gestione dei siti Natura 2000.” Pubblicato nella GURI del 24 settembre 2002, n. 224;

L. 3 ottobre 2002 n. 221 “Integrazioni alla L. 11 febbraio 1992, n. 157, in materia di protezione della
fauna selvatica e di prelievo venatorio, in attuazione dell'articolo 9 della direttiva 79/409/CEE.”
Pubblicata nella GURI 11 ottobre 2002, n. 239;

D.P.R. 12 marzo 2003 n. 120 “Regolamento recante modifiche ed integrazioni al D.P.R. 8 settembre
1997, n. 357, concernente attuazione della direttiva 92/43/CEE relativa alla conservazione degli habitat
naturali e seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche.” Pubblicato nella GURI 30 maggio
2003, n. 124;

D.M. 25 marzo 2004 “Elenco dei siti di importanza comunitaria per la regione biogeografica alpina in
Italia, ai sensi della Direttiva 92/43/CEE” Pubblicato nella GURI 19 luglio 2005, n. 167;

D.M. 25 marzo 2005 “Annullamento della Delib. 2 dicembre 1996 del Comitato per le aree naturali
protette; gestione e misure di conservazione delle Zone di protezione speciale (ZPS) e delle Zone
7
Valutazione di Incidenza Ecologica
speciali di conservazione (ZSC).” Pubblicato nella GURI 6 luglio 2005, n. 155 (n.d.r. sospeso T.A.R.
LAZIO, ROMA, SEZ. II BIS- 24 novembre 2005, Ordinanza n. 6856);

D.M. 25 marzo 2005 “Elenco dei Siti di importanza comunitaria (SIC) per la regione biogeografica
continentale, ai sensi della direttiva92/43/CEE.” Pubblicato nella GURI 7 luglio 2005, n. 156;

D.M. 25 marzo 2005 “Elenco dei proposti siti di importanza comunitaria per la regione biogeografica
mediterranea, ai sensi della direttiva92/43/CEE.” Pubblicato nella GURI 8 luglio 2005, n. 157;

D.M. 25 marzo 2005 “Elenco delle Zone di protezione speciale (ZPS), classificate ai sensi della
direttiva 79/409/CEE.” Pubblicato nella GURI 21 luglio 2005, n. 168;

D.L. 16 agosto 2006, n. 251 “Disposizioni urgenti per assicurare l'adeguamento dell'ordinamento
nazionale alla direttiva 79/409/CEE in materia di conservazione della fauna selvatica.” Pubblicato nella
GURI 18 agosto 2006, n. 191 (non è stato convertito in legge nei termini di 60 giorni dalla sua
pubblicazione, cfr. Comunicato del Ministero della Giustizia, pubblicato nella GURI 18 ottobre 2006,
n. 243);

art. 1, commi 1213 e 1226 L. 27 dicembre 2006 n. 296 “Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007).” Pubblicata nella GURI 27 dicembre 2006, n.
299, S.O.;

D.M. 11Giugno 2007 “Modificazioni agli allegati A, B, D ed E del Decreto del Presidente della
Repubblica 8 settembre 1997, n. 357, e successive modificazioni, in attuazione della direttiva
2006/105/CE del Consiglio del 20 novembre 2006, che adegua le direttive 73/239/CEE, 74/557/CEE e
2002/83/CE in materia di ambiente a motivo dell'adesione della Bulgaria e della Romania” . Pubblicato
nella GURI 03 luglio 2007, n.152 S.O.;

D.M. 5 luglio 2007 “Elenco dei siti di importanza comunitaria per la regione biogeografica
mediterranea in Italia, ai sensi della direttiva92/43/CEE.” Pubblicato nella GURI 24 luglio 2007, n. 170,
S.O.;

D.M. 5 luglio 2007 “Elenco delle zone di protezione speciale (ZPS) classificate ai sensi della direttiva
79/409/CEE.” Pubblicato nella GURI 24 luglio 2007, n. 170, S.O.;

D.M. 18 ottobre 2007 “Modifica ed integrazione del D.M. 21 dicembre 2006, n. 12541, recante
«Disciplina del regime di condizionalità della PAC e abrogazione del D.M. 15 dicembre 2005».”
(Decreto n. 13286). Pubblicato nella GURI 30 ottobre 2007, n. 253.

D.M. 17 ottobre 2007 “Criteri minimi uniformi per la definizione di misure di conservazione relative a
Zone speciali di conservazione (ZSC) e a Zone di protezione speciale (ZPS).” Pubblicato nella GURI 6
novembre 2007, n. 258 e relativo parere della Conferenza Permanente Stato-Regioni;

Delibera ai sensi degli articoli 2, comma 8, lett. c) e 7, comma 1, del decreto legislativo 28 agosto
1997, n.281. “Delibera della Conferenza Stato-Regioni di modificazione della deliberazione del
Comitato nazionale per le aree protette del 12 dicembre 1996, su proposta del Presidente della
Conferenza delle Regioni e delle Province autonome.” Repertorio Atti n.: 119/CSR del 26/03/2008.
8
Valutazione di Incidenza Ecologica
2.3
NORMATIVA REGIONALE SICILIANA

Elenco dei siti di importanza comunitaria e delle zone di protezione speciali, individuati ai sensi
delle direttive n. 92/43/CEE e n. 79/409/CEE. Pubblicato nella GURS n° 57 del 15 dicembre 2000;

Elenco aggiornato dei siti di importanza comunitaria e delle zone di protezione speciali,
individuati ai sensi delle direttive n. 92/43/CEE e n. 79/409/CEE. Pubblicato nella GURS n° 08 del
20 febbraio 2004;

Circolare 23 gennaio 2004 “D.P.R. n. 357/97 e successive modifiche ed integrazioni "Regolamento
recante attuazione della direttiva n. 92/43/C.E.E. relativa alla conservazione degli habitat naturali e
seminaturali, nonché della flora e della fauna selvatiche" - Art. 5 - Valutazione dell'incidenza - commi 1
e 2.” Pubblicata nella GURS n° 10 del 05 marzo 2004;

Elenco dei siti di importanza comunitaria e delle zone di protezione speciali, individuati ai sensi
delle direttive n. 92/43/CEE e n. 79/409/CEE. Pubblicato nella GURS n° 31 del 22 luglio 2005;

D.A. 21 febbraio 2005 “Elenco dei siti di importanza comunitaria e delle zone di protezione speciale
ricadenti nel territorio della Regione, individuati ai sensi delle direttive n. 79/409/CEE e n. 92/43/CEE.”
Pubblicato nella GURS n° 42 del 07 ottobre 2005;

D.A. 05 maggio 2006 “Approvazione delle cartografie delle aree di interesse naturalistico SIC e ZPS e
delle schede aggiornate dei siti Natura 2000 ricadenti nel territorio della Regione”. Pubblicato nella
GURS n° 35 del 21 luglio 2006;

D.A. del 30 marzo 2007 “Prime disposizioni d'urgenza relative alle modalità di svolgimento della
valutazione di incidenza ai sensi dell'art. 5, comma 5, del D.P.R. 8 settembre 1997, n. 357 e successive
modifiche ed integrazioni.”. Pubblicato nella GURS n° 20 del 27 aprile 2007;

D.A. del 03 aprile 2007 “Disposizioni sulle “aree naturali protette.”” Pubblicato nella GURS n° 20 del
27 aprile 2007 (n.d.r. sospeso TAR SICILIA, Palermo, Sez. I, 17 luglio 2007, ordinanza n. 1434);

L. R. 8 maggio 2007, n. 13 “Disposizioni in favore dell'esercizio di attività economiche in siti di
importanza comunitaria e zone di protezione speciale. Norme in materia di edilizia popolare e
cooperativa. Interventi nel settore del turismo. Modifiche alla legge regionale n. 10 del 2007.”
Pubblicata nella GURS n° 22 del 11 maggio 2007;

D.A. del 22 ottobre 2007 “Disposizioni relative alle misure di conservazione delle zone di protezione
speciale e delle zone speciali di conservazione.” Pubblicato nella GURS n° 56 del 30 novembre 2007;

D.A. del 25 ottobre 2007 “Modifica del decreto 22 ottobre 2007, concernente disposizioni relative alle
misure di conservazione delle zone di protezione speciale e delle zone speciali di conservazione.”
Pubblicato nella GURS n° 56 del 30 novembre 2007; (n.d.r. sospeso TAR SICILIA, Palermo, Sez. I, 19
febbraio 2008, ordinanza n. 227);

D.A. del 22 ottobre 2007 “Disposizioni in materia di valutazione di incidenza attuative dell'articolo 1
della legge regionale 8 maggio 2007, n. 13” Pubblicato nella GURS n° 58 del 14 dicembre 2007;
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Valutazione di Incidenza Ecologica

D.A. del 28 dicembre 2007 “Norme di "condizionalità" che gli agricoltori devono rispettare a decorrere
dall'1 gennaio 2008 in attuazione del decreto ministeriale 21 dicembre 2006, n. 12541, come modificato
con il decreto ministeriale 18 ottobre 2007, n. 13286.” Pubblicato nella GURS n° 02 del 11 gennaio
2008;

D.A. del 18 dicembre 2007 “Modifica del decreto 22 ottobre 2007, concernente disposizioni in materia
di valutazione di incidenza attuative dell'articolo 1 della legge regionale 8 maggio 2007, n. 13.”
Pubblicato nella GURS n° 04 del 25 gennaio 2008.
10
Valutazione di Incidenza Ecologica
3
LA RETE NATURA 2000
Natura 2000 è il nome che il Consiglio dei Ministri dell'Unione Europea ha assegnato ad un sistema coordinato
e coerente (una "rete") di aree destinate alla conservazione della biodiversità presente nel territorio
dell'Unione stessa ed in particolare alla tutela di una serie di habitat e di specie animali e vegetali indicati
negli allegati I e II della Direttiva "Habitat".
L'individuazione dei siti da proporre è stata realizzata in Italia dalle singole Regioni e Province autonome.
3.1
Strategie di Natura 2000 e innovazione nel concetto di protezione della natura
Strategie di Natura 2000 e innovazione nel concetto di protezione della natura Natura 2000 nasce, come
abbiamo visto, dalle due direttive comunitarie Uccelli e Habitat, estremamente innovative per quanto riguarda
la legislazione sulla conservazione della natura.
Questi due strumenti non solo hanno colto l'importanza di tutelare gli habitat per proteggere le specie,
recependo in pieno i principi dell'ecologia che vedono le specie animali e vegetali come un insieme con
l'ambiente biotico e abiotico che le circonda, ma si pongono come obiettivo la costituzione di una rete ecologica
organica a tutela della biodiversità in Europa.
Con Natura 2000 si sta costruendo un sistema di aree strettamente relazionato dal punto di vista funzionale e
non un semplice insieme di territori isolati tra loro e scelti fra i più rappresentativi. Si attribuisce un'importanza
non solo alle aree ad alta naturalità ma anche a quei territori contigui che costituiscono l'anello di
collegamento tra ambiente antropico e ambiente naturale e ai corridoi ecologici, ovvero quei territori
indispensabili per mettere in relazione aree distanti spazialmente ma vicine per funzionalità ecologica.
Possiamo dire che le due direttive comunitarie sono il prezioso ago e filo indispensabile per ricucire gli strappi
di un territorio, come quello europeo, che ha subito la frammentazione degli ambienti naturali a favore
dell'urbanizzazione,
dell'attività
industriale,
dell'agricoltura
intensiva,
delle
infrastrutture,ecc.
L'isolamento di habitat e di popolazioni di specie è pericoloso perché compromette la loro sopravvivenza
riducendo l'area minima vitale.
Un concetto questo più facilmente comprensibile se riferito a specie come l'orso o il camoscio appenninico, che
trovano una grave minaccia alla loro sopravvivenza se rimangono isolate in aree protette senza possibilità di
comunicazione con altre aree e con altre popolazioni della loro specie, ma che è valido per tutte le specie e gli
habitat.
La conseguenza pratica è che, per rendere funzionale la rete Natura 2000, si devono promuovere interventi che
rimuovano le minacce alle specie e agli habitat e che vadano anche a intervenire su situazioni ambientali
parzialmente compromesse (ma che abbiano la potenzialità di rinaturalizzarsi).
11
Valutazione di Incidenza Ecologica
12
Valutazione di Incidenza Ecologica
13
Valutazione di Incidenza Ecologica
3.2
I SITI NATURA 2000 IN ITALIA NELLA REGIONE SICILIA E NELLA
PROVINCIA DI MESSINA
Il nostro Paese è tra quelli che, in ambito europeo, ospita i più elevati valori di biodiversità. La varietà di
ambienti presenti (regioni biogeografiche Alpina, Continentale e Mediterranea) la posizione centromediterranea, la presenza di grandi e piccole isole, la storia (geografica, geologica, biogeografica) hanno
fatto sì che in Italia si verificassero le condizioni necessarie per la presenza di numerosi habitat atti ad
ospitare numerose specie animali e vegetali.
Figura1: regioni biogeografiche dell’Italia.
Nella Regione Sicilia è presente 1 regione biogeografica: Mediterranea. Attualmente la rete Natura 2000 è
composta da 2 tipi di aree: le Z.P.S. previste dalla direttiva “Uccelli” e i proposti Siti di Importanza
Comunitaria (pS.I.C.) previsti dalla direttiva “Habitat”.
Per la costituzione della rete ecologica Natura 2000, nella Gazzetta Ufficiale del 22 aprile 2000 è stato
pubblicato il D.M. 3 aprile 2000 “Elenco dei siti di importanza comunitaria e delle zone di protezione
speciali, individuati ai sensi delle direttive 92/43/CEE e 79/409/CEE”.
Sul territorio della provincia di Messina risultano individuate:

S.I.C.
ITA030001 Stretta di Longi
955,43
14
1
Valutazione di Incidenza Ecologica
ITA030002 Torrente Fiumetto e Pizzo D'uncina
ITA030003 Rupi di Taormina e Monte Veneretta
ITA030004 Bacino del Torrente Letojanni
ITA030005 Bosco di Malabotta
ITA030006 Rocca di Novara
ITA030007 Affluenti del Torrente Mela
ITA030008 Capo Peloro - Laghi di Ganzirri
ITA030009 Pizzo Mualio, Montagna di Verna'
ITA030010 Fiume Fiumedinisi, Monte Scuderi
ITA030011 Dorsale Curcuraci, Antennamare
ITA030012 Laguna di Oliveri - Tindari
557,89
1
1.265,28
1
1.589,87
1
1.405,47
1
1.529,07
1
56,49
1
1.613,73
1
6.777,18
1
11.480,41 1
1
2.130,44
1
Pizzo Fau, M. Pomiere, Pizzo Bidi e
Serra della Testa
9.163,29
1
ITA030015 Valle del F. Caronia, Lago Zilio
1.453,11
1
866,22
1
3.543,96
1
2.297,73
1
Tratto Montano del Bacino della Fiumara
di Agrò
4.288,38
1
ITA030016 Pizzo della Battaglia
ITA030017 Vallone Laccaretta e Urio Quattrocchi
ITA030018 Pizzo Michele
ITA030019
1
420,39
ITA030013 Rocche di Alcara Li Fusi
ITA030014
1.528,85
ITA030020 F. San Paolo
ITA030021 Torrente San Cataldo
ITA030022 Lecceta di S.Fratello
ITA030023 Isola di Alicudi
ITA030024 Isola di Filicudi
ITA030025 Isola di Panarea e Scogli Viciniori
15
1.352,25
1
863,88
1
395,22
1
387,30
1
732,98
1
1
Valutazione di Incidenza Ecologica
258,71
ITA030026 Isole di Stromboli e Strombolicchio
ITA030027 Isola di Vulcano
ITA030028
ITA030030 Isola di Lipari
ITA030033 Capo Calavà
ITA030034 Rocche di Roccella Valdemone
ITA030035 Alta Valle del Fiume Alcantara
ITA030036 Riserva Naturale del Fiume Alcantara
ITA030037 Fiumara di Floresta
1
1
1.051,15
1
2.379,19
1
1
45,18
1
152,23
1
866,43
1
3.603,76
1
840,06
1
1.949,15
1
Serra del Re, Monte Soro e Biviere di
Cesarò
21.248,39 1
ITA030039 Monte Pelato
ITA030040 Fondali di Taormina - Isola Bella
ITA030041 Fondali dell'isola di Salina

