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UNIONE DEI COMUNI PRATIARCATI
POLIZIA LOCALE – DISTRETTO PD3A
35020 Sede Albignasego via Roma 224 tel. 049/8042296 Fax 049/8042227
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(LETTERA INVITO CHE VERRA’ TRASMESSA DALLA STAZIONE APPALTANTE ALLA SCADENZA
DEL TERMINE DEL 17/04/2015 AGLI OPERATORI ECONOMICI CHE HANNO PRESENTATO
VALIDA MANIFESTAZIONE D’INTERESSE)
PROT. _________
OGGETTO:
“FORNITURA E POSA IN OPERA AMPLIAMENTO DEL SISTEMA DI
VIDEOSORVEGLIANZA DEL TERRITORIO DELL’UNIONE DEI COMUNI
PRATIARCATI”. CUP B69D15001070005 – CIG 62044477A1
LETTERA DI INVITO A PROCEDURA DI COTTIMO FIDUCIARIO EX ART.125
D.LGS.163/2006.
Spett.le
___________
_____________
Si comunica che Codesta Ditta, vista la determinazione a contrattare n. ______ del _______ a firma del
Responsabile del I° Settore “Polizia Locale” e come da Vs. manifestazione di interesse in tal senso, è invitata a
presentare la propria offerta per l’affidamento di "Fornitura e posa in opera ampliamento sistema di
videosorveglianza del territorio dell’Unione Pratiarcati". CUP B69D15001070005 – CIG 62044477A1
A tal fine si precisa quanto segue:
1.
DESCRIZIONE, VALORE DELL’APPALTO ONERI PER LA SICUREZZA:
1.1 Descrizione: Fornitura dei componenti e la somministrazione delle opere inerenti all’ampliamento
dell’esistente sistema di videosorveglianza, funzionale al monitoraggio e al controllo di alcuni punti
strategici del territorio dell’Unione dei Comuni Pratiarcati.
Per le ulteriori informazioni si rinvia al Capitolato Speciale d’Appalto.
1.2 Valore dell’appalto:
Il valore complessivo dell’appalto è stimato in € 99.300,00 (compresi oneri per la sicurezza ed esclusa
I.V.A.) come di seguito specificato:
- € 78.500,00 (80,40 %) per fornitura di componenti;
- € 19.100,00 (19,60 %) per opere di installazione, accessorie, attivazione e messa in servizio;
- € 1.700,00 oneri per la sicurezza;
1.3 Oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso: € 1.700,00
1.4 Importo soggetto a ribasso: € 97.600,00 (I.V.A. esclusa e oneri per la sicurezza esclusi);
1.5 Categoria di appartenenza e relativa suddivisione:
numero di riferimento CPV (Vocabolario Comune Appalti):
323235000-8 “Sistema di videosorveglianza”
Lavori di posa in opera: cat. “OS19” classifica I
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2.
TERMINE DI CONSEGNA ED ESECUZIONE: Giorni 60 (sessanta) decorrenti dalla data del verbale di
avvio delle esecuzione dei lavori ex art.154 DPR 207/2010 (Art.10 del Capitolato Speciale d’Appalto).
3.
CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
Offerta economicamente più vantaggiosa (artt. 81, comma 1, e 83 del D.Lgs. 163/2006 e s. m. i.). I criteri
di valutazione dell’offerta sono specificati nell’allegato A) del Capitolato Speciale d’Appalto In caso di
offerte anormalmente basse di cui all’art. 86 – comma 2 – del D.Lgs. n. 163/2006, si procederà ai sensi
dell’art. 86 e degli artt. 87 e 88 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
4.
TERMINI E MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE:
I soggetti invitati che intendono partecipare, dovranno inviare la loro offerta all’Ufficio Protocollo dell’
Unione Pratiarcati, sito in via Milano n. 7, 35020 Albignasego (PD) entro e non oltre il TERMINE
PERENTORIO delle ore 13.00 del giorno___________.
(orario di apertura al pubblico: Lunedì, Martedì, Mercoledì, Giovedì e Venerdì dalle ore 8.30 alle ore
10.00, e Martedì e Giovedì pomeriggio dalle ore 17.00 alle ore 18.00).
Il plico contenente l’offerta, indirizzato come sopra, dovrà risultare idoneamente chiuso, sigillato e/o
controfirmato sui lembi di chiusura, nonché riportare all’esterno il mittente, l’indicazione
dell’Amministrazione e la dicitura “Procedura di cottimo fiduciario per affidamento di "Fornitura e posa
in opera ampliamento sistema di videosorveglianza del territorio dell’Unione Pratiarcati". CUP
B69D15001070005 – CIG 62044477A1
5.
