Verbale - Comune di Pisa

Consiglio territoriale di partecipazione n.6
Porta a Lucca – I Passi – Gagno – Porta Nuova – San Francesco – Santa Maria
VERBALE RIUNIONE CTP 6 DEL 08.07.14.
Presenti 13 consiglieri (vedi allegato “A”)
Scrutatori Sodi, Villani, Ricoveri.
Segretario Cardia
Alla riunione sono presenti anche due consiglieri del CTP 4 (De Renzi e Librace) alcuni residenti e
commercianti dell’area P.zza delle Vettovaglie).
Approvazione Verbali precedenti del 03.06.14 (unanimità tranne Stampacchia che si astiene perché era
assente) e del 24.06.14 (unanimità).
COMUNICAZIONI DEL PRESIDENTE:
il Presidente della CRI ha confermato che domani inizieranno i lavori di bonifica dell’area di Via
Pietrasantina. La Presidente precisa di essersi attivata e di aver contattato l’Assessore all’Ambiente e
Geofor per avere la disponibilità gratuita di n. 2 scarrabili per lo smaltimento dei rifiuti nella zona e di
aver ottenuto quanto richiesto.
All’OdG l’incontro con gli Assessori Gay e Serfogli che illustrano il programma per le problematiche del
Centro Storico.
Assessore D. Gay
È stata già avviata la nuova viabilità nel Centro Storico con l’apertura del varco in Via S. Ranierino e non si
sono verificati problemi, il 19 Luglio sarà aperto anche il nuovo varco d’accesso da Via S. Lorenzo che
prevede anche il doppio senso in Via Buonarroti e l’inversione del senso di marcia in via S. Lorenzo e alcune
altre strade interne alla ZtL. La zona (P.zza dei Cavalieri, Via Consoli del mare… ) sarà servita dalla Navetta
E e appena saranno pronti i mezzi di piccole dimensioni anche dalla linea 4.
Rispetto all’apertura del nuovo varco in Via Roma è stata fatta la conferenza dei servizi con l’AOP e
Università ed è stata approvato il progetto di modificazione del sistema di accesso. L’effettiva realizzazione
al momento è sospesa in attesa di valutare la richiesta dei residenti della zona di includere nella ZtL tutta Via
Roma e non solo da Via Derna.
Inoltre stanno cercando di reperire finanziamenti specifici che consentano di realizzare anche una
modificazione della viabilità dei lungarni.
Sul problema della Sicurezza l’assessore specifica che ha delega per la Sicurezza Urbana e non per problemi
di ordine pubblico, mentre alcune Ordinanze sono fatte dal Questore che è responsabile dell’applicazione
disponendo a tal fine della Polizia Municipale. Inoltre il Comitato Ordine e Sicurezza è un organo consultivo
del Prefetto.
L’organico della PM è sotto il minimo necessario per una città come Pisa, è composto di 138 unità impiegati
per tutti i giorni della settimana su 2 turni, il terzo turno (quello notturno) viene coperto con le sostituzioni ed
è occupato da 10 unità ma implica una riduzione che grava sui due turni diurni. A Marina ne sono distaccati
8 e per rafforzare i servizi estivi sul litorale stanno procedendo con assunzioni a tempo determinato per
ulteriori 6 unità.
Anche le forze dell’ordine sono in sotto organico e da anni non è mai stato concesso un aumento di personale
tanto che spesso la PM fa interventi di arresti per microcriminalità.
Assessore A. Serfogli
I lavori di recupero del patrimonio storico del centro vengono fatti nel rispetto di residenti, commercio e
turismo; finora quelli avviati sono: le Mura, la Cittadella con arsenali repubblicani e Vecchi Macelli, l’asilo
in via S. Francesco, il Centro Sociale di via S. Zeno, i percorsi turistici nel centro storico e sul litorale, p.zza
dei Cavalieri e C.so Italia.
L’amministrazione alla data del 30 giugno è in pari rispetto al patto di stabilità secondo cui i lavori devono
essere finanziati con entrate correnti al fine di pagare le imprese e non far fermare i cantieri.