1.559,13
Isola Bella, Capo Taormina e Capo S.
Andrea
22,87
ITA030032 Capo Milazzo
ITA030038
1
Isola di Salina (Monte Fossa delle Felci e
dei Porri)
636,38
ITA030029 Isola di Salina (Stagno di Lingua)
ITA030031
1.049,09
3.828,64
1
139,64
1
259,83
1
Z.P.S.
Monti
Peloritani,
Dorsale
ITA030042 Curcuraci, Antennamare e area
28.050,68
marina dello stretto di Messina
1
ITA030043 Monti Nebrodi
70.361,66
1
16
Valutazione di Incidenza Ecologica
ITA030044
Arcipelago delle Eolie - area
marina e terrestre
40.027,57
1
Figura 2: SIC e Z.P.S. nella Regione Sicilia.
SIC
17
Valutazione di Incidenza Ecologica
SIC ITA030011
SIC ITA030008
18
Valutazione di Incidenza Ecologica
ZPS ITA030042
19
Valutazione di Incidenza Ecologica
4
4.1
VALUTAZIONE D'INCIDENZA
DEFINIZIONE:
Procedimento di carattere preventivo al quale è necessario sottoporre qualsiasi piano o progetto per verificare
se vi siano incidenze significative su un sito o proposto sito della rete Natura 2000, singolarmente o
congiuntamente ad altri piani e progetti e tenuto conto degli obiettivi di conservazione del sito stesso.
La metodologia procedurale seguita per la composizione della presente relazione è costituita da un percorso
di analisi e valutazione progressiva che si compone di 4 livelli principali:
• LIVELLO 1: verifica (screening - vedi fig. 4)
• LIVELLO 2: valutazione "appropriata“(vedi fig. 5))
• LIVELLO 3: analisi di soluzioni alternative
• LIVELLO 4: definizione di misure di compensazione
I passaggi successivi fra i varie livelli non sono obbligatori, sono invece consequenziali alle informazioni e
ai risultati ottenuti; ad esempio, se le conclusioni alla fine della fase di verifica indicano chiaramente che
non ci potranno essere effetti con incidenza significativa sul sito, non occorre procedere al livello
successivo.
In dettaglio abbiamo:
LIVELLO 1: verifica (screening - vedi fig. 4)
Processo che identifica la possibile incidenza significativa su un sito della rete Natura 2000 di un piano o un
progetto, singolarmente o congiuntamente ad altri piani o
progetti, e che porta all'effettuazione di una valutazione d'incidenza completa qualora l'incidenza risulti
significativa.
LIVELO 2: valutazione "appropriata“ (vedi fig. 5)
Analisi dell'incidenza del piano o del progetto sull'integrità del sito, singolarmente o congiuntamente ad altri
piani o progetti, nel rispetto della struttura e della funzionalità del sito e dei suoi obiettivi di conservazione, e
individuazione delle misure di compensazione eventualmente necessarie
LIVELLO 3: analisi di soluzioni alternative
Individuazione e analisi di eventuali soluzioni alternative per raggiungere gli obiettivi del progetto o del
piano, evitando incidenze negative sull'integrità del sito
LIVELLO 4: definizione di misure di compensazione
Individuazione di azioni, anche preventive, in grado di bilanciare le incidenze previste, nei casi in cui non
esistano soluzioni alternative o le ipotesi proponibili presentino comunque aspetti con incidenza negativa, ma
per motivi imperativi di rilevante interesse pubblico sia necessario che il progetto o il piano venga comunque
realizzato.
Il presente lavoro è stato quindi affrontato seguendo lo schema riportato in fig. 4, si è quindi proceduto
iniziando dal livello 1 (Screening), ed in base ai risultati ottenuti e riassunti nella matrice di screening si è
proceduto alle fasi successive seguendo lo schema della fig. 5.
20
Valutazione di Incidenza Ecologica
Fig. 4 Schema Metodologico del Livello I
21
Valutazione di Incidenza Ecologica
Fig. 5 Schema Metodologico Livello II
22
Valutazione di Incidenza Ecologica
4.2
INTRODUZIONE AL LIVELLO 1- SCREENING
Viene di seguito rappresentato uno "studio" volto ad individuare e valutare i principali effetti che il piano o
l'intervento può avere sul sito interessato.
Lo studio per la valutazione di incidenza è redatto secondo gli indirizzi dell'allegato G al DPR 357/97 e
contiene:
1. Caratteristiche dei piani e progetti cioè una descrizione dettagliata del piano o del progetto
(tipologia delle azioni e/o delle opere, dimensione, complementarietà con altri piani e/o progetti, uso
di risorse naturali, produzione di rifiuti, inquinamento e disturbo ambientale…..);
Le caratteristiche dei piani e progetti sono descritte con riferimento particolare:
i.
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii.
alle tipologie delle azioni e/o opere;
alle dimensioni e/o ambito di riferimento;
alla complementarietà con altri piani e/o progetti;
all’uso delle risorse naturali;
alla produzione di rifiuti;
all’inquinamento e disturbi ambientali;
al rischio di incidenti per quanto riguarda le sostanze e le tecnologie utilizzate.
2. Interferenze con il sistema ambientale e cioè un'analisi delle interferenze del piano o progetto col
sistema ambientale di riferimento, che tenga in considerazione le componenti biotiche, abiotiche e le
connessioni ecologiche.
Le interferenze di piani e progetti sono descritte con riferimento al sistema ambientale considerato:
i.
ii.
iii.
componenti abiotiche;
componenti biotiche;
connessioni ecologiche.
Le interferenze tengono conto della qualità, della capacità di rigenerazione delle risorse naturali della zona
e della capacità di carico dell’ambiente naturale.
Gli elementi di valutazione indicati sono trattati con riferimento ai dati contenuti nelle specifiche “scheda
Natura 2000” - allegate alla presente - descrittiva del sito interessato e stilata secondo le indicazioni
dell’apposito “Formulario standard per la raccolta dei dati” (% di copertura degli habitat, stato di
conservazione, popolazione delle specie animali e vegetali, vulnerabilità, ecc.) reperibili sul sito del
Ministero dell’Ambiente e del Territorio.
Per l’esecuzione della valutazione di incidenza, la Divisione Ambiente della Commissione Europea ha
predisposto una “Guida metodologica sulle disposizioni dell’art. 6 della direttiva 92/43/CEE Habitat”.
Si tratta delle fasi e dei livelli procedurali descritti in premessa che sono funzionali a stabilire la
significatività degli impatti e, conseguentemente, la necessità o meno di predisporre la relazione di
incidenza.
La valutazione viene svolta in base al Principio di Precauzione per cui se non si può escludere che vi
siano effetti negativi si procede presumendo che vi saranno.
23
Valutazione di Incidenza Ecologica
Nella fig. 6 è rappresentato lo schema logico seguito per la redazione del presente documento:
fig.6 Schema metodologico Riassuntivo
24
Valutazione di Incidenza Ecologica
5
LIVELLO 1 – Verifica (screening)
Obiettivo dello screening è quello di verificare la possibilità che dalla realizzazione di un piano/progetto, non
direttamente connesso o necessario alla gestione di un sito Natura 2000, sia singolarmente che
congiuntamente ad altri piano/progetto, derivino effetti significativi sugli obiettivi di conservazione del sito
stesso.
Tale valutazione consta di quattro fasi:
a) Gestione del sito;
b) Descrizione del piano/progetto;
c) Caratteristiche del sito;
d) Valutazione della significatività dei possibili effetti;
Le suddette fasi verranno alla fine sintetizzate in un matrice di screening per garantire che l’esame della
significatività sia stato svolto in maniera sistematica e oggettiva.
25
Valutazione di Incidenza Ecologica
5.1
A) GESTIONE DEL SITO
Preliminarmente è necessario capire se la procedura di valutazione debba essere percorsa.
Per stabilire quanto sopra si precisa che non risulta necessaria nei seguenti casi:
A. Il piano o progetto risulta direttamente connesso o necessario alla gestione del sito;
B. Risultano improbabili effetti significativi sul sito Natura 2000.
Relativamente al punto A, la Guida metodologica predisposta dalla Commissione europea, riporta che:
 per “gestione del sito” si intendono le sole misure gestionali per la conservazione del sito;
 “direttamente connesso o necessario” si riferisce a misure che sono state concepite unicamente per
la gestione ai fini conservativi del sito.
Va inoltre osservato che qualora un piano o progetto direttamente connesso o necessario alla gestione di un
determinato sito, abbia ripercussioni su un altro sito, va richiesta la valutazione di incidenza per appurare la
significatività degli impatti sul secondo sito.
Per determinare se il progetto in esame è direttamente connesso o necessario alla gestione del sito di
interesse ( Punto A ) risponderemo alle seguenti tre domande:
1. Il piano/progetto è direttamente connesso o necessario alla gestione del sito, ovvero, riguarda
misure per la gestione a fini conservativi del sito e quindi la valutazione d'incidenza non è
necessaria ?
La Risposta è NO
2. Si tratta di piani o progetti di gestione del sito integrati ad altri piani di sviluppo e/o la componente
non legata alla gestione deve comunque essere oggetto di una valutazione ?
La Risposta è SI
3. Il piano/progetto è direttamente connesso o necessario per la gestione di un sito ma produce effetti su
un altro sito e/o si deve comunque procedere ad una valutazione d'incidenza relativamente al sito
interessato da tali effetti?
La Risposta è SI
Relativamente al Punto B. l’evidenziazione degli effetti significativi sul sito si esplica attraverso le
successive fasi.
Il progetto oggetto di studio non è direttamente connesso alla gestione del sito Natura 2000
denominato ZPS ITA030042.
5.1.1 Il PIANO DI GESTIONE “MONTI PELORITANI”
Con l’emanazione delle Direttive Habitat (92/43/CEE) ed “Uccelli” (79/409/CEE), l’Unione Europea ha
fornito le basi per la creazione di un sistema interconnesso di siti ad elevata valenza biologica, distribuiti nel
territorio negli Stati membri. L’obiettivo è di garantire la conservazione della biodiversità, sulla base della
designazione di cosiddette “aree di tutela”, denominate SIC (siti di importanza comunitaria) – volti a
proteggere animali, vegetali ed habitat – e ZPS (zone di protezione speciale, in particolare per l’avifauna). Al
fine di mantenere una connessione e la funzionalità degli ecosistemi, gli stessi siti sono collegati tra loro
attraverso “corridoi ecologici”, definendo così un’ampia “rete europea” – nota come “Natura 2000” – che
delimita ambiti territoriali con caratteri biologico-ambientali rappresentativi delle diverse regioni
biogeografiche. Nella Regione Sicilia, nell’ambito del progetto Bioitaly, sono stati censiti 233 Siti Natura
2000, di cui 204 di importanza comunitaria (SIC), 15 zone di protezione speciale (ZPS) e 14 individuati
contemporaneamente come SIC e ZPS.
26
Valutazione di Incidenza Ecologica
In attuazione delle succitate direttive ed in conformità con le “Linee guida per la gestione dei siti Natura
2000” emanate dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio, l’Azienda Regionale delle Foreste
Demaniali della Sicilia – in qualità di Ente beneficiario – ha affidato alle società Agristudio s.r.l. e Temi s.r.l.
l’incarico di costituire un gruppo di lavoro, finalizzato a redigere il Piano di gestione dei Monti Peloritani. In
particolare, l’area è interessata da una ZPS (ITA030042 - Monti Peloritani, Dorsale Curcuraci, Antennamare
e area marina dello Stretto di Messina), oltre ai seguenti 13 SIC:
1- ITA030003 (Rupi di Taormina e Monte Veneretta);
2- ITA030004 (Bacino del Torrente Letojanni);
3- ITA030006 (Rocca di Novara);
4- ITA030007 (Affluenti del Torrente Mela);
5- ITA030008 (Laghetti di Ganzirri);
6- ITA030009 (Pizzo Mualio, Montagna di Vernà);
7- ITA030010 (Fiume Fiumedinisi, Monte Scuderi);
8- ITA030011 (Monti Peloritani, Dorsale Curcuraci, Antennamare);
9- ITA030019 (Tratto montano del Bacino della Fiumara di Agrò);
10- ITA030020 (Fiumara S. Paolo);
11- ITA030021 (Torrente San Cataldo);
12- ITA030031 (Isola Bella, Capo Taormina e Capo S. Andrea);
13- ITA030037 (Fiumara di Floresta).
La redazione del Piano di gestione nasce a seguito della misura 1.11 del Completamento di Programmazione
al POR Sicilia 2000-2006 “Sistemi territoriali integrati ad alta naturalità”, di cui alla Deliberazione di Giunta
Regionale n. 327 del 08 agosto 2007.
5.1.2 Metodologia e struttura del Piano di Gestione “Monti Peloritani”
Il Piano di Gestione in oggetto stabilisce i presupposti metodologici nel rispetto delle indicazioni normative
presenti a livello comunitario, nazionale e regionale. Particolare attenzione è stata pertanto riservata alle
indicazioni ed ai riferimenti contenuti nei seguenti elaborati:
– Guida all’interpretazione dell’art. 6 della Direttiva Habitat 43/92/CEE (“La gestione dei siti della Rete
Natura 2000”, a cura della Commissione Europea);
– Linee Guida per la gestione dei siti Natura 2000 (D.M. 3 settembre 2002 del Ministero dell’Ambiente e
della Tutela del Territorio, Servizio Conservazione della Natura);
– Life Natura 1999 NAT/IT/006279 “Verifica della Rete Natura 2000 in Italia e modelli di Gestione” (Piano
di gestione SIC ITA 010011 “Sistema dunale Capo Granitola, Porto Palo e Foce del Belice” a cura del
Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio, CTS, Settore Conservazione della Natura);
– Indicazioni tecniche per la redazione del Piano di Gestione – Allegato II (a cura della Task Force Rete
Ecologica, Assessorato Territorio e Ambiente della Regione Siciliana);
Il Piano di Gestione dei Monti Peloritani tende ad assicurare la conservazione della biodiversità e
dell’integrità ecologica che si sviluppa in questo vasto territorio della Sicilia nord-orientale, sulla base di una
27
Valutazione di Incidenza Ecologica
utilizzazione compatibile delle risorse. Esso si pone quindi l’obiettivo di attenuare o arrestare i processi di
degrado che coinvolgono i sistemi ambientali e le fitocenosi forestali a causa dell’eccessivo disturbo dei
fattori antropici (incendi, urbanizzazione, deforestazione, pascolo, ecc.) o da fenomeni naturali (erosione,
ecc.).
Le principali azioni di disturbo che si registrano sui sistemi naturali dei Monti Peloritani sono dovute alle
attività umane, poiché il sito, non essendo attualmente sottoposto a strette misure di salvaguardia, presenta
numerose vulnerabilità. Uno dei principali fattori che interferiscono negativamente sulla naturalità dei siti
sono gli incendi, i quali costituiscono un notevole fattore di impatto; unitamente all’acclività del territorio,
alle pratiche di disboscamento e di coltivazione e pascolo, determinano anche sensibili fenomeni erosivi. Un
ulteriore fattore è rappresentato dall’elevata urbanizzazione dei territori limitrofi, soprattutto lungo la dorsale
di Antennamare, nonché in tutta la fascia costiera fino ad interessare anche i laghi di Capo Peloro,
al’estremità dello Stretto di Messina; i rispettivi habitat sono così sottoposti ad una graduale scomparsa, a
frammentazione e ad isolamento, con inquinamento da scarichi fognari nei corpi idrici ed un generale
disturbo per tutta la flora e la fauna selvatica. Altre vulnerabilità e disturbi sono notoriamente legati anche
alla caccia di frodo durante la migrazione dei volatili; tuttavia, rispetto ai decenni precedenti, il fenomeno
appare in netta diminuzione, grazie alla meritoria opera delle associazioni ambientaliste.
Tenendo conto dei vari fattori di disturbo o di impatto, è quindi necessario ricondurre nell’ambito di un unico
strumento di gestione le azioni che hanno un’incidenza diretta sulla conservazione degli habitat e delle specie
– soprattutto quelle d’interesse comunitario e prioritario – articolando le politiche del comprensorio
compatibilmente con le finalità di conservazione e di tutela della biodiversità. Il piano in oggetto si pone
quindi l’obiettivo di individuare delle soluzioni concrete, promuovendo pratiche gestionali ecocompatibili,
articolate in un complesso di azioni, a differente scala, spaziale e temporale. In particolare, a partire
dall’analisi dei fattori naturalistico-ambientali presenti nel territorio, le stesse azioni saranno indirizzate verso
una duplice direttiva:
1) conservazione della biodiversità;
2) educazione ambientale, divulgazione naturalistica, partecipazione dei cittadini. Su queste basi, il
procedimento metodologico seguito per la realizzazione del Piano di Gestione, riguarda le seguenti fasi di
lavoro:
1) consultazione delle schede relative ai formulari Natura 2000 e verifica delle motivazioni che hanno
portato alla designazione dei vari SIC e/o ZPS;
2) riconoscimento e individuazione sul territorio degli habitat;
3) verifica in campo dei limiti cartografici delle unità fisionomiche individuate;
4) realizzazione di elaborati cartografici complementari;
5) analisi sullo stato di conservazione e della qualità dei siti;
6) strategie di azione e azioni.
1. Consultazione delle schede relative ai siti nei formulari Natura 2000 e verifica delle motivazioni che
hanno portato alla designazione dei vari SIC e della ZPS.- Riguarda l’analisi degli aspetti relativi alle varie
28
Valutazione di Incidenza Ecologica
schede Natura 2000, con particolare riferimento agli habitat ed alle specie di interesse comunitario, nonché a
quelle prioritarie.
2. Riconoscimento e individuazione sul territorio degli habitat. Si è tenuto conto degli habitat (e/o della
superficie che costituisce habitat per ciascuna specie) che hanno motivato la designazione dei vari SIC e
della ZPS, portando anche all’aggiornamento delle schede di cui al punto 1). Su questa base sono stati
definiti alcuni elaborati cartografici (Carta della vegetazione, Carta degli Habitat e Carta dell’uso del
suolo), in scala 1:10.000, utilizzati per la successiva fase di campagna. In particolare, il lavoro è stato
effettuato a partire dalla Carta degli Habitat fornitaci dall’Ente beneficiario, su base topografica
rappresentata dalla Carta Tecnica Regionale (scala:10.000). E’ stata effettuata una nuova verifica della
fotointerpretazione e fotorestituzione dei limiti relativi alle unità fisionomiche indicate utilizzando le
ortofotocarte a colori e pancromatiche, inerenti il volo settembre 2007 del Ministero dell’Ambiente,
dell’AGEA (anni 2004-2006) ed IT2000.
3. Verifica in campo dei limiti cartografici delle unità fisionomiche individuate. Ciò è stato effettuato anche
sulla base di rilevamenti in campo, effettuati secondo il metodo fitosociologico della Scuola Sigmatista di
Zurigo-Montpellier. L’obiettivo è stato quello di pervenire ad un inquadramento sintassonomico dei tipi
vegetazionali presenti sul terreno, nonché alla realizzazione e stesura degli elaborati finali, relativi all’area
dei SIC e della ZPS.
4. Realizzazione di elaborati cartografici complementari. A corredo della Carta degli Habitat sono stati
realizzati anche ulteriori elaborati complementari. Inizialmente sono state definite: la Carta della vegetazione
(su base fitosociologica), la Carta dell’uso del suolo (secondo Corine Land Cover) e la Carta floristica,
quest’ultima riportante la distribuzione delle specie vegetali, la cui presenza è ritenuta significativa per l’area
in esame. Sempre in riferimento a queste ultime entità sono state realizzate le Carte di idoneita ambientale
delle specie, dalla cui sovrapposizione sono state ottenute la Carta del valore floristico degli habitat, la
Carta del valore faunistico degli habitat e la Carta degli habitat delle specie. Un altro gruppo di elaborati è
stato realizzato sulla base di ulteriori sovrapposizioni, tendenti ad evidenziare le relazioni tra uso del suolo e
habitat e/o specie di interesse (Carta di sovrapposizione tra uso del suolo e carta degli habitat, Carta di
sovrapposizione tra uso del suolo e Carta degli habitat delle specie). E’ stata altresì definita la Carta del
grado di naturalità, utilizzata come base per elaborare la successiva Carta dei corridoi ecologici all’interno
dei vari SIC e della ZPS.
La realizzazione delle suddette carte tende ad evidenziare la necessità di disporre di un quadro sintetico della
distribuzione degli habitat prioritari e degli ambiti ad essi limitrofi, al fine di verificare la coerenza delle
perimetrazioni attuali dei vari SIC e della ZPS con gli obiettivi di conservazione preposti. Tutti gli elaborati
cartografici sono stati realizzati in ambiente GIS utilizzando il software ESRI ArcGIS. Tutti gli elaborati
cartografici sono stati realizzati su supporto GIS utilizzando il software ESRI ArcGIS 9.2.
5. Analisi sullo stato di conservazione e della qualità del sito. Contemporaneamente alle fasi precedenti,
sono stati raccolti dati sugli aspetti ritenuti critici e/o significativi per la conservazione degli habitat e/o delle
specie che hanno motivato la designazione dei vari siti nel territorio dei Peloritani. Ciò ha consentito di
29
Valutazione di Incidenza Ecologica
pervenire ad una individuazione dell’impatto attuale o potenziale dei tipi d’uso del suolo in atto o previsti dal
Piano di gestione.
6. Strategie di gestione ed azioni programmate. La focalizzazione delle strategie di gestione e le specifiche
azioni da intraprendere per garantire la conservazione della biodiversità e degli habitat, ha tenuto conto dei
seguenti aspetti:
a) elenco degli habitat (e rispettive specie) rilevati nei vari SIC e nella ZPS;
b) valutazione delle caratteristiche generali degli habitat (grado di diffusione a livello regionale,
rappresentatività, condizioni di insularità, status dinamico, tendenze dinamiche in atto, stato attuale di
conservazione, stato delle conoscenze floristiche e fitosociologiche);
c) relazioni tra i fattori di minaccia riscontrati per ciascun habitat ed impatti prodotti;
d) individuazione (per ciascun habitat) delle azioni che dovranno essere oggetto di norme di piano,
sottoposte a valutazione di incidenza o vietate con indicazioni delle minacce attuali e/o principali e delle
norme da inserire nel piano di gestione.
e) elaborazione delle schede relative alle azioni previste dal Piano di Gestione.
5.1.3 Ricadenza dell’intervento proposto nelle Tavole del Piano di Gestione “Monti
Peloritani”
La redazione del Piano di gestione dei siti Natura 2000 ricadenti tra i monti Peloritani fornisce ulteriori
elementi di analisi, ai fini dello Studio di Incidenza, che verranno presi in considerazione nella presente
relazione.
Verranno analizzate le peculiarità naturalistiche dell’area oggetto d’intervento in rin relazione al valore
dell’habitat preesistente, dell’uso del suolo, della presenza di specie floristiche o faunistiche di pregio, in
modo da riuscire a dedurre un dato di tipo qualitativo circa la possibilità che i lavori possano causare effetti
negativi di tipo significativo sul sito in questione.
Alla presente relazione verranno allegate le tavole del Piano di gestione che nella presente verranno solo
commentate. Ciò a causa del fatto che le dimensioni massime del presente studio possono essere di 10 MB
limite imposto dal sistema URBAMID del Comune di Messina, per la presentazione delle istanze in formato
digitale. Le tavole del piano di gestione Monti Peloritani allegate sono quindi parte integrante del presente
studio.
Commenti alle Tavole del PdG:
1) Carta degli habitat (Tav. 5.B.1)
L’area non ricade in nessuno degli habitat riportati alla Dir. 92/43/CEE ed in nessuno degli habitat segnati
come Habitat prioritario nel P.d,G. ma altresì in habitat 3436 Pascoli termo-xerofili mediterranei e
submediterranei;
2) Carta floristica (Tav. 5.B.2)
Nel sito non sono state censite specie floristiche d’importanza comunitaria.
3) Carta della vegetazione (Tav. 1.B.3)
30
Valutazione di Incidenza Ecologica
Il sito ricade nel tipo di vegetazione n° 30 – “vegetazione degli Incolti Pascolivi”.
4) Carta delle aree dell’importanza faunistica (Tav. 5.B.4)
L’area è stata classificata come di importanza faunistica “ALTA”. Tuttavia gli habitat presenti nella zona
sono legati alle seguenti specie ornitologiche: Coracias garrulus (ghiandaia marina, AR), Corvus corax
(corvo imperiale, A), Ficedula albicollis (Balia dal collare, AR). A= alimentazione; N= nidificazione; R=
rifugio.
In realtà, la porzione sulla quale si andrà a intervenire è costituita da un pianoro libero da
piante arboree e arbustive, Queste specie sono tutte di tipo non stanziale, per cui l’ habitat può servire come
rifugio temporaneo o come fonte di alimentazione.
Si può garantire che il sito in esame può assolvere a queste funzioni. Infatti la presenza di specie da seme, di
arbusti e di alberi renderà quest’area per gli uccelli un luogo dove possono trovare cibo, sia esso
rappresentato da semi che da piccoli animali.
7) Carta dei corridoi ecologici (Tav. 5.B.5)
Il sito è considerato come “ 3 – Semi naturale - sistemi con vegetazione semi naturale” .
8) Carta del valore degli habitat e delle specie (Tav. B.6)
Il sito è classificato a valore «ALTO». L’area è stata classificata come di importanza faunistica “ALTA”.
Tuttavia gli habitat presenti nella zona perlopiù “Ulivi” sono legati alle seguenti specie ornitologiche:
Coracias garrulus (ghiandaia marina, AR), Corvus corax (corvo imperiale, A), Ficedula albicollis (Balia dal
collare, AR). A= alimentazione; N= nidificazione; R= rifugio.
In realtà, la porzione sulla quale si andrà a intervenire è costituita da un pianoro libero da piante arboree e
arbustive salvo quelle prodotte dalle coltivazioni stagionali del proprietario del fondo (vedi documentazione
fotografica), Queste specie sono tutte di tipo non stanziale, per cui l’ habitat può servire come rifugio
temporaneo o come fonte di alimentazione.
Si può garantire che il sito in esame può assolvere a queste funzioni. Infatti la presenza di specie da seme, di
arbusti e di alberi renderà quest’area per gli uccelli un luogo dove possono trovare cibo, sia esso
rappresentato da semi che da piccoli animali.
9) Carta del valore floristico (Tav. B.7)
Il sito è classificato a valore «nullo».
10) Carta del valore faunistico (Tav. B.8)
Il sito è classificato a valore «molto basso».
11) Carta dell’uso del suolo (Tav. 5.C.1)
Il sito ricade tra l’uso del suolo 3211 Praterie aride calcaree
12) Carta dei vincoli (Tav. 1.D.1)
A parte la ZPS, il sito ha il vincolo idrogeologico.
14) Carta dei beni architettonici e archeologici (Tav. 1.E.1)
31
Valutazione di Incidenza Ecologica
Il sito più vicino, ma non prossimo, all’area in esame è la chiesa “Madonna del Tonnaro”. Le caratteristiche
del progetto non sembrano potere avere ripercussioni negative su questo
bene.
15) Carta delle aree critiche per la tutela degli habitat e delle specie (Tav. 5.F.2)
Il valore dell’habitat, in rapporto alla sommatorie delle criticità faunistiche e floristiche delle specie, è
giudicato «ALTO». Tuttavia gli habitat presenti nella zona perlopiù “Ulivi” sono legati alle seguenti specie
ornitologiche: Coracias garrulus (ghiandaia marina, AR), Corvus corax (corvo imperiale, A), Ficedula
albicollis (Balia dal collare, AR). A= alimentazione; N= nidificazione; R= rifugio.
In realtà, la porzione sulla quale si andrà a intervenire è costituita da un pianoro libero da piante arboree e
arbustive salvo quelle prodotte dalle coltivazioni stagionali del proprietario del fondo (vedi documentazione
fotografica), Queste specie sono tutte di tipo non stanziale, per cui l’ habitat può servire come rifugio