APERTURA OFFERTE:
Prima seduta pubblica di gara: il giorno _______ alle ore______
Seconda seduta pubblica di gara: il giorno _______ alle ore _______
Le sedute di gara saranno presiedute dal Responsabile del I° Settore “Polizia Locale”, ed avranno luogo
presso la sala riunioni di Via Milano n. 7 – 35020 Albignasego (Pd).
6.
SOGGETTI AMMESSI ALL’APERTURA DELLE OFFERTE:
I titolari o legali rappresentanti dei concorrenti invitati, ovvero, soggetti muniti di procura o specifica
delega conferita dai suddetti legali rappresentanti.
7.
SISTEMA AVCPASS PER VERIFICA REQUISITI – ART.6 BIS D.LGS.163/2006
La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, di qualificazione professionale e tecnicoorganizzativi verrà effettuata, ai sensi dell’art. 6-bis del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e della deliberazione
attuativa n. 111/2012 dell’ ex “Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture”,
ora “ANAC”, mediante l’utilizzo del sistema “AVCPASS” reso disponibile dall’Autorità, fatto salvo quanto
previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis.
I soggetti che intendono partecipare alla presente procedura devono obbligatoriamente registrarsi al
sistema accedendo all’apposito link sul Portale “AVCP”: Servizi ad accesso riservato – AVCPASS,
seguendo le istruzioni ivi contenute.
L’operatore economico, dopo la registrazione al servizio AVCPASS, indica a sistema il CIG della presente
procedura: il sistema rilascia un “PASSOE” che dovrà essere inserito nella busta “A” contenente la
documentazione amministrativa. (Si veda successivo punto 8.).
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Si rinvia alla lettura della deliberazione dell’ex “Autorità di vigilanza sui contratti pubblici” (ora “ANAC”)
n. 111 del 20/12/2012.
8.
MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Il plico di cui al punto 4. dovrà contenere al proprio interno:
a) busta A) idoneamente chiusa, sigillata e/o controfirmata sui lembi di chiusura, recante all’esterno il
mittente e la dicitura “A – Documentazione Amministrativa”;
b) busta B) idoneamente chiusa, sigillata e/o controfirmata sui lembi di chiusura, recante all’esterno il
mittente e la dicitura “B – Offerta tecnico-qualitativa”, contenente l’offerta tecnico qualitativa;
c) busta C) idoneamente chiusa, sigillata e/o controfirmata sui lembi di chiusura, recante all’esterno il
mittente e la dicitura “B – Offerta economica”, contenente l’offerta economica;
Nella busta “A – Documentazione amministrativa” dovrà essere contenuta la seguente documentazione:
1. Cauzione provvisoria: l’offerta è corredata da una garanzia che copre l’eventuale mancata sottoscrizione del
contratto per fatto dell’affidatario.
La garanzia di € 1.986,00 pari al 2% dell’importo dell’appalto, di cui all’art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i., a scelta del concorrente può essere costituita:
a) mediante versamento in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del
deposito, da effettuarsi presso la Tesoreria dell’Unione Pratiarcati “Cassa di Risparmio del Veneto”
– (codice IBAN IT 11 E 06225 12186 100000300523) effettuabile presso qualunque sportello di
tale istituto bancario, specificando nella causale “Fornitura e posa in opera ampliamento sistema
di videosorveglianza del territorio dell’Unione Pratiarcati". CUP B69D15001070005 – CIG _
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In tal caso dovrà essere prodotta la documentazione che comprovi l’avvenuto versamento.
o, in alternativa
b) mediante fideiussione che – a scelta dell’offerente – può essere bancaria, assicurativa o rilasciata da
intermediari finanziari purchè in possesso dei requisiti di cui all’art. 127 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i.
(banche autorizzate all’esercizio dell’attività bancaria ai sensi del D.Lgs. 01/09/1993, n. 385 o imprese di
assicurazione autorizzate alla copertura dei rischi ai quali si riferisce l’obbligo di assicurazione oppure,
ancora, intermediari finanziari iscritti nell’albo di cui all’art. 106 del D.Lgs. 01/09/1993, n. 385 “Testo
unico delle leggi in materia bancaria e creditizia”, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di
rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta
nell’albo previsto dall’art. 161 del D.Lgs. 24/02/1998, n. 58.