Le risorse derivano da oneri di urbanizzazione, alienazioni e gettiti straordinari, inoltre contano su fondi
strutturali concorrendo con bandi anche per il centro storico nel periodo 2014/2020.
CTP6- Verbale approvato all’unanimità dei votanti nella seduta consiliare del 22 luglio 2014
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Zona S.Maria: I lavori di riqualificazione di via S. Maria fino a P.zza Cavallotti inizieranno il 1 Settembre e
devono terminare entro 30.06.15; è prevista una spesa di 1.500.000,00 e consistono in illuminazione,
lastricatura, arredi e videosorveglianza. A cui si aggiunge 100.000,00 per la nuova fognatura e riasfaltatura di
Via Boschi e 700.00,00 di un progetto regionale cofinanziato per lastricare via dei Mille, Via Corsica e P.zza
Buonamici. Si dovrebbero trovare ulteriori finanziamenti entro l’estate 2015 per fognatura e lastricatura di
Via l’Arancio.
Per p.zza delle Vettovaglie è stato impiegato un finanziamento di 1.500.000,00 nel 2011 del Ministero degli
interni per riqualificazione e videosorveglianza ma adesso verrà fatto un ulteriore progetto di intervento sulla
parte centrale della piazza relativamente a pavimentazione, illuminazione, ripulitura dei loggiati e servizi
igienici. I bagni chimici hanno avuto un uso improprio quindi verranno riattivati i bagni pubblici di via
cavalca contando una spesa di 30.000,00 più le spese di gestione.
Verrà attivato un Progetto Globale che disciplini gli aspetti legati all’occupazione del suolo pubblico, agli
arredi, tende, insegne facciate, vetrine e decoro in genere e si avvierà per Via S. Maria e C.so Italia.
Infine c’è in progetto di un unico finanziamento che riguarda Via Pietrasantina, da finanziare con la vendita
della Mattonaia, e la lastricatura di L.no Pacinotti e L.no Mediceo.
Domande
Bauer: quante sono le unità di PM impiegate sul territorio e quante negli uffici? quali sono le competenze
degli ausiliari del traffico e il loro ruolo sul territorio? Qual è lo stato di avanzamento dei lavori alla
Cittadella? Come procede l’alienazione della Mattonaia e se è possibile reperire fondi con modalità
alternative?
Realfonso: potrebbe essere aggiornato il regolamento di PM? Quali sono i tempi dei progetti dei lavori
pubblici?
Cardia: segnala la soddisfazione di residenti di Via Mazzini che, a causa di lavori, la strada è finalmente
chiusa al traffico, quindi chiede se è previsto in seguito un alleggerimento del transito soprattutto dei bus
pesanti. Chiede specifiche sulla nuova viabilità in S. Francesco e come mai non si è tenuto conto delle
richieste degli abitanti che chiedevano di includere nella ZtL anche Via Di Vittorio? Segnala il non
funzionamento di lampioni a I Passi e se fosse possibile eliminare delle inutile strisce pedonali in P.zza
Martiri della Libertà. Infine chiede se hanno fatto ipotesi e immaginato soluzioni a certe anomalie pisane
quali l’uso incongruo dei bagni pubblici, le frequenti cadute di persone dalle spallette dell’Arno, la necessità
di riqualificazioni continue e l’annoso problema della sicurezza.
Villani: avanzamento lavori del Progetto Mura.
Gialluca: commenta che i residenti favorevoli allo posizionamento del “varco elettronico” all’inizio di via
Roma erano solamente una parte di quelli presenti all’incontro il cui oggetto peraltro era lo spostamento
dello stesso dall’incrocio di via Derna a quello di via Savi.
Segnala inoltre frequenti e eccessivi allagamenti in Via Andrea Pisano e il grave stato di abbandono dei
locali Sbrana (ex motorizzazione) occupati abusivamente più volte e ridotti oramai a luogo di bivacco e
degrado a cui accedono, scavalcando la recinzione, dalla Stazione di San Rossore.