temporaneo o come fonte di alimentazione.
Si può garantire che il sito in esame può assolvere a queste funzioni. Infatti la presenza di specie da seme, di
arbusti e di alberi renderà quest’area per gli uccelli un luogo dove possono trovare cibo, sia esso
rappresentato da semi che da piccoli animali.
32
Valutazione di Incidenza Ecologica
5.2
B) DESCRIZIONE DEL PIANO/PROGETTO
Nella descrizione del piano/progetto è necessario identificare tutti quegli elementi (“destrutturalizzazione del piano/progetto”) che, isolatamente o
congiuntamente con altri (“effetti cumulativi”), possono produrre effetti significativi sul sito Natura 2000 interessato cod. ITA030042 e cod.
ITA030008.
Valutando l’interezza degli impatti provocati dal piano/progetto in esame con altri piani/progetti proposti e/o esistenti, è possibile davvero stabilire
se sussista o meno il rischio di un effetto capace di avere un’incidenza significativa sul sito o passibile di pregiudicarne l’integrità.
In linea con la redazione degli studi di impatto ambientale, si ritiene necessario identificare gli impatti sul sito non solo per la fase di funzionamento,
ma anche per le fasi di edificazione e smantellamento.
In questa fase procediamo all’identificazione di tutti gli elementi suscettibili di avere un'incidenza
significativa sul sito Natura 2000 descrivendo il progetto in esame:
DESCRIZIONE DETTAGLIATA DEL PROGETTO
Il progetto prevede la costruzione di un fabbricato avente pianta rettangolare ad una elevazione f.t. più piano
seminterrato e sottotetto. Il piano cantinato sarà destinato a deposito, mentre il piano terra sarà destinato alla
residenza del coltivatore diretto del fondo.
Nel sottotetto destinato a deposito occasionale con relativo terrazzino incassato nella falda si accederà
tramite una scala autoportante e all’interno dello stesso sarà realizzato un buttatoio.
L’accesso al fondo avviene tramite una stradella comunale che dalla S.S. 113 si dirama fino ad arrivare al
lotto di proprietà della ditta in oggetto.
Tale stradella comunale riportata in mappa, di fatto sui luoghi arriva solo al limite della proprietà oggetto
dell’edificando manufatto, come si evince dalle foto allegate.
Per quanto concerne l’ubicazione di tale manufatto, esso sarà posto a mt. 10,00 dalla stradella comunale
esistente solo in mappa ma non sui luoghi e a mt. 30,00 dalla fascia di rispetto della rete del metanodotto.
Il fabbricato sarà eseguito secondo la buona regola d'arte ed in conformità alle vigenti leggi sia sismiche che
urbanistiche.
QUOTA DI POSA DELLE FONDAZIONI
La quota di posa delle fondazioni sarà determinata dopo avere eseguito delle precise indagini in sito
mediante accertamenti geotecnici.
Per raggiungere la quota saranno eseguiti scavi generali di sbancamento sia per decorticare la parte
eminentemente vegetale sia per raggiungere un piano di sedime di buona consistenza.
Quindi saranno effettuati scavi a sezione obbligata fino alla quota di posa del dado di fondazione.
COSTITUZIONE DEGLI ELEMENTI PORTANTI ED ORIZZONTALI
La tipologia scelta per le fondazioni sarà quella a travi rovesce di tipo continuo in conglomerato cementizio
armato dosato a ql. 3.00 di cemento.
Montanti e traversi saranno pure eseguiti in c.a. per costituire telai a maglie chiuse sia sul piano orizzontale
che su quello verticale.
Le pareti saranno tamponate con muratura di laterizi forati dello spessore totale di cm. 30 e ciò per
l'inserimento all'interno di uno strato di materiale coibente.
I solai saranno del tipo misto e cioè in latero-cemento armato con armatura del tipo parallelo.
La copertura sarà eseguita a tetto su cui sarà posato un manto di tegole del tipo tradizionale tipo coppo di
Grecia.
RIVESTIMENTI, PAVIMENTI E FINITURE
Gli intonaci interni saranno del tipo civile lisciati con fratasso fine mentre quelli esterni saranno eseguiti con
malta bastarda rifiniti a spugna.
I pavimenti per tutti gli ambienti saranno in materiale ceramico. Il marciapiede esterno sarà pavimentato in
clinker ceramico.
Le zoccolature interne saranno in materiale ceramico.
Gli ambienti interni saranno pitturati con vernice lavabile del tipo "Ducotone" ed i prospetti esterni saranno
trattati in tinta chiara tale da inserirsi armonicamente nell'ambiente con rifasci e cordolature in porfido.
33
Valutazione di Incidenza Ecologica
IMPIANTI
L'impianto elettrico sarà dimensionato ed eseguito nel rispetto delle norme C E I, interamente sottotraccia
secondo la buona regola d'arte, oltre all'impianto di messa a terra completato da interruttore differenziale.
L'impianto idrico sarà eseguito con tubi in poletilene collocati all'interno delle tramezzature e delle murature
in genere .e sotto la pavimentazione.
INFISSI
Gli infissi interni saranno del tipo tamburato in noce italiana e quelli esterni in alluminio-legno.
Per gli infissi esterni è stato previsto l'accoppiamento con persiane a stecche fisse, in legno -alluminio,
colorato a tinta chiara.
ALLACCI
Per quanto concerne lo scarico dei liquami, poiché non sussiste la rete fognaria, esso sarà garantito dalla
realizzazione di un impianto prefabbricato per la depurazione delle acque (impianti ad ossidazione totale
monoblocco da 5 a 30 abitanti equivalenti).
Le tubazioni impiegate per gli scarichi delle acque nere saranno in PVC adeguatamente collegate per non
interferire in alcun modo con le acque destinate agli usi potabili.
Nell 'intersezione con le tubazioni destinate alle acque potabili, la tubazione delle acque nere sarà mantenuta
sempre a quota inferiore e saranno pure prese quelle precauzioni per evitare ogni forma di inquinamento sia
delle acque potabili che eventualmente delle falde acquifere.
Il fabbricato sarà allacciato pure all'acquedotto civico nonchè alla rete elettrica pubblica e a quella telefonica.
AMBIENTI ABITABILI
Il rapporto fra la superficie finestrata apribile dei locali abitabili e la superficie dei pavimenti sarà in misura
non inferiore al 12,5 % (1/8).
ISOLAMENTO DALL'UMIDITA'
Il pavimento a contatto con il terreno sarà poggiato su un massetto di cm. 10 a sua volta riposante su un
vespaio di media pezzatura il cui spessore nella minima dimensione non sarà mai inferiore a cm. 40. Detto
vespaio sarà opportunamente aerato con l'ausilio di idonee tubazioni in collegamento con l'esterno.
Le pareti laterali e le tramezzature saranno isolate mediante interposizione, tra le superfici di appoggio e le
strutture sottostanti di uno strato di asfalto pennellato a freddo. Lo stesso sarà effettuato sotto il pavimento
dei vani destinati a bagno e angolo cottura.
ISOLAMENTO FONICO
Il fabbricato sarà dotato di adeguato isolamento fonico in modo tale da assicurare la rispondenza alle norme
vigenti.
In particolare saranno predisposti intonaci fonoassorbenti sulla parte interna delle murature.
Saranno pure predisposti e particolarmente curate pure le separazioni verticali. A tale scopo tra pavimento e
solaio sarà interposto un apposito cuscino in materiale smorzante.
In ogni caso, le modalità e le precise quantità vengono calcolate in separato foglio che alla presente viene
allegato.
Per quanto non detto in maniera specifica si faccia riferimento ai grafici di progetto che alla presente fanno
corredo.
PARETI PERIMETRALI ESTERNE
Sono realizzate in modo tale da avere una soglia di rumorosità non superiore a 45 db. In particolare esse
avranno una massa complessiva tale da garantire un regolare isolamento da rumori e suoni aerei come risulta
dalle tabelle normalizzate per la frequenza di 520 Hz(compresa fra 100 e 3000 Hz, e frequenza media per la
quale viene data la legge di massa e di Berger).
34
Valutazione di Incidenza Ecologica
PARTICOLARE
Isolamento verticale (pareti).
1. Intonaco
sp. 2 cm.
2. Laterizio
sp.15 cm.
3. Laterizio
sp. 8 cm.
4. Smorzante (gomma-neoprene)
Peso totale
Intonaco 3 x 40
= 120 Kg/mq
Laterizio sp. 15 cm. = 165 Kg/mq.
Laterizio sp. 8 cm. = 88 Kg/mq.
35
Valutazione di Incidenza Ecologica
Smorzante
(trascurabile)
-------------Sommano
373 Kg/mq.
Dalle tabelle normalizzate e per la frequenza di 520 Hz, in corrispondenza del valore di 373 Kg/mq. si ha un
valore di 48 db. Dunque si può assumere valida la progettazione della parete perimetrale ai fini
dell'isolamento, in quanto garantisce una soglia superiore ai 45 db regolamentari.
Isolamento orizzontale (solai)
L'orizzontamento comprenderà:
5. Pavimento
sp. 1 cm.
6. Malta
sp. 1,5 cm.
7. Sovraggetto cls. magro sp. 2,5 cm.
8. Pellicola in PVC
9. Smorzante (sabbia) sp. 4 cm.
10.Soletta cls.
sp. 5 cm.
11.Laterizio
sp. 14 cm.
Peso totale
Pavimento
20 Kg/mq.
Malta
33 Kg/mq.
Sovraggetto
50 Kg/mq.
Pellicola in PVC
(trascurabile)
Sabbia
72 Kg/mq.
Soletta cls.
125 Kg/mq.
Laterizio
154 Kg/mq.
Intonaco
40 Kg/mq.
------------Sommano
494 Kg/mq.
Dalle tabelle normalizzate e per la frequenza di 520 Hz, in corrispondenza di 494 Kg/mq. si ha un valore di
isolamento da rumori e suoni aerei corrispondente a 50 db. che è maggiore dei 45 db. previsti.
PARETI PERIMETRALI INTERNE
Sono realizzate in modo tale da avere una soglia di rumorosità non superiore a 45 db.
In particolare esse avranno una massa tale da garantire un regolare isolamento da rumori e suoni aerei come
risulta dalle tabelle normalizzate per la frequenza di 520 Hz.
PARTICOLARE
36
Valutazione di Incidenza Ecologica
Verifica dell'isolamento
a) intonaco
sp. 2,5 cm.
b) muratura di mattoni pieni e malta cementizia sp. 12 cm.
Peso totale
- intonaco 2 x 50
= 100 Kg/mq.
- muratura sp. 12 cm. = 216 Kg/mq.
-------------Sommano
316 Kg/mq.
Dalle tabelle normalizzate e per la frequenza di 520 Hz., in corrispondenza di tale valore si ha un isolame to
di 46 db, superiore ai 45 previsti dalla legge.
RUMORI D'URTO E DI CALPESTIO
Per questo genere di rumori, trasmessi con vibrazione di contatto, si è provveduto all'isolamento mediante la
formazione di uno strato smorzante costituito da uno strato di sabbia non stabilizzata in grado di assorbire le
vibrazioni prodotte da potenze sonore superiori a 70 db.
Il fabbricato è stato eseguito secondo la buona regola d'arte ed in conformità alle vigenti leggi sia sismiche
che urbanistiche.
Per quanto non detto in maniera specifica si faccia riferimento ai grafici di progetto che alla presente fanno
corredo.
5.2.1 CHECK LIST DEGLI ELEMENTI DA CONSDERARE
La guida metodologica della DG Ambiente contiene una checklist esemplificativa degli elementi da
considerare (si veda l'allegato G al DPR 357/97):
• Dimensioni, entità,
superficie occupata
Il lotto di terreno è costituito dalle partt. 126 e 127 del foglio di mappa catastale n.
65. Ricade nel PRG vigente del Comune di Messina in zona “E1 - verde
agricolo”. Il terreno misura complessivamente mq 3007,69. Le NTA al PRG
vigente nelle zone agricole consentono lo sfruttamento di un indice di
fabbricabilità pari allo 0.03 mc\mq. In ragione di detto indice di fabbricabilità la
alla ditta conduttrice del fondo è consentita la realizzazione di un volume pari a
mc 90.23. La ditta conduttrice del fondo intende realizzare un volume abitabile di
37
Valutazione di Incidenza Ecologica
• settore del piano
• cambiamenti fisici (da
scavi, fondamenta,
ecc.)
• fabbisogno in termini
di risorse (estrazione di
acqua, ecc.)
• emissioni e rifiuti
(smaltimento in terra,
acqua aria)
circa mc 86,13 di poco inferiore a quello consentito. Tuttavia si prevede la
costruzione di un fabbricato avente pianta rettangolare (4,50 x 6,60) ad una
elevazione f.t. più piano seminterrato e sottotetto.
Il piano cantinato sarà destinato a deposito, mentre il piano terra sarà destinato
alla residenza del coltivatore diretto del fondo.
Nel sottotetto, destinato a deposito occasionale con relativo terrazzino incassato
nella falda, si accederà tramite una scala autoportante e all’interno dello stesso
sarà realizzato un buttatoio. L’accesso al fondo avviene tramite una stradella
comunale che dalla S.S. 113 si dirama fino ad arrivare al lotto di proprietà della
ditta in oggetto.
Tale stradella comunale riportata in mappa, di fatto sui luoghi arriva solo al limite
della proprietà oggetto dell’edificando manufatto, come si evince dalle foto
allegate.
Per quanto concerne l’ubicazione di tale manufatto, esso sarà posto a mt. 10,00
dalla stradella comunale esistente solo in mappa ma non sui luoghi e a mt. 30,00
dalla fascia di rispetto della rete del metanodotto.
Per maggiori informazioni circa le dimensioni del fabbricato si rimanda agli
elaborati grafici di progetto allegati
Edilizia privata ad uso agricolo
Gli unici cambiamenti fisici irreversibili saranno quelli relativi agli scavi per la
posa delle fondazioni limitatamente al’area occupata dal fabbricato. Per
raggiungere la quota saranno eseguiti scavi generali di sbancamento sia per
decorticare la parte eminentemente vegetale sia per raggiungere un piano di
sedime di buona consistenza
Nessun tipo di sfruttamento delle risorse naturali (estrazioni di acqua) avverrà
nella fase di realizzazione dell’opera. In fase di esercizio lo sfruttamento delle
risorse naturali saranno quelle legate alla normale attività agricola del diretto
conduttore del fondo.
Durante la costruzione del fabbricato tutti i rifiuti derivati dalle lavorazioni edili
(indice n. 17 00 00 del catalogo Europeo dei rifiuti CER), verranno smaltiti in
delle specifiche discariche autorizzate allo smaltimento degli stessi.
Sia successivamente alla realizzazione che a regime si avrà un lieve incremento di
rifiuti dovuto alle attività agricola del conduttore del fondo.
Per detti interventi saranno previsti degli opportuni accorgimenti:
 Le costruzione dovrà rispettare l'isolamento e la sicurezza dell'ambiente
circostante secondo moderne tecnologie costruttive, con una buona
realizzazione degli impianti che dovranno assicurare un adeguato
smaltimento dei liquami e delle acque in genere, secondo le norme
igieniche e sanitarie vigenti.
 Tutti i servizi a rete dovranno essere realizzati con canalizzazioni
internate;
Per quanto concerne lo scarico dei liquami, poiché non sussiste la rete fognaria,
esso sarà garantito dalla realizzazione di un impianto prefabbricato per la
depurazione delle acque (impianti ad ossidazione totale monoblocco da 5 a 30
abitanti equivalenti).
Le tubazioni impiegate per gli scarichi delle acque nere saranno in PVC
adeguatamente collegate per non interferire in alcun modo con le acque
38
Valutazione di Incidenza Ecologica
• esigenze di trasporto
• durata edificazione,
operatività e
smantellamento, ecc.
• distanza dal sito
Natura 2000 o
caratteristiche salienti
del sito
• impatti cumulativi
con altri piani/progetti
destinate agli usi potabili.
Nell' intersezione con le tubazioni destinate alle acque potabili, la tubazione
delle acque nere sarà mantenuta sempre a quota inferiore e saranno pure prese
quelle precauzioni per evitare ogni forma di inquinamento sia delle acque
potabili che eventualmente delle falde acquifere.
Il fabbricato sarà allacciato pure all'acquedotto civico nonchè alla rete elettrica
pubblica e a quella telefonica.
Sono limitate al periodo di realizzazione dell’opere previste nel progetto e
saranno quelle che riguarderanno il trasporto del materiale di risulta in discarica
autorizzata ed il trasporto di materiale necessario alla realizzazione dell’opera..
A regime si avranno degli incrementi sul traffico viario dovuto a tutte le attività
collegate all’attività agricola del diretto conduttore del fondo.
Le attività per la realizzazione delle opera previste nel progetto sono quelle
tipiche degli interventi di edilizia privata. La durata del periodo di cantiere sarà
di circa 18 mesi.
La zona dell’intervento ricade all’interno del sito denominato “Monti Peloritani,
Dorsale Curcuraci, Antennamare e Area marina dello stretto di Messina”
soggetto a Protezione Speciale di cui al D.A. 05.05.2006 censito con cod. ITA
030042 (vedi fig. 6 e Allegate Schede Formulario della rete NATURA 2000)
L’intervento in oggetto, così come concepito, per le esigue dimensioni del
fabbricato e del lotto di proprietà, non è tale da produrre impatti significativi, in
alcun modo cumulabili con quelli di altri progetti limitrofi, sulla Zona a
protezione speciale.
Le zone limitrofe secondo le disposizioni del PRG Comunale sono a vocazione
residenziale ed agricolo. .
Per il principio di precauzione adottato nella presente relazione, come specificato in premessa, vista la
dimensione e l’estensione territoriale del Piano, non si possono escludere impatti cumulativi che di seguito
verranno analizzati.
39
Valutazione di Incidenza Ecologica
5.3
C)CARATTERISTICHE DEL SITO COD ITA 030042
L'identificazione della possibile incidenza sul sito Natura 2000 richiede la descrizione dell'intero sito, con particolare dettaglio per
le zone in cui gli effetti hanno più probabilità di manifestarsi.
L'adeguata conoscenza del sito evidenzia le caratteristiche che svolgono un ruolo chiave per la sua conservazione.
Diverse fonti sono state consultate per la definizione delle caratteristiche del sito quali il modulo standard di dati di Natura 2000
relativo al sito, i sopralluoghi effettuati, le mappe, le cartografie e le foto aeree del sito che hanno permesso di determinare quanto
segue:
La zona dell’intervento ricade all’interno del sito "Monti Peloritani, Dorsale Curcuraci, Antennamare e Area marina
dello stretto di Messina" soggetto a Protezione Speciale di cui al D.A. 5.05.2006 cod. ITA 030042 (vedi fig. 7).
Fig. 7
40
Valutazione di Incidenza Ecologica
Si estende per una superficie di 27.995 ettari, includendo una parte terrestre posta a ridosso della città di
Messina, oltre ad una porzione marina. Dal punto di vista geomorfologico strutturale il territorio fa parte
dell’arco Calabro-Peloritano, costituito essenzialmente da rocce intrusive e metamorfiche di natura silicea,
mentre lungo la costa sono presenti depositi quaternari, con sabbie e argille marnose. Sotto l’aspetto
climatico si registrano temperature medie variabili da circa 17 °C lungo la costa fino a 8 °C, sui rilievi più
elevati, dove le precipitazioni medie annue superano anche i 1000 mm. Significativa è inoltre la presenza
durante tutto l’anno di un regime di nebbie che ricopre i rilievi più elevati, dovuto all’incontro dei venti
tirrenici con quelli ionici, determinando talora condizioni prettamente oceaniche.
Nonostante il continuo disturbo antropico (disboscamento, pascolo, urbanizzazione, incendio, attività
agricole, rimboschimenti, ecc.), questi rilievi conservano aspetti di notevole interesse paesaggistico e
naturalistico. Nel territorio sono rappresentate formazioni forestali e arbustive molto peculiari, come nel caso
delle pinete del Cisto crispi-Pinetum pinee e dei cespuglieti del Calicotomo-Adenocarpetum commutati; si
tratta di associazioni entrambe endemiche, con similitudini ad altri aspetti tipici di aree atlantiche
dell’Europa meridionale. Fra le formazioni boschive acidofile più comuni nel territorio figurano querceti
caducifogli (Erico-Quercetum virgilianae) e lecceti (Teucrio-Quercetum ilicis), mentre più rari risultano i
sughereti (Doronico-Quercetum suberis). Limitatamente ai substrati sabbiosi della fascia costiera sono
segnalate altre cenosi di particolare rilevanza geobotanica, come l’Anthemido-Centauretum conocephalae
(associazione alofila dei Malcolmetalia, in Sicilia esclusiva di questa area) ed il Tricholaeno-Hyparrhenietum
hirtae (cenosi a carattere termo-xerofilo esclusiva del litorale di Messina).
Ricadono in quest’area i Laghi di Ganzirri, ambienti umidi costieri presenti nell’estrema punta settentrionale,
che conservano un grande interesse naturalistico e paesaggistico ed anche una parte marina dello Stretto di
Messina, un ambiente unico nel Mediterraneo. Infatti, le forti correnti e turbolenze determinate dal punto di
incontro tra due bacini (il Tirreno e lo Ionio), determinano caratteristiche idrodinamiche che si riflettono
sulla conformazione dei fondali e sui ritmi di sedimentazione (COLANTONI, 1995). Tutto ciò favorisce
l’insediamento di biocenosi particolari (GIACCONE, 1972; FREDJ & GIACCONE, 1995; ZAMPINO & DI
MARTINO,2000), tra cui le seguenti:
- dell’infralitorale superiore, caratterizzate dalla presenza di alghe fotofile con lo strato elevato costituito
dell’associazione a Cystoseira tamariscifolia, Saccorhiza polyschides e Phyllariopsis brevipes;
- dell’infralitorale inferiore, con la presenza di Laminaria ochroleuca;
- del circalitorale con l’associazione a Cystoseira usneoides e la facies a Laminaria ochroleuca e Phyllaria
purpurascens.
Nella stessa area è particolarmente interessante anche la presenza di una prateria a Posidonia oceanica che si
estende da Ganzirri a Messina (ZAMPINO & DI MARTINO, 2000).
Nell’elenco che segue sono riportati gli habitat dell’Allegato I della Direttiva 42/93 CEE, rappresentati nel
territorio. Con il simbolo (*) sono indicati quelli “prioritari” (ossia i tipi di habitat naturali che rischiano di
scomparire nel territorio europeo degli stati dell'UE, per la cui conservazione la Comunità ha una
41
Valutazione di Incidenza Ecologica
responsabilità per l’importanza delle aree in cui si trovano), mentre negli altri casi si tratta di habitat “di
interesse comunitario” (la cui conservazione richiede la designazione di speciali aree di protezione):
1120 – *Erbari di posidonie
1150 – * Lagune
1170 – Scogliere
1210 – Vegetazione annua delle linee di deposito marine
1310 – Vegetazione annua pioniera di Salicornia e altre delle zone fangose e sabbiose
1410 – Pascoli inondati mediterranei (Juncetalia maritimi)
2110 – Dune mobili embrionali
2120 – Dune mobili del cordone litorale con presenza di Ammophila arenaria (dune bianche)
2230 – Prati dunali di Malcolmietalia
3290 – Fiumi mediterranei a flusso intermittente
4090 - Lande oro-mediterranee endemiche a ginestre spinose
6220 – * Percorsi substeppici di graminacee e piante annue dei Thero-Brachypodietea
7230 – Torbiere basse alcaline
8214 – Versanti calcarei dell'Italia meridionale
91AA* – Querceti a roverella dell’Italia meridionale e Sicilia
9260 – Foreste di Castanea sativa (Castagneti)
92A0 – Foreste a galleria di Salix alba e Populus alba
92D0 – Foreste riparie galleria termomediterranee (Nerio-Tamaricetea)
9320 – Foreste di Olea e Ceratonia
9330 – Foreste di Quercus suber
9340 – Foreste di Quercus ilex
9540 – Pinete mediterranee di pini mesogeni endemici
5.3.1 CARATTERISTICHE SALIENTI DEL SITO
Imponente dorsale montuosa che dallo stretto di Messina si estende verso sud lungo la dorsale dei Peloritani.
Nonostante il continuo disturbo antropico (disboscamento, pascolo, urbanizzazione, incendio, attività
agricole, rimboschimenti, ecc.) quest’area conserva a tutt’oggi aspetti floristico-vegetazionali di notevole
interesse paesaggistico e naturalistico. Dal punto di vista geomorfologico-strutturale i Peloritani fanno parte
dell’arco Calabro-Peloritano di origine tirrenica, costituito essenzialmente da rocce intrusive e metamorfiche
di natura silicea. Lungo la costa si rinvengono depositi quaternari rappresentati da sabbie e argille marnose.
Sotto il profilo climatico l’area peloritana è caratterizzata da condizioni prettamente oceaniche con
precipitazioni medie annue che sui rilievi supera abbondantemente i 1000 mm annui e temperature medie
annue di 15-17 °C. Significativa è inoltre la presenza durante tutto l’anno di un regime di nebbie che ricopre
i rilievi più elevati, dovuto all’incontro dei venti tirrenici con quelli ionici. Ciò favorisce l’insediamento di
formazioni forestali e arbustive molto peculiari, alcune tipiche dei territori atlantici dell’Europa meridionale.
42
Valutazione di Incidenza Ecologica
Significativa è infatti la presenza di cespuglieti del Calicotomo-Adenocarpetum commutati e di pinete del
Cisto crispi-Pinetum pinee, associazioni entrambe endemiche dei Peloritani le quali risultano legate ad un
clima tipicamnete oceanico. Fra le formazioni boschive risultano particolarmente diffuse l’Erico-Quercetum
virgilianae, il Teucrio-Quercetum ilicis e il Doronico-Quercetum suberis. Nella fascia costiera si rinviene,
limitatamente ai substrati sabbiosi, una associazione dei Malcolmetalia, rappresentata dall’AnthemidoCentauretum conocephalae in Sicilia esclusiva di questa area. Un’altra associazione molto peculiare a
carattere termo-xerofilo esclusiva del litorale di Messina è il Tricholaeno-Hyparrhenietum hirtae.
Sono inoltre presenti nell’estrema punta settentrionale dei laghi costieri (Laghi di Ganzirri) di grande
interesse naturalistico oltre che paesaggistico. Floristicamente non presentano un particolare interesse, in
quanto le piante che si insediano in questa area umida sono in massima parte abbastanza comuni nell’isola.
Si tratta perlopiù di elofite, alofite e idrofite, che non costituiscono delle particolari associazioni a causa del
forte disturbo antropico e del fatto che la fascia in cui si localizzano è piuttosto stretta e non consente il
differenziarsi di cenosi. Dal punto di vista idro-geologico si tratta di un’area depressa con fondali rocciosi
frammisti a limo e sabbia alimentata da acque marine attraverso dei canali di collegamento con la riva e da
acque meteoriche.
Lo Stretto di Messina è un ambiente molto particolare con caratteristiche uniche in tutto il Mediterraneo.
Rappresenta il punto di incontro di due bacini (il Tirreno e lo Ionio) le cui masse d’acqua hanno
caratteristiche diverse creando un ambiente con forti correnti e turbolenze. Tali caratteristiche idrodinamiche
sono dovute, tra l’altro, a moti di marea intensificati da fasi in opposizione nello Ionio e nel Tirreno e un
rimescolamento di acque calde e superficiali del Tirreno con masse fredde intermedie dello Ionio, ecc.
(Magazzù et al. 1995).
Queste condizioni idrodinamiche si riflettono sulla conformazione dei fondali e sui ritmo di sedimentazione
(Colantoni, 1995), determinando l’insediamento di biocenosi particolari e uniche in Mediterraneo (Giaccone
, 1972; Fredj & Giaccone, 1995; Zampino & Di Martino, 2000): biocenosi ad alghe fotofile dell’infralitorale
superiore con lo strato elevato costituito dell’Associazione a Cystoseira tamariscifolia, Saccorhiza
polyschides e Phyllariopsis brevipes, biocenosi dell’infralitorale inferiore con la presenza di Laminaria
ochroleuca e biocenosi del circalitorale con l’Associazione a Cystoseira usneoides e la facies a Laminaria
ochroleuca e Phyllaria purpurascens. Interessante è anche la presenza di una prateria a Posidonia oceanica
che si estende da Ganzirri a Messina (Zampino & Di Martino, 2000).
I Monti Peloritani costituiscono la porzione Nord-Orientale della Sicilia, confinando a Nord con il Mar
Tirreno, ad Est con il Mar Ionio, a Sud con il massiccio vulcanico dell’Etna e ad Ovest con i Monti Nebrodi,
essi si estendono per circa 70 km, dalle sponde dello Stretto di Messina fino alle Vallate dell’Alcantara e del
Tirreno e coprono un’area di circa 1500 km2, con un altitudine media di circa 600-700 metri.
La morfologia del rilievo consente di suddividere a grandi linee i Peloritani in diverse zone:
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Valutazione di Incidenza Ecologica