Pena l’esclusione, ai sensi dell’art. 75 – comma 8 - del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., dovrà essere
presentato l’impegno di un fidejussore (scelto nell’ambito di quelli indicati alla precedente lettera b.) a
rilasciare la garanzia fidejussoria per l’esecuzione del contratto (cauzione definitiva di cui all’art. 113
del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.) qualora l’offerente risultasse aggiudicatario. Tale documento non deve
essere prodotto solamente nel caso in cui detto impegno sia già contenuto nella fidejussione di cui alla
precedente lettera b).
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La fideiussione bancaria, la polizza assicurativa e la fideiussione rilasciata da intermediario
finanziario di cui al precedente punto b), dovrà prevedere espressamente:
- la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
- l’espressa rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del Codice Civile;
- l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni a semplice richiesta scritta dell’Ente
garantito;
- avere validità per almeno 180 gg. dalla “data di presentazione dell’offerta”; *
- come stabilito dall’art. 75, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. - a pena di esclusione l’impegno di un fideiussore a rilasciare in caso di aggiudicazione del servizio, la garanzia
fideiussoria per l’esecuzione del contratto (cauzione definitiva) a favore della stazione concedente,
di cui all’art. 113 del citato D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
* Si precisa che per “Data di presentazione offerta” si intende la data di scadenza del termine di presentazione
delle offerte stabilita per la gara in oggetto (vedi punto 4. della lettera invito), in quanto per “data di
presentazione dell’offerta” di cui all’art. 75, comma 5, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., deve intendersi la “data di
scadenza del termine di presentazione delle offerte” stabilito per la specifica gara (Consiglio di Stato, Sez. V,
14/05/2001, n. 2645 – Consiglio di Stato, Sez. VI, 11/12/2001, n. 6211).
La cauzione provvisoria è restituita ai concorrenti non aggiudicatari dopo l’aggiudicazione definitiva con le
modalità di cui all’art. 75 – comma 9 - del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; al concorrente aggiudicatario è
svincolata all’atto della sottoscrizione del contratto (art. 75 – comma 6 - del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.).
Si ricorda che, ai fini del perfezionamento della garanzia, è necessaria e sufficiente la sottoscrizione del
garante (Consiglio di. Stato, sez. V, 20/09/2001, n. 4967).
Si precisa inoltre che:
• Come stabilito dal Consiglio di Stato, adunanza plenaria, sentenza 04/10/2005, n. 8, in caso di
raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari di cui all'art. 34, comma 1, lettere d), e), D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., non ancora costituiti, è indispensabile che la garanzia sia intestata a nome di ciascuna
delle ditte componenti il costituendo raggruppamento temporaneo o il costituendo Consorzio (allo scopo
di evitare errori quindi si ribadisce e si chiarisce che è necessario che nell’intestazione della garanzia
fideiussoria siano singolarmente menzionate le denominazioni di tutte le ditte che formeranno il
raggruppamento o il consorzio). Non saranno, pertanto, sufficienti le firme e/o timbri delle ditte apposte
nella garanzia fideiussoria (peraltro irrilevanti ai fini del giuridico perfezionamento della garanzia) ove
le denominazioni delle ditte non fossero menzionate nell'intestazione della garanzia.
• In caso di raggruppamenti, consorzi ordinari o GEIE, di cui all'art. 34, comma 1, lettere d), e), f),
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., già costituiti, dovrà osservarsi quanto prescritto dall'art. 128, comma 1, del
D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i. (per cui sarà sufficiente l’intestazione della polizza fideiussoria a nome della
sola ditta designata come mandataria/capogruppo che agisce in nome e per conto proprio e delle
mandanti), fermo restando che in caso di consorzi o GEIE, le garanzie fideiussorie dovranno essere
intestate al consorzio già costituito o al GEIE.
• Ai sensi dell’art. 75 – comma 7 – del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., la cauzione provvisoria potrà essere
presentata in misura ridotta del 50%, per le ditte in possesso della certificazione del sistema di qualità
conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 in corso di validità alla data di scadenza del
“Termine di presentazione offerte” (punto 4. della lettera invito); in tal caso, dovrà essere
contestualmente prodotta in copia conforme all’originale ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i.,
sottoscritta dal titolare o legale rappresentante del concorrente ed accompagnata da copia del documento
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di identità dello stesso, certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie
UNI CEI ISO 9000, in corso di validità alla data di scadenza del “Termine di presentazione offerte”
(punto 4. della lettera invito), rilasciata da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie
UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000.
In caso di raggruppamenti, consorzi ordinari o GEIE già costituiti o da costituirsi (art. 34, comma
1 lettere d), e) e f) D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.), la riduzione del 50% della cauzione provvisoria è
riconosciuta solo se tutti i soggetti facenti parte del raggruppamento o del consorzio sono in possesso
della certificazione di qualità.