De Renzi (CTP 4): siccome le scarse risorse di soldi e personale non consentono un livello adeguato di
sicurezza propone di coinvolgere associazionismo e comitati civici che potrebbero essere attivati tramite
CTP.
Vecchi: a che punto è il Piano Urbano del Traffico rispetto alla Zona 30 a P.ta a Lucca, rotatorie, in
particolare quella Via Lucchese e Via L. Bianchi e parcheggi scambiatori? Segnala il problema di Via L. Da
Vinci degradato e assediato dal percorso turistico. Commenta che è stata fatta di recente la riqualificazione
di P.zza delle Vettovaglie ma il problema è l’uso incongruo e le frequentazioni.
Davini: è possibile arginare i venditori abusivi di alcolici e il proliferare di mini market? È previsto qualche
intervento in Via Traini per marciapiedi, asfaltatura e parcheggi?
Ricoveri: segnala il problema di avvallamento di Via Notari e il grave degrado di Vicolo del Vigna dove ci
sono alcuni locali abbandonati diventati orinatoi e luoghi di spaccio e di consumo. Chiede quanto ancora
dovrà rimanere la gru dietro l’hotel Victoria e segnala una casa abbandonata in Via Cavalca rifugio di
piccioni vivi e morti.
Bertini Luciano (residente in P.zza delle Vettovaglie) chiede un collegamento di bus tra P.ta a Lucca il
Centro zona S. Francesco e P.zza delle Vettovaglie. Segnala che al mercato di P.zza delle Vettovaglie non
sono mai presenti i vigili urbani contrariamente a quanto avviene per il mercato di Via Paparelli. Segnala che
intorno ai bagni pubblici di Via Cavalca ci sono carrelli e biciclette abbandonati e pessime frequentazioni,
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anche di giorno. Inoltre l’eccessiva occupazione del suolo pubblico da parte degli esercenti limita il normale
fluire delle persone.
Chiede l’orario delle attività produttive e come mai i kebab rimangono aperti quasi ininterrottamente, anche
fino alle 5 del mattino.
Stampacchia: il problema della sicurezza non si risolve con la repressione. Ricorda che la chiusura della
Sapienza ha prodotto la creazione di un luogo insicuro così come la Mattonaia tanto che quest’ultima
andrebbe venduta. La zona di Pisa Nord non ha una pianificazione urbanistica mentre bisognerebbe sempre
prevedere dei parchi urbani nelle periferie al fine di renderle più attrattive e vivibili. Chiede quindi che i
progetti di viabilità seguano scelte organiche, sottolineando l’importanza di avere una visione d’insieme
della città.
Ghelardoni (residente Centro Storico) sostiene che la PM in p.zza delle Vettovaglie c’è anche se risulta
poco visibile.
Librace (CTP 4) chiede notizie sull’ordinanza sul divieto di consumo di bevande alcoliche nel vetro e se
fosse possibile potenziare le campane raccogli vetro nei luoghi più sensibili del centro. Segnala materiali
voluminosi di ingombro lasciati da molti mesi vicino alla Stazione.
Bronzini: chiede che il CTP possa avere maggiori strumenti per rispondere alle richieste dei cittadini e
quindi se l’Amministrazione pensa di poter disporre di risorse economiche specifiche.
Chiede quanto è stato speso per il parcheggio di Via Pietrasantina, investimento realizzato per accogliere lo
spostamento delle bancarelle, poi collocate in P.zza Manin. Segnala che ci sono locali sfitti presso la Tamoil
che potrebbero essere una buona postazione per le forze dell’ordine.
Gli assessori rispondono, tra parentesi il riferimento di chi ha posto la domanda.
Assessore Gay
Il PUT è un documento dinamico che deve adattarsi alle esigenze del territorio, invece c’è il Piano di
Mobilità Urbanistica che include anche i due servizi di alta mobilità (People Mover e Tranvia di Cisanello) e
anche il piano dei parcheggi e delle ciclabili, inserite nella variante urbanistica approvata di recente in CC.
