II. Öğretim I. 1961 Anaya - İstanbul Üniversitesi | Hukuk Fakültesi

İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ HUKUK FAKÜLTESİ
Anayasa Hukuku Pratik Çalışma Metni V
11 Mart 2014 - II. Öğretim
I. 1961 Anayasası’na göre Türkiye’de geçerli olan siyasi rejimi aşağıda aktarılan
maddeyi de göz önünde bulundurarak açıklayınız.
“1961 Anayasası
VI. Millet Meclisi Seçimlerinin Cumhurbaşkanınca Yenilenmesi
Madde 108- Anayasanın 89 uncu ve 104 üncü maddeleri uyarınca verilen güvensizlik oyu
sebebiyle, onsekiz aylık bir süre içinde, Bakanlar Kurulu iki defa düşmüş ve üçüncü defa
güvensizlik oyu verilmiş olursa, Başbakan, Cumhurbaşkanından, Millet Meclisi seçimlerinin
yenilenmesini istiyebilir. Bu istek üzerine, Cumhurbaşkanı, Meclislerin Başkanlarına
danışarak, seçimlerin yenilenmesine karar verebilir. Yenilenme kararı Resmi Gazetede
yayınlanır ve hemen seçime gidilir.”
II. Hukuk devletinin unsurlarını sayarak aşağıdaki alıntıları değerlendiriniz.
“Raz’a göre:
‘İnsan haklarının reddine, yaygın yoksulluğa, ırk ayrımına, cinsiyet eşitsizliğine, ırk temelli
zulme dayanan, demokratik olmayan bir hukuk sistemi, kural olarak, hukuk devleti
gereklerine, gelişmiş Batı demokrasilerinin hukuk sisteminden daha fazla uygunluk
gösterebilir. Bu ölçüsüz derecede kötü bir hukuk sistemi olacaktır, ancak bir hususta başarı
gösterecektir: hukuk devletine uygunluk… Hukuk, … hukuk devletini ihlal etmeden, köleliği
tesis edebilir.’”
(Joseph Raz, “The Rule of Law and its Virtue”, The Authority of Law, Oxford, 1979, s. 211,
221; aktaran Lord Bingham, “Hukuk Devleti”, Küresel Bakış, Çev. Halil Altındağ, Yıl: 1,
Cilt:1, Sayı: 3, Ekim 2011, s. 50.)
“Anayasa’nın 2. maddesinde belirtilen hukuk devleti, eylem ve işlemleri hukuka uygun, insan
haklarına saygılı, bu hak ve özgürlükleri koruyup güçlendiren, her alanda adaletli bir hukuk
düzeni kurup bunu geliştirerek sürdüren, Anayasa’ya aykırı durum ve tutumlardan kaçınan,
Anayasa ve hukukun üstün kurallarıyla kendini bağlı sayan, yargı denetimine açık olan
devlettir.” (Anayasa Mahkemesi, 2011/58 E., 2012/70 K., K.t. 17.05.2012)
III. Alıntılarda bahsedilen devletin niteliğini tespit ederek özelliklerini sayınız ve
kararları değerlendiriniz.
A. “(…) 5. maddesinde de kişilerin ve toplumun refah huzur ve mutluluğunu sağlamak üzere
siyasal, ekonomik ve sosyal engellerin kaldırılması devletin temel görevleri arasında
sayılmıştır. (…) devlet, sosyal adaletin, sosyal refahın ve sosyal güvenliğin gerçekleşmesini
sağlayan devlettir. Ekonomik ve mali politikalar (…) devletin gerçekleşmesini sağlayan
araçlardır.
(…)ferdin huzur ve refahını gerçekleştiren ve güvence altına alan, kişiyle toplum
arasında denge kuran, özel teşebbüsün güvenlik ve kararlılık içinde çalışmasını sağlayan,
çalışma hayatının gelişmesi için sosyal, iktisadi ve mali önlemler alarak çalışanları koruyan,
milli gelirin adil biçimde dağılmasını temin eden, (…) devlettir.” (Anayasa Mahkemesi,
2011/150 E., 2013/30 K., K.t. 14.02.2013)
B. “Anayasa’nın 2. maddesinde yer alan (…) devlet ise “insan onuru”nun korunmasını
amaçlar ve bunun için sosyal adaleti tesis etmeye çalışır. Vatandaşlarına asgari bir yaşam
standardı sağlamayı kendisine görev bilen (…) kişi ve toplum yararı arasında denge kuran,
toplumsal dayanışmayı üst düzeyde gerçekleştiren, sosyal ve ekonomik açıdan dezavantajlı
olanları gözeterek sosyal adaleti sağlayan devlettir. Ancak, (…) devlet anlayışı bireylerin her
türlü ihtiyacının bedelsiz olarak karşılanmasını gerektirmemektedir. Devlet tarafından su ve
elektrik gibi bazı temel ihtiyaçların bedeli karşılığında vatandaşlara sunulmasının, yasal
olmayan tarzda elektrik kullanılması halinde de bir takım yaptırımlar uygulanmasının (…)
devlet anlayışına aykırılık oluşturmadığı açıktır.” (Anayasa Mahkemesi, 2011/132 E., 2012/82
K., K.t. 24.05.2012)
IV. Varsayımsal Olay: Başbakan B, TBMM Genel Kurulu’nda çıkan tartışma sırasında
milletvekili M’nin ölümüne neden olmuştur. Ankara Cumhuriyet Başsavcılığının, Başbakan
B’nin yasama dokunulmazlığının kaldırılması istemi TBMM’ye iletmiştir. Genel Kurul’da
yapılan oylama sonucunda Başbakan B’nin yasama dokunulmazlığının kaldırılmasına karar
verilmiştir. Ankara Ağır Ceza Mahkemesi’nde görülen davada B’nin kasten öldürme suçunu
işlediğine ve müebbet hapis cezasına hükmedilmiş ve karar kesinleşmiştir.
Sorular:
1. Yukarıdaki olayı yasama dokunulmazlığının kapsamı çerçevesinde değerlendiriniz.
2. Başbakan B’nin yargılama sonunda kasten öldürme suçundan mahkum olmasının
sonuçları nelerdir?
V. Varsayımsal Olay: Milletvekili A, okullarda artan şiddet olaylarının önlenmesi amacıyla
ne tür önlemlerin alındığını öğrenmek amacıyla Milli Eğitim Bakanı B’ye yönelik bir sözlü
soru önergesi vermiştir. Bakan B’nin meclisteki cevabının ardından Milletvekili A, gerekli
önlemlerin alınmıyor olduğu ve Bakan B’nin görevini yerine getirmediği kanaatine varmıştır.
Ayrıca medyada, ilk ve ortaöğretim okullarına yapılan öğretmen atamaları sırasında Bakan B
ve bakanlık çalışanlarının rüşvet aldığı yönünde haberler yer almıştır.
Sorular:
1. 1982 Anayasası’na göre TBMM’nin hükümeti denetleme yolları nelerdir?
Açıklayınız.
2.
Yukarıdaki
varsayımsal
kullanabileceğini belirtiniz.
olayı
değerlendirerek,
hangi
denetim
yollarının