Bando Gara Pacchetti Turistici (16.02.2015)

PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE CALABRIA 2007-2013
PSL NEO AVLACI – GAL Area Grecanica
MISURA 413 – AZIONE 313 – INCENTIVAZIONE DI ATTIVITÀ TURISTICHE
BANDO DI GARA
PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI REALIZZAZIONE DI UN SOCIAL DESTINATION
MANAGEMENT SYSTEM E ORGANIZZAZIONE DI UN SISTEMA DI PACCHETTI TURISTICI
PER LA VALORIZZAZIONE DEL PATRIMONIO CULTURALE E NATURALE DEL
TERRITORIO DELL’AREA GRECANICA
Si rende noto che la Società Consortile a Responsabilità Limitata Gruppo Azione Locale Area
Grecanica
in esecuzione della deliberazione n. 2/2015 del 17/02/2015 del Consiglio di
Amministrazione della Società, ai sensi di legge intende procedere, mediante procedura aperta, alla
concessione del servizio di realizzazione di un Social Destination Management System e
organizzazione di un Sistema di Pacchetti Turistici per la valorizzazione del patrimonio culturale e
naturale dell’Area Grecanica.
All’appalto si applicano le norme del D.Lgs. 267/2000, del D.Lgs. 163/2006 nonché le altre norme
vigenti in materia di pubblici appalti.
1) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
GAL Area Grecanica SCaRL (RC), Partita I.V.A.: 01500730807 – 89033 Bova (RC) – Piazza Roma
snc - - telefono: 0965.762121 – fax: 0965.762121 – email: [email protected], pec:
[email protected], indirizzo internet: www.galareagrecanica.it – Responsabile Unico
del Procedimento (RUP): Andrea Casile.
Tutta la documentazione per la gara di cui in oggetto è visibile sul sito internet del GAL
www.galareagrecanica.it alla sezione “Bandi”.
Per informazioni tecniche e di gara relative al servizio in oggetto le ditte interessate potranno
rivolgersi al RUP mediante email all’indirizzo: [email protected].
I quesiti e/o chiarimenti richiesti con le relative risposte saranno pubblicati sul sito internet del GAL
Area Grecanica.
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2) INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE.
Le offerte devono pervenire, con le modalità specificate nel Disciplinare di Gara, a GAL Area
Grecanica SCaRL – Piazza Roma snc – 89033 Bova (RC), entro le ore 12.00 del giorno 19 marzo
2015.
L’orario di apertura del protocollo del GAL Area Grecanica è il seguente: dal lunedì al venerdì dalle
ore 9.00 alle ore 13.00.
3) OGGETTO DEL SERVIZIO.
Descrizione.
Oggetto della gara è l’affidamento del servizio di “realizzazione di un Social Destination Management
System e organizzazione di un sistema di pacchetti turistici per la valorizzazione del patrimonio
culturale e naturale del territorio dell’Area Grecanica (Comuni di Bagaladi, Bova, Bova Marina,
Brancaleone, Cardeto, Condofuri, Melito di Porto Salvo, Montebello Jonico, Motta San Giovanni,
Palizzi, Roccaforte del Greco, Roghudi, San Lorenzo, Staiti).
Il Social Destination Management System, che dovrà essere finalizzato alla valorizzazione degli
itinerari culturali e paesaggistici dell’Area Grecanica, dovrà consentire:

l’accesso guidato alla Digital Library delle risorse culturali e paesaggistiche dell’Area Grecanica,
sia in fase di preparazione della visita che durante la realizzazione degli itinerari (con accesso
georeferenziato alle informazioni di prossimità e/o di maggiore interesse);

la creazione interattiva e personalizzata degli itinerari culturali e paesaggistici di interesse
all’interno dell’Area Grecanica. Gli itinerari potranno essere proposti dal sistema ovvero costruiti
dai visitatori medesimi;

la possibilità per i visitatori di inquadrare, attraverso i propri dispositivi mobili, i beni culturali e
paesaggistici e visualizzarne le informazioni in Realtà Aumentata;

la possibilità per i visitatori di contribuire attivamente alla realizzazione della Digital Library
realizzando foto, video e lasciando commenti/recensioni;

l’accesso diretto e la prenotazione interattiva dei servizi turistici e dei prodotti del territorio
(ospitalità, ristorazione, guide turistiche,etc.), con la possibilità di utilizzare a tal fine anche la
Carta dei Servizi dell’Area Grecanica.
Il servizio oggetto della gara prevede la progettazione esecutiva e la promozione di almeno dieci
pacchetti turistici per il territorio dell’Area Grecanica per i seguenti segmenti di mercato:

Turismo Escursionistico.

Turismo Eno-Gastronomico.

Turismo Culturale e Religioso.

