Disciplinski pravilnik HNS-a

Skupština Hrvatskog nogometnog saveza je temeljem članka 34. Statuta (Glasnik 32/12)
na sjednici održanoj 11. ožujka 2013. donijela
DISCIPLINSKI PRAVILNIK
I.
OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Disciplinski pravilnik Hrvatskog nogometnog saveza (u daljnjem tekstu: Pravilnik),
propisuje prekršaje, postupak i kazne za: igrače i igračice nogometa, malog nogometa i
nogometa na pijesku (u daljnjem tekstu:igrači), nogometne suce, trenere, klubove,
udruge, i djelatnike klubova i udruga, licencirane posrednike za organizaciju utakmica i
transfere igrača i gledatelje koji prekrše odredbe Statuta HNS-a, pravilnika HNS-a i
drugih propisa HNS-a, statuta i pravilnika nogometnih saveza i koji time počine neki od
prekršaja opisan u ovom Pravilniku.
DEFINICIJE
Članak 2.
U smislu ovog Pravilnika pojedini pojmovi imaju sljedeće značenje:
a) igrač – nogometaš ili nogometašica koji su registrirani za nogometni klub, ženski
nogometni klub, malonogometni klub, klub nogometa na pijesku ili rekreativni
nogometni klub koji je član županijskog nogometnog saveza i Hrvatskog nogometnog
saveza.
b) savez – ovisno o konkretnom slučaju, Hrvatski nogometni savez ili županijski
nogometni savez/Zagrebački nogometni savez
c) klub – nogometni, malonogometni i ženski nogometni klub, klub nogometa na pijesku
i rekreativni nogometni klub koji je član županijskog nogometnog saveza i Hrvatskog
nogometnog saveza.
d) udruga – pravna osoba koja je član županijskog nogometnog saveza ili Hrvatskog
nogometnog saveza, a nije klub.
e) djelatnik – ako nije posebno označeno, sve fizičke osobe koji su članovi nogometne
organizacije.
f) službena osoba – svaka fizička osoba koja predstavlja klub ili savez, a osobito trener,
predsjednik, direktor, član tijela upravljnja kluba ili saveza, predstavnik na utakmici, kao
i ostale osobe upisane u zapisnik o utakmici.
g) službena osoba na utakmici – nogometni suci, delegati i kontrolori suđenja koji su
određeni za vođenje određene utakmice.
h) međunarodna utakmica – utakmica između dva kluba ili dvije reprezentacije ili
selekcije, a koji pripadaju različitim nacionalnim nogometnim savezima.
i) prijateljska utakmica – utakmica koja se ne odigrava u okviru nekog službenog
natjecanja.
j) javna utakmica – utakmica koje igraju momčadi dva kluba, koju vodi sudac i koja je
otvorena za gledatelje (osim u slučaju da postoji zabrana prisustva gledatelja).
k) okrivljenik – osoba protiv koje se vodi disciplinski postupak.
l) konačna odluka – odluka protiv koje nije u roku uložena žalba, odluka protiv koje nije
dopuštena žalba ili odluka protiv koje je žalba odbijena ili odbačena.
m) zaštićeno razdoblje - razdoblje od tri cjelokupne natjecateljske godine ili tri godine,
što nastupi pravo, nakon zaključenja ugovora između kluba i igrača, ako je ugovor
zaključen prije 28. rođendana igrača profesionalca, odnosno razdoblje od dvije
cjelokupne natjecateljske godine ili dvije godine, već što nastupi prvo, nakon zaključenja
ugovora između kluba i igrača, ako je takav ugovor zaključen nakon 28. rođendana
profesionalca
KAŽNJAVANJE
Članak 3.
1) Po odredbama ovog Pravilnika za učinjeni prekršaj kaznit će se ako je prekršaj učinjen
namjerom ili iz nehaja. Iznimno, za prekršaj iz članka 68. i 86. st.2. ovog Pravilnika može
se izreći kazna klubu i u slučaju da ne postoji namjera ili nehaj.
2)Za prekršaj učinjen iz nehaja može se blaže kazniti.
3) Iznimno, bez da je počinjen prekršaj, a isključivo iz sigurnosnih razloga, može se
odrediti odigravanje utakmice bez gledatelja ili na neutralnom terenu ili se na određenom
stadionu može zabraniti odigravanje utakmica.
SVRHA KAŽNJAVANJA
Članak 4.
Svrha kažnjavanja je da pomaže pravilnom odgoju igrača i sportskih djelatnika, da
osigura pravilnu primjenu propisa Hrvatskog nogometnog saveza, te da utječe na
počinitelja i ostale osobe na koje se odnosi ovaj Pravilnik da ne čine prekršaje.
NEPOZNAVANJE PROPISA
Članak 5.
Nepoznavanje Statuta, pravilnika i ostalih propisa HNS, ne ispričava odgovornosti
prekršitelja, ali može utjecati na njegovo blaže kažnjavanje, ako je nepoznavanje
opravdano.
POKUŠAJ
Članak 6.
1) Disciplinski prekršaj je pokušan kada je počinitelj s namjerom započeo prekršajnu
radnju, a štetna posljedica nije nastupila.
2)Pokušaj je kažnjiv jedino kod onih prekršaja za koje je u Disciplinskom Pravilniku
HNS određeno da će se kazniti za pokušaj.
3) Prekršitelj koji je ostao u pokušaju, kažnjava se kaznom propisanom za prekršaj, a
može se blaže kazniti.
POTICANJE I POMAGANJE
Članak 7.
Tko drugog potakne ili mu pomogne da počini prekršaj, kaznit će se kao prekršitelj, s
time što se pomagač može blaže kazniti.
SUBJEKTI DISCIPLINSKE ODGOVORNOSTI
Članak 8.
Odredbe ovog Pravilnika primjenjivat će se:
a) na igrače
b) klubove
c) djelatnike
d) nogometne suce, kontrolore suđenja, sudačke instruktore i delegate na utakmicama
e) licencirane posrednike za organizaciju utakmica i transfere igrača.
KAZNE
Članak 9.
Za učinjeni disciplinski prekršaj, mogu se izricati sljedeće kazne:
1. igračima
a) upozorenje
b) ukor
c) novčana kazna za igrače koji imaju zaključen ugovor s klubom
d) zabrana igranja određenog broja utakmica
e) zabrana igranja na određeno vrijeme
f) isključenje iz kluba
g) isključenje iz nogometne organizacije.
2. klubovima
a) upozorenje
b) ukor
c) novčana kazna
d) zabrana igranja utakmica na određenom igralištu ili na svim igralištima
određenog područja
e) zabrana igranja utakmica u inozemstvu
f) igranje utakmica na svom igralištu bez prisutnosti gledatelja
g) zabrana registracije (transfera) igrača
h) oduzimanje bodova ili negativni bodovi
i) vraćanje u niži stupanj natjecanja.
3. djelatnicima
a) upozorenje
b) ukor
c) novčana kazna ako primaju naknadu za rad u nogometu
d) zabrana obavljanja funkcija na određenom broju utakmica
e) zabrana obavljanja funkcija u nogometu na određeno vrijeme
f) isključenje iz nogometne organizacije.
4. nogometnim sucima, sudačkim instruktorima i kontrolorima i delegatima na
utakmicama
a) upozorenje
b) ukor
c) novčana kazna
d) zabrana suđenja, odnosno obavljanja instruktorske, kontrolorske ili delegatske
dužnosti, za određeno vrijeme ili na određenom broju utakmica
e) brisanje s liste suđenja, sudačkih kontrolora ili delegata
f) isključenje iz nogometne organizacije.
5. licenciranim posrednicima za organizaciju utakmica i transfere igrača
a) upozorenje
b) ukor
c) novčana kazna
d) isključenje iz nogometne organizacije.
Članak 10.
Osim kazne, počiniteljima se može izreći mjera povrata nagrada (novčani iznosi, medalja,
pehar) ako se utvrdi da je ta nagrada ostvarena prekršajem.
OPOMENA
Članak 11.
Opomena je upozorenje suca igraču tijekom utakmice, zbog kažnjavanja nesportskog
ponašanja manje ozbiljne prirode, a sukladno Pravilnika nogometne igre.
UPOZORENJE
Članak 12.
Kazna upozorenja se izriče za displinske prekršaje koji su takve prirode i učinjeni pod
takvim okolnostima da je počinitelja dovoljno upozoriti na obvezu pridržavanja propisa.
UKOR
Članak 13.
Kazna ukora izriče se za disciplinske prekršaje koji su učinjeni pod takvim olakšavajućim
okolnostima, da ih čine osobito lakim.
NOVČANA KAZNA
Članak 14.
1) Novčana kazna može se izreći pravnim osobama i fizičkim osobama koje primaju
plaću ili drugu naknadu za obavljanje svoje djelatnosti u klubu, savezu i općenito u
nogometnoj organizaciji
2)Izvršni odbor HNS-a donosi odluke o visini novčanih kazni i objavljuje ih u službenom
glasniku HNS-a.
Ukoliko Izvršni odbor HNS-a prije svake natjecateljske godine ne utvrdi visinu novčanih
kazni iz stavka 1. ovog članka, ostaju na snazi iznosi iz prethodne natjecateljske godine.
Novčane kazne uplaćuju se na žiro račun onog saveza čije je tijelo nadležno za vođenje
disciplinskog postupka i izricanje kazne.
3) Za svako isključenje igrača te udaljenje nogometnog trenera ili druge službene osobe
može se pored zapriječene kazne za učinjeni prekršaj izreći i novčana kazna.
4) Klubovi su zajednički s počiniteljem odgovorni za novčane kazne izrečene igračima i
službenim osobama svojih momčadi, i to bez obzira na eventualni odlazak počinitelja iz
kluba.
Članak 15.
1) Rok plaćanja izrečene novčane kazne je petnaest (15) dana, od dana konačnosti
odluke.
2) U iznimnim slučajevima disciplinsko tijelo, na obrazloženu molbu, može odlučiti da
kažnjeni igrač, dužnosnik ili klub plate kaznu u obrocima i to: igrač i dužnosnik najduže
u roku od tri mjeseca, a klub u roku od šest mjeseci.
3) U slučaju da prekršitelj ne uplati novčanu kaznu u utvrđenom roku, disciplinsko tijelo
pokrenut će postupak predviđen ovim Pravilnikom.
4) Prekršitelj je obvezan kopiju uplate novčane kazne doznačiti službi računovodstva
HNS-a radi dokaza o izvršenoj uplati.U slučaju da ne izvrši navedenu obvezu, smatrat će
se da prekršitelj nije uplatio novčanu kaznu.