2. Eventuale Dichiarazione di subappalto, redatta preferibilmente secondo il modello allegato n. 6 alla
presente lettera invito e corredata di copia documento di identità.
In assenza della dichiarazione di cui al presente punto, la stessa si considererà come non presentata, con le
necessarie eventuali conseguenze sia in ordine alle autorizzazioni al subappalto che non potranno essere
concesse, sia eventualmente in ordine ai requisiti richiesti per l’ammissione alla procedura in oggetto.
3. Documento “PASSOE” rilasciato dal Sistema AVCPass, comprovante la registrazione al servizio per la
verifica del possesso dei requisiti generali, di qualificazione professionale, di capacità tecnico - organizzativa
(vedasi precedente punto 7. “ Sistema AVCPASS per verifica requisiti (art. 6-bis D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.)”
della presente lettera invito).
Nella busta “B – Offerta tecnico- qualitativa” deve essere contenuta la seguente documentazione:
1. Relazione tecnica illustrativa firmata dal legale rappresentante (max.10 facciate -) riportante in modo
puntuale, dettagliato ed esauriente i dati significativi della fornitura e delle opere proposte e in particolare la
rispondenza ad ogni singolo elemento di valutazione di cui all’allegato A) del Capitolato Speciale d’Appalto
2. Elenco materiali con indicazioni delle quantità, delle marche e dei codici prodotto dei componenti
offerti
3. Idonea documentazione tecnica illustrativa dei costruttori dei materiali proposti
L’offerta tecnico-qualitativa, nonché le eventuali correzioni, dovrà essere sottoscritta:
in caso di concorrente singolo, dal titolare/legale rappresentante o procuratore dello stesso;
in caso di raggruppamenti, consorzi ordinari GEIE, di cui all’art. 34, comma 1, lettere d, e, f, D.Lgs.
163/2006, già costituiti, dal titolare/legale rappresentante o procuratore della ditta mandataria/capogruppo
(per i raggruppamenti) oppure dal legale rappresentante o procuratore del consorzio o del GEIE;
in caso di raggruppamenti o consorzi ordinari, di cui all’art. 34, comma 1, lettere d, e, D.Lgs. 163/2006, non
ancora costituiti, dal titolare/legale rappresentante o procuratore di ciascuna ditta componente il costituendo
raggruppamento o consorzio
L’offerta deve essere corredata di fotocopia di documento di identità del/dei sottoscrittori
Nella busta “C – Offerta economica” deve essere contenuta la seguente documentazione:
a) Lista delle categorie di lavorazioni e forniture, completata secondo le modalità sotto indicate, in base alla
quale è determinato il prezzo globale.
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La lista è composta di sette colonne. Nella prima colonna è riportato il numero di riferimento dell’elenco
delle descrizioni delle varie lavorazioni e forniture previste in progetto, nella seconda colonna la descrizione
sintetica delle varie lavorazioni e forniture, nella terza colonna le unità di misura, nella quarta colonna il
quantitativo previsto per ogni voce. I concorrenti riporteranno, nella quinta e sesta colonna, i prezzi unitari
(al netto degli oneri per la sicurezza) che offrono per ogni lavorazione e fornitura espressi in cifre nella
quinta colonna ed in lettere nella sesta colonna e, nella settima colonna, i prodotti dei quantitativi indicati
nella quarta colonna per i prezzi indicati nella sesta.
Si precisa che:
i prezzi unitari devono essere indicati al netto degli oneri per la sicurezza;
la lista delle categorie di lavorazioni e forniture ha valore ai soli fini dell’aggiudicazione e non anche
per la determinazione del corrispettivo che rimane stabilito, per la parte a corpo, nell’ammontare fisso
ed invariabile riportato in contratto;
il concorrente ha l’obbligo di controllare le voci riportate nella lista suddetta relativamente alla parte a
corpo, previo accurato esame degli elaborati progettuali comprendenti il computo metrico ed il
capitolato speciale d’appalto posti in visione dalla stazione appaltante; in esito a tale verifica il
concorrente è tenuto ad integrare o ridurre le quantità che valuta carenti o eccessive e a inserire le voci
e le relative quantità che ritiene mancanti, rispetto a quanto previsto negli elaborati grafici e nel
capitolato speciale, nonché negli altri documenti che è previsto facciano parte del contratto, alle quali
applica i prezzi unitari che ritiene di offrire.
