スポットライト海上無線通信の動向 ∼WRC議題の審議状況など∼ みやでら日本無線株式会社海上機器事業部企画推進部よしお宮寺好男 1．はじめに 2015年世界無線通信会議（WRC-15）は2015年11月2日 ∼27日にジュネーブにて開催予定ですが、それに先立ち第2 回会議準備会合（CPM15-2）が2015年3月23日∼4月2日に（1）操船、荷役その他の船舶の運航上必要な作業のための通信で当該船舶内において行われるもの（2）救助又は救助訓練のための通信で船舶とその生存艇又は救命浮機との間において行われるもの開催されます。CPM15-2会合ではCPMレポートが作成され（3）操船援助のための通信で引き船と引かれる船舶又はます。CPMレポートはWRCにおける議論のたたき台になる押し船と押される船舶との間において行われるものとともに、作業部会の会合に参加していない開発途上国等（4）船舶を接岸させ又は係留させるための通信で船舶相がWRCへ向けた審議状況を学ぶために用いられます。互間又は船舶とさん橋若しくは埠頭との間において行わ CPM15-2会合へ入力するCPMテキストの締切が本年8月15 れるもの日となっているため、各作業部会ではCPMテキスト案の取と定義されています。船上通信は主に当該船舶内での通信りまとめが行われています。に用いられており、UHF帯船上通信では主に表1の6波が用海上無線通信に関するWRC-15の議題は、議題1.8（船上地球局（ESV）に関連する規定の見直しの検討）、議題1.9.2 （7375-7750MHz帯及び8025-8400MHz帯における海上移動いられていますが、我が国においては実質的に457MHz台の 3波のみが使用されています。表１．現在主に使用されている25kHz間隔チャネル衛星業務への周波数分配の検討）、議題1.15（UHF帯にお船上通信用チャネル（MHz）ける船上通信局の周波数要求の検討）、議題1.16（船舶自動 457.525、457.550、457.575 467.525、467.550、467.575 識別装置（AIS）技術の高度利用及び海上無線通信の向上のための規制条項及び周波数分配の検討）及び議題9.1課題議題1.15は海上移動業務に既に分配されているUHF帯に 9.1.1（移動衛星業務（406-406.1MHz帯）の保護に関するおいて、船上通信局の追加周波数を検討する議題で、決議検討）などがありますが、ここでは議題1.15及び議題1.16に第358（WRC-12）に記載されています。これまでの議論ではおける最新の審議状況などを紹介させていただきます。新たに船上通信用としての追加周波数は要求せずに、RR脚注5.287で追加分配されているチャネル間隔12.5kHzの周波数全4波（通常はチャネル間隔25kHzの6波のみ船上通信で 2．議題1.15 UHF帯における船上通信の周波数の追加使用）を積極的に使用できる環境を整えるとともに、船上通信とは、無線通信規則（RR）第1条第Ⅳ節第1.79 6.25kHz及び12.5kHz間隔のデジタル変調方式を導入する方号において、on-board communication station: A low-pow- 向で、ITU-R勧告M.1174-2の改訂が検討されています。RR ered mobile station in the maritime mobile service intended 脚注の修正はWRCにおいて審議されますが、ITU-R勧告の改 for use for internal communications on board a ship, or 訂は第5研究委員会（ITU-R SG5）において審議されます。 between a ship and its lifeboats and life-rafts during 2014年5月に開催されたITU-R SG5 WP5B会合において lifeboat drills or operations, or for communication within a CPMテキスト案に記載するMethod（議題を満足するための group of vessels being towed or pushed, as well as for line 手法）が作成され、議題1.15では上記検討を踏まえた唯一 handling and mooring instructions.と定義されています。のMethodとして、RR脚注5.287の修正案と決議第358 日本では、電波法施行規則第二条第一項第四十号の三によ（WRC-12）の削除が記載されています。り、「船上通信設備」とは、次の（1）、（2）、（3）又は（4） RR脚注5.287は次のような修正案となっています。に掲げる通信のみを行うための単一通信路の無線設備であつ 5.287 Use of the bands 457.5125 - 457.5875 MHz and て、第十三条の三の三に規定する電波の型式、周波数及び 467.5125 - 467.5875 MHz by In the maritime mobile serv- 空中線電力の電波を使用するものをいう。 ice, is limited to the frequencies 457.525 MHz, 457.550 28 ITUジャーナル Vol. 44 No. 7（2014, 7）表２．