Članak 16.
Sve novčane kazne uplaćuju se za unapređenje uvjeta i rada nogometne mladeži onom
savezu čije je nadležno tijelo izreklo kaznu.
ZABRANA IGRANJA
Članak 17.
1) Kazna zabrane igranja može biti vremenska ili za određeni broj utakmica.
2) Vremenska kazna zabrane igranja može se izreći u trajanju do dvije godine i izriče se
na pune mjesece, a kazna zabrane igranja određenog broja prvenstvenih, kup ili
međunarodnih utakmica do dvadesetičetiri (24) utakmice. Iznimno, za prekršaje vezane
za uzimanje nedopuštenih stimulativnih sredstava vremenska kazna zabrane igranja može
se izreći u trajanju duljem od dvije godine, ali najviše do četiri godine.
3) Igrač kažnjen zabranom igranja na određeno vrijeme ne može nastupiti samo na onim
utakmicama koje obuhvaća ta kazna.
4) Igrač kažnjen zabranom igranja ne može biti uključen u sastav momčadi na
putovanjima, niti igralištu, u sastavu vodstva kluba i rezervnih igrača, na svim onim
utakmicama za koje je zabrana igranja izrečena.
5) Vremenska kazna zabrane igranja može se zamijeniti zabranom igranja određenog
broja prvenstvenih i kup utakmica, i to tako da polugodišnjoj zabrani igranja odgovara
zabrana igranja dvanaest (12) prvenstvenih utakmica. Ova odredba može se primijeniti i
na vremensku kaznu izrečenu treneru, sucu ili delegatu.
6) Ako je igraču, odnosno djelatnicima izrečena kazna zabrane igranja prvenstvenih i kup
utakmica, ili vremenska kazna, te je uz njih izrečena i novčana kazna, igrač ili djelatnik,
ima pravo nastupa, odnosno obavljanja funkcije, kada izdrži kaznu zabrane igranja
utakmice ili vremensku kaznu.
Članak 18.
1) Kaznu zabrane igranja određenog broja prvenstvenih i kup utakmica igrač izdržava:
a) na svim prvenstvenim i onim kup utakmicama kojima rukovodi tijelo koje mu
je izreklo kaznu i tijelo koje rukovodi višim stupnjem natjecanja,
b) na svim prvenstvenim i kup utakmicama u kojima natjecanjem rukovodi HNS,
odnosno nadležno tijelo (Udruženje klubova), ako je kaznu izreklo nadležno tijelo tih
organizacija.
2) U slučaju da igrač izdržava kaznu zabrane igranja određenog broja prvenstvenih ili
kup utakmica, igrač može nastupati na kup utakmicama niže razine natjecanja zbog
različite nadležnosti organizacije kup natjecanja HNS.
3) Ako je riječ o igraču koji istodobno nastupa i za momčad starije dobne kategorije,
kazna se obračunava prema momčadi u kojoj je nastupio kada je učinio prekršaj, s time
što sve vrijeme dok traje kazna ne može nastupati ni na utakmicama ostalih momčadi.
Iznimno, ukoliko se radi o igraču koji je prekršaj učinio nastupajući za seniorsku
momčad, za vrijeme dok izdržava kaznu u toj momčadi, može nastupati za juniorsku
momčad, ali mu se te utakmice ne uračunavaju u kaznu.
4) Ako igrač tijekom izdržavanja kazne prijeđe u drugi klub, izdržavanje kazne nastavlja
u tom klubu. Pod “drugim klubom” se smatra i povratak u matični klub. Ako je igrač
prestao sa igranjem u klubu, kaznu zabrane određenog broja utakmica igrač će izdržati na
utakmicama njegovog dosadašnjeg kluba na način kao da je ostao igrač kluba. Ukoliko
igrač koji izdržava kaznu zabrane igranja utakmica zatraži međunarodnu dozvolu, ona mu
se može izdati samo ukoliko kazna iznosi do pet utakmica zabrane igranja i to pod
uvjetom da nacionalni savez u koji igrač prelazi izda pismenu potvrdu da će kazna za isti
broj utakmica biti izdržana igraču u natjecanju za koje ga dotični savez registira.
5) Ako do 30. lipnja one godine u kojoj igrač pionir gubi pravo nastupanja za pionirsku
momčad, igrač kadet za kadetsku momčad, odnosno igrač junior za juniorsku momčad,
ne izdrži u cijelosti kaznu, ostatak kazne će izdržati poslije 1. srpnja u momčadi starijeg
uzrasta kome pripada.
6) Igrač nije izdržao ovu vrstu kazne, ako nije nastupio na utakmici koju je njegova
momčad predala bez borbe (par forfait), ako nije nastupio na utakmici koja je prekinuta
prije isteka najmanje 80% vremena koje je Pravilima nogometne igre predviđeno za tu
utakmicu, kao i ako je utakmica poništena i određeno njeno ponovno igranje.
7) Ako igrač kažnjen zabranom igranja određenog broja utakmica nastupi tokom
izdržavanja kazne na utakmici, smatra se da je odradio kaznu jedne utakmice. Nastup
takvog igrača pod kaznom zabrane igranja disciplinski je prekršaj za koji se pozivaju na
odgovornost: igrač, odgovorni djelatnik kluba i klub.
8) Igrač koji je kažnjen zabranom igranja određenog broja utakmica nogometa, ne može
odrađivati kaznu u natjecanju malog nogometa i obratno. Tako kažnjeni igači (zabranom
igranja određenog broja utakmica nogometa), mogu za vrijeme izdržavanja kazne
nastupati u natjecanju malog nogometa i obratno.
9) Igrač koji je kažnjen vremenskom kaznom neigranja (na određeno vrijeme), za vrijeme
izdržavanja vremenske kazne ne može nastupati u natjecanju nogometa ni malog
nogometa.
10) Ako igraču tijekom utakmice bude izrečena disciplinska mjera opomena ili
isključenje iz igre, a utakmica bude naknadno prekinuta ili poništena, odgovornost zbog
izrečene opomene, odnosno kazne isključenja, ostaje na snazi.
Iznimno, ako se prekinuta utakmica ponovno igra, opomene dobivene tijekom prethodno
prekinute utakmice se poništavaju, ali samo za onu momčad koja nije odgovorna za
prekid utakmice. Opomene se ne uračunavaju do konačne odluke o ponavljanju utakmice,
odnosno o registraciji prekinute utakmice.
11) Igrač momčadi koja je dobila utakmicu bez borbe (par forfait), izdržao je ovu vrstu
kazne.
Članak 19.
Kaznu zabrane igranja na međunarodnim prijateljskim utakmicama, igrač izdržava:
a) na prijateljskim međunarodnim klupskim utakmicama, ako je kazna izrečena na
takvoj utakmici,
b) na prijateljskoj međunarodnoj utakmici reprezentacije, ako je kazna izrečena za
prekršaj na utakmici reprezentacije.
IZRAVNO ISKLJUČENJE I ISKLJUČENJE ZBOG IZREČENE DVIJE OPOMENE
NA UTAKMICI
Članak 20
1) Automatski je suspendiran igrač koji je isključen na utakmici (izravno isključenje) ili
mu je izrečena druga opomena na utakmici pa bude isključen iz igre. Disciplinsko tijelo
donijet će odluku o prekršaju.
2) Igrač koji je automatski suspendiran ne može nastupati niti za nogometni niti za
malonogometni klub do izricanja kazne za prekršaj zbog kojeg je isključen.
3) Suspenzija vrijedi i za isključenja koja su se dogodila na utakmici koja je kasnije
prekinuta ili poništena.
4) Ukoliko disciplinsko tijelo u disciplinskom postupku utvrdi da igrač koji je isključen iz
igre nije počinio prekršaj zbog kojega je isključen, ukinut će suspenziju.
AUTOMATSKA KAZNA
Članak 21.
1) Automatska kazna zabrane igranja jedne prvenstvene ili kup utakmice nastaje poslije
svake treće sudačke opomene koju igrač dobije na prvenstvenim i kup utakmicama na
bilo kojem stupnju natjecanja tijekom jedne natjecateljske godine.
2) Jedna ili dvije opomene iz jedne, ne prenose se u sljedeću natjecateljsku godinu.
3) Igrači momčadi koji su u natjecanju za Hrvatski nogometni kup do dijela završnog
natjecanja koje vodi tijelo HNS-a dobili tri opomene, dužni su u prvoj utakmici završnog
dijela natjecanja pauzirati, odnosno nemaju pravo nastupa za svoju momčad.
4) Iznimno od odredbi stavka 1 ovog članka, igračima koji su do prve utakmice završnog
dijela natjecanja za Hrvatski nogometni kup dobili jednu ili dvije opomene, brišu se iz
evidencije kazni opomene, odnosno ne evidentiraju se u završnici ovog natjecanja.
5) Automatska kazna zabrane igranja utakmice dobivena na prvenstvenim utakmicama,
izdržava se samo na prvoj sljedećoj prvenstvenoj utakmici. Automatska kazna zabrane
igranja jedne utakmice dobivena na kup utakmicama izdržava se samo na prvoj sljedećoj
kup utakmici.
6) Igraču koji istovremeno igra u završnom dijelu natjecanja za Hrvatski nogometni kup i
u kup natjecanju niže razine, odvojeno će se evidentirati opomene, a automatsku kaznu
zabrane igranja izdržavat će odvojeno na razini natjecanja gdje su opomene izrečene.
7) Ako natjecanje na nižoj razini igrač završi s dobivene tri opomene, automatsku kaznu
će izdržati na prvoj kup utakmici sljedeće natjecateljske godine. Ako je isti igrač u obje
razine natjecanja završio nastup za svoj klub sa dobivene tri opomene izdržava
automatsku kaznu na prvoj sljedećoj kup utakmici u novoj natjecateljskoj godini. Na
prvoj utakmici izdržava kaznu koju je dobio u višoj razini natjecanja.
8) Automatsku kaznu nastalu u posljednjoj prvenstvenoj utakmici ili kup utakmici
odigranoj u jednoj natjecateljskoj godini, igrač će izdržati na prvoj prvenstvenoj ili kup
utakmici svoga kluba u sljedećoj natjecateljskoj godini.
9) Ako je riječ o igraču koji istodobno nastupa za momčad starije dobne kategorije,
automatsku kaznu zabrane igranja izdržava samo u momčadi u kojoj je dobio tri
opomene. Ako igrač preraste kategoriju, kaznu izdržava u momčadi sljedeće kategorije.