La zona più orientale o area dello Stretto, compresa tra Capo Rasocolmo, Capo Peloro, Messina e
Pizzo Chiarino, si presenta tipicamente collinare con abbondanti depositi alluvionali costituiti da
sabbie e ghiaie.

La zona centrale, che va da Dinnammare (1128 m) a Montagna Grande (1374 m), è costituita
principalmente dalla dorsale Peloritana in cui si trovano le cime più alte della catena che superano i
1200 m di quota. Fra queste ricordiamo Rocca Novara (1340 m), Montagna di Vernà (1287 m),
Monte Poverello (1279 m), Monte Cavallo (1216 m) e Monte Scuderi (1253 m), tale dorsale è
orientata parallelamente alla costa jonica e decisamente più vicina ad essa rispetto alla costa
tirrenica.

Il versante jonico dei Peloritani compreso tra Messina e Taormina, degrada rapidamente verso il
mare, è solcato trasversalmente da profonde valli scavate dai torrenti chiamati fiumare. Le spiagge
sono strette tra i pendii e la linea di costa, e in alcuni tratti, come per esempio a Capo Scaletta, Capo
Alì, Capo S. Alessio le rupi scendono a picco nel mare.

Il versante tirrenico che si estende da Capo Rasocolmo a Falcone si presenta meno impervio del
versante jonico, i rilievi degradano molto dolcemente verso il mare; in questo versante sono presenti
zone pianeggianti costituite da depositi sedimentari, come ad esempio la Piana di Milazzo, sedi di
attività agricole e insediamenti urbani.
5.3.2 QUALITÁ E IMPORTANZA:
Il perimetro comprende aree che rivestono un’importanza strategica nell’economia dei flussi migratori
dell’avifauna che si sposta nell’ambito del bacino del Mediterraneo. In particolare la zona di Antennamare e
lo stretto di Messina, insieme allo Stretto di Gibilterra ed al Bosforo, rappresentano le tre aree in cui nel
Mediterraneo si concentrano i flussi migratori, soprattutto in periodo primaverile. Dallo stretto di Messina
transitano infatti da 20.000 a 35.000 esemplari appartenenti a numerose specie di Uccelli, soprattutto Rapaci,
alcune delle quali molto rare e/o meritevoli della massima tutela. La dorsale dei Monti Peloritani offre inoltre
possibilità di nidificazione a specie dell’avifauna rilevanti per la tutela della biodiversità a livello regionale e
nazionale quali Aquila chrysaetos, Falco biarmicus ed Alectoris greca withakeri. Anche i laghi di Faro e
Ganzirri offrono rifugio ed opportunità trofiche alle specie in migrazione, in particolare agli Uccelli
acquatici, e per alcune di esse rappresentano anche dei significativi siti di nidificazione. Da non sottovalutare
infine la particolare malacofauna di questi ambienti lacustri che ospita popolazioni talora molto differenziate
ed esclusive di questo particolarissimo ecosistema acquatico.
Quest’area, che coincide con l’estrema punta nord orientale dell’isola, riveste un notevole significato
fitogeografico soprattutto per la presenza di specie rare o endemiche. Inoltre in questa area sono circoscritte
alcune associazioni vegetali molto peculiari e specializzate assenti nel resto dell’isola.
I popolamenti a Laminariales, così come il popolamento a Cystoseira usneoides, presenti nello Stretto di
Messina sono molto particolari e peculiari, legati alle intriseche caratteristiche idrodinamiche di questo
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Valutazione di Incidenza Ecologica
ambiente.
5.3.3 VULNERABILITÁ:
Il sito, non essendo attualmente sottoposto a strette misure di salvaguardia, presenta numerose vulnerabilità
legate essenzialmente alla caccia di frodo durante la migrazione, anche se questo fenomeno appare in netta
diminuzione rispetto ai decenni precedenti grazie alla meritoria opera delle associazioni ambientaliste. Altro
fattore di notevole impatto è rappresentato dagli incendi e dal pascolo, che unitamente alla acclività del
territorio, alle pratiche di disboscamento e di coltivazione, determinano sensibili fenomeni erosivi. La
urbanizzazione molto elevata dei territori contermini sia alla dorsale di Antennamare che ai laghi di Capo
Peloro determina inoltre fenomeni di frammentazione ed isolamento degli habitat, inquinamento da scarichi
fognari nei corpi idrici ed un generale disturbo per tutta la fauna selvatica. Un ulteriore disturbo deriva dalla
pratica della mitilicoltura.
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Valutazione di Incidenza Ecologica
5.3.4 DESCRIZIONE DETTAGLIATA DELL’AREA OGGETTO DELL’INTERVENTO
Descrizione dell'ambiente naturale direttamente interessato ed eventuale interferenza con siti Rete
Natura 2000 limitrofi o correlati.
Il sito oggetto d’intervento è localizzato nel versante tirrenico dei Peloritani, precisamente ricade nel
Villaggio Ortoliuzzo del Comune di Messina, nella parte orientale dei Monti Peloritani, a nord della città di
Messina.
Il terreno interessato dal Progetto è caratterizzato da un andamento a terrazze, è localizzato a monte della
Strada Statale N.113 e della tratta autostradale ME-PA limitrofo alla barriera di Villafranca Tirrena. L’area
presenta una forma irregolare.
L’area vasta in cui ricadrà il fabbricato in progetto presenta caratteristiche diverse a secondo se ci si trova a
monte o a valle della Strada Statale N.113, infatti a valle il territorio è caratterizzato da edilizia residenziale
stagionale con elevata densità abitativa, mentre a monte della Statale il territorio è caratterizzato
principalmente da abitazioni singole ad uso agricolo con appezzamenti di coltivi e incolti.
L’area dal punto di vista dello sfruttamento agricolo risulta per lo più in stato di abbandono tranne per alcuni
casi di recenti attività di agricoltura amatoriale e non intensiva a fini produttivi.
In particolare il terreno in esame, è stato di recente sottoposto a colture agricole sfruttando i terrazzamenti
naturali che negli anni passati sono stati stabilizzati artificialmente con muretti a secco (tutt’oggi esistenti e
non interessati dal realizzando corpo di fabbrica). Per quanto riguarda l’uso del suolo, esso è stato
interamente sfruttato per le attività agricole del proprietario conduttore del fondo sono presenti alcune
piccole alberature di ulivo ma per lo più il suolo è adibito alla coltura di piante stagionali impiantate di volta
in volta dal proprietario.
Nell’ultimo decennio i territorio della zona interessata dal progetto è stato interessato dal passaggio del
metanodotto i cui cantieri hanno modificato l’orografia del territorio direttamente interessato.
Per una migliore comprensione dei luoghi oggetto d’intervento si allegano al presente studio la cartografia in
scala 1:10.000 e l’Ortofoto.
Di seguito si riporta la documentazione fotografica dell’area interessata dall’intervento in esame.
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Valutazione di Incidenza Ecologica
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Valutazione di Incidenza Ecologica
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Valutazione di Incidenza Ecologica
Foto n. 1
Foto n.2
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Valutazione di Incidenza Ecologica
Foto n. 3
FOTO n. 4 (Muretti a secco e terrazzamenti non oggetto di interventi edificatori)
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Altre Foto del parte del lotto non oggetto di interventi edificatori
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Valutazione di Incidenza Ecologica
CARATTERISTICHE CLIMATICHE
Nei suoi caratteri generali il clima dell’area in studio può essere ricondotto al tipo mediterraneo, avendosi
all’incirca un semestre (Ottobre-Marzo) con precipitazioni meteoriche generalmente abbondanti (l’80% circa
del totale annuo) e spesso concentrate in brevi periodi, a cui si accompagnano temperature relativamente
basse seppure variabili con l’altitudine. A questo, si contrappone un semestre (Aprile-Settembre) con
precipitazioni scarse e occasionali, che configurano spesso condizioni di siccità per un periodo di 2-3 mesi,
associati ad alti valori di temperatura e sensibili escursioni giornaliere.
In particolare, il clima della zona può definirsi temperato caldo di tipo mediterraneo. La precipitazione media
è compresa tra i 700 e gli 800 mm nella fascia costiera, raggiungendo, a quota più elevata i 1.000 mm.
La temperatura subisce la medesima variazione con la quota altimetrica, all’aumentare di essa si verifica una
modesta diminuzione dei valori medi annui.
In corrispondenza della costa le temperature massime superano i 28° in luglio ed agosto; i valori medi negli
stessi mesi si attestano sui 25°26°; nel quadrimestre giugno-settembre non scendono sotto i 20°; le
temperature medie invernali si aggirano sui 12°.
CARATTERISTICHE METEOMARINE
La configurazione orografica dello Stretto di Messina, influenza in maniera radicale il regime anemometrico,
ondametrico e correntometrico lungo la costa ionica e quella tirrenica.
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Valutazione di Incidenza Ecologica
Le analisi dei dati raccolti dalle Stazioni anemometriche dell’Aeronautica Militare di Ustica e Stromboli,
dalle stazioni ITAV di Messina e Reggio Calabria, permettono di individuare le seguenti forme tipiche di
condizioni meteo-marine che interessano i due versanti tirrenico e ionico.
In particolare, per il versante tirrenico, i venti predominanti sia per frequenza che per intensità e persistenza,
sono quelli provenienti dai quadranti settentrionali ed in particolare dal IV° quadrante.
Questi presentano una durata pari al 36,2% l’anno, ed una intensità definita debole (tra 2 e 7 nodi) per circa il
31,4%, moderata (tra 8 e 17 nodi) per circa il 4,4%, forte o medio-forte (tra 18 e 32 nodi) per circa l’0,4% e
fortissima (oltre i 32 nodi) per circa l’0,08%.
Il moto ondoso caratteristico, che scaturisce dall’elaborazione dei dati del vento tenendo conto dei fetches
effettivi, presenta direzione di provenienza sempre da Nord per le onde più significative.
Per il versante ionico, l’azione schermante operata dalla Catena dei Peloritani, nei bassi strati dell’atmosfera,
comporta una riduzione dell’intensità dei venti provenienti dal IV° quadrante, via via che da Capo Peloro si
procede verso la zona sud di Messina, dove tali venti risultano ininfluenti ai fini del moto ondoso.
Dai dati della stazione ITAV di Messina si evidenzia che il settore dominante risulta quello NE con una
percentuale media annua pari a circa il 17%, mentre relativamente più trascurabile quello SE, poiché lo
scirocco all’interno dello stretto ruota risultando proveniente da SW, per il quale la percentuale media annua
è di circa il 15%. Molto più scarsa è la percentuale dei venti provenienti da E e da W, rispettivamente pari al
2% e al 4%, per l’effetto schermante operato dai Peloritani e dall’Aspromonte.
Dai dati anemometrici ed ondametrici disponibili per questa zona, la distribuzione direzionale delle
mareggiate più significative mostra una predominanza degli eventi provenienti dal I ed dal II quadrante.
QUADRO GEOLOGICO, MORFOLOGICO, IDROLOGICO ED IDROGEOLOGICO
GEOLOGIA
L’evoluzione geologica del territorio in cui ricade l’area in esame è riconducibile alla complessa storia
deformativa della Sicilia nord-orientale. In particolare, l’area è ubicata nel margine nord-orientale della
Catena dei Monti Peloritani, che rappresentano l’estremo lembo meridionale di una struttura più complessa
definita “Arco Calabro - Peloritano” e, che corrisponde al bordo più meridionale del Bacino del Tirreno.
Strutturalmente l’edificio dei Monti Peloritani è il risultato della sovrapposizione di diverse unità tettoniche,
secondo scaglie tettoniche più volte ripetute rappresentanti, ciascuna, falde di basamento metamorfico di età
Ercinica con lembi dell’originaria copertura sedimentaria Mesozoico - Cenozoica a differente evoluzione
verticale (orogenesi Oligo – Miocenica).
Nella zona in esame affiora l’Unità dell’Aspromonte, che costituisce strutturalmente la falda più elevata,
formata principalmente da banchi di paragneiss biotitici intercalati da corpi chilometrici di gneiss occhiadini
e gneiss granitoidi.
Segue una successione sedimentaria post-orogena, depostasi in seguito alla fase tettonica distensiva
tortoniana. La base è rappresentata da una spessa successione di depositi terrigeni in facies di ambiente
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Valutazione di Incidenza Ecologica
costiero-deltizio, con ripetuti orizzonti conglomeratici, composti da elementi derivanti da tutte le Unità
Calabridi, passanti verso l’alto e lateralmente ad un alternanza arenaceo-argillosa.
Verso l’alto seguono in modo discontinuo calcari e brecce calcaree di natura evaporitica, sormontati
trasgressivamente dalle marne e marne sabbiose (“Trubi”) del Pliocene inf..
Al di sopra, si passa alla sequenza del Pliocene sup.-Pleistocene inf., che fa seguito alla fase tettonica mediosupra pliocenica. I depositi, indicativi di un distinto ciclo sedimentario, consistono prevalentemente in
calcareniti organogene, calcari e brecce a coralli, sabbie ed argille, la cui distribuzione areale è stata
controllata da una forte tettonica sinsedimentaria.
La successione prosegue con la Formazione delle “Sabbie e Ghiaie di Messina” del Pleistocene medio, che
consiste in un deposito fluvio – deltizio, dato da sabbie e ghiaie grossolane, poligeniche clinostratificate;
facies transizionali da marine a continentali, che vanno a colmare depressioni morfologiche preesistenti,
quali paleovalli e/o canyon sottomarini, ricoprendo trasgressivamente tutti i termini sottostanti ed inoltre a
sigillare i principali lineamenti morfotettonici.
Parecchi terrazzi marini, con depositi o semplici superfici di abrasione marina, riferibili al tardo Pleistocene,
sono riconoscibili al di sopra dei depositi del Pleistocene medio. Tali ripiani sono localizzati a diverse altezze
sull’attuale livello del mare e la loro ubicazione, secondo aree in gran parte corrispondenti al dominio
dell’attuale sedimentazione marina, rivela che i caratteri del rilievo e della morfologia al tempo della loro
messa in posto, probabile Tirreniano per quelli posti a quota inferiore a 125 m e paleotirreniano per quelli più
elevati (Hugonie, 1974), erano paralleli a quelli dell’attuale paesaggio.
Uno spesso materasso di depositi recenti ed attuali è presente lungo i fondovalle delle principali fiumare.
Questi depositi nel tratto terminale delle valli si collegano direttamente ai depositi litoranei presenti lungo la
costa dando luogo alle piane costiere.
Di seguito si riporta allegata lo stralcio della “Carta geologica della Provincia di Messina” in scala 1: 50.000
(LENTINI et al., 2000).
GEOMORFOLOGIA
Alle spalle della costa insiste la fascia di pianura alluvionale, di estensione estremamente varia (larghezza
max 500 m), dolcemente degradante verso mare con una pendenza media del 5%, caratterizzata da zone in
cui la morfologia è stata quasi interamente mascherata dagli insediamenti abitativi e zone che conservano più
o meno inalterate le originarie forme naturali.
La pianura è verso l’interno bordata dalle estreme propaggini collinari dei Monti Peloritani che si affacciano
sulla costa, le cui sommità raggiungono quota massima di circa 300 m s.l.m., e si caratterizzano per la
presenza di lembi residui di antichi terrazzi marini, testimoni della vecchia linea di costa del Pleistocene Sup.
Morfologicamente l’area dello Stretto di Messina presenta una soglia orientata in senso NW–SE (con
profondità massima di 115 metri) che si colloca tra Ganzirri e Punta Pezzo, larga circa un chilometro. Questa
soglia divide lo stretto in due settori caratterizzati dalla presenza di due depressioni: la Valle di Scilla a Nord
e la Valle di Messina a Sud. Entrambe queste depressioni sono solcate da canyons ad andamento variabile.
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Valutazione di Incidenza Ecologica
La spiaggia sottomarina ionica è caratterizzata dai -5m da una serie di gradini collegati con le onde lunghe e
di tempesta e procedendo poi verso il largo, i fondali diventano uniformi e poco acclivi, con strutture a
megaripples simmetrici fino all’isobata dei –10m.
I caratteri granulometrici dei materiali, per i due tratti di spiaggia, rientrano mediamente nel campo delle
sabbie medio-grosse e ghiaie, con percentuali di limo generalmente basse ed argille del tutto assenti. I
sedimenti sono generalmente da moderatamente a ben classati, con curve asimmetriche negative. La
granulometria dei sedimenti della spiaggia sottomarina risulta caratterizzata da valori del granulo medio > 2
mm, lungo il tratto di costa compreso tra Capo Rasocolmo – Tono, mentre per la restante area in esame il
granulo medio presenta valori da 0,18 a 2,00 mm.
La composizione mineralogica riflette prevalentemente la provenienza da Metamorfiti o Formazioni
Flyschoidi fatti a spese di metamorfiti, entrambi ampiamente rappresentate nell’entroterra. La granulometria
degli apporti solidi è prevalentemente ruditica, ruditico-arenitica e arenitico-lutitica.
IDROLOGIA
I caratteri dei corsi d’acqua che sfociano nel tratto di litorale in studio, rientrano in quelli tipici degli elementi
idrografici dell’Arco Calabro-Peloritano, dati da corsi d’acqua a regime torrentizio denominati “fiumare”.
Si tratta di incisioni caratterizzate da andamento quasi rettilineo, tendenzialmente perpendicolare alla linea di
costa, lunghezza dell’asta principale limitata, accentuata pendenza dei thalwegs, alvei stretti e incassati nelle
zone a monte che diventano ampi e sovralluvionati nei tratti terminali. Il loro regime mostra una estrema
variabilità di portata fra i periodi di piena e di magra, rispettivamente in corrispondenza dei semestri OttobreMarzo e Aprile-Settembre. I deflussi risultano alimentati oltre che dalle precipitazioni dirette, dalle acque di
restituzione delle sorgenti non captate, di portata modesta, presenti a varia quota lungo i versanti dei bacini.
Il reticolo idrografico, dell’area in esame, risulta più sviluppato e gerarchizzato, in corrispondenza del
versante tirrenico più occidentale, dove le aste principali sono quelle dei Torrenti Corsari (8,15 Km) e Tono
(5,4 Km), che si dipartono dallo spartiacque principale peloritano, seguiti dai Torrenti Muto, Casagrande,
Lavina, Mezzana e Molinello che si estendono solo dalla sommità delle superfici terrazzate di ordine
superiore. Il versante tirrenico centro-orientale e quello ionico di Capo Peloro sono caratterizzati, invece, da
una serie di incisioni subparallele, poco marcate e di lunghezza limitata (max 800–900 m), che drenano
l’area terrazzata ubicata alla sommità delle colline.
Dal punto di vista antropico, i torrenti maggiori sono dotati di opere di regimentazione idraulica nel loro
tratto medio-terminale, mentre quelli minori risultano, nella quasi totalità, interrotti da infrastrutture viarie
e/o insediamenti antropici che impediscono il naturale deflusso delle acque.
IDROGEOLOGIA
I depositi alluvionali presenti sul fondo valle dei corsi d’acqua ed in corrispondenza della fascia costiera
rappresentano i principali serbatoi naturali del territorio in cui sono contenute le risorse idriche di maggiore
interesse.
I depositi alluvionali della fascia costiera si sovrappongono a terreni sia sedimentari che metamorfici,
caratterizzati da frequenti discontinuità tettoniche. L’insieme dei terreni sedimentari, e soprattutto i depositi
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Valutazione di Incidenza Ecologica
sabbioso-ghiaiosi permeabili della Fm di Messina, presentano notevole spessore ed assumono particolare
interesse dal punto di vista idrogeologico.
La falda contenuta nei depositi alluvionali è generalmente di tipo libero, con locali condizioni di
semiconfinamento dovute alla variabilità litologica dei depositi e ai complessi rapporti con i terreni del
substrato.
I deflussi sotterranei alla stregua di quelli superficiali hanno direzione all’incirca sud-nord, lungo il lato
tirrenico ed est-ovest, in quello ionico. La piezometrica è caratterizzata da variazioni stagionali dell’ordine
dei 2-3 m nei tratti prossimi allo sbocco nella pianura costiera, con un gradiente idraulico tendenzialmente
basso.
L’alimentazione della falda, è dovuta, principalmente, all’infiltrazione diretta delle precipitazioni, sull’area
di affioramento dei depositi ed, in parte, all’infiltrazione delle acque di ruscellamento, provenienti dai
versanti e dalle acque che defluiscono negli alvei. La ricarica annuale avviene durante le piogge autunnali e
continua per il resto dell’anno oltre che per le ulteriori precipitazioni, anche per le acque di restituzione delle
sorgenti localizzate in ciascun bacino imbrifero; il regime è fluttuante con massimi nel semestre autunnoinverno e minimi alla fine dell’estate.
Per quanto riguarda il chimismo delle acque sotterranee, contenute nei depositi alluvionali della fascia
costiera, esso risulta caratterizzato da un incremento dei cloruri, dato caratteristico delle acque prossime alla
costa, dove l’emungimento da parte dei pozzi induce fenomeni di commistione con le acque marine.
La pianura costiera in studio è interessata da numerosi pozzi di captazione a prevalente uso agricolo.
Per quanto riguarda la vulnerabilità naturale dipendente dalle caratteristiche idrogeologiche del territorio,
l’area in esame ricade prevalentemente nel complesso idrogeologico della “Falda libera senza alcuna
protezione in depositi alluvionali” (FERRARA, 1999), in cui il grado di vulnerabilità è estremamente elevato
in conseguenza dell’alta permeabilità dei depositi nonché della limitata soggiacenza delle falde.
Nel suddetto contesto le condizioni attuali del territorio in esame vedono per l’area urbanizzata di Capo
Peloro la presenza di una rete fognaria incompleta o, comunque, non del tutto funzionante, mentre per quella
della pianura costiera tirrenica la completa assenza di un idoneo sistema fognario.
Di seguito si riporta allegata lo stralcio della “Carta della vulnerabilità all’inquinamento degli acquiferi
dell’area peloritana (Sicilia NE) ” alla scala 1: 40.000 (FERRARA, 1999).
FLORA, FAUNA ED ECOSISTEMI
A differenza di quanto si possa pensare, la Sicilia non è una terra ricca soltanto di contraddizioni, ma ci
mostra la sua ricchezza sotto diversi aspetti.
Difatti la posizione geografica, il clima, l'essere un'isola bagnata dalle acque di ben tre mari (Ionio, Tirreno e
acque di origine atlantica) ne fanno una perla per l'intero Mediterraneo; mare, terra, aria e suolo si
incontrano, si intrecciano e si mescolano tra loro per dar vita ad un’infinità di forme e colori unici nel loro
genere.
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Valutazione di Incidenza Ecologica
Le specie animali e vegetali abbondano sia in terra che in mare, grazie anche ai preziosi contributi forniti dai
venti provenienti dall'Africa nel primo caso, che apportano semi di piante differenti rendendo la già di per sé
varia vegetazione endemica, e dalle correnti dello stretto di Messina nel secondo, che favoriscono la
creazione di ambienti ed ecosistemi di particolare rilevanza.
Non è possibile, inoltre, non menzionare le coste che, per la loro lunghezza, bellezza e varietà, rappresentano
sicuramente più che una semplice occasione di sviluppo socio-economico (turismo e pesca) da preservare nel
tempo.
Secondo Gianguzzi et al. (1990), la degradazione ambientale della fascia costiera dei Paesi del Mediterraneo
ha raggiunto livelli ragguardevoli, specie per gli Stati come l’Italia dotati di km e km di coste e, dunque,
estremamente ricchi da un punto di vista paesaggistico e naturalistico.
Purtroppo le tardive misure di protezione (legislative e non) hanno contribuito ad acuire tali problemi,
soprattutto in una regione come la Sicilia in cui l’azione antropica (turismo, industrie, abuso edilizio),
operata quasi sempre su basi speculative e clientelari, ha inferto il colpo di grazia, coadiuvata anche
dall’assenza di strumenti di programmazione adeguati (Gianguzzi et al., 1990).
Fermo restando che tutti gli aspetti sin qui menzionati sono tra loro correlati, cerchiamo adesso di affrontarli
un po’ più nel dettaglio.
Dai lavori presi in considerazione si è potuto evincere che gli interventi di rinaturalizzazione appaiono
estremamente difficili e complessi; è, altresì, evidente l’importanza di una corretta gestione dell’area
costiera, quantomeno nell’ottica di una conservazione della stato attuale se una riqualificazione non fosse
possibile, senza arrecare danno allo sviluppo socio-economico della collettività.
Gianguzzi et al. (1990) suggeriscono di recepire nella legislazione regionale relativa alle aree protette il
concetto di “oasi di protezione”, da associare alle tipologie “parco naturale” e “riserva naturale”; esso
consisterebbe in un vincolo protezionistico ma senza ricorrere al regime di riserva che, invece, graverebbe
sugli oneri della Regione e degli enti preposti alla gestione di tali aree.
Inoltre la creazione, naturale ed indotta, di fasce di collegamento fra le zone interne e la costa permetterebbe
la realizzazione di un continuum che potrebbe portare a scambi biologici tra i due settori e ad un parziale
riequilibrio delle interazioni tra l’ecosistema marino e quello terrestre (Gianguzzi et al., 1990).
57
Valutazione di Incidenza Ecologica
5.4
D) VALUTAZIONE DELLA SIGNIFICATIVITÀ DEI POSSIBILI EFFETTI
Per valutare la significatività dell'incidenza sono stati usati alcuni indicatori chiave quali, che sono:
• perdita di aree di habitat (%).
• frammentazione (a termine o permanente, in relazione all'entità originale)
• perturbazione (a termine o permanente, distanza dal sito)
•cambiamenti negli elementi principali del sito (ad es. variazione qualità dell'acqua).
Il sito in cui è ubicata la zona destinata alla realizzazione del progetto in studio, ricade entro la Zona di
Protezione Speciale (ZPS) con codice ITA 030042 denominato “Monti Peloritani, Dorsale Curcuraci,
Antennamare e Area marina dello stretto di Messina” di superficie pari ad ha 27.995.
In esito alle indagini esperite nell'area, possiamo affermare che il fatto oggettivo che la zona, per secoli, è
stata sede di un agro-sistema (la coltivazione di vitigni per la produzione del vino di olivi per l’olio) che ha
reso impossibile il formarsi di un habitat favorevole ai biotipi previsti dalla ZPS.
In ogni caso la biodiversità non sarà compromessa dall’intervento in esame per il verificarsi, nel tempo, di un
nuovo equilibrio nelle zone in cui convivono il preesistente agro-ecosistema con le nuove limitate aree di
urbano-ecosistema. In detto nuovo equilibrio si prevede che avranno una favorevole incidenza le cosiddette
specie opportunistiche dei vegetali e della fauna che sono in condizione di adattarsi al nuovo habitat e si
insedieranno nelle zone di agro-ecosistema, urbano-ecosistema e quelle intermedie.
L’intera zona di analisi si presenta allo stato odierno perfettamente antropizzata sia per le attività agricole
che per quelle legate alla presenza di arterie viarie presenti e densamente trafficate (Autostrada ME-PA)
soprattutto nel periodo estivo nel quale si registra un aumento della popolazione residente dovuta alle
migrazioni temporanee della comunità messinese nelle zone a Nord della città;
Per quanto sopra si può ragionevolmente affermare che a seguito della realizzazione dell’intervento in esame
si verificherò:
Indicatore di Significatività dell’Incidenza
RISULTATI
SI pari allo 0,00000012% della Zps cod
ITA030042
frammentazione (a termine o permanente, in IRRILEVANTE. A causa delle ridotte
dimensioni del corpo di fabbrica.
relazione all'entità originale)
perturbazione (a termine o permanente, TRASCURABILE. A causa delle ridotte
dimensioni del corpo di fabbrica.
distanza dal sito)
cambiamenti negli elementi principali del TRASCURABILE. A causa delle ridotte
dimensioni del corpo di fabbrica.
sito (ad es. variazione qualità dell'acqua).
perdita di aree di habitat (%)
5.4.1 PRESSIONE ANTROPICA E SUE FLUTTUAZIONI
Il territorio del comune di Messina ha una superficie di 211,23 kmq; dai dati ISTAT degli ultimi 2
censimenti (1991 e 2001), la popolazione residente ha avuto un incremento del 8,8%; passando dai 231.693
abitanti nel 1991 (con una densità per kmq di 1096,8 abitanti), ai 252.026 residenti nel 2001.
58
Valutazione di Incidenza Ecologica
In valore assoluto l'aumento di residenti dal 1991 al 2001 è stata di 20.333, pari ad una densità di 1193,1
abitanti per chilometro quadrato.
Dai dati dell'Urps (Unione Regionale delle province Siciliane) aggiornati al 31/12/2003, la popolazione
residente nel Comune di Messina ha subito una lieve flessione, scendendo dell'1,35 %, passando così dai
252.026 ab. (nel 2001) ai 248.616 ab. (al 31/12/03), con una densità di 1176,9 ab. per kmq. Dai dati ISTAT
aggiornati al 2009, la popolazione residente nel Comune di Messina ammonta a 242.864 ab., con una densità
di 1149 ab per kmq, quindi si conferma la continua flessione della popolazione residente, con un decremento
di 5.752 ab. che corrisponde ad una diminuzione in termini percentuali di un ulteriore 2,3 % rispetto al 2003.
In definitiva dal 1991 al 2009 c'è stato un incremento di popolazione nel territorio comunale di 11.171 unità,
pari ad un incremento del 4,82 %.
Nei 211,23 kmq del territorio comunale, la distribuzione dei flussi antropici è disomogenea, le maggiori
concentrazioni sono soprattutto a ridosso dell'area metropolitana, mentre tende a spopolarsi l'area collinare
dell'entroterra comunale.
Fig. 1 Evoluzione demografica dei residenti nel Comune di Messina dal 1861 al 2009 (Fonte ISTAT – elaborazione
grafica a cura di Wikipedia)
La fluttazione della pressione antropica si prevede costante nelle diverse stagioni dell’anno.
In generale si evidenzia un'espansione demografica nelle zone periferiche della città (soprattutto nella zona
nord), che comporta indubbiamente un aumento della pressione antropica sugli ecosistemi della ZPS ITA
030042. Per tali motivi occorrerà verificare attentamente l'incidenza sugli habitat e sulla fauna, con
particolare riferimento all'avifauna, causata dai vari insediamenti antropici nel territorio del sito Natura 2000.
59
Valutazione di Incidenza Ecologica
5.4.2 USO DELLE RISORSE
Le opere in oggetto prevedono, durante la fase di esecuzione, uso di minime quantità di risorse naturali