Prima c’era un budget di circa 500.000,00 sulla mobilità nei quartieri ma ora non c’è più e quindi la ciclabile
di Via G. Pisano e via L. Bianchi sono ferme. Il finanziamento di 100.000,00 del 2007 per la rotatoria di P.ta
a Lucca c’è ancora ma ancora bisogna decidere su due progetti di cui uno prevedeva un esproprio e il CTP
dette parere negativo. Sulla ciclabile di Via L. Bianchi bisognerà mettere il senso unico e su questo il CTP
può avanzare delle proposte. (Vecchi)
Via Mazzini dovrebbe essere alleggerita dal passaggio dei bus prevedendo un doppio senso in Via Crispi. Ma
dal 2010 è scaduto il contratto di servizio del CTT e quindi per ora è tutto immodificabile. (Cardia)
È stata discussa l’inclusione di Via DI Vittorio nella ZtL ma bisogna verificare se l’ipotesi è realizzabile. Per
la viabilità non è la Giunta che decide i sensi unici bensì il Dirigente dell’Ufficio Mobilità. (Cardia)
Rispetto ai varchi di Via Roma il CTP ha avviato la partecipazione e sulla base di questa l’Amministrazione
deciderà (Gialluca).
Gli ausiliari non possono fare interventi di sicurezza come gli agenti bensì possono solo segnalare le
illegittimità a cui segue una complessa denuncia circostanziata. (Bauer)
In PM hanno fatto una ricognizione tra ufficio di staff e uffici di strada e le unità presenti negli uffici sono
necessarie a causa delle complesse procedure burocratiche. (Bauer)
Il regolamento di Polizia Urbana è sicuramente vecchio ma ci sono come riferimenti le leggi regionali e il
Testo Unico su reati e illeciti amministrativi. Rimangono da disciplinare le sanzioni che a Pisa sono già al
tetto massimo. Manca invece il Regolamento di PM che di recente ha chiesto il Consiglio Comunale e quindi
a breve verrà fatto (Realfonso)
Il sistema di videosorveglianza funziona bene, c’è anche un software che consente la registrazione, ed è la
Procura, deputata a fare le indagini, che ne chiede l’esito. Se qualcuno pensa che siano rotte lo deve
segnalare. (Bertini)
Sono effettuati moltissimi sequestri di bevande alcoliche vendute abusivamente tanto che c’è un problema di
magazzini per conservare tale merce. (Davini)
Non esistono più le licenze commerciali bensì c’è la SCIA quindi non è possibile impedire l’apertura di
nuovi locali. Ad Aprile il TAR Piemonte ha bocciato un ricorso dando ragione a una Delibera del Comune di
Torino che bloccava l’apertura di nuovi locali sulla base dell’insostenibile concentrazione di esercizi di
somministrazione all’interno di un’area circoscritta provocando problemi di sicurezza. In base a ciò anche il
Consiglio Comunale di Pisa ha assunto un’analoga norma fino al 30 Agosto e presto verranno approvate
ulteriori Delibere. Invece gli orari continuano ad essere liberalizzati (Bertini)
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Assessore Serfogli
I lavori alla Cittadella non sono mai stati interrotti, l’area degli Arsenali sarà terminata a Dicembre 2014 e la
Torre Guelfa a Giugno 2015. A Luglio ci sarà una variazione di bilancio per sistemare l’area verde intorno
agli arsenali per renderla agevole sia per fini espositivi museali e commerciali e l’organizzazione di eventi
che consentano una redditività per la manutenzione (Bauer)
Invece i lavori delle Mura sono stati interrotti, in corso d’opera ci sono state complicazioni per una fogna a
cielo aperto in Via S. Francesco. La settimana scorsa la Ditta ha riaperto i cantieri e quindi si completerà
l’arco di Via Garibaldi e la promenade limitrofa. (Villani)
Per la Mattonaia c’è una gara di vendita del bene immobile. (Bauer)
L’illuminazione ai Passi è disattivata a causa di un furto di rame all’impianto e dovrebbe essere ripristinata la
settimana prossima, come anche in Via delle Cascine e a S. Piero a Grado, per una spesa di 18.000,00 euro.