10) Automatska kazna iz stavka 1. ovog članka, automatski prestaje poslije prvenstvene
ili kup utakmice na kojoj je igrač morao pauzirati, pa i u slučaju nastupa igrača pod
automatskom kaznom na toj utakmici.Nastup igrača pod automatskom kaznom je
disciplinski prekršaj za koji se pozivaju na odgovornost: igrač, odgovorni djelatnik kluba
i klub.
11) Ako igrač pod automatskom kaznom zabrane igranja prijeđe u drugi klub, istu će
izdržati u tom klubu.
12) Klubovi su dužni voditi evidenciju opomenutih igrača.
13) Disciplinska tijela također vode evidenciju opomenutih igrača, registriraju opomene u
svom zapisniku, objavljuju ih u službenim glasilima ili priopćenjima i nadziru
izdržavanje automatskih kazni.
Članak 22.
Automatsku kaznu zabrane igranja jedne prvenstvene ili kup utakmice igrač nije izdržao
ako je njegova momčad utakmicu predala bez borbe (par forfait), kao i ako nije nastupio
na utakmici koja je prekinuta prije isteka najmanje 80% vremena koje je Pravilima
nogometne igre predviđeno za utakmicu, kao i ako je utakmica poništena i određeno
njeno ponovno igranje. Igrač momčadi koja je dobila utakmicu bez borbe (par forfait) ili
nije nastupio na prekinutoj utakmici, a njegova momčad nije odgovorna za prekid,
izdržao je automatsku kaznu zabrane igranja jedne prvenstvene ili kup utakmice.
Članak 23.
1) Igrač koji dobije tri opomene na prvenstvenim utakmicama bilo kojeg stupnja
natjecanja, izdržava automatsku kaznu zabrane igranja jedne utakmice samo na prvoj
sljedećoj prvenstvenoj utakmici.
2) Igrač koji dobije tri opomene na kup utakmicama, izdržava automatsku kaznu zabrane
igranja jedne utakmice samo na prvoj sljedećoj kup utakmici.
3) Igrač koji dobije jednu ili dvije opomene na prvenstvenoj utakmici i jednu opomenu
na kup utakmici, ima pravo igranja na prvenstvenim, odnosno kup utakmicama, a u
smislu stavka 1. i 2. ovog članka, dok ne dobije treću opomenu u prvenstvu, odnosno
kupu.
4) Igrač koji dobije treću opomenu na posljednjoj prvenstvenoj utakmici jedne
natjecateljske godine, automatsku kaznu zabrane igranja jedne utakmice izdržava samo
na prvoj sljedećoj prvenstvenoj utakmici u sljedećoj natjecateljskoj godini.
5) Igrač koji dobije treću opomenu na posljednjoj kup utakmici tijekom jedne
natjecateljske godine automatsku kaznu zabrane igranja jedne utakmice izdržava na prvoj
sljedećoj kup utakmici u sljedećoj natjecateljskoj godini.
6) Igrač koji treba izdržavati i kaznu zabrane igranja određenog broja prvenstvenih i kup
utakmica i automatsku kaznu nastalu zbog tri opomene, najprije izdržava automatsku
kaznu nastalu zbog tri opomene, a zatim izdržava kaznu zabrane igranja određenog broja
prvenstvenih i kup utakmica.
Članak 24.
Igraču koji na istoj utakmici dobije dvije (2) opomene, odnosno kojem je nakon druge
opomene pokazan crveni karton, ne upisuju se izrečene opomene, nego se u zapisnik sa
utakmice upisuje isključenje igrača uz obrazloženje da su isključenju prethodile izrečene
dvije opomene.
ZABRANA OBAVLJANJA FUNKCIJE
Članak 25.
1) Kazna zabrane obavljanja funkcije može se izreći u trajanju do dvije godine, a izriče se
na pune mjesece i godine. Iznimno, za prekršaje vezane uz uzimanje nedopuštenih
stimulativnih sredstava kazna zabrane obavljanja funkcije može se izreći u trajanju
duljem od dvije godine, ali najviše do četiri godine.
2) Osoba kažnjena ovom vrstom kazne ne može obnašati nikakvu funkciju u bilo kojem
tijelu kluba, saveza ili druge nogometne udruge u aktivnostima koje se obavljaju unutar
nogometne organizacije i koje su vezane za sportsku djelatnost, uključujući i djelovanje u
tijelima Saveza.
3) Kazna zabrane obavljanja funkcije obuhvaća i zabranu igranja i treniranja za vrijeme
dok traje kazna.
ZABRANA IGRANJA UTAKMICA U INOZEMSTVU
Članak 26.
1) Kazna zabrane igranja utakmica u inozemstvu može se izreći u trajanju do jedne
godine. Kazna se izriče na pune mjesece.
2) Za vrijeme trajanja kazne iz prethodnog stavka igrači i djelatnici toga kluba ne mogu
gostovati u inozemstvu u bilo kojoj funkciji u svezi s nogometom.
3) Igrači kažnjenog kluba mogu jedino nastupiti kao članovi reprezentacije Hrvatske.
ZABRANA IGRANJA UTAKMICA NA ODREĐENOM IGRALIŠTU
Članak 27.
1) Kazna zabrane igranja utakmica na određenom igralištu ili igralištima određenog
područja, može se izreći vremenski ili za određeni broj utakmica. Vremenska kazna ne
može biti izrečena u trajanju više od jedne godine i izriče se na pune mjesece. Kazna
zabrana igranja određenog broja utakmica ne može se izreći za više od dvanaest (12)
utakmica.
2) Kazna po ovom članku se odnosi na prvenstvene i kup utakmice i samo na onu
momčad koja je prouzročila takvu kaznu.
3) Disciplinsko tijelo određuje područje na kojem se primjenjuje zabrana: igralište na
kome se dogodio incident ili igrališta koja se nalaze na teritoriju određene općine, grada
ili županije, ili igrališta udaljena od mjesta prekršaja određeni broj kilometara.
Članak 28
1) Kazna igranja na svom igralištu bez prisutnosti gledatelja ne može biti izrečena za više
od pet utakmica na kojima kažnjeni klub nastupa kao domaćin.
2) Kazna iz ovog članka se izdržava na prvenstvenim i kup utakmicama, a odnosi se
samo na onu momčad koja ju je prouzročila.
ODUZIMANJE BODOVA I NEGATIVNI BODOVI
Članak 29.
1) Kazna oduzimanja bodova može iznositi najviše šest bodova.
2) Klub kažnjen ovom kaznom gubi određeni broj bodova od onih koje je osvojio do
izricanja kazne. Ako klub do izricanja ove kazne nije osvojio dovoljno bodova da bi se
kazna mogla primjeniti, bodovi će biti oduzeti od onih koje klub osvoji do kraja tekuće
natjecateljske godine. Ako ni do tada ne osvoji dovoljno bodova, tada će ostatak
neizvršene kazne prenijeti u sljedeću natjecateljsku godinu.
3) Kazna oduzimanja bodova odnosi se na onu momčad koja je prouzročila izricanje
takve kazne.
4) Kazna negativnih bodova može iznositi najviše šest bodova. Klub kažnjen ovom
kaznom gubi određeni broj bodova koje osvoji u roku od šest mjeseci od učinjenog
prekršaja..
5) Kazna oduzimanja bodova i negativnih bodova primjenjuje se samo za prekršaje koji
su izričito navedeni u posebnom dijelu ovog Pravilnika, a prije svega se primjenjuju
kazne oduzimanja bodova. Iznimno, ukoliko kazna oduzimanja bodova, s obzirom na
položaj na tablici, ne postiže odgojni cilj, izreći će se kazna negativnih bodova. Kazna
oduzimanja bodova i kazna negativnih bodova primjenjuju se samo na redovito prvenstvo
koje se igra po bod sustavu.
KAŽNJAVANJE KLUBA I NJEGOVIH MOMČADI
Članak 31.
1) Kazna za klub može se odnositi na cijeli klub, zajedno sa svim momčadima, ili na
određenu momčad koja je učinila prekršaj, što disciplinsko tijelo utvrđuje odlukom o
kazni.
2) Kada je po ovom Pravilniku kažnjena momčad, ona se odnosi na onu momčad koja je
igrala kada je prekršaj učinjen.
ZABRANA REGISTRACIJE (TRANSFERA) IGRAČA
Članak 32.
1) Zabrana registracije (transfera) igrača znači da kažnjeni klub ne može u određenom
razdoblju registrirati nove igrače.
2) Zabrana registracije igrača može se izreći za određeno vrijeme i to u trajanju od jednog
do tri mjeseca i primjenjuje se samo u razdoblju kada bi klub mogao registrirati nove
igrače ili za određene prijelazne rokove i tada se može izreći na najviše dva prijelazna
roka.
3) Ova kazna ne odnosi se na prvu registraciju igrača.
4) U slučaju da je ova kazna izrečena zbog prekršaja koji se odnosi na nepoštivanje
obveza, disciplinsko tijelo može ukinuti kaznu ako klub prekršitelj za vrijeme izdržavanja
kazne ispuni svoju obvezu.
VRAĆANJE U NIŽI NATJECATELJSKI STUPANJ
Članak 33.
1) Kazna vraćanja u niži natjecateljski stupanj najteža je disciplinska kazna koja se klubu
može izreći, a podrazumijeva vraćanje u prvi sljedeći niži stupanj natjecanja.
Iznimno, za prekršaj dopinga, prekršaj nagovaranja, podmićivanja i lažiranja i prekršaj
sudjelovanja u neregularnosti izreći će se kazna vraćanja u natjecanje niže za dva
stupnja.
2) Kazna vraćanja u niži stupanj natjecanja provodi se po konačnosti odluke. Ako je
natjecanje u tijeku, kažnjeni klub - momčad, ostaje izvan natjecanja do sljedeće
natjecateljske godine.
ISKLJUČENJE IZ KLUBA
Članak 34.
1) Igrač ili djelatnik, kažnjen isključenjem iz kluba, gubi svojstvo člana kluba, te u ime
tog kluba ne može više nikako i nigdje nastupati.
2) Odluku o isključenju iz kluba donosi disciplinsko tijelo kluba na osnovi propisa
odnosnog kluba.
ISKLJUČENJE IZ NOGOMETNE ORGANIZACIJE
Članak 35.
1) Kazna isključenja iz nogometne organizacije izriče se za izrazito teške prekršaje
predviđene ovim Pravilnikom.
2) Osoba kažnjena ovom vrstom kazne briše se iz članstva nogometne organizacije i ne
može obnašati nikakvu nogometnu funkciju.