Turismo Scolastico.
Per ciascuno dei Pacchetti Turistici individuati dovranno essere prodotti:

una scheda di progettazione esecutiva, contenente tutte le informazioni previste dalla normativa
vigente e necessarie per la predisposizione dei materiali informativi e promozionali e per la
gestione operativa delle attività previste dal Pacchetto Turistico: viaggi, vitto e alloggio, servizi
turistici complementari (visite, escursioni, eventi, etc.);
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
una brochure informativa / promozionale (in italiano e in inglese) stampata in 5.000 copie
complessive;

un video di presentazione, accessibile online e disponibile su CD;

un servizio di storytelling online per i visitatori;

un box da distribuire come confezione regalo.
Il servizio oggetto della gara prevede inoltre la realizzazione, per la promozione e la gestione
dell’insieme dei Pacchetti Turistici individuati, di:

azioni finalizzate alla stipula di accordi commerciali con agenzie di viaggi e tour operator
specializzati per la promozione e la vendita dei Pacchetti Turistici;

azioni di comunicazione e promozione per la commercializzazione diretta dei Pacchetti Turistici
(es. attività SEO di posizionamento sui motori di ricerca dei Pacchetti Turistici).
L’aggiudicatario si dovrà impegnare a gestire, a conclusione del servizio oggetto della gara e senza
ulteriori oneri per il GAL Area Grecanica, in collaborazione con le agenzie di viaggio e i tour
operator individuati, i pacchetti turistici realizzati per un periodo minimo di due anni.
Luogo di Prestazione del Servizio.
Territorio dei Comuni dell’Area Grecanica (RC): Bagaladi, Bova, Bova Marina, Brancaleone,
Cardeto, Condofuri, Melito di Porto Salvo, Montebello Jonico, Motta San Giovanni, Palizzi,
Roccaforte del Greco, Roghudi, San Lorenzo, Staiti.
Durata del Servizio.
Cinque mesi dalla sottoscrizione del contratto.
Importo del Servizio.
L’importo a base d’asta è di € 98.000 (novantottomila/00), I.V.A. esclusa.
Cauzioni o Garanzie Richieste.
Cauzione definitiva (fideiussione bancaria o assicurativa) pari al 10% dell’importo contrattuale per
l’aggiudicatario.
4) CONDIZIONI E REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA
Soggetti Ammessi alla Gara.
Possono presentare offerta i soggetti in possesso dei requisiti di seguito indicati:
Requisiti Generali.
a) requisiti di ordine generale di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006;
b) la non sussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 1 bis della L. 383/2001, così come
modificata dal D.L. 210/2002, convertito in L. 266/2002.
Requisiti di Idoneità Tecnica e Professionale.
a) Essere imprese turistiche iscritte nel Registro delle Imprese per attività attinenti l’oggetto del
bando o in uno dei registri/albi professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di
uno Stato dell'UE, in conformità con quanto previsto dall'art. 39, D.Lgs. 163/2006.
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b) Avere nel gruppo di lavoro impiegato per il servizio di cui al presente bando le seguenti figure
professionali:

un esperto con comprovata conoscenza ed esperienza del patrimonio culturale, nature e
identitario dell’Area Grecanica;

un esperto con comprovata esperienza nella progettazione, promozione e realizzazione di
pacchetti turistici;