(acqua ed inerti). Inoltre per quanto riguarda la risorsa idrica, non sarà utilizzata acqua di estrazione, bensì
verrà utilizzata quella proveniente dalla rete del civico acquedotto.
5.4.3 PRODUZIONE DI EMISSIONI O RIFIUTI
La Direttiva 2008/98/CE definisce rifiuto: la sostanza o l’oggetto di cui il detentore vuole disfarsi, non
prevedendo una riutilizzazione diretta, sono quindi espressamente esclusi dalla normativa comunitaria i
materiali derivati da demolizioni, così come le rocce e le terre ottenute dai procedimenti di scavo.
La Direttiva comunitaria tratta anche il caso dei rifiuti che cessano di essere tali se comunemente usati per
scopi specifici. In questo caso il legislatore europeo richiede l’esistenza di una domanda di mercato per
questo tipo di materiali, così come il rispetto della normativa vigente e dei valori limite per la presenza di
sostanze inquinanti.
Per quanto riguarda le terre di scavo, in base alla normativa europea, non possono quindi essere classificate
come rifiuto, posizione che è già costata all’Italia una condanna per la violazione della Direttiva 74/442/CE,
confermata dalla sentenza C 194/2005 della Corte di Giustizia Europea.
L’Unione Europea esclude dall’ambito di applicazione della nuova normativa sui rifiuti i terreni,
comprendendo anche i suoli contaminati e gli edifici collegati permanentemente al terreno. Non sono
contemplati tra i rifiuti neanche i materiali naturali escavati durante il corso delle attività di costruzione se è
certo il loro riutilizzo.
Restano fuori dalla Direttiva anche i materiali di risulta derivanti da prospezione, trattamento e ammasso di
risorse minerali. Così come quelli generati dallo sfruttamento delle cave o dalle attività delle industrie
estrattive.
In questi casi non si parlerà di rifiuti, ma di sottoprodotti. A patto che sia certo il loro riutilizzo, che le
sostanze possano essere usate direttamente, senza ulteriori trattamenti, e che siano soddisfatti tutti i requisiti
per la protezione della salute e dell’ambiente.
Eventuali rifiuti solidi urbani prodotti durante la fase di costruzione delle opere e nella successiva fase a
regime saranno smaltiti in discariche autorizzate nel rispetto della normativa vigente in materia.
Fase di cantiere
Nella fase di realizzazione dell'opera non si produrranno rifiuti pericolosi o enormi quantità di emissioni di
inquinanti nocivi.
Eventuali rifiuti solidi urbani, prodotti durante la fase di cantiere, saranno smaltiti nelle discariche
autorizzate più vicine nel rispetto della normativa vigente in materia.
60
Valutazione di Incidenza Ecologica
Il materiale di risulta, derivante dallo scavo per le fondazioni verrà conferito nella discarica d'inerti
autorizzata più vicina, in ottemperanza alla normativa vigente, ovvero ad altri cantieri limitrofi che ne
facciano richiesta.
5.4.4 RISCHIO INCIDENTI PER QUANTO RIGUARDA LE SOSTANZE E LE
TECNOLOGIE UTILIZZATE
Le opere in oggetto rispetteranno totalmente il regolamento edilizio vigente e tutte le normative in vigore nei
settori igienico-sanitari, di sicurezza antinfortunistica, di sicurezza degli impianti e di sicurezza statica, al
fine di evitare rischi per la salute e rischi di incidenti per le maestranze impiegate nella realizzazione
dell'opera e per i residenti delle aree limitrofe.
Per quanto riguarda la possibilità di incidenti di rilievo ambientale, determinato da sostanze e tecnologie
utilizzate, si osserva che non si prevedono situazioni di rischio.
L’impiego di mezzi d’opera e/o il passaggio di mezzi in fase di esercizio, in caso di incidente o
malfunzionamento, può determinare il rilascio di sostanze inquinanti (carburanti e lubrificanti), nelle matrici
ambientali, in quantità tali da non potere in alcun modo nuocere agli ecosistemi limitrofi.
5.4.5 INQUINAMENTO E DISTURBI AMBIENTALI
La tipologia degli interventi previsti non risulta inquinante a livello atmosferico, né in fase di realizzazione
né in quella di esercizio. Difatti, le uniche emissioni in atmosfera saranno limitate alle polveri prodotte dai
lavori di cantiere e dalle emissioni di gas di scarico degli automezzi utilizzati, entrambe limitate nello spazio
e nel tempo.
Il disturbo ambientale consisterà, esclusivamente nella fase di cantiere, nel temporaneo rumore prodotto
dagli automezzi, dalle impastatrici e dalle normali operazioni tipiche di un cantiere edile, il cui impatto potrà
creare certamente fastidi, ma non disturbi o addirittura danni agli esseri umani, anche perché l’impresa, a
tutela delle maestranze, avrà il dovere di adottare tutte le misure tecniche, organizzative e procedurali
previste dal D.Lgs n° 494/1996, dal Capo II del D.P.R. 3 luglio 2003 n° 222 e dal D.Lgs. n° 81/08.
Sia le emissioni in atmosfera che i disturbi ambientali sono destinati a esaurirsi con i lavori. A regime, infatti,
non vi saranno variazioni rispetto allo stato attuale.
61
Valutazione di Incidenza Ecologica
Per documentare in modo sintetico e obiettivo quanto sopra detto si riporta la seguente matrice di
screening:
5.4.6 MATRICE DI SCREENING
Breve descrizione del progetto
Breve descrizione
Natura 2000
del
sito
Il progetto prevede la costruzione di un fabbricato avente pianta rettangolare ad una
elevazione f.t. più piano seminterrato e sottotetto. Il piano cantinato sarà destinato a
deposito, mentre il piano terra sarà destinato alla residenza del coltivatore diretto del
fondo.
Nel sottotetto destinato a deposito occasionale con relativo terrazzino incassato nella
falda si accederà tramite una scala autoportante e all’interno dello stesso sarà
realizzato un buttatoio.
L’accesso al fondo avviene tramite una stradella comunale che dalla S.S. 113 si
dirama fino ad arrivare al lotto di proprietà della ditta in oggetto.
Tale stradella comunale riportata in mappa, di fatto sui luoghi arriva solo al limite
della proprietà oggetto dell’edificando manufatto, come si evince dalle foto allegate.
Per quanto concerne l’ubicazione di tale manufatto, esso sarà posto a mt. 10,00 dalla
stradella comunale esistente solo in mappa ma non sui luoghi e a mt. 30,00 dalla
fascia di rispetto della rete del metanodotto.
Il fabbricato sarà eseguito secondo la buona regola d'arte ed in conformità alle vigenti
leggi sia sismiche che urbanistiche.
Monti Peloritani, Dorsale Curcuraci, Antennamare e Area marina dello stretto di
Messina soggetta a Protezione Speciale di cui al D.A. 5.05.2006 cod ITA 030042 di
superficie pari ad ha 27.995 (vedi fig. 6) vedi allegate Schede Rete Nature 2000.
L'area in oggetto fa parte della ZPS lTA030042, denominata "M. Peloritani, Dorsale
Curcuraci, Antennamare ed Area marina dello stretto di Messina" (Tipo:D; Codice
sito:ITA030042).
Questo sito deriva dalla fusione e dall'ampliamento dei perimetri già esistenti dei SIC
- ZPS ITA030011 "Dorsale Curcuraci Antennammare" e ITA030008 "Laguna di Capo Peloro".
Entrambe i SIC - ZPS ricadono nel territorio individuato sin dal 1989 come IBA
(Important Bird Area) cod. 153, successivamente
modificato come perimetro nel 2002, ovvero Area importante per gli Uccelli e come
tale, ritenuta dalla UE, meritevole della massima tutela e di importanza strategica per
la conservazione degli uccelli compreso lo spazio marino antistante la costa
settentrionale della Sicilia, sia il lato ionico che quello tirrenico.
Gli habitat presenti nella ZPS ITA 030042 sono:
1. Cod. 1150: *Lagune Costiere
2. Cod. 5330: Arbusteti termo-mediterranei e pre-steppici;
3. Cod. 9340: Foreste di Quercus ilex e Quercus rotundifolia;
4. Cod. 9540: Pinete mediterranee di pini mesogeni endemici;
5. Cod. 6220: *Percorsi sub-steppici di graminacee e piante annue dei TheroBrachypodietea;
6. Cod. 5430: Phrygane endermiche dell'Euphorbio- Verbascion ;
7. Cod. 9330: Foreste di Quercus suber;
8. Cod. 6170: Formazioni erbose calcicole alpine e subalpine;
9. Cod. 4090: Lande oro-mediterranee enderniche a ginestre spinose;
10. Cod. 9260: Foreste di Castanea sativa;
11. Cod. 92AO: Foreste a galleria di Salix alba e Populus alba;
12. Cod. 2 1 10: Dune mobili embrionali;
13. Cod. 13 10: Vegetazione annua pioniera a Salicornia e altre specie delle zone
fangose e sabbiose;
14. Cod. 14 1 0: Pascoli inondati mediterranei (Juncetalia maritimi).
62
Valutazione di Incidenza Ecologica
CRITERI DI VALUTAZIONE
Descrivere i singoli elementi del
progetto (sia isolatamente sia in
congiunzione con altri piani) che
possono produrre un impatto sul
sito Natura 2000
Per la realizzazione del corpo di fabbrica la quota di posa delle fondazioni sarà
determinata dopo avere eseguito delle precise indagini in sito mediante
accertamenti geotecnici.
Per raggiungere la quota saranno eseguiti scavi generali di sbancamento sia per
decorticare la parte eminentemente vegetale sia per raggiungere un piano di sedime
di buona consistenza.
Quindi saranno effettuati scavi a sezione obbligata fino alla quota di posa del dado
di fondazione.
La tipologia scelta per le fondazioni sarà quella a travi rovesce di tipo continuo in
conglomerato cementizio armato dosato a ql. 3.00 di cemento.
Montanti e traversi saranno pure eseguiti in c.a. per costituire telai a maglie chiuse
sia sul piano orizzontale che su quello verticale.
La copertura sarà eseguita a tetto su cui sarà posato un manto di tegole del tipo
tradizionale tipo coppo di Grecia.
Descrivere eventuali impatti diretti, 1) L’intervento in progetto ricade all’interno del sito denominato “Monti
Peloritani, Dorsale Curcuraci, Antennamare e Area marina dello stretto di
indiretti e secondari del progetto
Messina” soggetto a Protezione Speciale di cui al D.A. 5.05.2006 censiti con
isolatamente sia in congiunzione
cod. ITA 030042 (vedi fig. 6 e Allegate Schede del Formulario della rete
con altri sul sito natura 2000 in
NATURA 2000).
relazione ai seguenti elementi:
1) Distanza dal sito Natura 2000 o
caratteristiche salienti del sito
2) Dimensioni ed entità
3) Superficie occupata
4) Fabbisogno in termini di risorse
2) Il lotto di terreno è costituito dalle partt. 126 e 127 del foglio di mappa catastale
n. 65. Ricade nel PRG vigente del Comune di Messina in zona “E1 - verde
agricolo”. Il terreno misura complessivamente mq 3007,69. Le N.T.A. al PRG
vigente nelle zone agricole consentono lo sfruttamento di un indice di
fabbricabilità pari allo 0.03 mc\mq. In ragione di detto indice di fabbricabilità la
alla ditta conduttrice del fondo è consentita la realizzazione di un volume pari a
mc 90.23.
3) La ditta conduttrice del fondo intende realizzare un volume abitabile di circa
mc 86,13 di poco inferiore a quello consentito. Tuttavia si prevede la
costruzione di un fabbricato avente pianta rettangolare (4,50 x 6,60) ad una
elevazione f.t. più piano seminterrato e sottotetto.
(estrazione di acqua, ecc.)
5) Emissioni (smaltimento in terra,
acqua o aria)
6) Dimensioni degli scavi
7) Esigenze di trasporto
8) Durata della fase di edificazione,
operatività e smaltimento, ecc.
4) Nessun tipo di sfruttamento delle risorse naturali (estrazioni di acqua) avverrà
nella fase di realizzazione dell’opera. In fase di esercizio lo sfruttamento delle
risorse naturali saranno quelle legate alla normale attività agricola del diretto
conduttore del fondo. Il fabbricato sarà allacciato all'acquedotto civico nonchè
alla rete elettrica pubblica e a quella telefonica
5) Durante la costruzione del fabbricato tutti i rifiuti derivati dalle lavorazioni edili
(indice n. 17 00 00 del catalogo Europeo dei rifiuti CER), verranno smaltiti in
delle specifiche discariche autorizzate allo smaltimento degli stessi. Sia
successivamente alla realizzazione che a regime si avrà un lieve incremento di
rifiuti dovuto alle attività agricola del conduttore del fondo.
Saranno adottate moderne tecnologie costruttive, con una buona realizzazione
degli impianti che dovranno assicurare un adeguato smaltimento dei liquami e
delle acque in genere, secondo le norme igieniche e sanitarie vigenti. Tutti i
servizi a rete saranno realizzati con canalizzazioni internate; Per quanto
concerne lo scarico dei liquami, poiché non sussiste la rete fognaria, esso sarà
garantito dalla realizzazione di un impianto prefabbricato per la depurazione
delle acque (impianti ad ossidazione totale monoblocco da 5 a 30 abitanti
equivalenti). Le tubazioni impiegate per gli scarichi delle acque nere saranno
63
Valutazione di Incidenza Ecologica
9) altro
in PVC adeguatamente collegate per non interferire in alcun modo con le
acque destinate agli usi potabili. Nell' intersezione con le tubazioni destinate
alle acque potabili, la tubazione delle acque nere sarà mantenuta sempre a
quota inferiore e saranno pure prese quelle precauzioni per evitare ogni forma
di inquinamento sia delle acque potabili che eventualmente delle falde
acquifere.
6) Gli scavi saranno limitati alla sola posa delle fondazione del fabbricato. La
quota di posa delle fondazioni sarà determinata dopo avere eseguito delle
precise indagini in sito mediante accertamenti geotecnici. Per raggiungere la
quota saranno eseguiti scavi generali di sbancamento sia per decorticare la parte
eminentemente vegetale sia per raggiungere un piano di sedime di buona
consistenza. Quindi saranno effettuati scavi a sezione obbligata fino alla quota
di posa del dado di fondazione;
7) Sono limitate al periodo di realizzazione dell’opere previste nel progetto e
saranno quelle che riguarderanno il trasporto del materiale di risulta in discarica
autorizzata ed il trasporto di materiale necessario alla realizzazione dell’opera
8) Le attività per la realizzazione delle opera previste nel progetto sono quelle
tipiche degli interventi di edilizia privata. La durata del periodo di cantiere sarà
di circa 18 mesi;
Descrivere i cambiamenti che
potrebbero verificarsi nel sito in
seguito a:
1) SI (pari allo 0,00000012%) Irrilevante rispetto alla dimensione della Zps cod
ITA030042;
1) una riduzione dell’area del
habitat;
2) la perturbazione di specie
fondamentali;
3) la frammentazione del
habitat o della specie;
la riduzione nella densità della
specie;
4) variazioni negli indicatori
chiave del valore di conservazione
(qualità dell’acqua, ecc.);
5) cambiamenti climatici.
2) TRASCURABILE. A causa delle ridotte dimensioni del corpo di fabbrica.
Descrivere ogni probabile
impatto sul sito Natura 2000
complessivamente in termini di:
 interferenza con le
relazioni principali che
determinano la
struttura del sito
 interferenze con le
relazioni principali che
determinano la funzione
del sito
Descrivere, in base a quanto sopra
riportato, gli elementi del
piano/progetto o la loro
3) Nessuna frammentazione degli habitat presenti sarà provocata dall’intervento in
progetto;
4) Nessuna variazione degli indicatori chiave del valore di conservazione (qualità
dell’acqua, ecc.) sarà provocata dall’intervento in esame;.
5) Nessun cambiamento climatico sarà provocato dall’intervento in esame
Per la costruzione del fabbricato oggetto di questo studio, l'impatto non si presenta
significativo per la componente vegetazione, ecosistema ed agro-ecosistema vista
l’entità del fabbricato e la disciplina usata per l’uso del suolo da destinare al verde.
Anche per la componente avifaunistica, l'impatto sarà limitato, in quanto la
superficie utilizzata per scopi non direttamente connessi alla conservazione del sito
sono di ridotte dimensioni rispetto al sito, inoltre può essere ulteriormente ridotto
provvedendo:
 all' impianto di specie vegetali che, oltre a migliorare la naturalità del sito,
favoriranno la nidificazione e l'incremento delle popolazioni delle specie
presenti, ricreando artificialmente le condizioni di habitat necessarie.
 Tutelando la rinnovazione delle specie arboree tipiche, impiantando nuove
essenze, come suggerito nelle azioni di mitigazione per tale zona, si
determinerà un impatto paesaggistico minore ed un inserimento più
graduale ed armonioso del fabbricato nel contesto ambientale esistente.
Sulla base dello studio effettuato, si è giunti alla conclusione che non si possono
escludere effetti sulle caratteristiche del sito, dovuti alla sottrazione di habitat e al
disturbo provocato dall’esercizio dell’attività agricola del conduttore del fondo.
64
Valutazione di Incidenza Ecologica
combinazione, per i quali gli
impatti individuati possono essere
significativi o per i quali l’entità
degli impatti non è conosciuta o
prevedibile
5.5
Pertanto per il principio di precauzione utilizzato nella presente, si è deciso di
passare al livello successivo di valutazione appropriata.
CONCLUSIONE DEL LIVELLO I SCREENING
Per quanto sopra, permanendo l’incertezza sulla possibilità che si producano effetti significativi, si ritiene
necessario procedere al livello di verifica successiva in quanto è probabile che si producano effetti
significativi, ovvero permane un margine di incertezza e quindi per il principio di precauzione adottato
nella presente relazione, come specificato in premessa, si ritiene necessario passare alla fase successiva
della valutazione appropriata.
Il progetto che si intende attuare è localizzata all’interno di un’area antropizzata innestata in aree ex agricole.
Si è voluto confrontare le opere con gli habitat presenti, per vedere su quali effettuare una valutazione
appropriata.
HABITAT
Bracci di Mare
Lagune
Dune
Macchie
Steppe
Altri Terreni Agricoli
Terreni Agricoli
Foreste di Caducifoglie
Foreste di Conifere
Foreste Sempreverdi
Impianti Forestali
Arboreti
Habitat Rocciosi
Antropizzati
VALUTAZIONE
APPROPIATA
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
SI
MOTIVAZIONE
Nessun rapporto diretto o indiretto
Nessun rapporto diretto o indiretto
Nessun rapporto diretto o indiretto
Nessun rapporto diretto o indiretto
Nessun rapporto diretto o indiretto
Aree limitrofe interessate
Aree interessate
Nessun rapporto diretto o indiretto
Nessun rapporto diretto o indiretto
Nessun rapporto diretto o indiretto
Nessun rapporto diretto o indiretto
Parzialmente interessati Agrumeti
limitrofi all’area in esame
Nessun rapporto diretto o indiretto
Contigui Area interessata
Analizziamo più in dettaglio relazionando le opere da realizzare con la flora e la fauna del Sito, in particolare
con quella di interesse inclusa nell’Allegato II ma anche con quella ritenuta, comunque, di interesse.
Si è verificato che nell’area in oggetto non sono presenti specie di interesse oltre a quelle nel cielo durante il
periodo primaverile quali sono i flussi migratori.
Siamo comunque in presenza di habitat di incolti che potrebbero interessare la fauna protetta dallo ZPS per
vari motivi quali il rifugio, alimentazione ecc. ecc.
Tab. 1 Confronto Opere e habitat presenti
Perdita di Possibile Disturbo a Flora
In Progetto
Habitat
e Fauna
Edifico in Progetto
SI
SI
Attività Agricola
SI
SI
Terreno lasciato libero dall’intervento
NO
NO
65
Valutazione di Incidenza Ecologica
Dalla tabella sopra riportata emerge che gli habitat presenti nella zona inclusi quelli non compresi
nell’allegato alla direttiva potranno essere interessati dalla realizzazione del piano, sia allo stato attuale che
in quello futuro. Per tale ragione in forza del Principio di Precauzione è necessario passare alla Fase
successiva.
66
Valutazione di Incidenza Ecologica
6
FASE 2:VALUTAZIONE “APPROPRIATA”
In questa fase si valuta se il progetto possa avere un'incidenza negativa sull' integrità del sito,
singolarmente e congiuntamente ad altri progetti o piani.
Integrità considerata in riferimento agli obiettivi di conservazione, alla struttura e alla funzionalità del sito
all'interno della rete Natura 2000 (coerenza della struttura e della funzione ecologica di un sito in tutta la sua
superficie, o di habitat, complessi di habitat e/o popolazioni di specie) limitando il campo di analisi e
valutazione a tali aspetti.
a) Informazioni necessarie
b) Previsione degli impatti
c) Obiettivi di conservazione
d) Misure di mitigazione
6.1
A. INFORMAZIONI NECESSARIE
Ampiamente fornite nel livello precedente, si ritengono sufficienti.
6.2
B. PREVISIONE DEGLI IMPATTI
La fase di Screening (Livello I) ha permesso di dedurre una serie di informazioni tali da poter inquadrare
nello specifico le possibili interazioni tra la realizzazione del progetto e gli obiettivi di conservazione del
Sito ZPS.
Dall’analisi della significatività dei possibili effetti, è emerso che il piano potrebbe determinare un impatto
diretto su alcuni habitat presenti nella ZPS in questione.
Per tutti gli altri impatti specifici che il progetto potrebbe avere su ciascun aspetto ambientale considerato
(rifiuti, inquinamento atmosferico, cambiamenti fisici dei luoghi, etc.), gli stessi sono risultati poco
significativi e di conseguenza gestibili con misure di mitigazione senza necessità di alcuna misura di
compensazione.
Poiché gli elementi che compongono struttura e funzioni ecologiche di un sito sono dinamici, e quindi
difficilmente quantificabili, le interrelazioni tra di essi sono scarsamente conosciute.
Per determinare e/o prevedere il tipo di incidenza derivante dalla realizzazione del progetto sul sito Natura
2000 interessato si è svolta una analisi per i tipi di impatto POTENZIALI di seguito elencati:
• diretti o indiretti;
• a breve o a lungo termine;
• effetti dovuti alla fase di realizzazione del progetto, alla fase di operatività, alla fase di smantellamento;
• effetti isolati, interattivi e cumulativi.
6.2.1 IMPATTI DIRETTI
Un aspetto dell' incidenza diretta del progetto oggetto di questo studio è rappresentato dalla sottrazione di
suolo limitatamente alla parte del piano relativa alla realizzazione del piano di posa delle fondazioni del
fabbricato e dall’attività agricola del conduttore del fondo.
Si può fare una distinzione fra: una sottrazione di tipo permanente e una temporanea. La prima viene riferita
alla rimozione fisica di suolo dovuto alla presenza dell' opera stessa e per la fascia di pertinenza che viene di
norma alterata durante i lavori di costruzione.
67
Valutazione di Incidenza Ecologica
La sottrazione temporanea di suolo si riferisce invece alle aree interessate dagli scavi per le attività di
costruzione, in una fascia attorno all' opera, che sono oggetto al termine della fase di costruzione, di
interventi di recupero ambientale
Da ciò deriva quindi, una eliminazione di substrato e quindi una diminuzione fisica della superficie del
biotopo.
6.2.2 IMPA TTI INDIRETTI
Gli effetti potenziali indiretti possono essere dovuti a:
Frammentazione dell'habitat
E’ da escludere una recisione di corridoi ecologici e un aumento della frammentazione e dell'isolamento dei
biotopi di pregio che porta ad un' alterazione nella capacità di funzionamento dei diversi habitat ed ad una
diminuzione di connettività fra gli stessi, sia per la oggettiva e significativa assenza di interventi capaci di
alterare l’equilibrio dei biotipi elencati nelle zone di protezione speciale (ZPS) con codice ITA 030042 che
dall'accurato esame degli elenchi degli uccelli migratori (gruppo 3.2.a).
L’intervento in oggetto, anche sommato a quelli esistenti, non aumenta il grado di significatività
dell’incidenza diretta o indiretta sui SIC e ZPS presenti.
Sottrazione diretta di habitat alla fauna
La conseguenza della frammentazione degli ecomosaici pur essendo limitata, vista la natura del progetto,
produrrà una riduzione delle superfici utilizzate nell' habitat naturale, come "homerange", ossia superfici
impiegate per 1'espletamento delle funzioni vitali (riposo, alimentazione, rifugio, riproduzione), a
disposizione delle specie presenti. A questo proposito si vuole precisare che la porzione di terreno lasciato
libero sarà destinato all’attività agricola del conduttore del fondo.
Interferenze con gli spostamenti della fauna (effetto barriera).
Gli interventi previsti non costituiscono ostacolo – barriera alla naturale traiettoria seguita dai volatili, in
quanto nella zona sono già presenti fabbricati ed opere di urbanizzazione ed inoltre il progetto prevede
l’installazione del fabbricato in funzione delle caratteristiche morfologiche dell'area e delle possibilità
panoramiche del sito in oggetto.
Per mitigare ulteriormente l’impatto delle opere in previsione è previsto l’utilizzo di materiali di rifinitura
idonei, riproducenti quanto più possibile i colori del luogo mentre per la copertura verranno collocate tegole
di colore simile (o uguale ) ai fabbricati esistenti nella zona, in modo da non disorientare il volatile abituato
a tracciare la sua rotta anche in funzione dei colori del suolo.
Il progetto, oggetto del presente studio e le relative strutture di servizio per le dimensioni che occuperanno
non possono costituire elementi in grado di disturbare la continuità ambientale del territorio producendo,
temporanei "effetti barriera" nei confronti di numerose specie animali.
Nessuno ostacolo negli spostamenti di varie specie quali piccoli passeriformi: codirosso spazzacamino,
saltimpalo, pettirosso, cardellino, passero solitario, ecc., specie terricole (rettili), che quindi non potranno
produrre conseguenti modifiche sulla struttura, densità e distribuzione sul territorio delle popolazioni.
Le pur limitate infrastrutture viarie connesse potrebbero molto determinare impatti diretti sugli animali in
attraversamento, quali schiacciamenti e urti.
68
Valutazione di Incidenza Ecologica
Dispersione di inquinanti: ci si riferisce essenzialmente all' emissione di inquinanti da gas discarico, all'
eventuale inquinamento delle acque di drenaggio, allo sversamento accidentale di inquinanti durante le fasi
di cantiere.L’attività agricola del conduttore del fondo potrebbe produrre questo effetto.
Inquinamento acustico e vibrazioni
I1 rumore e le vibrazioni prodotte durante le fasi di cantiere possono determinare disturbo alla fauna da fonoinquinamento.
Disturbo dovuto alla frequentazione antropica
La crescita dell' utilizzo del territorio, indotto dall’attuazione del Progetto, non avrà interferenze negative sul
mantenimento di un corretto equilibrio ambientale, sarà considerata TRASCURABILE.
6.2.3
IMPA TTI IN FASE DI COSTRUZIONE ED IN FASE DI ESERCIZIO
Gli effetti, diretti e indiretti sinora analizzati sono da considerarsi sia in fase di realizzazione del progetto che
in fase di esercizio.
6.2.4 IMPATTI A BREVE TERMINE
Questo genere di impatti riguarda le azioni di disturbo precedentemente individuate per i lavori necessari
durante la fase di costruzione, ovvero nella fase cantieristica delle opere che saranno comunque oggetto di
valutazione di incidenza definitiva.
6.2.5
IMPATTI A L UNGO TERMINE
Gli effetti a lungo termine sono rappresentati dalle perturbazioni, precedentemente descritte, al ciclo vitale
delle specie faunistiche ed avifaunistiche locali e migratone, causate dal normale utilizzo della zona.
6.2.6 TIPOLOGIE D’ IMPA TTO PRESUMIBILI SULL 'AMBIENTE
Di seguito si descrivono sinteticamente le principali tipologie di impatto a carico delle componenti
ambientali del Sito (vegetazione, fauna ed ecosistemi) potenzialmente correlate alle fasi di costruzione e di
esercizio delle opere che sono oggetto della valutazione definitiva.
6.2.7 Fase di costruzione
Durante tale fase non si realizzeranno delle strade, in quanto l'accesso al fondo, sarà garantito da un dalla
viabilità pubblica esistente.
Gli impatti legati alla fase di costruzione sono limitati nel tempo.
La polvere ed i rumori che si genereranno sono circoscritti.
Le emissioni si riducono solo a temporanei e puntuali scarichi dei mezzi d'opera e ad eventuali residui di olio
e carburante che saranno prontamente eliminati.
Vi sarà inoltre un modesto uso di mezzi d'opera gommati, (limitato al massimo a non più di due mezzi in
contemporanea).
6.2.8 Fase a regime (o di esercizio)
Nella fase a regime del piano, gli impatti saranno trascurabili, perchè dovuti solo al flusso antropico durante
le ore della giornata.
La perdita di habitat riproduttivo e di alimentazione per la fauna è trascurabile, di conseguenza è irrilevante il
rischio di frammentazione ed il rischio di disturbo sonoro e luminoso.
69
Valutazione di Incidenza Ecologica
I1 disturbo provocato dalle operazioni di manutenzione ordinaria e straordinaria, potrebbe diventare una
delle cause principali dell'abbandono degli habitat da parte degli uccelli, in modo particolare per le specie
che nidificano a terra o negli arbusti, quindi soprattutto per i rapaci e per i passeri. E’ pertanto necessario
prevedere opere di mitigazione per tali interventi sia nel presente studio che al momento della realizzazione
delle opere che saranno oggetto della valutazione definitiva
6.2.9 Alterazione per emissioni di polvere
Le emissioni di polvere dovute al movimento ed alle operazioni di scavo dei mezzi d'opera, per il trasporto
di materiali, lo scavo delle trincee per le fondazioni dei fabbricati, sono trascurabili per avere anche lievi
ripercussioni sulla fauna terrestre (provocandone un allontanamento temporaneo ed una minima
alterazione sui processi di riproduzione e crescita) e sulla vegetazione.
La deposizione di polveri sulla superficie fogliaria determina la riduzione dei processi biochimici delle
piante.
L’impatto potrebbe risultare significativo in prossimità delle aree di cantiere. L’impatto sarà comunque
limitato temporalmente alla fase di cantiere coinvolge una superficie estremamente limitata dell’area
limitrofa al lotto che ospiterà il progetto in esame. La bagnatura del materiale di risulta e la disciplina dei
lavoratori di cantiere, meglio descritti successivamente nelle opere di mitigazione, ridurranno al minimo tale
impatto temporaneo.
6.2.10 Alterazioni per l'emissione di rumori
Le emissioni di rumori quelli prodotti dai mezzi necessari alla costruzione dei fabbricati.
Tali emissioni avranno un effetto temporaneo sulle componenti faunistiche del sito.
6.2.11 Impatti sulla componente Geologia e geomorfologia
Gli impatti che incidono su questa componente ambientale sono quelli legati alla realizzazione degli scavi
alla rinaturalizzazione prevista nel piano e all’installazione di massi frangi flutti.
Tali impatti sono da ritenere trascurabili in quanto l’intervento in oggetto costituirà una bonifica per il
territorio preso in esame attraverso la cura ed il potenziamento del verde la regimentazione delle acque e
l’aumento delle percentuale di habitat esistente.
Morfologicamente non sono presenti fenomeni di dissesto anche potenziali.
La fase esecutiva dei lavori dovrà tenere conto delle seguenti considerazioni:


I materiali provenienti dagli sbancamenti potranno essere utilizzati per rinterri o per il
confezionamento di calcestruzzi, previo lavaggio e verifica dei requisiti granulometrici.
Il terreno di sbancamento e il materiale di risulta dalla demolizione del fabbricato esistente non verrà
riutilizzato per i rinterri, verrà smaltito presso delle cave di prestito autorizzare ( 2a categoria tipo
A).
6.2.12 Impatti su Flora e Vegetazione
Le tipologie di impatto individuate a carico della componente vegetazione sono dovute alla sottrazione
diretta di vegetazione a carattere permanente e temporaneo.
La sottrazione diretta di superfici e la conseguente sottrazione di vegetazione deriva dalla realizzazione
temporanea di depositi per la collocazione del materiale di scavo dalla realizzazione del corpo di fabbrica.
6.2.13 Danno alla vegetazione per inquinamenti
Le diverse attività necessarie per l’attuazione del progetto, potrebbero determinare un incremento dei valori
di concentrazione degli inquinanti, in relazione a:
70
Valutazione di Incidenza Ecologica



utilizzo di attrezzature e macchinari/impianti alimentati con motori a combustione;
incremento di traffico indotto dalle attività di cantiere, in termini di transiti degli automezzi diretti e
provenienti dal sito in oggetto.
Gli inquinanti che potrebbero essere generati dalle attività di cantiere sono i seguenti: gas di
combustione ed eventuali perdite accidentali di carburanti e olii di lubrificazione motori.
71
Valutazione di Incidenza Ecologica
6.2.14 CHECK- LIST DEGLI IMPATTI
E’ stata compilata per ogni componente e per ognuna delle azioni progettuali (manutenzione corpi di
fabbrica ed opere connesse) ovvero delle condizioni operative previste (situazione di entrata a regime del
fabbricato) una check-list delle azioni di progetto e delle tipologie di impatto potenziale sia in fase di cantiere
che successivamente.
Per esse è stata adottata la seguente simbologia:
“x“: indica gli impatti negativi
“+”: indica gli impatti positivi
72
Valutazione di Incidenza Ecologica
x
RETI
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
DI
DELLE
AUMENTO
DEL
DEGRADO
AMBIENTALE DOVUTO ALLA
FREQUENTAZIONE ANTROPICA
x
x
RETI
x
x
x
x
x
DELLE
DIMINUZIONE
TROFICHE
x
x
x
x
Stoccaggio e movimentazione dei materiali di scavo
x
Recupero ambientale del versante: opere di +
rinaturalizzazione
Smantellamento infrastrutture cantiere
+
Opere di arredo a verde
+
Realizzazione di recinzione area residenziale
ALTERAZIONE
TROFICHE
x
x
x
x
x
CORRIDOI
x
x
x
x
x
INTERRUZIONE
ECOLOGICI
Allestimento cantiere
Formazione drenaggi
Sbancamento lotto di terreno
Realizzazione dell’area di parcheggio
Realizzazione fondazioni dell’impianto
Montaggio casseformi prefabricate per armature
Costruzione corpo di fabbrica
Allestimenti temporanei
Smaltimento rifiuti solidi
Traffico veicolare mezzi d’opera
FRAMMENTAZIONE
AZIONI DI PROGETTO
BIODIVERSITÁ
IMPATTI POTENZIALI
DIMINUZIONE
DELLA
FUNZIONALITA’ ECOSISTEMICA
Check-list delle azioni di progetto e degli impatti potenziali in fase di costruzione sulla componente ECOSISTEMICA
x
x
x
+
x
+
x
+
x
+
x
+
x
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
73
Valutazione di Incidenza Ecologica
Check-list Azioni di progetto e degli impatti potenziali in fase di esercizio e sulla componente ECOSISTEMICA
DIMINUZIONE
TROFICHE
AUMENTO
DEL
DEGRADO
AMBIENTALE DOVUTO ALLA
FREQUENTAZIONE
ANTROPICA
RETI
ALTERAZIONE
TROFICHE
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
74
DELLE
INTERRUZIONE DI CORRIDOI
ECOLOGICI
DIMINUZIONE
FUNZIONALITA’
ECOSISTEMICA
AZIONI DI PROGETTO
Afflusso residenti al fabbricato
Percorrenza veicolare nella zona
x
Manutenzione Ordinaria e straordinaria di
approvvigionamenti utenze per insediamenti
abitativi
Rilasci Idrici e smaltimento reflui
x
Smaltimento rifiuti Solidi
Funzionamento Impianti di illuminazione
x
RETI
FRAMMENTAZIONE
x
IMPATTI POTENZIALI
DELLE
BIODIVERSITÁ
DELLA
FASE A REGIME DEL PROGETTO
Valutazione di Incidenza Ecologica
x
x
x
+
+
75
x
x
+
+
DANNO
ALLA
FAUNA
PER
INQUINAMENTO ACUSTICO ED
EMISSIONI GASSOSE
+
+
x
x
x
+
+
MORTALITA’
INTERRUZIONE
DELLE
FUNZIONALITA’
PER
LA
FRAMMENTAZIONE
DELLE
CENOSI VEGETALI
EFFETTO BARRIERA
x
x
x
+
+
ALTERAZIONI DELL’EQUILIBRIO
DELLE CENOSI ANIMALI
AZIONI DI
PROGETTO
Allestimento cantiere
Stoccaggio e movimentazione dei materiali
Realizzazione dell’impianto
Smaltimento infrastrutture di cantiere
Impianto nuove essenze vegetali
BIODIVERSITÁ
IMPATTI POTENZIALI
SOTTRAZIONE
DIRETTA
DI
VEGETAZIONE A CARATTERE
PERMANENTE E TEMPORANEO
Check-list delle azioni di progetto e degli impatti potenziali in fase di costruzione sulla componente AVIFAUNA
x
x
x
x
x
IMPATTIPOTENZIALI
AZIONI DI
PROGETTO
Manutenzione Ordinaria e straordinaria
x
Uso dei fabbricati
x
x
76
x
x
x
x
x
DANNO
ALLA
FAUNA
PER
INQUINAMENTO ACUSTICO ED
EMISSIONI GASSOSE
MORTALITA’
INTERRUZIONE
DELLE
FUNZIONALITA’
PER
LA
FRAMMENTAZIONE
DELLE
CENOSI VEGETALI
EFFETTO BARRIERA
ALTERAZIONI DELL’EQUILIBRIO
DELLE CENOSI ANIMALI
BIODIVERSITÁ
SOTTRAZIONE
DIRETTA
DI
VEGETAZIONE A CARATTERE
PERMANENTE E TEMPORANEO
Valutazione di Incidenza Ecologica
Check-list delle azioni di progetto e degli impatti potenziali in fase di esercizio sulla componente AVIFAUNA
FASE A REGIME DEL PIANO
x
Valutazione di Incidenza Ecologica
Afflusso residenti
x
Percorrenza veicolare nella zona
x
Manutenzione ordinaria e
approvvigionamenti utenze
straordinaria
di
Rilasci idrici e smaltimento reflui
Smaltimento rifiuti solidi
Funzionamento impianti di illuminazione
77
x
DANNO ALLA VEGETAZIONE PER
EMISSIONI DI INQUINANTI
DANNO ALLA VEGETAZIONE PER
SOLLEVAMENTO DI POLVERI
ALTERAZIONE
DELLA
FUNZIONALITA’
PER
LA
FRAMMENTAZIONE
DELLE
CENOSI VEGETALI
AZIONI DI
PROGETTO
ALTERAZIONI DELL’EQUILIBRIO
DELLE CENOSI VEGETALI
IMPATTI POTENZIALI
BIODIVERSITÁ
SOTTRAZIONE
DIRETTA
DI
VEGETAZIONE A CARATTERE
PERMANENTE E TEMPORANEO
Check-list delle azioni di progetto e degli impatti potenziali in fase di esercizio sulla componente VEGETAZIONE
FASE A REGIME DEL PROGETTO
Valutazione di Incidenza Ecologica
AZIONI DI
PROGETTO
SOTTRAZIONE
DIRETTA
VEGETAZIONE
CARATTERE
BIODIVERSITÁ
IMPATTI POTENZIALI
Allestimento cantiere
x
Formazione drenaggi
x
Sbancamento lotto di terreno
x
Realizzazione dell’area di parcheggio
Realizzazione fondazioni del fabbricato
x
Montaggio casseformi prefabricate per armature
Costruzione corpo di fabbrica
x
Allestimenti temporanei
x
Smaltimento rifiuti solidi
x
Traffico veicolare mezzi d’opera
x
Stoccaggio e movimentazione dei materiali di x
scavo
Recupero ambientale del versante: opere di +
rinaturalizzazione
Smantellamento infrastrutture cantiere
+
Opere di arredo a verde
+
Realizzazione di recinzione area residenziale
ALTERAZIONI
DELL’EQUILIBRIO
DELLE
CENOSI
VEGETALI
ALTERAZIONE
DELLA
FUNZIONALITA’ PER
LA
DANNO
ALLA
VEGETAZIONE
PER
SOLLEVAMENTO DI
POLVERI
DANNO
ALLA
VEGETAZIONE
PER
EMISSIONI
DI
INQUINANTI
DI
A
Check-list delle azioni di progetto e degli impatti potenziali in fase di costruzione sulla componente VEGETAZIONE
x
x
x
x
78
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
Valutazione di Incidenza Ecologica
Check-list Azioni di progetto e degli impatti potenziali in fase di esercizio sulla componente SUOLO
X
X
X
X
X
X
X
79
DANNO AL SUOLO
PER INQUINANTI
COMPRESSIONE
E
IMPERMEALIZZAZIO
NE DEL SUOLO
Afflusso residenti al fabbricato
Percorrenza veicolare nella zona
Manutenzione Ordinaria e straordinaria di
approvvigionamenti utenze per insediamenti
abitativi
Rilasci Idrici e smaltimento reflui
Smaltimento rifiuti Solidi
Funzionamento Impianti di illuminazione
ALTERAZIONE
DELLA
FUNZIONALITA’ PER
LA
DANNO AL SUOLO
PER IL PASSAGGIO DI
MEZZI D’OPERA
AZIONI DI PROGETTO
ALTERAZIONI
DELL’EQUILIBRIO
DEL SISTEMA SUOLO
IMPATTI POTENZIALI
SOTTRAZIONE
DIRETTA DI SUOLO A
CARTTERE
PERMANENTE
E
BIODIVERSITÁ
Fase a Regime del PROGETTO
X
X
X
Valutazione di Incidenza Ecologica
AZIONI DI
PROGETTO
Allestimento cantiere
x
Formazione drenaggi
x
Sbancamento lotto di terreno
x
Realizzazione dell’area di parcheggio
Realizzazione fondazioni dell’impianto
x
Montaggio casseformi prefabricate per armature
Costruzione corpo di fabbrica
x
Allestimenti temporanei
x
Smaltimento rifiuti solidi
x
Traffico veicolare mezzi d’opera
x
Stoccaggio e movimentazione dei materiali di x
scavo
Recupero ambientale del versante: opere di +
rinaturalizzazione
Smantellamento infrastrutture cantiere
+
Opere di arredo a verde
+
Realizzazione di recinzione area residenziale
x
x
x
ALTERAZIONI
DELL’EQUILIBRIO
DELLE
CENOSI
VEGETALI
ALTERAZIONE
DELLA
FUNZIONALITA’ PER
LA
DANNO
ALLA
VEGETAZIONE
PER
SOLLEVAMENTO DI
POLVERI
DANNO
ALLA
VEGETAZIONE
PER
EMISSIONI
DI
INQUINANTI
IMPATTI POTENZIALI
SOTTRAZIONE
DIRETTA
VEGETAZIONE
CARATTERE
BIODIVERSITÁ
DI
A
Check-list delle azioni di progetto e degli impatti potenziali in fase di costruzione sulla componente SUOLO
x
x
x
80
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
Valutazione di Incidenza Ecologica
6.3
C) Obiettivi di conservazione
Individuati i possibili impatti, è necessario stabilire se essi possano avere un'incidenza negativa sull'integrità del sito, ovvero, sui
fattori ecologici chiave che determinano gli obiettivi di conservazione di un sito.
Il sito non essendo sottoposto a strette misure di salvaguardia, presenta numerose vulnerabilità legate essenzialmente alla caccia di
frodo durante la migrazione, anche se questo fenomeno appare in netta diminuzione rispetto ai decenni precedenti. Altro fattore di
notevole impatto è rappresentato dagli incendi e dal pascolo, che unitamente alle pratiche di disboscamento e di coltivazione,
determinano sensibili fenomeni erosivi.
La urbanizzazione molto elevata dei territori contermini sia alla Dorsale Curcuraci Antennamare che ai Laghi di Ganzirri determina
inoltre fenomeni di frammentazione ed isolamento degli habitat, inquinamento da scarichi fognari nei corpi idrici ed un generale
disturbo per tutta la fauna selvatica.
In seguito agli impatti potenzialmente individuati ed a quelli presumibili come sopra descritti, le seguenti
forme di impatto grave:
 perturbazione alle specie,
 variazioni nella densità delle specie,
 variazioni nel numero di specie che popolano la zona,
sono assolutamente da escludere in relazione alla tipologia di interventi previsti nel progetto, alla
dimensione ed al contesto già antropizzato dal punto di vista dell’agro-sistema e dell’urbano sistema
della zona di intervento.
Mentre per quanto riguarda i seguenti disturbi:
 perdita di habitat,
 frammentazione di habitat, sulle specie di fauna e di avifauna, per le quali la zona è stata classificata
come ZPS,
esse sono da escludere in relazione al progetto escludendo qualsiasi frammentazione degli ecomosaici e
interruzione della continuità ambientale del territorio.
L'opera in progetto, nel complesso, non potrà produrre "effetti barriera" rilevanti nei confronti delle specie
animali, tali da ostacolare gli spostamenti, con nessun condizionamento negativo delle principali fasi
riproduttive. Gli impatti dovuti alla realizzazione dell'opera non sono tali da poter influenzare negativamente,
in modo significativo, l'equilibrio ecologico dei sistemi ambientali dell'area e far diminuire la bio-diversità e
la complessità strutturale ecosistemica, questi parametri possono venire compromessi da opere di ben
maggiore entità.
La manutenzione sul corpo di fabbrica e l'utilizzo della viabilità di accesso da parte dei mezzi d'opera e delle
maestranze impiegate nella realizzazione dell'opera, interferiranno in maniera lieve con i corridoi ecologici.
Non saranno intercettati i corridoi preferenziali stagionali e giornalieri di spostamento delle varie specie
faunistiche.
La perdita o la diminuzione della funzionalità dei sistemi ambientali è correlata all'alterazione delle catene
trofiche, che si traduce in un'alterazione dei rapporti di dominanza e degli equilibri quali-quantitativi esistenti
tra le specie.
In questo caso, viste le caratteristiche dell'opera, ed il contesto ambientale, il rischio è minimo.
81
Valutazione di Incidenza Ecologica
6.3.1 COMPLEMENTARIETA’ CON ALTRI PIANI/PROGETTI.
Il progetto di che trattasi sottoposto alla presente valutazione di incidenza ecologica ha evidenziato livelli di
incidenza bassi ed ampiamente attenuati dalle opere di mitigazione di seguito descritte e presenti nel piano
stesso.
Il principio di complementarietà pone in evidenza la necessità di sottoporre a valutazione di incidenza il
singolo piano/progetto anche secondo il criterio degli effetti cumulativi che lo stesso produce insieme ad altri
progetti, piani ed interventi.
Studieremo ora gli effetti e gli impatti cumulativi che il singolo progetto in oggetto può produrre
sull’ambiente, ponendolo in relazione con gli altri progetti, di cui si è a conoscenza, in corso di approvazione
o in corso di realizzazione in aree adiacenti o limitrofe.
A tal fine si specifica che il principio di complementarietà applicato alla V.I.Ec. riguarda i piani o progetti
aventi impatti significativi sull’ambiente, che sommati agli impatti prodotti dal presente piano possono avere
accumuli significativi sul sito a protezione speciale.
6.3.2 ANALISI DELL’AREA DI STUDIO E METODOLOGIE ADOTTATE
Per la redazione della presente è stato considerata una porzione di territorio ricadente all’interno di un
ipotetico cerchio di influenza, avente raggio di 2 Km, e centro nella particelle catastali in cui è prevista la
realizzazione del piano in oggetto.
Tale studio è stato affrontato prendendo in considerazione tutti i piani e/o progetti che nel suddetto cerchio di
influenza verranno realizzati o sono già in corso di realizzazione, in modo da poter quantificare gli eventuali
impatti cumulativi sull’ecosistema esistente, già in precedenza abbondantemente descritto.
Gli strumenti utilizzati per lo studio del territorio e per l’esame della complementarietà sono:




I sopralluoghi effettuati sul territorio per l’analisi dello stato di fatto della zona onde accertare la
presenza di fabbricati esistenti o in corso di costruzione che potrebbero avere effetti cumulativi con il
presente progetto;
La consultazione, nel limite del possibile, con i proprietari dei terreni limitrofi e con i relativi tecnici
progettisti;
Il PRG vigente, che fornisce, nell’ottica della pianificazione territoriale, una previsione degli
interventi edilizi che possono nascere nelle zone limitrofe;
La Consultazione della banca dati comunali messa a disposizione dal servizio VINCA del Comune
di Messina disponibile sul sito http://www.comune.messina.it/il-comune/ufficio-urbanistica/vinca/.
Dalle suddette fonti si è potuto dedurre quanto di seguito viene esplicato:
Dai sopralluoghi effettuati
Attualmente l’area in esame risulta confinante con fabbricati di antica costruzione destinati all’attività
agricola dei conduttori dei fondi. Essa è dotata parzialmente di impianti di illuminazione elettrica, linea
telefonica, metanodotto, condotte dell’acqua potabile ed è servita adeguatamente per quanto concerne la
raccolta dei rifiuti solidi urbani.
Inoltre nelle vicinanze si trova la SS113 e l’importante arteria viaria autostradale ME-PA siamo in prossimità
della barriera autostradale di Villafranca Tirrena. Tali assi stradali rappresentano un importante snodo viario
82
Valutazione di Incidenza Ecologica
per tutta la zona, che, specialmente nel periodo estivo, presenta un notevole aumento della popolazione
residente.
Tutta l’area presenta una distribuzione di piccoli e grandi edifici destinati alla residenza degli abitanti del
villaggio Ortoliuzzo di Messina; inoltre sono state recentemente autorizzate delle costruzioni in terreni
limitrofi che ad oggi risultano ultimate. Le zone limitrofe e quelle di nostro interesse, sono state quindi
edificate anche con concessioni edilizie rilasciate anteriormente alla data in cui il sito è stato sottoposto alle
misure previste dalle Direttive CEE sulla conservazione degli habitat naturali e seminaturali, nonché della
flora e della fauna selvatica. Dalle osservazione effettuate durante i sopralluoghi svolti nell’area per lo studio
della valutazione di incidenza non si evince la presenza di altri progetti e/o piani in corso di realizzazione in
aree limitrofe che possano produrre effetti cumulativi all’impatto sull’ambiente che il progetto in argomento
potrebbe produrre;
Dal PRG del Comune di Messina
Stralcio del PRG del Comune di Messina
83
Valutazione di Incidenza Ecologica
84
Valutazione di Incidenza Ecologica
Area di interesse
Le aree circostanti il piano in oggetto ricadono nel PRGC in massima parte in zona “E1”, ”E2”, “E3” (Verde
Agricolo), BOSCO con relativa fascia di rispetto, non molto vicino vi sono ampie zone campite dal PRG
come zone “C2d” in cui sono all’interno delle quali sono presenti alcuni Piani di Zona e di Lottizzazione.
Sono altresì presenti altre zone campite nel piano regolatore come zone F1d di progetto e altre facenti parte
del PPE di Ortoliuzzo.
La natura degli interventi previsti dal progetto in oggetto rende trascurabile il problema causato
dall’accumulo di polveri o da effetti cumulativi di qualsivoglia genere con gli altri piani o progetti
sull’ambiente circostante, sia nella fase di attuazione che a regime. A regime l’aumento del flusso antropico,
corrispondente attuazione del progetto, anche sommato al contesto urbanizzato in cui il piano è inserito, può
considerarsi del tutto trascurabile negli effetti, poiché le opere di mitigazione a verde previste in progetto
saranno in grado di assorbire il lieve disturbo, di tipo permanente, che si avrà a causa dell’aumento della
frequentazione antropica, senza comportare squilibri all’ambiente circostante.
Dalla consultazione del sito del servizio VINCA
Consultando il sito del Comune di Messina si è potuto accertare che nel raggio di 2Km dal luogo di
intervento sono presenti n. 3 interventi che di seguito elencati in forma tabellare e rappresentati in allegato
cartografico.
L’intervento più significativo appare ad una prima analisi il n. 3 quello presentato dalla ditta CORES che
riguarda un piano di lottizzazione convenzionato che allo stato odierno risulta autorizzato ma non ancora
realizzato ne in corso di realizzazione. Tuttavia tale intervento si trova a quasi 2 km dal punto di intervento e
per tale motivo non si approfondisce l’analisi dell’effetto cumulativo di questo intervento con quello in
progetto.
Gli altri due interventi, per la loro natura, anche sommati a quello in oggetto del presente studio, non possono
comportare effetti tali da causare pregiudizio al sito Natura 2000. Pertanto il cosiddetto effetto cumulo degli
interventi presenti in un raggio di 2 Km appare sostenibile.
In base al numero e alle caratteristiche dei progetti sopra evidenziati, e alla loro distanza dal sito in
questione, si ritengono assai improbabili «effetti cumulo» per quanto riguarda l’uso di risorse naturali, la
produzione di rifiuti, l’inquinamento atmosferico o delle falde, l’uso del paesaggio, le interferenze con le
componenti biotiche e abiotiche e le connessioni ecologiche.
A ulteriore riprova di ciò, si tenga conto che l’intervento della ditta ZAPPALA ROBERTO, al contrario di
tutti gli altri, consiste nella messa in opera di un distributore e non nella costruzione di un fabbricato, per cui
la parte edificata, consistente essenzialmente in una pensilina, costituisce la parte minoritaria dello stesso.
85
Valutazione di Incidenza Ecologica
86
Valutazione di Incidenza Ecologica
6.3.3 Conclusione
Concludendo, possiamo senz’altro affermare che l’incidenza sull’ambiente, anche dal punto di vista degli
effetti cumulativi, risulta trascurabile poiché l’intervento in oggetto è inserito in un contesto che presenta un
tessuto già fortemente modellato artificialmente, sia dal punto vista urbano che dal punto di vista agricolo.
Per quanto sopra detto, per la corografica del territorio, per la distanza tra i vari fabbricati, per la
destinazione urbanistica prevista dal PRGC per le zone limitrofe, sono da escludere gli effetti di accumulo
relativamente agli impatti, sul sito a protezione speciale.
Inoltre, per ridurre l’impatto sulla vegetazione e sulla fauna verranno adottate misure di mitigazioni, di
seguito descritte, tali da ridurre al minimo gli impatti sull’ambiente. Nella porzione di terreno lasciata libera
da edificazioni (negli allegati indicata), non si taglieranno gli alberi esistenti ma adverso saranno curati e
potenziati nel numero mantenendo la specie e questo favorirà un inserimento più graduale ed armonioso
delle opere previste nel piano nel contesto paesaggistico\ambientale esistente.
6.4
D) MISURE DI MITIGAZIONE
Per ridurre o eliminare gli effetti negativi e di disturbo del progetto durante o dopo la sua realizzazione
In fase di costruzione al fine di non interferire con i flussi migratori e non incidere negativamente sulla fauna
durante il periodo riproduttivo, si limiteranno al minimo gli interventi nel periodo che va dalla seconda
decade di marzo alla fine di settembre.
Per limitare gli interventi, ma rendere possibili i lavori che altrimenti sarebbero tutti concentrati nelle
stagioni delle piogge si ipotizza per la realizzazione degli interventi
il seguente diagramma di GANTT:
Attività
Mesi
Genn
Febb
Marz
A
pr
l
Magg
Giug
Lugl
Ago
Sett
Otto
Nove
Dice
Sopralluogo
X
X
e
perimetrazio
ne
Scavi,
X
X
X
fndazioni,
carpenterie e
getti
Costruzione
X
X
X
X
X
X
Opere
di
X X
X
X
X
X
finitura
In detto modo si salvaguardierà il periodo di riproduzione (Aprile Luglio) dalle attività che prevedono
maggior lavoro sul terreno. Allo stesso modo si salvaguardia il periodo di migrazione dell’avifauna (marzomaggio e agosto-settembre) dall’attività di costruzione che prevede lavori in elevazione.
Per mitigare ulteriormente l’impatto delle opere previste, è contemplato l’utilizzo di materiali di rifinitura
idonei, riproducenti quanto più possibile i colori e le tonalità del luogo mentre per la copertura verranno
collocate tegole di colore simile (o uguale ) ai fabbricati esistenti nella zona, in modo da non disorientare i
volatili abituati a tracciare la loro rotta anche in funzione dei colori del suolo.
87
Valutazione di Incidenza Ecologica
Divieti
Ferma restando l'osservanza dei divieti previsti dalla vigente normativa Statale e Regionale in materia di
tutela dei beni culturali ed ambientali e del paesaggio, di tutela del suolo, delle acque e dell'aria dagli
inquinamenti, di forestazione e polizia forestale e di esercizio venatorio e fermi restando i divieti di cui
all'art. 17 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 98 e successive modifiche ed integrazioni, sarà vietato:
 esercitare qualsiasi attività industriale;
 danneggiare od occludere inghiottitoi, cavità naturali, sorgenti;
 scaricare terra o qualsiasi altro materiale solido o liquido, salvo che per motivi connessi ad attività
consentite e previa autorizzazione dell'ente gestore;
 asportare o danneggiare rocce, minerali, fossili e reperti di qualsiasi natura, anche se si presentano in
frammenti sciolti superficiali;
 prelevare sabbia, terra, o altri materiali, salvo che per motivi connessi ad attività consentite previa
autorizzazione dell'ente gestore;
 abbandonare rifiuti al di fuori degli appositi contenitori;
 esercitare attività sportive che compromettano l'integrità ambientale e la tranquillità dei luoghi;
 esercitare la caccia e l'uccellagione e apportare qualsiasi forma di disturbo alla fauna selvatica;
molestare o catturare animali vertebrati o invertebrati; raccogliere, disturbare o distruggere nidi, uova,
tane e giacigli, salvo che per motivi connessi ad attività consentite dal presente regolamento, previa
autorizzazione dell'ente gestore;
 distruggere, danneggiare o asportare vegetali spontanei di ogni specie e tipo, o parti di essi, fatti salvi
gli interventi connessi con lo svolgimento delle attività consentite dall'ente gestore;
 alterare l'equilibrio delle comunità biologiche naturali, con l'introduzione di specie estranee alla fauna e
alla flora autoctone. L'eventuale ripopolamento o la reintroduzione di specie scomparse dovranno essere
autorizzati dall'Assessorato Regionale del Territorio e dell'Ambiente, previo parere del C.R.P.P.N.;
Negli interventi di qualsiasi tipo (manutenzioni, riparazioni, sostituzioni, nuovi impianti ed allacci ecc.),
interessanti i servizi a rete, dovranno essere rispettate le seguenti disposizioni particolari, in aggiunta alle
norme vigenti per i singoli servizi
 Tutti i servizi a rete dovranno essere realizzati con canalizzazioni internate; al raggiungimento di
questo obiettivo deve uniformarsi qualsiasi intervento.
 Per gli impianti di erogazione dell'energia elettrica del gas a servizio dell unità abitativa, di rete
idrica, rete telefonica, ma anche rete fognaria e impianto di pubblica illuminazione, ai fini di una
nuova e più efficiente organizzazione del servizio stesso, l'ente erogatore del servizio dovrà
utilizzare il sistema di sottoservizi allocati alla base previa autorizzazione dell’Ente gestore.
Inoltre per l’attuazione del programma in questione si procederà nel rispetto dei seguenti principi base:
1. In fase di costruzione si prevedranno degli accorgimenti per rendere visibili gru, elevatori, ecc. per
la salvaguardia dell’avifauna.
2. Qualora, durante i lavori di movimentazione terra dovessero emergere terre contaminate o rifiuti
tossici si effettuerà denuncia ai competenti LIP ed ARPA ai fini di un corretto smaltimento secondo
le norme ambientali vigenti.
3. Qualora, durante i lavori di movimentazione terra, dovessero emergere elementi archeologici o scavi
rocciosi di presunta origine antropica, o elementi fossili si effettuerà denuncia alla competente
Sovrintendenza ai BB.CC.AA. .
88
Valutazione di Incidenza Ecologica
4. Ai fini di mitigare l’impatto visivo riflettente si assoceranno caratteristiche cromatiche con tonalità
morbide e quanto più omogenee a quelle già esistenti nel panorama del paesaggio circostante.
5. Si conterranno il più possibile le entità delle opere di escavazione e di conseguenza la quantità di
materiale di risulta per evitare modifiche agli stati geologici del terreno che sono permanenti ed
inevitabili.
6. Al fine di non arrecare costipamento del terreno si utilizzeranno escavatori gommati.
7. Si ridurrà al minimo l’utilizzo dei mezzi operativi, prestando attenzione alla definizione dei percorsi
e delle necessità di impiego, per limitare l’inquinamento atmosferico e l’emissione di rumore causato
dalle macchine.
8. Durante le operazioni di scavo si limiteranno al minimo i rumori derivanti dalle macchine scavatrici;
9. Si effettuerà il trasporto in discarica di tutto il materiale in eccesso proveniente dagli scavi e non
ulteriormente utilizzabile, qualora risultasse non idoneo come materiale di riempimento,
provvedendo a verificare che le discariche siano regolarmente autorizzate allo smaltimento di rifiuti
e che le stesse siano ricettive in relazione alla quantità ed alla qualità dei materiali da conferire.
10. Per limitare gli impatti relativi alla produzione di polvere durante le operazioni di scavo si
provvederà alla bagnatura della strada limitrofa.
11. Per ridurre gli impatti acustici in prossimità del confine Nord dell’area oggetto del Piano sarà
installata una barriera fonoassorbente in materiale translucido di h= 1.50 mt al di sopra del muro di
confine esistente;
12. Lungo tutti i confini saranno disposte le piantumazioni di alberi ad alto fusto e di piante odorose per
mitigare gli impatti prodotti nel tempo dagli odori sprigionati dalla residenza dei cani;
Inoltre si effettueranno i seguenti accorgimenti esecutivi:
1. la pavimentazione dei percorsi ( orizzontali e verticali ) e degli spazi pedonali sia eseguita con
materiali drenanti;
2. tutti i muri di recinzione previsti, non dovranno superare l'altezza di mt. 1,00, gli stessi dovranno
avere tutti i paramenti a vista in pietra locale sbozzata a mano senza listatura dei giunti, la restante
parte dovrà essere con ringhiera in ferro a disegno lineare verniciata con pittura a dispersione
micacea nelle tonalità proprie dei materiali ferrosi;
3. lungo le recinzioni dovranno essere previste barriere verdi realizzate con siepi e/o rampicanti
secondo le sopracitate modalità;
4. tutte le opere murarie di contenimento delle terre siano realizzate in muratura di pietrame a secco
senza malta cementizia, ove, per necessità tecniche, fosse necessario realizzare opere in c.a. o in
c.1.s. le stesse, in applicazione del disposto dell'art. 13 della L. R. 10/08/85 n.37, dovranno avere i
paramenti a vista rivestiti in pietra locale sbozzata a mano senza listatura dei giunti.
5. tutte le opere esterne in ferro siano finite con vernici a dispersione micacea, pigmentate nei colori
propri dei materiali ferrosi.
89
Valutazione di Incidenza Ecologica
Viene riassunto quanto sopradetto nella seguente matrice delle misure di mitigazione:
6.4.1 MATRICE DELLE MISURE DIMITIGAZIONE
ELENCO DELLE
MISURE DI
MITIGAZIONE E
COMPENSAZIONE:
SPIEGAZIONE DI COME LE
MISURE RIDURRANNO GLI
EFFETTI NEGATIVI
SULL’INTEGRITA’ DEL SITO
A) fauna
A) Per la componente avifaunistica della A) Fase di progettazione
zona, l'impatto sarà limitato seguendo il
suddetto diagramma di GANT. Sarà
opportuno nei limiti del possibile evitare
l'inizio dei lavori per un periodo che va:
dalla primavera all'inizio dell'autunno
(marzo-ottobre).
B) Vegetazione
B) Si procederà alla bagnatura del B) Fase di realizzazione
materiale di risulta dovuto alla
demolizione delle opere esistenti ed alle
movimentazioni di terra per gli scavi di
fondazione per la riduzione delle polveri
C) Vegetazione
C)Fase
di
Realizzazione
C)Divieti
Ferma restando l'osservanza dei divieti dell’opera
previsti dalla vigente normativa Statale e
Regionale in materia di tutela dei beni
culturali ed ambientali e del paesaggio, di
tutela del suolo, delle acque e dell'aria
dagli inquinamenti, di forestazione e
polizia forestale e di esercizio venatorio e
fermi restando i divieti di cui all'art. 17
della legge regionale 6 maggio 1981, n.
98 e successive modifiche ed integrazioni,
sarà vietato:
 esercitare
qualsiasi
attività
industriale;
 realizzare discariche e qualsiasi altro
impianto di smaltimento rifiuti;
 danneggiare
od
occludere
inghiottitoi, cavità naturali, sorgenti;
 scaricare terra o qualsiasi altro G) Fase di esercizio
materiale solido o liquido, salvo che
per motivi connessi ad attività
consentit
previa
autorizzazione
dell'ente gestore;
 asportare o danneggiare rocce,
90
INDICAZIONE
DI
UN
CALENDARIO RELATIVO
AL PROGETTO / PIANO IN
CUI SIANO INSERITE LE
MISURE DA ATTUARE
Valutazione di Incidenza Ecologica





G)Ambiente
minerali, fossili e reperti di qualsiasi
natura, anche se si presentano in
frammenti sciolti superficiali;
prelevare sabbia, terra, o altri
materiali, salvo che per motivi
connessi ad attività consentite dal
presente
regolamento,
previa
autorizzazione dell'ente gestore;
abbandonare rifiuti al di fuori degli
appositi contenitori;
esercitare attività sportive che
compromettano l'integrità ambientale
e la tranquillità dei luoghi;
esercitare la caccia e l'uccellagione e
apportare qualsiasi forma di disturbo
alla fauna selvatica; molestare o
catturare animali vertebrati o
invertebrati; raccogliere, disturbare o
distruggere nidi, uova, tane e
giacigli, salvo che per motivi
connessi ad attività consentite dal
presente
regolamento,
previa
autorizzazione dell'ente gestore;
alterare l'equilibrio delle comunità
biologiche
naturali,
con
l'introduzione di specie estranee alla
fauna e alla flora autoctone.
L'eventuale ripopolamento o la
reintroduzione di specie scomparse
dovranno
essere
autorizzati
dall'Assessorato
Regionale
del
Territorio e dell'Ambiente, previo
parere del C.R.P.P.N.;
G) Negli interventi di qualsiasi tipo H) FASE DI ESERCIZIO
(manutenzioni, riparazioni, sostituzioni,
nuovi impianti ed allacci ecc.),
interessanti i servizi a rete, dovranno
essere rispettate le seguenti disposizioni
particolari, in aggiunta alle norme vigenti
per i singoli servizi;
 Tutti i servizi a rete dovranno
essere
realizzati
con
canalizzazioni
internate;
al
raggiungimento
di
questo
obiettivo
deve
uniformarsi
qualsiasi intervento.
91
Valutazione di Incidenza Ecologica

H) AMBIENTE
Per gli impianti di erogazione
dell'energia elettrica del gas a
servizio dell’ unità abitativa, di
rete idrica, rete telefonica, ma
anche rete fognaria e impianto di
pubblica illuminazione l'ente
erogatore del servizio, ai fini di
una nuova e più efficiente
organizzazione
del
servizio
stesso, dovrà utilizzare il sistema
di sottoservizi allocati alla base
previa autorizzazione.
H) limitazione dei rumori mediante
l’utilizzo di mezzi gommati e la
razionalizzazione delle attrezzature da H)FASE DI ESERCIZIO
cantiere;
I) Laddove sorgeranno muri di
contenimento essi saranno rivestiti in
pietra locale e sarà disposta la
piantumazione di edera rampicante e
gelsomino per rendere gradevole e di
minor impatto l’opera.
L) su l’area non verrà realizzata alcuna
pavimentazione;
92
Valutazione di Incidenza Ecologica
7
CONCLUSIONI
La valutazione dell'incidenza del progetto in oggetto sull’ habitat, in relazione agli obiettivi di conservazione
del medesimo sito ZPS e SIC, ha escluso incidenze significative. Si precisa che dalla valutazione della
significatività, non sono emersi impatti ambientali significativi, quindi non si ritengono necessari MISURE
DI COMPENSAZIONE .Non essendo risultato necessario alcuna misura compensativa, dalla valutazione
della significatività degli impatti non si applica la successiva FASE DI VALUTAZIONE DELLE
ALTERNATIVE ma solo interventi di mitigazione ed accorgimenti da tenere nella realizzazione degli
interventi edilizi.
Viste le caratteristiche intrinseche del sito in relazione al livello di antropizzazione esistente e tenuto conto
delle misure di mitigazione degli impatti predisposte, sia per le fasi di cantiere che durante l’utilizzo della
struttura in progetto ad avviso dello scriventi, la valutazione di incidenza è positiva e la stessa è assentibile.
L’intervento in oggetto, anche cumulato a quelli esistenti, non aumenta il grado di significatività
dell’incidenza diretta o indiretta sui SIC e ZPS presenti.
Si presuppone un’incidenza trascurabile sulle specie ornitiche prioritarie migratorie, nidificanti e svernanti
presenti nel sito ZPS in quanto non sono presenti habitat e ambienti tipici che si prestano alla nidificazione o
lo svernamento di alcuna specie dell’avifauna migratoria elencate nell’Allegato I della Direttiva 79/409/CEE.
In relazione a potenziali incidenze del progetto sulle specie prioritarie migratorie di passaggio in volo, che
non può escludersi che attraversino, in determinati periodi dell’anno e in concomitanza di avversità
atmosferiche, a bassa quota, l’area di intervento. La significatività di tale incidenza, in condizioni
dell’intervento a regime, è trascurabile in quanto l’esperienza indica come dette specie non trovino ostacolo
negli edifici dell’edificato esistente che circonda l’area in questione. Pertanto la significatività di tale
incidenza diventa nulla a seguito dell’applicazione di alcuni accorgimenti tecnici da tenere durante la
realizzazione degli interventi, prima indicati e soprattutto per le previste opere di mitigazione a verde. Per
quanto riguarda la fase di cantiere dell’intervento, si sono elencati nel presente studio, gli atteggiamenti
mitigativi e di precauzione esistenti atti a minimizzare l’eventuale interferenza su alcune specie di passaggio.
Il Redattore :
Ing. Cosimo Polizzi
ALLEGATI