3) O kazni isključenja izvješćuje se odgovarajući sportski savez županije ili grada
Zagreba, odnosno Hrvatski olimpijski odbor.
ODMJERAVANJE KAZNE
Članak 36.
1) Tijelo koje donosi odluku o disciplinskom prekršaju odmjerit će počinitelju kaznu u
granicama određenim ovim Pravilnikom. Pri tome će uzeti u obzir sve otežavajuće i
olakšavajuće okolnosti koje utječu da kazna bude veća ili manja, a posebno: težinu
učinjenog disciplinskog prekršaja i njegove posljedice, okolnosti pod kojima je prekršaj
učinjen, stupanj krivnje počinitelja, držanje počinitelja poslije počinjenog prekršaja i da li
je počinielj prekršaja u povratu - ranije kažnjavan za isti ili sličan prekršaj.
2) Ukoliko se utvrde posebno olakšavajuće okolnosti ili ako se radi o igraču junioru,
kadetu ili pioniru, može se izreći i blaža kazna.
Članak 37.
1) U slučajevima u kojima ovaj Pravilnik propisuje mogućnost blažeg kažnjavanja,
umjesto predviđene kazne za određeni disciplinski prekršaj, može se izreći najmanja
mjera te vrste kazne ili blaža vrsta kazne.
Članak 38.
1) Propisane vrste kazni u članku 9. ovog Pravilnika nabrojene su po težini od najblaže
prema najtežoj.
2) Pri ublažavanju po odredbama članka 37. ovog Pravilnika, umjesto kazne koja je za
učinjeni prekršaj propisana, izriče se prva sljedeća blaža vrsta kazne.
3) Razlozi ublažavanja kazne moraju se navesti u obrazloženju odluke o izricanju kazne.
Članak 39.
1) Ako je učinjeno više prekršaja, utvrdit će se prethodno visina kazne za svaki prekršaj i
izreći jedinstvena kazna, koja ne može prijeći dvostruku visinu najteže utvrđene kazne.
2) Ako prekršitelj počini prekršaj za vrijeme dok već izdržava kaznu za ranije počinjeni
prekršaj, izreći će se jedinstvena kazna za sve prekršaje, uzimajući prije izrečenu kaznu
kao već utvrđenu. Dio prije izrečene kazne koju je prekršitelj već izdržao uračunat će se u
izrečenu jedinstvenu kaznu.
TEŽI SLUČAJ
Članak 40.
Kao teži slučajevi disciplinskih prekršaja za koje disciplinska tijela mogu učinitelju izreći
strožu kaznu, smatraju se oni prekršaji koje je učinitelj činio naročito odlučno, uporno ili
bezobzirno ili je prekršaj prouzročio naročito teške posljedice ili je učinjen u naročito
teškim okolnostima.
ZASTARA
Članak 41.
1) Disciplinski postupak, osim kada se radi o prekršaju dopinga, prekršaju nagovaranja,
podmićivanja i lažiranja i prekršaju sudjelovanja u neregularnosti, ne može se pokrenuti
kada prođe određeno vrijeme od počinjenja prekršaja i to:
- šest mjeseci za prekršaje za koje je predviđena kazna ukora, novčana kazna, kazna
zabrane igranja na određenom broju utakmica, kazna zabrane igranja ili obavljanja
funkcija do tri mjeseca,
- devet mjeseci za prekršaje za koje je predviđena kazna igranja ili obavljanja funkcija do
jedne godine, kazna zabrana igranja utakmica u inozemstvu, kazna zabrane igranja
utakmica na određenom igralištu ili svim igralištima određenog područja, kazna igranja
utakmica na svom igralištu bez prisutnosti gledatelja, kazna zabrane registracije
(transfera) igrača i kazna brisanja sa sudačke ili delegatske liste,
- dvanaest mjeseci za prekršaje za koje je predviđena kazna zabrane igranja ili obavljanja
funkcije do dvije godine, kazna isključenja iz kluba ili rukovodstva, kazna isključenja iz
nogometne organizacije, kazna oduzimanja bodova ili negativni bodovi, kazna vraćanja u
niži stupanj natjecanja i kazna zabrana ulaska na stadion.
2) Iznimno, za prekršaj dopinga disciplinski postupak ne može se pokrenuti kada prođe
osam godina od dana početka trajanja zastare,a za prekršaj sudjelovanja u neregularnosti
disciplinski postupak ne može se pokrenuti kada prođe tri godine od dana početka
trajanja zastare.
3) Prekršaj nagovaranja, podmićivanja i lažiranja ne zastarijeva.
4) Ako je za pojedini prekršaj propisano više kazni, zastara se određuje prema najtežoj od
propisanih kazni za taj prekršaj.
Članak 42.
1) Zastara za pokretanje disciplinskog postupka počinje teći od dana kada je prekršaj
počinjen.
2) Ako je prekršaj trajao određeno vrijeme, zastara počinje teći od dana kada je prekršaj
završio.
3) Zastara ne teče za vrijeme dok se protiv okrivljenika za djelo za koje se vodi
disciplinski postupak vodi i kazneni postupak
4) Zastarijevanje se prekida svakom radnjom nadležnog disciplinskog tijela poduzetog
radi vođenja disciplinskog postupka.
5) Zastara vođenja disciplinskog postupka nastupa u svakom slučaju kada protekne
dvaput onoliko vremena na koliko je određena zastara pokretanja disciplinskog postupka
Članak 43.
Kazna se ne može izvršiti nakon što protekne više od pet godina od dana konačnosti
odluke o kažnjavanju.
BRISANJE KAZNE
Članak 44.
1) Smatrat će se da nije kažnjavan:
- počinitelj disciplinskog prekršaja koji je kažnjen ukorom, pa u roku od šest
mjeseci ne učini novi disciplinski prekršaj,
- počinitelj disciplinskog prekršaja koji je kažnjen novčanom kaznom ili
vremenskom kaznom od šest mjeseci ili zabranom igranja određenog broja utakmica, pa
tijekom jedne godine od izdržane kazne ili ublažene kazne ne učini novi disciplinski
prekršaj,
- počinitelj disciplinskog prekršaja koji je kažnjen vremenskom kaznom većom od
šest mjeseci ili oduzimanjem bodova, pa u roku od tri godine od izdržane ili ublažene
kazne ne učini novi disciplinski prekršaj.
2) Kazna isključenja iz nogometne organizacije, kazna oduzimanja bodova i negativni
bodovi, te kazna vraćanja u niži stupanj natjecanja, ne brišu se iz registra kazni.
Članak 45.
1) Konačne odluke o kazni upisuju se u registar kazni.
2) Registar kazni vodi disciplinsko tijelo.
KLUPSKE KAZNE
Članak 46.
1) Klub može izreći kaznu igraču, djelatniku i drugim članovima kluba samo temeljem
pravilnika kojeg donosi klub i nakon provedenog postupka sukladno tom pravilniku.
Disciplinski pravilnik kluba ne može biti u u suprotnosti s odredbama iz dijela III
(postupak) ovog Pravilnika.
2) Klub ne može izreći vremensku kaznu ili zabranu igranja određenog broja utakmica
težu nego što je kao maksimalna za tu vrstu kazne predviđena Disciplinskim pravilnikom
HNS-a.
3) Novčanu kaznu za igrača ili trenera klub može izreći najviše u visini koju odredi
Izvršni odbor HNS-a svojom posebnom odlukom.
PREKRŠAJI NA MEĐUNARODNIM UTAKMICAMA
Članak 47.
1) Igrač isključen na utakmici koja se igra u okviru međunarodnih natjecanja odgovara po
propisima međunarodne organizacije, koja provodi to natjecanje.
2) Igrač iz stavka 1., ako posebnom odlukom Hrvatskog nogometnog saveza nije
suspendiran ili kažnjen, ima pravo nastupanja na domaćim prijateljskim kup i
prvenstvenim utakmicama.
3) Za prekršaje koje igrač ili djelatnik učini na prijateljskoj međunarodnoj utakmici u
Hrvatskoj ili inozemstvu, disciplinske mjere poduzimaju disciplinska tijela onog saveza,
koji je u skladu s odredbama Pravilnika o nogometnim natjecanjima nadležan za
odobravanje odnosne utakmice.
ODGOVORNOST KLUBA ZA RAD DJELATNIKA
Članak 48.
Za sve prekršaje koje počine članovi tijela upravljanja kluba i drugi djelatnici, kao
predstavnici svojih klubova, odgovornost mogu snositi i sami klubovi.
II.
POSEBNI DIO
Opomena
Članak 49.
1) Igrač koji na prvenstvenim i kup utakmicama tijekom jedne natjecateljske godine na
bilo kojem stupnju natjecanja dobije tri opomene, automatski je kažnjen i nema pravo
nastupanja na prvenstvenoj, odnosno kup utakmici.
2) Igrač neamater uz automatsku kaznu iz stavka 1. za svaku opomenu bit će kažnjen
novčanom kaznom, čiju visinu utvrđuje Izvršni odbor HNS svojom odlukom prije
početka svake natjecateljske godine. Ukoliko Izvršni odbor prije početka natjecateljske
godine ne utvrdi visinu novčane kazne, ostaju na snazi iznosi iz prethodne natjecateljske
godine.
3) Opomenom Pravilnik smatra sve opomene (žuti karton) koje sudac, primjenjujući
Pravila nogometne igre, izrekne igračima i zamjenicima koji nastupaju, a upisanim u
zapisnik o utakmici, od prve do posljednje minute utakmice odigrane u punom trajanju
(uključujući i produžetke i izvođenje jedanaesteraca) ili prekinute prije isteka vremena
predviđenog Pravilima nogometne igre.
4) Sudac je dužan da delegatu utakmice prijavi svaku opomenu koju je izrekao na
utakmici, a delegat da ih upiše u zapisnik o utakmici, a ako se to propusti, opomene će,
poslije provedenog postupka, upisati nadležno disciplinsko tijelo.
5) Kad se poslije provedenog postupka opomena upiše po prethodnom stavku, smatra se
da je bila upisana u trenutku sastavljanja zapisnika.
6) Odgovorne osobe - sudac, delegat, ovlašteni predstavnici klubova - i njihovi klubovi,
zbog prekršaja iz stavka 4 disciplinski će odgovarati po odredbama ovog Pravilnika.
Isključenje igrača na utakmici
Članak 50.
Igrač koji na utakmici bude isključen, a to ne predstavlja neki drugi prekršaj opisan u
ovom Pravilniku, bit će kažnjen:
- novčanom kaznom ili
- zabranom igranja do četiri utakmice.
Nesportsko ponašanje
Članak 51.