b) Dichiarazione, in bollo, redatta preferibilmente secondo il modello allegato n. 9 - 10 alla presente lettera
invito:
l’indicazione del prezzo globale (rappresentato dalla somma dei prodotti riportati nella settima colonna della
Lista sopracitata), inferiore al prezzo posto a base di gara al netto degli oneri per la sicurezza (ossia inferiore
al prezzo soggetto a ribasso), espresso in cifre ed in lettere ed il conseguente ribasso percentuale, anch’esso
espresso in cifre ed in lettere, rispetto al suddetto prezzo posto a base di gara, che il concorrente offre (gli
eventuali ribassi espressi con più di tre cifre decimali, saranno arrotondati alla terza cifra decimale e
l’arrotondamento sarà effettuato all’unità superiore, qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a
cinque: ad esempio un ipotetico ribasso del 2,3895% sarà arrotondato a 2,390%);
la presa d’atto che le indicazioni delle voci e quantità riportate nella “Lista delle lavorazioni e forniture”
relativamente alla parte a corpo non ha efficacia sull’importo complessivo dell’offerta che, seppure
determinato attraverso l’applicazione dei prezzi unitari offerti alle quantità delle varie lavorazioni, resta fisso
ed invariabile, ai sensi dell’art. 53, comma 4, D.Lgs. 163/2006;
ATTENZIONE:
La lista deve essere completata con l’indicazione per ciascuna voce del prezzo unitario in cifre, del prezzo
unitario in lettere e del prodotto (non è, invece, prescritta a pena di esclusione la compilazione dei totali
parziali e dei riporti). Neppure è prescritta a pena di esclusione la compilazione dell’ultima pagina della lista
contenente il prospetto riassuntivo, ciò in quanto, come sotto precisato, ai fini dell’aggiudicazione si terrà
conto esclusivamente della dichiarazione di offerta di cui alla precedente lettera b).
La lista deve essere sottoscritta in tutte le pagine dal titolare/legale rappresentante o procuratore dell’impresa
e non può presentare correzioni (neppure se effettuate mediante l’uso di correttori) sui prezzi unitari in cifre,
in lettere e sui prodotti, che non siano da lui stesso espressamente confermate e sottoscritte. A proposito
delle correzioni (si ribadisce, sui prezzi unitari in cifre, in lettere e sui prodotti), si precisa che è necessaria
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una specifica sottoscrizione a margine per ogni singola correzione effettuata, ognuna accompagnata dalla
dicitura “si conferma la correzione” o da dicitura di analogo significato; in alternativa sarà ammissibile
un’unica sottoscrizione riferita a più singole correzioni, se accompagnata dalla dicitura “si confermano le n.
______ correzioni” o dicitura di analogo significato, con la quale sia possibile determinare precisamente
quante siano le correzioni confermate. Non saranno, pertanto, ritenute ammissibili, in presenza di una
pluralità di correzioni, diciture generiche del tipo “si confermano le correzioni” oppure “si confermano tutte
le correzioni”, in quanto non sufficientemente determinate.
La dichiarazione di cui alla precedente lettera b) dovrà essere sottoscritta in calce dal titolare/legale
rappresentante o procuratore dell’impresa, dovrà contenere quanto indicato alla citata precedente lettera b) e
non potrà presentare correzioni (neppure se effettuate mediante l’uso di correttori) sul prezzo complessivo
(in cifre e in lettere) o sul ribasso percentuale (in cifre e in lettere), che non siano da lui stesso espressamente
confermate e sottoscritte. Si richiama quanto sopra esposto sulle modalità per l’effettuazione delle eventuali
correzioni.
L’aggiudicazione avverrà esclusivamente in base al ribasso percentuale indicato in lettere nella dichiarazione di
cui alla lettera b) (art. 119, comma 6, D.P.R. 207/2010) e nessun valore sarà attribuito al ribasso eventualmente
espresso in calce alla “Lista” di cui alla lettera a).
Dopo l’aggiudicazione definitiva (che avverrà mediante provvedimento del titolare del procedimento di spesa –
Responsabile del I° Settore “Polizia Locale”, e prima della stipulazione del contratto, si procederà alla verifica
dei conteggi della “Lista delle categorie di lavorazione e forniture” tenendo per validi ed immutabili le quantità
ed i prezzi unitari offerti, espressi in lettere, correggendo, ove si riscontrino errori di calcolo, i prodotti e/o la
somma. In caso di discordanza fra il prezzo complessivo risultante da tale verifica e quello dipendente dal
ribasso percentuale offerto, tutti i prezzi unitari offerti sono corretti in modo costante in base alla percentuale di
discordanza.