ITU-R勧告M.1174-2改訂案で検討中のUHF帯船上通信チャネル Lower channel Upper channel 25kHz channel 12.5kHz channel 6.25kHz channel 25kHz channel 12.5kHz channel 6.25kHz channel Ch. Ch. 1 2 3 MHz 457.525 457.550 457.575 Ch. MHz 11 457.5250 12 457.5375 13 457.5500 14 457.5625 15 457.5750 Ch. MHz 102 111 112 121 122 131 132 141 142 151 152 161 457.515625 457.521875 457.528125 457.534375 457.540625 457.546875 457.553125 457.559375 457.565625 457.571875 457.578125 457.584375 4 5 6 MHz 467.525 467.550 467.575 Ch. MHz 21 467.5250 22 467.5375 23 467.5500 24 467.5625 25 467.5750 Ch. MHz 202 211 212 221 222 231 232 241 242 251 252 261 467.515625 467.521875 467.528125 467.534375 467.540625 467.546875 467.553125 467.559375 467.565625 467.571875 467.578125 467.584375 MHz, 457.575 MHz, 467.525 MHz, 467.550 MHz and ル通信への移行や、CTCSS及びDCSの設定が難しい場合が 467.575 MHz may be used by on-board communication あるため、既存の25kHz間隔チャネルのアナログ通信が継続 stations. Where needed, equipment designed for 12.5 kHz して使用ができるように働きかけるとともに、CTCSSやDCS channel spacing using also the additional frequencies の使用が必須とならないように対処しています。 457.5375 MHz, 457.5625 MHz, 467.5375 MHz and 467.5625 MHz may be introduced for on-board communications. The use of these frequencies in territorial waters 3．議題1.16 海上通信の高度化 may be subject to the national regulations of the adminis- 議題1.16はAIS技術の高度利用及び高度海上無線通信の tration concerned. The characteristics of the equipment ための規則条項及び周波数分配を検討するものであり、 and the channelling used arrangement shall be in con- VHFデータ通信システム（VDES：VHF Data Exchange formity with to those specified in Recommendation ITU-R System）として、ASM（Application Specific Message： M.1174-23. The use of these bands in territorial waters AISのアプリケーション特定メッセージ）用チャネルの特定 may also be subject to the national regulations of the や、VHFデータ通信（VDE）用のチャネル配置及び衛星利 administration concerned.. (WRC-0715) 用等を中心に検討が進められています。 ITU-R勧告M.1174-2の改訂案には、25kHz及び12.5kHz間 AIS用チャネル（AIS 1、AIS 2）のひっ迫状況が我が国な隔のアナログ変調方式に加えて、12.5kHz及び6.25kHz間隔どから報告されたことにより、AIS本来の目的である衝突防のデジタル変調方式（4値FSK方式）が提案されています。止や航行に直接関連するメッセージは従来のチャネルを引きまた、CTCSS（トーンスケルチ）やDCS（デジタルコードス続き使用し、ASMを含むバイナリーメッセージの交換用に追ケルチ）の使用が推奨されるとともに、デジタル方式ではア加のチャネルを設ける必要性が認められ、そのチャネル候補ナログ方式への混信を避けるためにLBT（Listen Before がCPMテキスト案にMethodとして記載されています。また、 Talk）を使用する方向です。 VHF帯におけるデータ通信用周波数はWRC-12で特定されま世界的には、UHF帯船上通信は当該船舶内のみの通信にしたが、それらのチャネルの衛星による利用や、広帯域変調用いられ、他船や陸側との通信には国際VHFチャネルが用いを用いる場合のチャネルプランもCPMテキスト案に記載されられることが多いようですが、我が国においては当該船舶内ており、それらはWRC-15で審議されます。だけでなく操船援助のための船舶間通信や陸側との通信に用いられる例もあるようです。そのため、船舶単位でのデジタ 2014年5月に開催されたITU-R SG5 WP5B会合において CPMテキスト案には主に次のMethodが記載されました。 