1) Tko se nesportski ponaša prema igraču svoje ili suparničke momčadi, djelatniku,
rukovodstvima nogometnih organizacija i gledateljima za vrijeme igre, poslije igre, na
igralištu ili izvan njega, bit će kažnjen:
- upozorenjem,
- ukorom,
- novčanom kaznom,
- zabranom igranja do osam utakmica ili
- zabranom obavljanja funkcija do šest mjeseci.
2) Ukoliko je prekršaj počinjen pljuvanjem na protivničkog igrača ili osobu koja nije
sudac utakmice izriče se:
- kazna od tri do šest mjeseci zabrane igranja,
- kazna zabrane igranja od šest do osam utakmica ili
- kazna zabrane obavljanja funkcija od tri do šest mjeseci.
3) Novčana kazna može se kumulirati s ostalim kaznama.
4) Nesportskim ponašanjem smatra se: psovanje, nepristojne geste, pljuvanje druge
osobe, prigovaranje i prkošenje odlukama rukovodstva nogometnih organizacija i
djelatnika koji obavljaju određenu dužnost, sprječavanje prekršajem protivničkog igrača
u izglednoj prilici za postizanje pogotka, kao i izazivanje igrača (guranje, povlačenje i sl.)
svoje i suparničke momčadi, djelatnika riječima, pokretima i gestama, kao i sve one
radnje koje mogu štetiti ugledu nogometa.
Nesportsko ponašanje prema gledateljima
Članak 52.
Tko se nesportski ponaša prema gledateljima riječima, pokretima, gestama ili na drugi
način kaznit će se:
- novčanom kaznom i
- zabranom igranja u trajanju od jednog do šest mjeseci
- zabranom igranja do šest utakmica, ili
- zabranom obavljanja funkcija od jednog do šest mjeseci.
Nesportsko ponašanje prema sucima utakmice
Članak 53.
1) Tko se nesportski ponaša prema sucu/sucima utakmice riječima, pokretima, gestama ili
na drugi način za vrijeme igre, poslije igre, na igralištu ili izvan njega, bit će kažnjen:
a) ukoliko se radi o nedopuštenom prigovoru na odluku suca, bez psovanja ili
vrijeđanja
- upozorenjem,
- ukorom,
- novčanom kaznom,
- zabranom igranja do jednog mjeseca
- zabranom igranja do dvije utakmice, ili
- zabranom obavljanja funkcija do jednog mjeseca
b) za naguravanje/odguravanje ili psovanje ili vrijeđanje suca
- zabranom igranja od jednog do šest mjeseci
- zabranom igranja od dvije do dvanaest utakmica, ili
- zabranom obavljanja funkcija od jednog do šest mjeseci
c) za pljuvanje suca
- zabranom igranja od tri mjeseca do jedne godine
- zabranom igranja od najmanje šest utakmica, ili
- zabranom obavljanja funkcija od tri mjeseca do jedne godine.
1) Za počinjenje prekršaje iz stavka 1. točke b i c ovog članka može se kumulativno
izreći novčana kazna i kazna zabrane igranja ili obavljanja funkcija.
Nesportsko ponašanje momčadi
Članak 54.
1) Novčanom kaznom kaznit će se klub;
a) čijoj je momčadi na istoj utakmici opomenuto ili isključeno pet ili više igrača ili
službenih osoba
b) čijih nekoliko igrača ili službenih osoba prijeti ili uznemirava službene osobe utakmice
tijekom utakmice
2) Sudac i/ili delegat utakmice obvezni su ponašanje iz stavka 1. alineje b ovog članka
upisati u izvještaj s utakmice.
Gruba igra
Članak 55.
1) Igrač koji grubo igra, bit će kažnjen:
- novčanom kaznom,
- zabranom igranja do šest mjeseci ili
- zabranom igranja od jedne do četiri utakmice.
2) Grubom igrom smatra se nedopušteno i suprotno postojećim Pravilima nogometne igre
dolaženje u neposredni dodir sa protivničkim igračima, kao i startanje s obje noge,
podmetanje noge, sapletanje suparnika s leđa, neizbjegavanje ozljeđivanja suparnika,
odnosno prekoračenje samozaštite i sl.
Pogibeljna igra
Članak 56.
1) Tko igra pogibeljno, a ne ozlijedi suparničkog igrača, bit će kažnjen:
- zabranom igranja do šest mjeseci ili
- zabranom igranja do četiri utakmice.
2) Tko igra pogibeljno, pa ozlijedi suparničkog igrača, bit će kažnjen:
- zabranom igranja u vremenu od tri mjeseca do jedne godine ili
- zabranom igranja od tri do dvanaest utakmica,
a u težem slučaju
- zabranom igranja od šest mjeseci do dvije godine,
- zabranom igranja od šest do dvadesetičetiri utakmice, ili
- isključenjem iz nogometne organizacije.
3) Pogibeljnom igrom smatra se igra koje je posljedica ili bi to mogla biti trajno ili za
dulje vrijeme, onesposobljavanje suparničkog igrača.
4) Za pokušaj će biti kažnjen.
Fizički napad na igrača za vrijeme igre
Članak 57.
1) Igrač koji za vrijeme igre udari svog ili suparničkog igrača, bit će kažnjen:
- zabranom igranja od dvije do pet utakmica,
a u težem ili ponovljenom slučaju:
- zabranom igranja od tri do osam utakmica.
2) Za pokušaj će biti kažnjen.
Fizički napad na igrača
Članak 58.
1) Igrač koji fizički napadne svog ili suparničkog igrača na igralištu ili izvan njega bit će
kažnjen:
- zabranom igranja od dvije do šest utakmica,
a u težim slučajevima, kada se utvrdi da je igrača ozlijedio ili je imao namjeru teže
ozlijediti, bit će kažnjen
- zabranom igranja u trajanju od šest mjeseci do dvije godine,
- zabranom igranja od četiri do dvanaest utakmica ili
- isključenjem iz nogometne organizacije.
2) Za pokušaj će biti kažnjen.
Fizički napad na službenu osobu utakmice
Članak 59.
1) Tko fizički napadne suca utakmice, delegate ili kontrolora suđenja u igralištu ili izvan
igrališta bit će kažnjen:
- zabranom igranja u trajanju od šest mjeseci do godine dana ili
- zabranom obavljanja funkcija u trajanju od šest mjeseci do godine dana,
a u ponovljenom ili težem slučaju,
- zabranom igranja u trajanju od najmanje jedne godine
- zabranom obavljanja funkcija u trajanju od najmanje jedne godine ili
- isključenjem iz nogometne organizacije
2) Smatra se da se radi o težem slučaju ako se utvrdi da je počinitelj ozlijedio ili imao
namjeru teže ozlijediti službenu osobu utakmice.
3) Za pokušaj će biti kažnjen.
Prijetnja službenim osobama utakmice
Članak 60.
Tko prijeti sucu utakmice, delegatu ili kontroloru suđenja ozbiljnim prijetnjama bit će
kažnjen:
- novčanom kaznom i
- zabranom igranja na dvije utakmice ili zabranom obavljanja funkcija na dvije utakmici
ili
- zabranom obavljanja funkcija u trajanju od jednog mjeseca.
Fizički napad na člana vodstva natjecanja
Članak 61
1) Tko fizički napadne člana vodstva natjecanja bit će kažnjen:
- zabranom igranja u trajanju od tri mjeseca do godinu dana,ili
- zabranom obavljanja funkcija u trajanju od tri mjeseca do godinu dana,
a u ponovljenom ili težem slučaju,
- zabranom igranja u trajanju od najmanje jedne godine
- zabranom obavljanja funkcija u trajanju od najmanje jedne godine ili
- isključenjem iz nogometne organizacije
2) Smatra se da se radi o težem slučaju ako se utvrdi da je počinitelj ozlijedio ili imao
namjeru teže ozlijediti napadnutog.
3) Za pokušaj će biti kažnjen.
Fizički napad na gledatelje
Članak 62.
1) Igrač koji fizički napadne gledatelja prije, za vrijeme ili nakon utakmice, bit će
kažnjen:
- novčanom kaznom i
- zabranom igranja do godinu dana ili
- zabranom igranja do deset utakmica.
2) Za pokušaj će biti kažnjen.
Članak 63.
1) Nogometni djelatnik koji fizički napadne igrača, djelatnika kluba ili gledatelja, bit će
kažnjen:
- zabranom obavljanja funkcije od tri mjeseca do godinu dana,
2) Za pokušaj će biti kažnjen.
Tučnjava
Članak 64.
Tko sudjeluje u tučnjavi na igralištu prije, za vrijeme ili nakon utakmice kaznit će se:
- zabranom igranja od šest do deset utakmica ili
- zabranom obavljanja funkcija od tri do šest mjeseci.
Neidentificirani počinitelji
Članak 65.
Ukoliko se ne može utvrditi tko je počinio prekršaj iz članka 57-59.i 61-64 ali je utvrđeno
iz kojeg je kluba, novčanom kaznom kaznit će se klub kojem počinitelj/i pripada/ju.
Slaba organizacija i neredi na igralištu
Članak 66.
1) Klub koji organizira utakmice, primjenjujući obveze propisane zakonom i propisima
HNS-a i županijskog nogometnog saveza osobito je dužan :
- procjeniti stupanj rizika utakmice i obavijestiti nadležna tijela HNS ili županijskog
nogometnog saveza od utakmicama posebno visokog rizika;
- poštovati i primjenjivati sigurnosne odredbe i poduzimati sve potrebne mjere
predostrožnosti prije, tijekom i poslije utakmice, te u slučaju incidenta;
- osiguravati sigurnost igrača i službenih osoba gostujuće momčadi tijekom njihovog
boravka;
- izvjestiti nadležna državna tijela i s njima aktivno i redovito surađivati:
- osiguravati da se održava red na stadionu i, u suradnji s nadležnim tijelima, u
neposrednoj blizini stadiona, te da se utakmice organiziraju sukladno propisima
Članak 67.
Klub koji ne organizira utakmicu u skladu s propisima, ne odredi redare ili ne odredi u
dovoljnom broju, bit će kažnjen:
- novčanom kaznom.
Članak 68.
1) Klub organizator utakmice na čijem se igralištu, bilo da je vlasnik ili korisnik igrališta,
a u vezi s utakmicom, prije, za vrijeme ili poslije utakmice dogode neredi, i gostujući
klub čiji navijači prouzroče ili sudjeluju u neredu, bit će kažnjen, u lakšem slučaju:
- novčanom kaznom, a u težem ili ponovljenom slučaju:
-zabranom igranja 1 - 12 utakmica na svom igralištu ili svim igralištima
određenog područja ili
- igranjem utakmica na svom igralištu bez prisutnosti gledatelja.