Elaborati Grafici di Progetto
Formulario Standard della Zps ITA030042 e del SIC ITA030008;
Tavole del Piano di Gestione Monti Peloritani:
Tav_B3_PdG_Vegetazione.pdf
Tav_B5_PdG_CorridoiEcologici.pdf
Tav_B6_PdG_HabitatSpecie.pdf
Tav_B7_PdG_ValoreFloristico.pdf
Tav_B8_PdG_ValoreFaunistico.pdf
Tav_C1_PdG_UsoSuolo.pdf
Tav_C2_PdG_UsoSuoloHabitat.pdf
Tav_D1_PdG_Vincolo.pdf
Tav_D2_PdG_InsediamentiProduttivi.pdf
Tav_F2_PdG_AreeCriticheTutelaHabitatSpeciei.pdf
Tav_B4_PdG_ImportanzaFaunistica.pdf
Tav_B1_PdG_Habitat.pdf
Tav_B2_PdG_FLORA.pdf
Tav_Reti.
93
Valutazione di Incidenza Ecologica
ALLEGATI
94
NATURA 2000 - STANDARD DATA FORM
For Special Protection Areas (SPA),
Proposed Sites for Community Importance (pSCI),
Sites of Community Importance (SCI) and
for Special Areas of Conservation (SAC)
SITE
ITA030042
SITENAME
Monti Peloritani, Dorsale Curcuraci, Antennamare e area marina dello stretto di
Messina
TABLE OF CONTENTS
1. SITE IDENTIFICATION
2. SITE LOCATION
3. ECOLOGICAL INFORMATION
4. SITE DESCRIPTION
5. SITE PROTECTION STATUS AND RELATION WITH CORINE BIOTOPES
6. IMPACTS AND ACTIVITIES IN AND AROUND THE SITE
7. MAP OF THE SITE
1. SITE IDENTIFICATION
1.1 Type
1.2 Site code
A
ITA030042
Back to top
1.3 Site name
Monti Peloritani, Dorsale Curcuraci, Antennamare e area marina dello stretto di Messina
1.4 First Compilation date
1.5 Update date
2005-04
2007-01
1.6 Respondent:
Name/Organisation:
Address:
Regione Siciliana Ass.to Territorio e Ambiente Servizio 4°
Via Ugo La Malfa 169 - 90146 Palermo
Email:
1.7 Site indication and designation / classification dates
Date site classified as SPA:
2005-06
National legal reference of SPA designation
No data
2. SITE LOCATION
2.1 Site-centre location [decimal degrees]:
Back to top
Longitude
15.71166667
Latitude
38.11861111
2.2 Area [ha]:
2.3 Marine area [%]
27994.63
29.0
2.4 Sitelength [km]:
0.0
2.5 Administrative region code and name
NUTS level 2 code
Region Name
ITZZ
Extra-Regio
ITG1
Sicilia
2.6 Biogeographical Region(s)
Mediterranean
(100.0
%)
3. ECOLOGICAL INFORMATION
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3.1 Habitat types present on the site and assessment for them
Annex I Habitat types
Code
1120
1150
1170
1210
1310
1410
2110
2120
2230
PF
NP
Cover
[ha]
Site assessment
Cave
[number]
Data
quality
A|B|C|D
A|B|C
Representativity
Relative
Surface
Conservation
Global
0.1
B
C
B
B
56.43
C
C
C
C
0.1
A
A
B
B
0.1
C
C
C
C
0.1
C
C
C
C
0.1
C
C
C
C
28.19
C
C
C
C
5.5
C
C
C
C
0.1
C
C
C
C
3280
3290
4090
5330
6220
8210
8220
2.13
D
161.91
B
C
B
B
0.1
B
A
B
B
0.1
B
B
B
B
2360.61
B
B
B
B
5.7
C
C
C
C
5.32
D
8310
91AA
9260
92A0
92D0
9330
9340
9540
1
D
1844.32
B
B
B
B
503.6
B
C
B
B
88.13
C
C
C
C
31.65
C
C
C
C
55.73
C
C
C
C
17.58
B
B
B
B
2000.8
A
B
B
B
PF: for the habitat types that can have a non-priority as well as a priority form (6210, 7130, 9430) enter
"X" in the column PF to indicate the priority form.
NP: in case that a habitat type no longer exists in the site enter: x (optional)
Cover: decimal values can be entered
Caves: for habitat types 8310, 8330 (caves) enter the number of caves if estimated surface is not
available.
Data quality: G = 'Good' (e.g. based on surveys); M = 'Moderate' (e.g. based on partial data with
some extrapolation); P = 'Poor' (e.g. rough estimation)
3.2 Species referred to in Article 4 of Directive 2009/147/EC and listed in Annex II of Directive
92/43/EEC and site evaluation for them
Species
G
Code
Population in the site
Scientific
Name
S
NP
T
Size
Min
Unit
Site assessment
Cat.
D.qual.
Max
A|B|C|D
A|B|C
Pop.
Con.
Iso.
Glo.
B
A247
Alauda arvensis
c
C
DD
C
B
C
B
B
A229
Alcedo atthis
c
C
DD
C
C
C
C
B
A413
Alectoris graeca
whitakeri
p
G
C
C
C
B
5
30
p
B
A054
Anas acuta
c
P
DD
C
C
C
C
B
A056
Anas clypeata
c
P
DD
C
C
C
C
B
A052
Anas crecca
c
C
DD
C
C
C
C
B
A050
Anas penelope
c
P
DD
C
B
C
C
B
A055
Anas
querquedula
c
P
DD
C
C
C
C
B
A255
Anthus
campestris
c
C
DD
C
B
C
C
F
1152
Aphanius
fasciatus
p
P
DD
C
B
A
B
B
A091
Aquila
chrysaetos
p
1
1
p
G
C
B
C
B
B
A090
Aquila clanga
c
2
2
i
G
C
B
C
B
B
A404
Aquila heliaca
c
DD
C
B
C
B
B
A089
Aquila pomarina
c
G
A
B
C
A
B
A029
Ardea purpurea
c
C
DD
C
B
C
B
B
A024
Ardeola
ralloides
c
P
DD
D
B
A021
Botaurus
stellaris
c
V
DD
D
B
A403
Buteo rufinus
c
G
A
B
C
A
B
A010
Calonectris
diomedea
c
C
DD
C
B
C
B
B
A224
Caprimulgus
europaeus
c
P
DD
C
B
C
B
B
A138
Charadrius
alexandrinus
p
G
C
C
C
C
B
A196
Chlidonias
hybridus
c
V
DD
D
B
A197
Chlidonias niger
c
V
DD
C
B
C
C
B
A031
Ciconia ciconia
c
200
400
i
G
B
B
C
B
B
A030
Ciconia nigra
c
50
90
i
G
B
B
C
B
B
A080
Circaetus
gallicus
c
1
5
i
G
C
B
C
C
B
A081
Circus
aeruginosus
c
1800
2500
i
G
A
B
C
A
B
A082
Circus cyaneus
c
20
80
i
G
C
B
C
B
B
A083
Circus
macrourus
c
20
80
i
G
B
B
C
B
B
A084
Circus
pygargus
c
600
800
i
G
A
B
C
A
B
A231
Coracias
garrulus
c
R
DD
C
B
C
C
P
1468
Dianthus
rupicola
p
V
DD
C
C
A
C
B
A027
Egretta alba
c
C
DD
C
B
C
C
B
A027
Egretta alba
w 2
G
C
B
C
C
V
5
6
1
5
12
5
2
i
i
p
i
B
A026
Egretta garzetta
c
C
DD
C
B
C
B
B
A026
Egretta garzetta
w 4
G
C
B
C
B
R
5370
Emys trinacris
p
DD
B
B
A
B
B
A101
Falco biarmicus
p
1
1
p
G
C
B
C
B
B
A098
Falco
columbarius
c
1
4
i
G
B
B
C
B
B
A100
Falco eleonorae
c
3
30
i
G
B
B
C
B
B
A095
Falco naumanni
c
15
40
i
G
C
B
C
B
B
A103
Falco
peregrinus
p
DD
C
B
C
C
B
A097
Falco
vespertinus
c
G
B
B
C
B
B
A321
Ficedula
albicollis
c
C
DD
C
B
C
C
B
A125
Fulica atra
c
C
DD
D
B
A125
Fulica atra
w
C
DD
D
B
A153
Gallinago
gallinago
c
P
DD
D
B
A127
Grus grus
c
C
DD
B
B
C
B
B
A093
Hieraaetus
fasciatus
c
P
DD
B
B
C
B
B
A092
Hieraaetus
pennatus
c
G
B
B
C
B
B
A131
Himantopus
himantopus
c
C
DD
D
B
A014
Hydrobates
pelagicus
c
P
DD
C
B
C
B
B
A022
Ixobrychus
minutus
c
R
DD
D
B
A181
Larus audouinii
c
G
C
B
C
C
B
A180
Larus genei
c
P
DD
C
B
C
C
B
A176
Larus
melanocephalus
w
P
DD
C
B
C
C
B
A176
Larus
melanocephalus
c
P
DD
C
B
C
C
P
1790
Leontodon
siculus
p
C
DD
D
B
A073
Milvus migrans
c
900
1200
i
G
A
B
C
A
B
A074
Milvus milvus
c
2
6
i
G
B
B
C
B
B
A077
Neophron
percnopterus
c
3
12
i
G
A
B
C
B
B
A023
Nycticorax
nycticorax
c
DD
D
B
A094
Pandion
haliaetus
c
20
i
G
B
B
C
B
B
A072
Pernis apivorus
c
19000 23000 i
G
A
B
C
A
B
A151
Philomachus
pugnax
c
DD
D
4
i
R
P
100
10
1
1000
60
5
i
i
i
C
35
P
B
A035
Phoenicopterus
ruber
c
B
A034
Platalea
leucorodia
c
200
300
B
A032
Plegadis
falcinellus
c
100
200
B
A141
Pluvialis
squatarola
c
B
A118
Rallus
aquaticus
B
A191
B
R
DD
D
i
G
B
B
C
A
i
G
B
B
C
A
P
DD
C
C
C
C
c
P
DD
D
Sterna
sandvicensis
c
C
DD
C
B
C
B
A191
Sterna
sandvicensis
w 15
G
C
B
C
B
B
A302
Sylvia undata
p
C
DD
C
B
C
B
R
1217
Testudo
hermanni
p
V
DD
B
C
A
C
B
A161
Tringa
erythropus
c
P
DD
D
B
A166
Tringa glareola
c
C
DD
D
B
A164
Tringa nebularia
c
P
DD
D
B
A162
Tringa totanus
c
C
DD
C
C
C
C
P
1426
Woodwardia
radicans
p
V
DD
D
30
i
Group: A = Amphibians, B = Birds, F = Fish, I = Invertebrates, M = Mammals, P = Plants, R = Reptiles
S: in case that the data on species are sensitive and therefore have to be blocked for any public
access enter: yes
NP: in case that a species is no longer present in the site enter: x (optional)
Type: p = permanent, r = reproducing, c = concentration, w = wintering (for plant and non-migratory
species use permanent)
Unit: i = individuals, p = pairs or other units according to the Standard list of population units and
codes in accordance with Article 12 and 17 reporting (see reference portal)
Abundance categories (Cat.): C = common, R = rare, V = very rare, P = present - to fill if data are
deficient (DD) or in addition to population size information
Data quality: G = 'Good' (e.g. based on surveys); M = 'Moderate' (e.g. based on partial data with
some extrapolation); P = 'Poor' (e.g. rough estimation); VP = 'Very poor' (use this category only, if not
even a rough estimation of the population size can be made, in this case the fields for population size
can remain empty, but the field "Abundance categories" has to be filled in)
3.3 Other important species of flora and fauna (optional)
Species
Group
Population in the site
CODE
Scientific
Name
S
NP
Size
Min
Unit
Max
Motivation
Cat.
Species
Annex
Other
categories
C|R|V|P
IV
A
V
B
C
D
I
Acinopus baudii
R
X
I
Acmaeoderella
trinacriae
R
X
B
Aegithalos
caudatus siculus
P
X
I
Agrilus trinacriae
R
X
I
Alphasida
grossa sicula
P
X
I
Amara sicula
R
I
Amblyderus
brunneus
R
I
Anisorhynchus
barbarus sturmi
R
X
I
Anthaxia
(Haplanthaxia)
aprutiana
R
X
Anthus pratensis
C
I
Asida goryi
P
X
I
Astenus
scatzmayri
R
X
I
Athous
cachecticus
R
I
Attalus
postremus
R
I
Bagous (Bagous)
longirostris
R
I
Bombus
pascuorum
siciliensis
C
A
Bufo bufo
spinosus
C
Bufo viridis
R
I
Calathus
montivagus
R
I
Carabus
(Chaetocarabus)
lefebvrei
lefebvrei
R
I
Cardiophorus
collaris
R
X
I
Cardiophorus
ulcerosus
R
X
B
Carduelis
cannabina
C
X
B
Carduelis
carduelis
C
X
B
Carduelis chloris
C
X
B
Carduelis spinus
C
R
Chalcides
chalcides
chalcides
C
Chalcides
ocellatus
C
Charaxes jasius
C
B
A
R
I
A257
1201
1274
Coluber
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
R
1284
viridiflavus
C
Conus
mediterraneus
ater
R
Coronella
austriaca
R
Corvus corax
V
Crocidura sicula
P
P
Cymodocea
nodosa
C
X
P
Cystoseira
amentacea
C
X
P
Cystoseira
brachycarpa
R
P
Cystoseira
spinosa
C
X
P
Cystoseira
tamariscifolia
R
X
P
Cystoseira
zosteroides
R
X
P
Dactylorhiza
romana
R
X
P
Dactylorhiza
saccifera
R
X
I
Dinothenarus
flavocephalus
R
Discoglossus
pictus
C
Ectobius
kraussianus
R
Elaphe
longissima
C
B
Emberiza cia
V
X
P
Epipactis
mycrophylla
R
X
I
Ergates faber
opifex
R
M
Erinaceus
europaeus
P
I
Erodius
(Erodius) siculus
siculus
P
I
Euplectus
verticalis
R
I
Eusphalerum
sicanum
B
Falco cherrug
I
R
1283
B
M
A
4001
1189
I
R
M
B
1281
1363
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
1
2
i
X
Felis silvestris
P
Fringilla coelebs
C
Glyptobothrus
X
X
X
I
messinai
P
R
Hemidactylus
turcicus
C
I
Hister
pustulosus
R
A
Hyla intermedia
C
Hystrix cristata
P
Iubsoda
stigmatica
R
Lacerta viridis
C
P
Laminaria
ochroleuca
C
I
Leistus
(Sardoleistus)
sardous
R
M
Lepus
corsicanus
P
P
Limodorum
abortivum
R
Lithothamnion
coralloides
V
Longitarsus
laureolae
R
Martes martes
P
I
Meloe
ganglbaueri
R
B
Merops apiaster
V
B
Miliaria calandra
C
I
Mimela junii
calabrica
R
M
Mustela nivalis
P
I
Myrmilla bison
C
X
I
Nassarius tinei
P
X
R
Natrix natrix
sicula
R
X
I
Octavius vitalei
vitalei
R
X
I
Ocypus mus
transadriaticus
R
P
Orchis collina
R
X
P
Orchis
longicornu
R
X
P
Orchis morio
R
X
P
Orchis
papilionacea
R
X
P
Orchis tridentata
R
X
B
Oriolus oriolus
V
X
M
1344
I
R
P
1263
1376
I
M
1357
Osmia mustelina
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
I
umbrosa
R
X
I
Philorzhizus
brandmayri
R
X
I
Phyllodromica
tyrrhenica
R
X
Phymatolithon
calcareum
V
I
Physetopoda
lucasii lucasii
C
I
Pirenella conica
peloritana
P
X
I
Platycleis
ragusai
R
X
I
Platyderus
canaliculatus
R
X
Podarcis sicula
C
P
Posidonia
oceanica
R
I
Psammodius
laevipennis
R
I
Pselaphogenius
peloritanus
R
I
Pseudomasoreus
canigoulensis
R
X
I
Pseudomeira
obscura
R
X
I
Pseudomeira
reitteri
R
X
I
Pseudomeira
vitalei
R
X
I
Psylliodes ruffoi
R
X
I
Pyganthophora
pruinosa
C
X
I
Pyrgus
malvoides
R
Rana lessonae
C
I
Raymondiellus
siculus
R
X
I
Rhizotrogus
tarsalis
R
X
P
Saccorhiza
polyschides
C
P
Sargassum
vulgare
R
X
I
Scarabaeus
(Ateuchetus)
semipunctatus
R
X
I
Selachina
apicalis
R
X
P
Serapias lingua
R
P
R
A
1377
1250
1207
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
P
Serapias nurrica
R
X
P
Serapias
parviflora
R
X
P
Serapias
vomeracea
R
X
B
Serinus serinus
C
X
I
Smicromyrme
ausonia
C
I
Solariola vitalei
R
I
Sphinginus
coarctatus
R
X
I
Stenobothrus
lineatus lineatus
R
X
I
Stenus vitalei
R
X
I
Sternocoelis
puberulus
R
X
I
Sunius
martinarum
R
X
R
Tarentola
mauritanica
mauritanica
C
I
Teia trigotephras
sicula
R
I
Trachyphloeus
nodipennis
R
X
I
Tychobythinus
glabratus
R
X
I
Tychomorphus
opuntiae
P
X
I
Venerupis aurea
laeta
P
X
R
Vipera aspis
R
I
Xantholinus
vitalei
R
X
X
X
X
X
X
Group: A = Amphibians, B = Birds, F = Fish, Fu = Fungi, I = Invertebrates, L = Lichens, M =
Mammals, P = Plants, R = Reptiles
CODE: for Birds, Annex IV and V species the code as provided in the reference portal should be used
in addition to the scientific name
S: in case that the data on species are sensitive and therefore have to be blocked for any public
access enter: yes
NP: in case that a species is no longer present in the site enter: x (optional)
Unit: i = individuals, p = pairs or other units according to the standard list of population units and codes
in accordance with Article 12 and 17 reporting, (see reference portal)
Cat.: Abundance categories: C = common, R = rare, V = very rare, P = present
Motivation categories: IV, V: Annex Species (Habitats Directive), A: National Red List data; B:
Endemics; C: International Conventions; D: other reasons
4. SITE DESCRIPTION
4.1 General site character
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Habitat class
% Cover
N15
14.0
N02
1.0
N21
3.0
N23
5.0
N22
5.0
N16
8.0
N20
8.0
N17
13.0
N08
9.0
N09
7.0
N01
18.0
N04
4.0
N18
5.0
Total Habitat Cover
100
Other Site Characteristics
Imponente dorsale montuosa che dallo stretto di Messina si estende verso sud lungo la dorsale dei Peloritani.
Nonostante il continuo disturbo antropico (disboscamento, pascolo, urbanizzazione, incendio, attività
agricole, rimboschimenti, ecc.) quest'area conserva a tutt'oggi aspetti floristico-vegetazionali di notevole
interesse paesaggistico e naturalistico. Dal punto di vista geomorfologico-strutturale i Peloritani fanno parte
dell'arco Calabro-Peloritano di origine tirrenica, costituito essenzialmente da rocce intrusive e metamorfiche
di natura silicea. Lungo la costa si rinvengono depositi quaternari rappresentati da sabbie e argille marnose.
Sotto il profilo climatico l'area peloritana è caratterizzata da condizioni prettamente oceaniche con
precipitazioni medie annue che sui rilievi supera abbondantemente i 1000 mm annui e temperature medie
annue di 15-17 °C. Significativa è inoltre la presenza durante tutto l'anno di un regime di nebbie che ricopre i
rilievi più elevati, dovuto all'incontro dei venti tirrenici con quelli ionici. Ciò favorisce l'insediamento di
formazioni forestali e arbustive molto peculiari, alcune tipiche dei territori atlantici dell'Europa meridionale.
Significativa è infatti la presenza di cespuglieti del Calicotomo-Adenocarpetum commutati e di pinete del
Cisto crispi-Pinetum pinee, associazioni entrambe endemiche dei Peloritani le quali risultano legate ad un
clima tipicamnete oceanico. Fra le formazioni boschive risultano particolarmente diffuse l'Erico-Quercetum
virgilianae, il Teucrio-Quercetum ilicis e il Doronico-Quercetum suberis. Nella fascia costiera si rinviene,
limitatamente ai substrati sabbiosi, una associazione dei Malcolmetalia, rappresentata
dall'Anthemido-Centauretum conocephalae in Sicilia esclusiva di questa area. Un'altra associazione molto
peculiare a carattere termo-xerofilo esclusiva del litorale di Messina è il Tricholaeno-Hyparrhenietum hirtae.
Sono inoltre presenti nell'estrema punta settentrionale dei laghi costieri (Laghi di Ganzirri) di grande interesse
naturalistico oltre che paesaggistico. Floristicamente non presentano un particolare interesse, in quanto le
piante che si insediano in questa area umida sono in massima parte abbastanza comuni nell'isola. Si tratta
perlopiù di elofite, alofite e idrofite, che non costituiscono delle particolari associazioni a causa del forte
disturbo antropico e del fatto che la fascia in cui si localizzano è piuttosto stretta e non consente il
differenziarsi di cenosi. Dal punto di vista idro-geologico si tratta di un'area depressa con fondali rocciosi
frammisti a limo e sabbia alimentata da acque marine attraverso dei canali di collegamento con la riva e da
acque meteoriche. Lo Stretto di Messina è un ambiente molto particolare con caratteristiche uniche in tutto il
Mediterraneo. Rappresenta il punto di incontro di due bacini (il Tirreno e lo Ionio) le cui masse d'acqua hanno
caratteristiche diverse creando un ambiente con forti correnti e turbolenze. Tali caratteristiche idrodinamiche
sono dovute, tra l'altro, a moti di marea intensificati da fasi in opposizione nello Ionio e nel Tirreno e un
rimescolamento di acque calde e superficiali del Tirreno con masse fredde intermedie dello Ionio, ecc.
(Magazzù et al. 1995). Queste condizioni idrodinamiche si riflettono sulla conformazione dei fondali e sui ritmi
di sedimentazione (Colantoni, 1995), determinando l'insediamento di biocenosi particolari e uniche in
Mediterraneo (Giaccone , 1972; Fredj & Giaccone, 1995; Zampino & Di Martino, 2000): biocenosi ad alghe
fotofile dell'infralitorale superiore con lo strato elevato costituito dell'Associazione a Cystoseira tamariscifolia,
Saccorhiza polyschides e Phyllariopsis brevipes, biocenosi dell'infralitorale inferiore con la presenza di
Laminaria ochroleuca e biocenosi del circalitorale con l'Associazione a Cystoseira usneoides e la facies a
Laminaria ochroleuca e Phyllaria purpurascens. Interessante è anche la presenza di una prateria a Posidonia
oceanica che si estende da Ganzirri a Messina (Zampino & Di Martino, 2000).
4.2 Quality and importance
Il perimetro comprende aree che rivestono un'importanza strategica nell'economia dei flussi migratori
dell'avifauna che si sposta nell'ambito del bacino del Mediterraneo. In particolare la zona di Antennamare e
lo stretto di Messina, insieme allo Stretto di Gibilterra ed al Bosforo, rappresentano le tre aree in cui nel
Mediterraneo si concentrano i flussi migratori, soprattutto in periodo primaverile. Dallo stretto di Messina
transitano infatti da 20.000 a 35.000 esemplari appartenenti a numerose specie di Uccelli, soprattutto
Rapaci, alcune delle quali molto rare e/o meritevoli della massima tutela. La dorsale dei Monti Peloritani offre
inoltre possibilità di nidificazione a specie dell'avifauna rilevanti per la tutela della biodiversità a livello
regionale e nazionale quali Aquila chrysaetos, Falco biarmicus ed Alectoris greca withakeri. Anche i laghi di
Faro e Ganzirri offrono rifugio ed opportunità trofiche alle specie in migrazione, in particolare agli Uccelli
acquatici, e per alcune di esse rappresentano anche dei significativi siti di nidificazione. Da non sottovalutare
infine la particolare malacofauna di questi ambienti lacustri che ospita popolazioni talora molto differenziate
ed esclusive di questo particolarissimo ecosistema acquatico.Quest'area, che coincide con l'estrema punta
nord orientale dell'isola, riveste un notevole significato fitogeografico soprattutto per la presenza di specie
rare o endemiche. Inoltre in questa area sono circoscritte alcune associazioni vegetali molto peculiari e
specializzate assenti nel resto dell'isola. I popolamenti a Laminariales, così come il popolamento a
Cystoseira usneoides, presenti nello Stretto di Messina sono molto particolari e peculiari, legati alle intriseche
caratteristiche idrodinamiche di questo ambiente.
4.5 Documentation
AMORE C. 1995 - Coastal dynamic processes at the Straits of Messina. In: The Strait of Messina Ecosystem
(Eds: Guglielmo l., Manganaro A. & De Domenico E.). Proceedings of Symposium held in Messina:
95-104.BARTOLO G., BRULLO S. & PULVIRENTI S., 1994 - Considerazioni fitosociologiche sulla
vegetazione a Cistus crispus del territorio di Messina (Sicilia nord-orientale) - Boll. Acc. Gioenia Sc. Nat.,
Catania, 27 (346): 409-414.BARTOLO G., BRULLO S. & PULVIRENTI S., 1994 - Su una nuova associazione
della classe Cytisetea striato-scoparii in Sicilia - Boll. Accad. Gioenia Sci. Nat., Catania, 27 (346): 399-407.
BELLA S., RUSSO P. & PARENZAN P., 1996 - Contributi alla conoscenza della Lepidotterofauna siciliana III.
Bombici e Sfingi - Phytophaga, 685-109.BRULLO S. & MARCENÒ C., 1979 - Diantion rupicolae, nouvelle
alleance sud-tyrrhénienne des Asplenietalia glandulosi - Doc. Phytosoc., 4:131-146.BRULLO S. &
MARCENÒ C., 1985 - Contributo alla conoscenza della classe Quercetea ilicis in Scilla - Not. Fitosoc., 19:
183-229.BRULLO S., MINISSALE P., SIRACUSA G., SCELSI F. & SPAMPINATO G., - Indagine
fitosociologica sui pineti a Pinus pinea della Sicilia - Quad. Bot. Ambientale Appl., 13 (2002):
117-124.BRUNO S., 1970 - Anfibi e Rettili di Sicilia (Studi sulla Fauna Erpetologica Italiana. XI) - Atti
Accademia Gioenia di Scienze Naturali, Catania (serie VII), 2: 185-326.COLANTONI P. 1995 - Seafloor
mophology and sediment dynamics in the Straits of Messina. In: The Strait of Messina Ecosystem (Eds:
Guglielmo l., Manganaro A. & De Domenico E.). - Proceedings of Symposium held in Messina:
83-94.CORSO A., 2001 - Raptor migration across the Strait of Messina, southern Italy - British Birds, 94:
196-202.CORSO A. 2005 - L'avifauna di Sicilia. Epos, Palermo. FREDJ G. & GIACCONE G. 1995 Particularités des peuplements bentique du détroit de Messine. In: The Strait of Messina Ecosystem (Eds:
Guglielmo l., Manganaro A. & De Domenico E.). - Proceedings of Symposium held in Messina: 119-128.
GIACCONE G. 1972 - Struttura, ecologia dei popolamenti a Laminarie dello Stretto di Messina e del Mare
d'Alboran. - Memorie Biol. Mar. Oceanogr., 2: 37-59.LO VALVO F., 1998 - Status e conservazione
dell'erpetofauna siciliana - Il Naturalista siciliano, S. IV, 22 (1-2): 53-71.LO VALVO F., LONGO A. M., 2001 Anfibi e Rettili in Sicilia - WWF Sicilia, Palermo, 85 pp.LO VALVO M., MASSA B. & SARÀ M. (red.), 1993 Uccelli e paesaggi in Sicilia alle soglie del terzo millennio - Il Naturalista siciliano, Palermo, 17 (suppl.):
1-371.MAGAZZÙ G., AUBERT M. & DECEMBRINI F. 1995 - The effect of tidal movements on planktonic
transfer through the Straits of Messina In: The Strait of Messina Ecosystem (Eds: Guglielmo l., Manganaro A.
& De Domenico E.). - Proceedings of Symposium held in Messina: 191-202.PARENZAN P., 1979- Fauna
malacologia dei laghi di Ganzirri e Faro (Messina) - Thalassia Salentina, 9: 67-75.TUCKER G. M. & HEATH
F.H., 1994 - Birds in Europe: their conservation status. Birdlife Conservation series n.3 - Birdlife international,
Cambridge, 600 pp.TURRISI G. F., 1999 - Contributo alla conoscenza dei Mutillidae di Sicilia (Hymenoptera
Aculeata Scolioidea) - Bollettino Accademia Gioenia di Scienze Naturali, Catania, 31 (354) (1998):
119-155.TURRISI G. F., VACCARO A., 1998 - Contributo alla conoscenza degli Anfibi e dei Rettili di Sicilia Bollettino Accademia Gioenia di Scienze Naturali, Catania, 30 (353) (1997): 5-88.ZAMPINO D. & DI
MARTINO V. 2000 - Presentazione cartografica dei popolamenti a Laminariales dello Stretto di Messina. Biol. Mar. Medit. 7, (1, parte seconda): 599-602.
5. SITE PROTECTION STATUS (optional)
Back to top
5.1 Designation types at national and regional level:
Code
Cover [%]
Code
Cover [%]
Code
Cover [%]
IT05
1.0
IT11
5.0
IT13
2.0
5.2 Relation of the described site with other sites:
designated at national or regional level:
Type code
Site name
Type
Cover [%]
IT05
R.N.O. Pantani di Capo Peloro
+
100.0
Site name
Type
Cover [%]
IBA Monti Peloritani - 153M
/
1.0
IBA Monti Peloritani -153
*
2.0
designated at international level:
Type
Other
6. SITE MANAGEMENT
6.1 Body(ies) responsible for the site management:
Organisation:
Provincia di Messina
Address:
Via Ugo La Malfa 169 - 90146 Palermo
Back to top
Email:
6.2 Management Plan(s):
An actual management plan does exist:
Yes
No, but in preparation
X
No
7. MAP OF THE SITES
Back to top
INSPIRE ID:
Map delivered as PDF in electronic format (optional)
Yes
X
No
Reference(s) to the original map used for the digitalisation of the electronic boundaries (optional).

piano di gestione fabbricato

Programma - Università degli Studi di Messina

Corso di caffetteria professionale

Giornata di Studio 18 Luglio 2014 - Università degli Studi di Messina

1 – INTRODUZIONE - Comune di Messina

1 – INTRODUZIONE - Comune di Messina

HABITAT DI INTERESSE COMUNITARIO IN ITALIA ITALIA

Rapporto sullo stato di conservazione della biodiversità in

Il monitoraggio dei progetti KA2