un esperto con comprovata esperienza nella progettazione e realizzazione di piattaforme web
per la promozione del patrimonio culturale e naturale di destinazioni turistiche locali.
Requisiti di Idoneità Economico e Finanziaria.
La capacità economica e finanziaria dei partecipanti (art. 41, D.Lgs. 163/2006) è comprovata dalla
presentazione:
a) delle dichiarazioni di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto
legislativo 1 settembre 1993, n. 385. Ove il dichiarante abbia rapporti con un unico istituto
bancario, potrà produrre una dichiarazione che ne comprovi, in sostituzione della seconda
dichiarazione bancaria, l’affidabilità finanziaria, sempre su carta intestata dell’istituto bancario.
N.B.: ai sensi dell’art. 41, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006, se il concorrente non è in grado, per
giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l'inizio dell'attività da meno
di tre anni, di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e
finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo dalla Stazione appaltante;
b) della dichiarazione resa dal legale rappresentante ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, attestante, a
pena di esclusione, che l’impresa ha generato un fatturato globale negli ultimi tre esercizi
finanziari (2012, 2013 e 2014) antecedenti la pubblicazione del bando complessivamente non
inferiore all’importo posto a base d’asta della presente procedura, IVA esclusa.
Raggruppamenti Temporanei d’Imprese e Consorzi Ordinari.
Sono ammessi alla gara anche imprese temporaneamente raggruppate e consorzi ordinari. In caso di
partecipazione di Riunioni di Concorrenti, quest’ultimi dovranno conferire, prima della presentazione
dell’offerta, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi qualificata Mandataria, il
quale esprime l’offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti. Il mandato conferito deve risultare
da scrittura privata autenticata.
E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o
consorzio ordinario di concorrenti ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora
abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
Ai sensi degli artt. 36, co. 5, e 37, co. 7, del D.Lgs. 163/2006 i consorzi di cui all’art. 34, co. 1, lett. b)
e c), sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre. A questi
ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione
sono esclusi dalla gara sia il Consorzio sia il consorziato. In caso di inosservanza di tale divieto si
applica l’art. 353 del Codice Penale.
E’ vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile.
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L’art. 37, co. 8, del D.Lgs. 163/2006 consente altresì la partecipazione di offerte da parte di
associazioni temporanee di imprese o di consorzi ordinari di concorrenti di cui alle lett. d) ed e) art.
34, co. 1, D.Lgs. 163/2006, anche se non ancora costituiti. In tal caso l’offerta deve essere sottoscritta
da tutte le imprese che costituiranno i raggruppamenti o i consorzi e contenere l’impegno che, in caso
di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con
rappresentanza ad una di esse, da indicare in sede di offerta e qualificata come Mandataria, la quale
stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
I requisiti generali dovranno essere posseduti dal mandatario del raggruppamento temporaneo o dal
Consorzio ordinario di concorrenti.
I requisiti di capacità tecnica e professionale potranno invece essere posseduti dal raggruppamento
temporaneo nel suo complesso o dal Consorzio ordinario di concorrenti.
I requisiti relativi alla capacità economica e finanziaria potranno essere posseduti dal raggruppamento
temporaneo nel suo complesso o dal Consorzio.
5) PROCEDURA DI GARA.
Tipo di Procedura
Procedura aperta da esperirsi ai sensi degli artt. 55 e 122 del D.Lgs 163/2006.
Criterio di Aggiudicazione
L’aggiudicazione avverrà con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. La concessione
verrà aggiudicata al concorrente che avrà ottenuto il punteggio più alto determinato sommando il
punteggio complessivo ottenuto per l’offerta tecnica ed il punteggio ottenuto per l’offerta economica.
In caso di parità di punteggio globale, l’aggiudicazione avverrà a favore del concorrente che avrà
ottenuto il maggior punteggio complessivo relativo agli elementi tecnici. In caso di ulteriore parità, si
procederà mediante sorteggio.
Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta
conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
Termine per ricevimento offerte:
Non più tardi delle ore 12.00 del giorno 19 marzo 2015, termine oltre il quale non resterà valida
alcuna offerta anche se sostitutiva o aggiuntiva ad offerta precedente.
Lingua
Tutti i documenti presentati devono essere redatti in lingua italiana.
Termine di Validità dell’Offerta
I concorrenti potranno svincolarsi dall’offerta decorsi 90 giorni dalla gara, ove il GAL Area Grecanica
non abbia provveduto all’aggiudicazione del servizio ed alla stipula del relativo contratto.
Seduta di Gara
La Commissione Giudicatrice si riunirà in seduta pubblica il giorno 20/03/2015 alle ore 10.00, presso
la sede operativa del GAL Area Grecanica presso la Casetta Grecanica a Bova (RC), per l’apertura
delle buste contenenti la documentazione amministrativa. Soggetti ammessi all’apertura delle offerte:
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chiunque sia interessato può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i
rappresentanti legali delle ditte partecipanti, o persone dagli stessi delegate o munite di procura
speciale, hanno diritto di parola e di chiedere dichiarazioni a verbale.
6) ALTRE INFORMAZIONI
Informazioni Complementari
In caso di gara deserta il GAL Area Grecanica si riserva di affidare l’appalto con procedura negoziata.
Si procederà all’aggiudicazione anche in caso di presentazione di un’unica offerta valida.
Procedure di Ricorso
Tutte le controversie sono devolute alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo ai sensi
dell’art. 244 del D.Lgs 163/2006.
Il GAL si riserva di procedere all’avvio del servizio in via d’urgenza, sotto riserva di legge, nelle more
di stipulazione del contratto.
7) TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI
Ai sensi degli artt. 18 e 19 del D.Lgs. 196/2003 i dati personali forniti dai candidati saranno raccolti
presso il GAL Area Grecanica, per le finalità dell’aggiudicazione del contratto d’appalto oggetto del
presente bando e saranno trattati dal GAL anche successivamente all’aggiudicazione del contratto per
finalità inerenti alla gestione dello stesso.
Le informazioni richieste potranno essere comunicate solo ai soggetti titolari per legge del diritto di
visione e rilascio copie dei documenti amministrativi. L’interessato gode dei diritti di cui all’art. 13 del
citato decreto. Tali diritti potranno essere fatti valere nei confronti del Responsabile del trattamento
dei dati ovvero il Presidente del GAL Area Grecanica.
Bova, 19 febbraio 2015
Il Direttore
Il Presidente
F.to Leo Giovanni Andrea Casile
F.to Filippo Paino
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