2) Tijelo koje rukovodi natjecanjem može suspendirati igralište za igranje utakmice kluba
iz stavka 1. ovog članka, za vrijeme vođenja postupka do donošenja konačne odluke,
vodeći računa da taj postupak mora biti hitan.
3) Fizički napad igrača ili službenih osoba domaćeg kluba, gledatelja, bilo domaćeg ili
gostujućeg kluba na sudionike igre - igrače, zamjenike, stručne, tehničke ili službene
osobe - suce i delegate i veći neredi gledatelja, na ili oko stadiona, prije, za vrijeme ili
poslije utakmice, paljenje i bacanje zapaljivih predmeta, nedopušten ulazak na igralište,
isticanje natpisa s političkim i drugim zabranjenim sadržajima - smatrat će se prekršajem
u skladu sa stavkom 1. ovog članka.
Prekid igre, napuštanje terena i neigranje utakmice
Članak 69.
1) Ako se utakmica prekine krivnjom jednog ili više igrača jedne momčadi, pa igra ne
bude nastavljena, klub čiji su igrači skrivili prekid, bit će kažnjen:
-novčanom kaznom i
- oduzimanjem do 6 bodova, odnosno do 6 negativnih bodova.
Igrači koji su skrivili prekid bit će kažnjeni:
- zabranom igranja od četiri do osam utakmica, a u težim slučajevima:
a) zabranom igranja od šest do dvanaest mjeseci ili
b) zabranom igranja od šest do dvanaest utakmica..
2) Pod težim slučajem se osobito smatra ako uslijed prekida dođe nereda na igralištu ili u
njegovoj neposrednoj blizini.
Nagovaranje na napuštanje terena ili odbijanje igranja
Članak 70.
1) Igrač ili djelatnik koji nagovara momčad da iz bilo kojih razloga napusti teren ili ne
započne igrati, bit će kažnjen:
- zabranom igranja u trajanju do šest mjeseci ili zabranom igranja do šest
utakmica odnosno:
- zabranom obavljanja funkcije u trajanju do jedne godine, a u ponovljenom ili
težem slučaju:
- zabranom igranja ili obavljanja funkcije u trajanju od najmanje tri mjeseca
2) Ako nagovaranje prihvate i teren napuste do četiri igrača, a ostali nastave igru, igrači
koji su napustili teren, bit će kažnjeni:
- zabranom igranja u trajanju od tri mjeseca do godinu dana.
3) Ako teren napusti najmanje pet igrača ili momčad ne započne igru, bit će kažnjen:
- igrači: zabranom igranja u trajanju od šest mjeseci do godinu dana,
- klub: oduzimanjem do šest bodova, odnosno do šest negativnih bodova za
odgovarajuću momčad.
Neopravdano nenastupanje na utakmici stalnog natjecanja
Članak 71.
1) Klub čija momčad neopravdano ne nastupi na utakmici stalnog natjecanja, bit će
kažnjen:
- oduzimanjem do šest bodova, odnosno do šest negativnih bodova za
odgovarajuću momčadi.
2) Ukoliko neopravdano nije nastupila momčad mlađih uzrasta, klub će se kazniti i
novčanom kaznom.
3) Za neopravdan nedolazak na dogovorenu prijateljsku utakmicu, klub se kažnjava
novčanom kaznom, a dužan je nadoknaditi troškove nastale neigranjem utakmice.
Odustajanje od natjecanja
Članak 72.
1) Klub čija momčad koja neopravdano odustane od natjecanja, bit će kažnjen:
- sa šest negativnih bodova odgovarajućoj momčadi, s tim što će se ova kazna
primjenjivati u prvom slijedećem prvenstvenom natjecanju.
2) Ukoliko je neopravdano odustala momčad mlađih uzrasta, kazna od šest negativnih
bodova izreći će se i seniorskoj momčadi tog kluba.
Nepravilna nastupanja
Članak 73.
1) Igrač koji nastupi na javnoj utakmici:
- za klub za koji nije registriran,
- za svoj klub prije nego što je stekao pravo nastupanja,
- u momčadi drugog kluba na prijateljskoj utakmici, a bez dopuštenja matičnog
kluba,
- za prvu momčad, juniorsku momčad, kadetsku, odnosno pionirsku momčad
svoga kluba, a odredbama Pravilnika o nogometnim natjecanjima nije imao pravo
nastupanja,
- na utakmicama Hrvatskog nogometnog kupa u momčadi u kojoj prema
odredbama Propozicija nije imao pravo nastupanja,
- bez važećeg liječničkog pregleda po odredbama Pravilnika o nogometnim
natjecanjima ili kome su liječnik i delegat zabranili nastup,
- koji je tijekom dana već nastupio na jednoj utakmici stalnog natjecanja,
- koji je suspendiran ili kažnjen, bit će kažnjen:
- novčanom kaznom ili
- zabranom igranja od dvije do deset utakmica, a klub koji je takvog igrača stavio
u momčad:
-novčanom kaznom i
- oduzimanjem do četiri boda, odnosno do četiri negativna boda, koji će se izreći
momčadi u kojoj je taj igrač nastupio.
2) Pod izrazom “igrač koji nastupi”, na osnovi ovog članka, ne misli se na rezervnog
igrača unijetog u zapisnik o utakmici, koji nije sudjelovao u igri.
Nastup pod suspenzijom
Članak 74.
1) Ako momčad koja je suspendirana ili kažnjena nastupi na javnoj utakmici, bit će
kažnjena:
- oduzimanjem do šest bodova, ili
- kaznom do šest negativnih bodova, kojom će biti kažnjena ona momčad koja je
napravila prekršaj.
2) Kaznom iz stavka 1 ovog članka bit će kažnjen i onaj klub koji nastupi sa
suspendiranim ili kažnjenim klubom, ukoliko je pravodobno - najkasnije 48 sati prije
početka utakmice - obaviješten o suspenziji kluba.
Nedolazak na reprezentativne utakmice, trening i pripreme
Članak 75.
1) Igrač koji neopravdano ne dođe na pripreme, trening ili utakmicu nogometnih
reprezentacija Hrvatske, grada, županije i drugih selekcija ili ih neopravdano napusti, bit
će kažnjen:
- novčanom kaznom i
- zabranom igranja do šest mjeseci ili zabranom igranja do dvanaest utakmica.
2) Igrač ili nogometni djelatnik koji nagovara igrača da se ne odazove pozivu za nastup
na reprezentativnoj utakmici ili za odlazak na trening i pripreme, odnosno da napusti
trening ili pripreme, bit će kažnjen:
- novčanom kaznom i
- zabranom igranja, odnosno obavljanja funkcije do godinu dana, a ako je to
ometanje klub činio preko svojih djelatnika ili na drugi način, bit će kažnjen:
- oduzimanjem do šest bodova ili kaznom do šest negativnih bodova, koja će se
primjeniti na onu momčad u kojoj nastupa igrač koji je učinio prekršaj.
Uporaba nedopuštenih stimulativnih sredstava (doping)
Definicija
Članak 76.
1) Doping je zabranjen. Doping i prekršaji definirani su u FIFA Anti-doping pravilniku,
Pravilima za borbu protiv dopinga Hrvatskog zavoda za toksikologiju i antidoping
(HZTA) i listi zabranjenih supstanci koju objavljuje Svjetska anti-doping agencija
(WADA).
2) Ova djela predstavljaju doping bez obzira da li se dogode i otkriju tijekom ili izvan
natjecanja.
Postupak i sankcije
Članak 77.
1) Za prekršaje vezane uz doping izravno se primjenjuju odredbe FIFA Anti-doping
pravilnika koje se odnose na postupak i sankcije.
2) Odluke donesene u postupku provedenom sukladno Pravilima za borbu protiv dopinga
HZTA imaju jednaku snagu kao da ih je donijelo disciplinsko tijelo unutar nogometne
organizacije.
Obveze igrača
Članak 78.
1) Svaki igrač koji sudjeluje u natjecanju ili događaju u organizaciji HNS-a ili
županijskog nogometnog saveza ili na treningu uoči takvog natjecanja ili događaja,
suglasan je s testiranjem nadležnih tijela HNS-a
2) Isto tako je suglasan s uzimanjem uzoraka kako bi se otkrila prisutnost bilo kojih
zabranjenih supstanci ili utvrdilo korištenje zabranjenih metoda.
Sankcije drugih sportskih tijela
Članak 79.
Sve pravno obvezujuće sankcije drugih međunarodnih sportskih saveza ili nacionalnih
doping organizacija koje su sukladne osnovnim pravnim načelima, HNS će u pravilu
automatski priznati.
Nagovaranje igrača za prelazak u drugi klub
Članak 80.
1) Tko obećanjem novca ili drugih pogodnosti nagovara igrača da dođe u drugi klub,
protivno odredbama Pravilnika o statusu igrača, bit će kažnjen:
- klub, nogometni djelatnik ili igrač koji nagovara igrača, te igrač koji prihvati
ponudu:
- novčanom kaznom,
- u ponovljenom ili težem služaju ili izvršenjem obećanja - primopredajom novca
ili drugih pogodnosti, bit će kažnjen:
igrač koji prihvati ponudu:
- zabranom igranja do 6 mjeseci,
nogometni djelatnik kluba
- zabranom obavljanja funkcije do jedne godine
klub:
- zabranom registracije (transfera) igrača u razdoblju od jednog mjeseca
2) Za pokušaj će biti kažnjen.
Nagovaranje, podmićivanje, dogovaranje i lažiranje
Članak 81
1) Tko:
- nagovara igrača u izravnom kontaktu ili preko druge osobe da ne igra kako zna i
može i da se ne zalaže za svoju momčad,
- obećava ili pruža dar ili drugu materijalnu pogodnost igraču u izravnom
kontaktu ili drugu materijalnu pogodnost igraču, djelatniku kluba, sucu ili članu
nogometnog rukovodstva da lažira utakmicu, odnosno da učine nešto što se protivi
postojećim propisima, odnosno da učine nešto što su dužni i bez toga učiniti po propisima
nogometne organizacije,
- prihvati ponudu igrača, kluba, suca i djelatnika za bilo koji od spomenutih
primjera,
bit će kažnjen:
- igrač - zabranom igranja od šest mjeseci do dvije godine ili isključenjem iz
nogometne organizacije,
- djelatnik - zabranom obavljanja funkcija od šest mjeseci do dvije godine ili
isključenjem iz nogometne organizacije,
- klub - oduzimanjem do šest bodova ili kaznom do šest negativnih bodova ili
vraćanjem u niži stupanj natjecanja.