(Cardia)
Il progetto di riqualificazione urbana riguarda gli arredi e non il regolamento acustico, anche SEPI
ha suoi agenti deputati al controllo dei passi carrabili e della COSAP. (Cardia)
I tempi di realizzazione dei lavori dipendono dalle risorse economiche e dal flusso dei pagamenti (un
massimo di 60 giorni), tutti i progetti PIUSS dovrebbero concludersi entro il 2015: S. Maria, Via l’Arancio e
P.zza Vettovaglie entro il 2015 (Realfonso).
Da Settembre la Giunta intende avviare un percorso tra Sindaci, Associazioni e CTP per individuare le
priorità per la manutenzione delle opere pubbliche (De Renzi)
Via Andrea Pisano è peggiorata in questi ultimi due anni e gli episodi di allagamento segnalati si verificano
anche a seguito di precipitazioni di “media intensità”. Ho interessato l’ufficio competente per eseguire uno
studio di valutazione ma a tutt’oggi non ho ancora avuto comunicazione circa l’individuazione del problema
e di conseguenza di quale sia la soluzione ed il relativo costo. Sono state intanto pulite le caditoie ma
probabilmente ben fruirà delle opere di bonifica e degli interventi di sicurezza idraulica previsti per la zona
Nord. (Gialluca)
Per la proprietà Sbrana bisogna capire se l’immobile fa parte della proprietà privata della famiglia o se è
oggetto di concordato fallimentare dell’azienda per poi pensare a un’ordinanza per la messa in sicurezza
della stessa. (Gialluca)
Il percorso di Via L. Da Vinci ha avuto un lieve intervento e dovrebbe essere migliorato, inoltre è prevista la
riasfaltatura di Via Fedi (Vecchi).
L’intervento in p.zza Vettovaglie è stato fatto nel 2010 e forse i lavori potevano essere migliori.
Per via Traini era stata programmato il rifacimento dei marciapiedi tra Via Diotisalvi e Via Bonanno ma tra
Patto di Stabilità e Sesta Porta è stato rinviato almeno al 2015. (Davini)
Per il Vicolo del Vigna c’è un progetto esecutivo già finanziato per fognature e lastricatura. Per l’uso
improprio del fondo provvederanno con specifica Ordinanza, mentre accolgo la segnalazione di Via Notari
(Ricoveri).
Verrà fatta una gara per 1.500.000,00 per il rifacimento di Via Pietrasantina, in quel parcheggio PM e FdO
sono presenti e l’attuale sistemazione delle bancarelle è provvisoria, i commercianti hanno mostrato interesse
per acquistare non più l’IMU1 bensì l’area dei Trovatelli. (Bronzini).
Conclude la Presidente Ciardelli ringraziando gli Assessori e rilanciando sulla necessità di prossimi incontri
in cui, sulla base di quanto emerso, anche il CTP potrà avanzare delle proposte. Sottolinea due appuntamenti
importanti con l'Assessore Gay, che riguardano 1) l'Assemblea Pubblica da organizzare nel mese di
settembre, all'esito della sperimentazione della nuova viabilità, che partirà il 19 luglio, nella quale dovrà
essere valutata la proposta di estensione della zona ZTL a tutta via Roma; 2) la trasmissione al CTP, da parte
dell'Assessorato, dei dati relativi ai permessi concessi per la zona ZTL, più volte richiesti su sollecitazione
del Comitato di Via S. Maria; per quanto concerne sia i Progetti già finanziati ed esecutivi, sia quelli per cui
è prevista la realizzazione, ancorchè non ancora finanziati (vd. Piazza delle Vettovaglie), la Presidente
sottolinea l'importanza di tenere aperto un canale di comunicazione e di ricevere aggiornamenti sullo stato di
avanzamento dei vari Progetti, in modo che il CTP possa svolgere una funzione di controllo sugli impegni
assunti
La presidente CTP6
f.to Federica Ciardelli
La segretaria verbalizzante
f.to Rosanna Cardia
CTP6- Verbale approvato all’unanimità dei votanti nella seduta consiliare del 22 luglio 2014
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