I prezzi unitari offerti dall’aggiudicatario, eventualmente corretti nel modo suddetto, costituiranno l’elenco dei
prezzi unitari contrattuali (art. 119, comma 7, D.P.R. 207/2010).
Sottoscrizioni: l’offerta economica, nonché le eventuali correzioni, dovranno essere sottoscritte:
in caso di concorrente singolo, dal titolare/legale rappresentante o procuratore dello stesso;
in caso di raggruppamenti, consorzi ordinari GEIE, di cui all’art. 34, comma 1, lettere d, e, f, D.Lgs.
163/2006, già costituiti, dal titolare/legale rappresentante o procuratore della ditta mandataria/capogruppo
(per i raggruppamenti) oppure dal legale rappresentante o procuratore del consorzio o del GEIE;
in caso di raggruppamenti o consorzi ordinari, di cui all’art. 34, comma 1, lettere d, e, D.Lgs. 163/2006,
non ancora costituiti, dal titolare/legale rappresentante o procuratore di ciascuna ditta componente il
costituendo raggruppamento o consorzio.
L’offerta deve essere corredata di fotocopia di documento di identità del/dei sottoscrittori
ATTENZIONE:
L’elenco delle descrizioni delle lavorazioni e forniture previste in progetto sono visibili presso l’Ufficio
“Gare e appalti”, Via Milano n. 7 35020 – Albignasego (Pd) (tel. 049 8042240 – telefax 049 8042228).
Presso il medesimo indirizzo l’impresa interessata dovrà rivolgersi per il ritiro della “Lista delle
lavorazioni e forniture.
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9.
CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE
Si rinvia all’allegato A) del Capitolato Speciale d’Appalto.
10. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
Le varie fasi procedurali verranno svolte da una “Commissione giudicatrice” appositamente nominata ai
sensi dell’art. 84 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., successivamente alla scadenza del termine fissato per la
presentazione delle offerte.
Delle operazioni di gara saranno redatti appositi verbali.
Alle operazioni di gara potranno assistere i titolari/legali rappresentanti dei concorrenti o soggetti muniti di
procura o di specifica delega loro conferita dai suddetti titolari/legali rappresentanti.
La succitata commissione, il giorno fissato al punto 5 della presente lettera invito, in prima seduta
pubblica procederà:
a) a verificare l’integrità dei plichi esterni pervenuti entro il termine di cui al punto 4. della presente lettera
invito, l’apposizione della sigillatura e/o le firme sui lembi di chiusura e, quindi, ad aprirli accertando
l’integrità e l’apposizione della sigillatura e le firme sui lembi di chiusura dei plichi “A Documentazione”, “B – Offerta tecnica-qualitativa”, “C – Offerta economica”;
b) ad aprire i plichi “A – Documentazione” e ad esaminarne i relativi documenti; al termine di tale verifica
dichiara l’ammissibilità dei concorrenti la cui documentazione sia risultata regolare;
c) per i concorrenti per i quali la commissione abbia riscontrato mancanza, incompletezza o irregolarità
nella documentazione presentata rispetto a quanto previsto dalla presente lettera invito, ma che non
rappresentino cause tassative di esclusione, dovrà essere prevista la regolarizzazione;
d) una volta intervenute tutte le eventuali, dovute regolarizzazioni, la commissione prosegue, per i
concorrenti ammessi, all’apertura dei plichi “B - Offerta tecnica-qualitativa” ai soli fini della verifica
formale della documentazione in essa contenuta;
Successivamente in seduta segreta la commissione procede all’esame e valutazione dell’ “Offerta tecnicaqualitativa” contenuta nella suddetta busta “B” e all’attribuzione dei relativi punteggi per ognuno dei
concorrenti ammessi alla procedura;
Nuovamente in seconda seduta pubblica, il giorno fissato al punto 5 della lettera invito, la commissione
procederà:
a) a dare lettura dei punteggi attribuiti, in seduta segreta, alle singole “Offerta tecnica-qualitativa” per i
concorrenti ammessi alla gara;
b) alla riparametrazione del punteggio complessivamente conseguito attribuendo 60 punti al concorrente
che ha presentato la migliore offerta tecnica e proporzionalmente agli altri concorrenti;
c) all’apertura, per i concorrenti ammessi, della busta “C – Offerta economica ” e alla lettura del ribasso
percentuale offerto e all’attribuzione del relativo punteggio;
d) alla determinazione del punteggio complessivo assegnato a ciascun concorrente, e quindi alla redazione
della graduatoria finale delle offerte con individuazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa;
e) all’aggiudicazione provvisoria della fornitura e posa in opera a favore dell’offerta anzidetta.