2) Za počinjene prekršaje iz ovog članka može se kumulativno izreći i novčana kazna.
3) Za pokušaj će biti kažnjen.
Sudjelovanje u neregularnosti
Članak 82.
Igrač, nogometni djelatnik, klub, sudac ili drugi sudionik na utakmici ili natjecanju koji:
- na bilo koji način sudjeluje u neregularnosti utakmice ili natjecanja tako da
posluži ili šteti svom i drugom klubu ili na drugi način povrijedi propise nogometne
organizacije ili Pravila nogometne igre, ili natjecanja, uključujući i pokušaj sudjelovanja
u neregularnosti - kaznit će se:
- igrač - zabranom igranja od šest mjeseci do dvije godine ili isključenjem iz
nogometne organizacije,
- nogometni djelatnik, sudac ili drugi sudionik na utakmici ili natjecanju zabranom obavljanja funkcije u trajanju od šest mjeseci do dvije godine ili isključenjem
iz nogometne organizacije,
- klub - oduzimanjem do šest bodova, odnosno do šest negativnih bodova ili
vraćanjem u niži stupanj natjecanja.
Iznuda
Članak 83.
1) Tko prisilom ili prijetnjama radi pritisak na suce utakmica ili koja ih na bilo koji način
onemogućava u slobodnom obavljanju dužnosti kaznit će se:
- igrač – novčanom kaznom u najmanjem iznosu od 5.000 kn i
- zabranom igranja na tri do šest utakmica.
- djelatnik – novčanom kaznom u najmanjem iznosu od 3.000 kn i
- zabranom obavljanja funkcija u trajanju od jednog mjeseca do godine dana.
2) Za pokušaj će biti kažnjen.
Vrijeđanje, klevetanje i nasilno ponašanje
Članak 84.
1) Igrač ili nogometni djelatnik koji vrijeđa, kleveće ili širi neistine o svom ili bilo kojem
drugom klubu, o svom ili suparničkom igraču, nogometnom djelatniku bilo kojeg kluba
ili članu nogometnog rukovodstva u bilo kojem tijelu, sucu ili treneru, ili se nasilno
ponaša, kaznit će se:
- igrač - novčanom kaznom i
zabranom igranja na dvije do šest utakmica.
- djelatnik - novčanom kaznom i
zabranom obavljanja funkcije u trajanju od dva mjeseca do godinu dana.
U ponovljenom ili težem slučaju bit će kažnjen:
- igrač – zabranom igranja na najmanje pet utakmica,
- nogometni djelatnik - od jedne do dvije godine dana zabrane obavljanja
funkcije.
Poticanje mržnje i nasilja
Članak 85.
1) Igrač ili nogometni djelatnik koji javno potiču druge na mržnju ili nasilje kaznit će se:
- igrač – novčanom kaznom u najmanjem iznosu od 10.000 kn i
- zabranom igranja u trajanju od jedne do dvije godine
- djelatnik – novčanom kaznom u najmanjem iznosu od 10.000 kn i
- zabranom obavljanja funkcija u trajanju od jedne do dvije godine.
2) U težim slučajevima, osobito ako je prekršaj počinjen korištenjem javnih medija
(televizija, radio, tisak), ili ako je prejršaj počinjen na dan utakmice na ili u okolici
stadiona, novčana kazna bit će najmanje 20.000 kn.
Rasizam i drugi oblici diskriminacije
Članak 86.
1) Tko javno vrijeđa, omalovažava ili diskriminira drugog na rasnoj (uključujući i boju
kože), nacionalnoj, regionalnoj, vjerskoj, jezičnoj ili svjetonazorskoj osnovi, kao i tko
ističe simbole ili geste koji označavaju nesnošljivost kaznit će se:
- igrač - novčanom kaznom u najmanjem iznosu od 10.000,00 kn, zabranom
igranja na najmanje pet utakmica i zabranom pristupa na stadion u vremenu u kojem mu
je izrečena kazna zabrane igranja
- nogometni djelatnik - novčanom kaznom u najmanjem iznosu od 15.000,00 i
zabranom obavljanja funkcija u nogometu od tri do šest mjeseci, a zabrana obvezno
obuhvaća zabrana pristupa na stadion.
2) Klub čiji navijači usmeno, gestama ili pisanim transparentima vrijeđaju igrače, klub,
nogometni savez, nogometne djelatnike ili gledatelje na osnovi iz stavka 1. ovog članka
ili ističu simbole iz stavka 1. ovog članka kaznit će se:
- novčanom kaznom od najmanje 30.000,00 kn. U težim slučajevima, uz novčanu
kaznu može se izreći i kazna igranja do dvije utakmice na svom igralištu bez prisutnosti
gledatelja. Iznimno, ukoliko se novčana kazna izriče klubu koji se natječe u Trećoj HNL,
Drugoj HMNL, Prvoj i Drugoj HNLŽ i županijskim natjecanjima, najniža visina kazne
iznosi 10.000,00 kn.
3) Svakom gledatelju koji počini bilo koji od prekršaja utvrđenih stavkom 1. ili 2. ovog
članka zabranit će se prisustvovanje nogometnim utakmicama u razdoblju od najmanje
dvije godine, a sukladno odredbama Zakona o sprječavanju nereda na športskim
natjecanjima.
4) Kada nekoliko osoba (igrači i/ili djelatnici) istog kluba istovremeno počini prekršaj iz
stavka 1. ovog članka, ili postoje druge otežavajuće okolnosti kod počinjenja navedenog
prekršaja, klub čiji igrač i/ili djelatnik počine takav prekršaj kaznit će se:
- kod počinjenog prvog prekršaja oduzimanjem tri boda ili s tri negativna boda,
- kod počinjenog sljedećeg prekršaja oduzimanjem šest bodova ili sa šest
negativnih bodova,
- kod počinjenog trećeg i svakog sljedećeg prekršaja vraćanjem u niži stupanj
natjecanja ili diskvalifikacijom iz daljnjeg kup natjecanja
Omalovažavanje odluka
Članak 87.
1) Igrač ili nogometni djelatnik koji izvrgava ruglu odluke tijela saveza, omalovažava ih,
ismijava ili izjavljuje da ih neće poštovati, kaznit će se:
- novčanom kaznom,
- zabranom igranja do tri utakmice ili
- obavljanja funkcija do dva mjeseca.
Nepoštivanje Kodeksa o ponašanju nogometnih djelatnika
Članak 88.
1) Nogometni djelatnici na koje se odnosi Kodeks o ponašanju nogometnih djelatnika
koji prekrše neku od odredbi Kodeksa, a to ne predstavlja neki drugi prekršaj opisan u
ovom Pravilniku kaznit će se:
- igrač - novčanom kaznom ili zabranom igranja do šest utakmica
- djelatnik - novčanom kaznom ili zabranom obavljanja funkcije do šest mjeseci
2) U ponovljenom ili težem slučaju bit će kažnjen:
- igrač - od tri mjeseca do dvije godine dana zabrane igranja ili zabranom igranja
na četiri do dvanaest utakmica,
- djelatnik - od tri mjeseca do dvije godine dana zabrane obavljanja funkcija ili
isključenjem iz nogometne organizacije.
Prekršaji pri registraciji igrača
Članak 89.
1)Igrač, nogometni djelatnik ili klub koji pri registraciji:
- daje lažne, netočne ili nepotpune podatke značajne za pravilno registriranje,
- prepravlja ili unosi određene podatke u dokumente za registraciju: nogometnu
iskaznicu, potvrdu o brisanju, ugovore, ako je riječ o igračima neamaterima i amaterima,
- koji se istodobno registrira za dva ili više nogometnih klubova,
- koji na bilo koji drugi način prevari svoj ili suparnički klub i nogometno
rukovodstvo pri registraciji značajno za pravilno provođenje registracije i pravilan
nastup, bit će kažnjen:
- igrač - zabranom igranja od tri mjeseca do jedne godine,
- djelatnik - od šest mjeseci do dvije godine zabrane obavljanja funkcije,
- klub s čijim je znanjem izvršena nepravilna registracija - oduzimanjem do šest
bodova, odnosno kaznom do šest negativnih bodova, koja se primjenjuje za onu momčad
za koju je izvršena nepravilna registracija. Klubu se kumulativno može izreći i kazna
zabrane registracije (transfera) novih igrača u trajanju od jednog mjeseca.
2) Osoba nadležnoj za registraciju igrača s čijim se znanjem obavlja nepravilna
registracija, kaznit će se:
- zabranom obavljanja funkcije u trajanju od šest mjeseci do jedne godine.
Raskid ugovora bez opravdanog razloga
Članak 90.
1) Igrač koji bez opravdanog razloga raskine tijekom zaštićenog razdoblja ugovor koji je
imao s klubom i to bude utvrđeno odlukom Arbitražnog suda HNS kaznit će se:
- zabranom igranja u trajanju od četiri mjeseca,
a u težem slučaju:
- zabranom igranja u trajanju od šest mjeseci.
2) Klub koji je bez opravdanog razloga raskinuo ugovor s igračem ili koji je poticao
igrača na raskid ugovora tijekom zaštićenog razdoblja kaznit će se:
- zabranom registracije igrača tijekom dva prijelazna roka.
Ukoliko se ne utvrdi drugačije, smatra se da je klub koji je zaključio ugovor s igračem
koji je svoj raniji ugovor raskinuo unutar zaštićenog razdoblja, potaknuo tog igrača na
raskid ugovora.
Varanje i dovođenje u zabludu
Članak 91.
1) Igrač, nogometni djelatnik ili klub koji:
- daje lažne, netočne ili nepotpune podatke ili neovlašteno prepravlja podatke u zapisniku
i izvještaju s utakmice, nogometnoj iskaznici, istupnici, brisovnici i drugim dokumentima
za registraciju igrača, a koji su značajni za pravilan nastup ili registraciju ili imaju drugu
važnost za natjecanje ili djelovanje saveza ili kluba;
- daje lažne, netočne ili nepotpune podatke o ispunjenju kriterija značajnih za natjecanje
kluba u odgovarajućem stupnju natjecanja;
- zlorabi svoju počasnu ili službenu propusnicu ili ulaznicu za utakmicu;
- lažno se predstavlja da je djelatnik kluba, saveza, udruženja klubova;
- dovede u zabludu nogometno rukovodstvo ili klub u bilo kojem pogledu;
kaznit će se:
- igrač – zabranom igranja od tri mjeseca do jedne godine ili zabranom igranja od četiri
do deset utakmica;
- djelatnik – zabranom obavljanja funkcija od tri mjeseca do dvije godine;
- nogometni sudac ili kontrolor ili delegat utakmice – zabranom obavljanja funkcija od
šest mjeseci do dvije godine;
- klub – oduzimanjem do šest bodova ili kaznom do šest negativnih bodova.