ITUジャーナル Vol. 44 No. 7（2014, 7） 29 スポットライト VDESから電波天文業務を保護するためRR脚注5.208Bを・Method A1 RR付録第18号におけるデュプレクスチャネルCH27及び28 を四つのシンプレクスチャネルに（CH1027、1028、2027及修正し、決議第739（WRC-07、改）を修正する。・Method C2 び2028）に分割し、CH2027及び2028をASM用チャネルとし既に移動衛星業務（地球から宇宙）へ分配されているて特定する。CH2078、2079、2019及び2020の船舶局によ 148-150MHz帯をVDESのアップリンクで使用し、同様に移る送信を禁止する。動衛星業務（宇宙から地球）へ分配されている137-138MHz ・Method A2 帯をVDESのダウンリンクで使用する。VDESのために、移 CH87及び88をASM用チャネルとして特定する。CH2078、 2079、2019及び2020の船舶局による送信を送信出力1Wに動衛星業務への新たな周波数分配やRRの修正は行わない。・Method D1 VDE地域チャネルの効率的利用のためにチャネルプランを制限する。・Method B1 定める。 CH24、84、25及び85を地上系VDESで使用し、これらのチャネルをマージして100kHz帯域での使用も可能とする。 CH80、21、81及び22は、独立した25kHzチャネルとして、又は複数のチャネルを束ねて広帯域チャネルとして利用する。 CH82は25kHzチャネルとして利用する。・Method B2 CH24、84、25、85、26及び86を世界的に調和の取れた衛星系・地上系VDEの試験・実験用に使用する（移動衛星 CH23及び83は、独立した25kHzチャネルとして、又は複数のチャネルを束ねて広帯域チャネルとして利用する。業務への分配なし）。・Method C1 CH2027及び2028をASM用チャネルとして海上移動衛星業務（地球から宇宙）に二次分配する。 4．次々回WRCの仮議題（GMDSSの近代化とe-Navigation）次々回世界無線通信会議の仮議題として、決議第359 CH1024、1084、1025、1085、1026及び1086を衛星系（WRC-12）及び決議第808（WRC-12）により「GMDSS近 VDESとして海上移動衛星業務（地球から宇宙）に二次分代化及びe-Navigationを支援するための周波数分配を含む規配し、CH2024、2084、2025、2085、2026及び2086を衛星制条項の検討」が設定されています。系VDESとして海上移動衛星業務（宇宙から地球）に二次現在のGMDSS（Global Maritime Distress and Safety System：全世界的な海上遭難・安全システム）は、それ以分配する。地上業務とVDESによる海上移動衛星業務（宇宙から地前のモールス通信などを衛星通信技術やデジタル通信技術等球）との共用のため、RR付録第5号を修正してPFDマスクをを利用した通信に置き換えた遭難・安全通信システムであ追加する。り、国際海事機関（IMO）により1992年2月1日から導入が図１．WRC-15で審議される無線通信規則付録第18号のVDES用チャネル 30 ITUジャーナル Vol. 44 No. 7（2014, 7） ■ GMDSS近代化計画次世代GMDSSに向けたITU/IMOの検討スケジュール 2012 ITU 2013 2014 2015 2016 2017 2018 or 2019 次々回WRC 11月 WRC-15 2月 WRC-12 2018∼ Detailed review High-level review IMO 機能要件等の検討 Modernization plan システム／機器要件等の検討近代化計画国際条約／性能基準の改正導入 NCSR1 MSC92 MSC：海上安全委員会 MSC94 MSC95 MSC98 NCSR：航行安全・無線通信・捜索救助小委員会 2017年の完了を目標に、IMOではGMDSS近代化計画を検討している。 ITU 次々回WRC仮議題： GMDSS近代化及びe-Navigationを支援するための周波数分配を含む規制条項の検討図２．次世代GMDSS（全世界的な海上遭難・安全システム）の検討スケジュール開始され、1999年2月1日に完全実施されました。このため、段、陸上局の効率的な運用と船舶の運航支援を総括的に行技術のベースは1980年代がベースで、25年以上昔のものとなうものであり、現在e-Navigation戦略実施計画の策定作業っています。IMOでは、船舶と港湾の安全確保や効率的なが行われています。運航のために、GMDSS近代化の検討やe-Navigationの開発が進められています。 e-Navigationとは「海上における安全と保安及び海洋環境本議題は当初WRC-15の議題として、日本と米国が共同で起草しました。それぞれアジア・太平洋電気通信共同体（APT）及び米州電気通信委員会（CITEL）を通じてWRC- 保護のため、全ての状況における航行とそれに関連する業務 12に提案しましたが、IMOの開発と歩調を合わせるために、を向上させる電子的手段を用いた、船上及び陸上での海事途中で次々回WRCの仮議題としての提案に変更したもので情報の調和した収集、統合、交換、表示及び分析（サービす。ス又は機能）である。」と定義されています。具体的には船（2014年3月25日第329回ITU-R研究会より）上設備の有機的な統合、船舶と海岸局との効率的な通信手 ITUジャーナル Vol. 44 No. 7（2014, 7） 31