N.B. In caso di offerte con punteggio complessivo uguale, l’aggiudicazione avverrà in favore del
concorrente che avrà ottenuto il punteggio più alto nell’ “Offerta tecnica- qualitativa”; qualora anche questo
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punteggio risulti uguale, si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio pubblico, con comunicazione a
mezzo pec o, in alternativa, tramite fax, della data di sorteggio ai soli concorrenti ammessi al sorteggio.
Le sedute di gara potranno, comunque, essere sospese ed aggiornate ad altra ora o ad un giorno successivo
salvo che nella fase di apertura delle buste contenenti le offerte economiche.
La seduta di gara potrà, comunque, essere sospesa ed aggiornata ad altra ora o ad un giorno successivo
salvo che nella fase di apertura delle buste contenenti le offerte economiche.
L’aggiudicazione definitiva avverrà mediante provvedimento del titolare del procedimento di spesa –
Responsabile del 1° Settore “ Polizia Locale” dell’ Unione Pratiarcati, subordinandone l’efficacia – ai sensi
art. 11, comma 8, D.Lgs. n. 163/12006 e s.m.i. - alla conclusione con esito positivo del sub-procedimento di
verifica del possesso dei requisiti sia di ordine generale che di idoneità/qualificazione professionale, di
capacità tecnico-professionale in capo al soggetto aggiudicatario.
Ai sensi dell’art. 71 D.P.R. 445/2000 e s.m.i. la stazione appaltante si riserva di procedere a idonei controlli
a comprova della veridicità delle dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti generali.
Si evidenzia che qualora a seguito dei controlli svolti dall’Amministrazione (ai sensi del D.P.R.
445/2000) sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive rese, risultasse la falsità di quanto dichiarato
(in tale fattispecie rientra anche la mancata dichiarazione di tutte le eventuali sentenze di condanna,
di applicazione della pena su richiesta ex 444 C.P.P. o decreti penali di condanna passati in giudicato,
come sopra più diffusamente precisato), saranno applicate le seguenti sanzioni: decadenza dai
benefici eventualmente conseguiti per effetto della dichiarazione mendace (esclusione dalla gara,
eventuale revoca dell’aggiudicazione, eventuale rescissione del contratto in danno), denuncia
all'Autorità Giudiziaria per falso.
In tale fattispecie l’Amministrazione procederà, altresì, all’escussione della cauzione provvisoria
prodotta a corredo dell’offerta.
11. CLAUSOLE DI ESCLUSIONE
Ai sensi dell’art. 46, comma 1-bis, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., si avverte che la Stazione Appaltante
procederà all’esclusione dalla gara dei concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni
previste dal medesimo D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., dal D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i. e da altre disposizioni di
legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell’offerta, per
difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente
l’offerta o la domanda di partecipazione o altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far
ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte.
Ai sensi dell’art. 46, comma 1-ter, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., le disposizioni di cui articolo 38, comma
2-bis, si applicano a ogni ipotesi di mancanza, incompletezza o irregolarità degli elementi e delle
dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al bando
o al disciplinare di gara.
12. PROTOCOLLO DI LEGALITA’
Al presente affidamento si applicano le clausole pattizie di cui al Protocollo di legalità sottoscritto dalle
Prefetture del Veneto, Regione Veneto, Unione delle Province del Veneto e Associazioni regionale dei
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Comuni del Veneto in data 23.07.2014 ai fini della prevenzione dei tentativi d’infiltrazione della
criminalità organizzata nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, recepito dalla stazione
appaltante con deliberazione di Giunta Comunale n. 84 del 02.09.2014 , consultabile sul sito del Comune
http://www.albignasego.gov.it.
13. SUBAPPALTO
Ai sensi dell’art. 2 del “Protocollo di legalità” la stazione appaltante non autorizzerà subappalti, ai sensi di
cui all’art. 91, comma 3, del D.Lgs.163/2006, a favore di soggetti partecipanti alle operazioni di selezione
e non risultati aggiudicatari.
14. CODICE DI COMPORTAMENTO DEI DIPENDENTI PUBBLICI APPROVATO CON DPR 62/2013 E
CODICE DI COMPORTAMENTO COMUNALE APPROVATO CON DELIBERAZIONE DI G.C.
N.118/2013.
Il soggetto affidatario si impegna a rispettare e a far rispettare per quanto compatibili dai propri dipendenti o
collaboratori, il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici approvato con DPR 60/2013 e il Codice
di Comportamento del Comune di Albignasego approvato con deliberazione di Giunta Comunale n.118 del
24/12/2013. E’ altresì a conoscenza che la violazione derivanti dal DPR 62/2013 (Regolamento recante
codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell’art.54 del D.Lgs. 165/2001) e dal codice di
comportamento comunale (approvato con deliberazione di giunta Comunale n.118 del 24/12/2013) può
costituire causa di risoluzione del contratto, fatto salvo il risarcimento dei danni.
15. ALTRE INFORMAZIONI
a) L’aggiudicatario dovrà prestare cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 113 del
D.Lgs. 12/04/2006, n. 163 e s.m.
b) E’ esclusa la competenza arbitrale;
c) Il verbale di gara non terrà luogo di formale contratto;
d) Il contratto sarà stipulato in forma pubblico amministrativa entro novanta giorni dall’intervenuta
efficacia dell’aggiudicazione definitiva (vedi art. 11, comma 9, D.Lgs. n. 163/2006). Le spese inerenti e
conseguenti sono a carico dell’aggiudicatario;
e) Ai sensi dell'art. 19 del D.P.R. 26/10/1972, n. 642 le offerte non in regola con l'imposta di bollo saranno
inviate all'Agenzia delle Entrate per la regolarizzazione;
f) I plichi viaggiano ad esclusivo rischio del mittente e, pertanto, non sono ammessi reclami in caso di
mancato recapito, recapito non in tempo utile o danneggiamento;
g) Responsabile del procedimento: Dott. Gianni Lorenzini – Responsabile 1° Settore " Polizia
Locale" - tel. 049 8042291 fax 049 8042227);
h) Referente amministrativo: Dott.ssa Monica Capuzzo c/o Ufficio “Contratti e appalti” del Comune di
Albignasego tel. 049 8042240 – fax 049 8042228 – e-mail [email protected] .
16. INFORMATIVA IN MATERIA DI PROTEZIONE E TUTELA DATI PERSONALI (PRIVACY)
Ai sensi del D.Lgs. 30 Giugno 2003, n. 196 e s.m.i., i dati forniti dai partecipanti alla gara saranno oggetto
di trattamento, con o senza ausilio di mezzi elettronici, limitatamente e per il tempo strettamente necessario
agli adempimenti relativi alla gara.
In particolare, i dati trasmessi saranno sottoposti all’esame della commissione di gara affinché la stessa
valuti l’ammissibilità dell’offerta presentata, e saranno coperti da totale riservatezza fino alla scadenza del
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termine di presentazione delle offerte come fissato nel bando di gara; al termine della procedura di gara, i
dati saranno conservati nell’archivio dell’Unione appaltante e ne sarà consentito l’accesso secondo le
disposizioni vigenti in materia; fatto salvo il rispetto della normativa sul diritto all’accesso, i dati stessi non
saranno comunicati ad alcuno se non in base ad un obbligo di legge o in relazione alla verifica della
veridicità di quanto dichiarato. I dati verranno trattati con sistemi informatici e/o manuali attraverso
procedure adeguate a garantire la sicurezza e la riservatezza; i dati possono essere conosciuti dal
Responsabile del Trattamento e dagli incaricati dei competenti Uffici dell’Unione.
Titolare del trattamento è l'Unione Pratiarcati.
Responsabile del trattamento è il Responsabile del 1° Settore " Polizia Locale".
Si fa rinvio agli artt. 7 e seguenti del D.Lgs. n. 196/2003 e s.m.i. circa i diritti degli interessati alla
riservatezza dei dati.
Albignasego, lì ___________
IL RESPONSABILE DEL I° SETTORE
“POLIZIA LOCALE”
(Dott. Gianni Lorenzini)
Allegati:
a) Allegato 1) – “Modello 6 – Eventuale – Dichiarazione di subappalto”;
b) Allegato 2 – “Modello 7 – Modello Offerta tecnico - qualitativa” – concorrente singolo;
c) Allegato 3 – “Modello 8 – Modello offerta tecnico – qualitativa – raggruppamenti temporanei, consorzi
ordinari o GEIE ( art.34, comma 1, lett. d), e), f) D.Lgs.163/2006);
d) Allegato 4 – “Modello 9 – Modello Offerta economica” – concorrente singolo;
e) Allegato 5 – “Modello 10 – Modello offerta economica – raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari o
GEIE ( art.34, comma 1, lett. d), e), f) D.Lgs.163/2006);
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