2) Kumulativno se za prekršaje iz ovog članka može izreći i novčana kazna, a za
nogometne suce, kontrolore i delegate i kazna brisanja s liste sudaca, kontrolora ili
delegata.
3) Za pokušaj će biti kažnjen.
Zanemarivanje obveza
Članak 92.
Tko prema nogometnim rukovodstvima zanemaruje svoje obveze:
- nedostavljanjem istupnice, iskaznice i brisovnice kada je to po propisima
nogometne organizacije obvezan,
- neisplaćivanjem ili zakašnjenjem u isplati troškova sudaca i delegata i drugih
obveza iz sportskih odnosa,
- neplaćanjem članarine za klub i igrače,
- nepodnošenjem delegatu utakmice: nogometnih iskaznica, zapisnika i drugih
dokumenata predviđenih pravilima natjecanja,
- neprijavljivanjem ili nepravodobnim prijavljivanjem javnih utakmica i turnira,
- otežavanjem rada nogometnih tijela nedostavljanjem ili zakašnjenjem odgovora,
izjava ili izvještaja,
- nedostavljanjem u propisanom roku potrebne dokumentacije za verifikaciju i
objavu u službenom glasilu,
- neprovjeravanjem da starost igrača navedena u sportskim iskaznicama koje se
predočuju prije utakmice odgovora dobnim ograničenjima igrača,
- nepridržavanja odredbi Zakona o sportu koje se odnose na to koje osobe ne
mogu biti članovi tijela kluba (udruge i športskog dioničkog društva), niti sudjelovati u
radu kluba,
-odbije primiti pismena i druge pošiljke upućene preporučenom poštom od strane
HNS-a, ŽNS-a ili drugih klubova
- neizvršavanjem drugih dužnosti i obveza koje proističu iz pravilnika i drugih
propisa nogomente organizacije, bit će kažnjen:
- igrač – upozorenjem,
- ukorom ili
- zabranom igranja od dvije do šest utakmica
- nogometni djelatnik – upozorenjem,
- ukorom ili
- zabranom obavljanja funkcija do šest mjeseci,
- klub – upozorenjem,
- ukorom, ili
- novčanom kaznom.
Nepoštivanje obveza prema Povjerenstvu za profesionalne sportske klubove
Članak 93.
Profesionalni nogometni klub koji jednom godišnje Povjerenstvu za profesionalne
sportske klubove ne podnese dokumentaciju propisanu Zakonom o sportu kaznit će se:
- novčanom kaznom, a u ponovljenom slučaju
- oduzimanjem do tri boda ili tri negativna boda.
Neizvršavanje odluka, naredbi i obveza
Članak 94.
1) Tko ne izvršava odluke i naredbe nogometnih rukovodstava, ili obveze prema klubu,
igraču, treneru i službenim osobama utvrđene odlukom nadležnog tijela nogometne
organizacije, bit će kažnjen:
- novčanom kaznom ili
- zabranom obavljanja funkcije do šest mjeseci, a u ponovljenom ili težem
slučaju:
- klub – oduzimanjem do šest bodova ili kaznom do šest negativnih bodova,
- djelatnici - zabranom obavljanja funkcija od tri mjeseca do godinu dana.
2) Ukoliko klub ne izvršava financijske obveze prema klubu, igraču ili treneru, i to je
utvrđeno konačnom odlukom nadležnog tijela HNS-a uz navedene kazne može se
kumulativno izreći kazna zabrane registracije (transfera) novih igrača u trajanju od
jednog do tri mjeseca.
3) Ukoliko klub u ostavljenom roku ne isplati određenu novčanu kaznu ili obvezu prema
drugom klubu, igraču, treneru, službenoj osobi na utakmici (osim isplate naknade ili
putnih troškova) ili nogometnom tijelu, nastalu u vezi sa sportskim odnosima i utvrđenu
odlukom nadležnog tijela u nogometnoj organizaciji, oduzet će mu se jedan bod, odnosno
bit će kažnjen jednim negativnim bodom, na svakoj utakmici seniorske momčadi koju ta
momčad odigra u razdoblju od dana konačnosti odluke o kazni i dana ispunjenja obveze
ili proteka šest mjeseci.
U slučaju da klub niti nakon isteka šest mjeseci od konačnosti kazne iz ovog stavka ne
ispuni novčane obveze zbog kojih je izrečena kazna, bit će suspendiran temeljem odredbi
članka 138. ovog Pravilnika.
Neispunjavanje kriterija za nastup u natjecanju
Članak 95.
1) Klub koji ne izvršava odluke o kriterijima utvrđenim za klubove određenog stupnja
natjecanja, bit će kažnjen:
- novčanom kaznom uz obveze da te odluke, odnosno odredbama predviđene
obveze, izvrše u primjerenom roku.
2) Ako klub u datom roku ne postupi po odluci o kriterijima potrebnim za nastup u
određenom stupnju natjecanja, bit će kažnjen:
- oduzimanjem do šest bodova, odnosno do šest negativnih bodova s
određivanjem novog roka za izvršenje te odluke.
3) Ako klub, i pored kazne oduzimanja bodova, ne ispuni obveze iz prethodnog stavka,
kaznit će se:
- vraćanjem u niži natjecateljski stupanj.
Prekršaji amaterskih načela
Članak 96.
1) Igrač amater koji od kluba prima financijsku naknadu za igranje ili za registraciju za
klub, bit će kažnjen:
- zabranom igranja od 3 mjeseca do godine dana.
2) Djelatnik kluba koji igraču amateru za igranje nogometa ili za prelazak u klub daje
financijsku naknadu, bit će kažnjen:
- zabranom obavljanja funkcije od 3 mjeseca do godine dana.
3) Klub koji igraču iz stavka 1. ovog članka daje materijalno-financijsku naknadu za
igranje nogometa ili za prelazak u njega, bit će kažnjen:
- novčanom kaznom.
4) U težim slučajevima bit će kažnjen:
a) igrač - od šest mjeseci do godine dana zabrane igranja,
b) djelatnik kluba - zabranom obavljanja funkcije od šest mjeseci do godine dana,
c) klub - oduzimanjem do 6 bodova ili do 6 negativnih bodova.
5) Za pokušaj će biti kažnjen.
Korištenje nelicenciranog posrednika za prijelaz igrača
Članak 97.
1) Klub, nogometni djelatnik ili igrač koji se koriste uslugama nelicenciranog posrednika
za igrače da bi zaključili ugovor o transferu između dva kluba ili ugovor između igrača i
kluba ili koji nelicenciranom posredniku za igrače daju bilo kakvu naknadu u vezi s
navedenim, kaznit će se:
- klub - novčanom kaznom;
- oduzimanjem do tri boda ili kaznom do tri negativna boda;
- zabranom registracije (transfera) novih igrača u trajanju do tri mjeseca,
- nogometni djelatnik - novčanom kaznom;
- zabranom obavljanja funkcije od šest mjeseci
- isključenjem iz nogometne organizacije;
- igrač - novčanom kaznom;
- zabranom igranja od tri mjeseca do godine dana.
2) Za pokušaj će biti kažnjen
do
dvije
godine;
Prekršaji u svezi s međunarodnim utakmicama
Članak 98.
1) Klub koji u inozemstvu ili Hrvatskoj bez dopuštenja nadležnog tijela odigra utakmicu
s inozemnim klubom, bit će kažnjen:
-novčanom kaznom
- zabranom nastupanja u inozemstvu od tri mjeseca do godinu dana, a u težim
slučajevima:
- oduzimanjem do šest bodova, odnosno kaznom do šest negativnih bodova, koja
se primjenjuje na onu momčad koja je igrala utakmicu.
2) Svi za to odgovorni djelatnici kaznit će se:
- zabranom obavljanja funkcija do godinu dana, a u ponovljenom ili težem
slučaju:
- zabranom obavljanja funkcija od šest mjeseci do dvije godine
Članak 99.
Klub koji u roku od tri dana po povratku iz inozemstva u mjesto sjedišta kluba ne prijavi
isključenje svog igrača ili trenera, i ne dostavi njihove izjave u vezi tih isključenja, kaznit
će se:
- novčanom kaznom.
Članak 100.
Igrači i treneri kluba koji u inozemstvu igra prijateljske utakmice te na istima budu
isključeni zbog nesportskog ponašanja ili fizičkog napada bit će kažnjeni novčanom
kaznom.
Prekršaji sudaca, sudačkih instruktora i delegata
Članak 101.
Sudac, instruktor ili delegat koji u određeno vrijeme ne dođe obaviti svoju dužnost, a nije
pravodobno otkazao, kaznit će se:
- zabranom suđenja, odnosno obavljanja dužnosti instruktora, odnosno delegata
do šest mjeseci, a u ponovljenim ili težim slučajevima:
- do godine dana.
Članak 102.
Sudac koji sudi utakmicu između klubova koji su kažnjeni zabranom igranja, a o tome je
bio upoznat, kaznit će se zabranom suđenja od tri mjeseca do godinu dana.
Članak 103.
Ako sudac sudi utakmicu koju je određeni sudac odgodio ili prekinuo, kaznit će se:
- zabranom suđenja u vrijeme od tri mjeseca do godine dana.
Članak 104.
Sudac kojem se poništi utakmica zbog bitne povrede odredaba Pravila nogometne igre,
kaznit će se:
- zabranom suđenja od tri do šest mjeseci, a u težim slučajevima:
- do godinu dana.
Članak 105.
Sudac koji pri obavljanju svoje dužnosti ne poštuje odredbe kodeksa u svezi s osobnim
izgledom ili propisanom opremom, kaznit će se ukorom, a u ponovljenom ili težem
prekršaju, zabranom suđenja od jednog do šest mjeseci.
Članak 106.
Sudac, instruktor ili delegat koji pri obavljanju svoje dužnosti podnosi netočan izvještaj
ili drugi službeni dokument, ili koji nemarno i nepažljivo obavlja svoju dužnost kaznit će
se:
- zabranom suđenja odnosno obavljanja dužnosti instruktora ili delegata do šest
mjeseci,
- a u težim slučajevima do godinu dana.
Članak 107.
1) Sudac, instruktor ili delegat koji na utakmici ili službenom putu fizički napadne igrača,
gledatelja ili sportske djelatnike, kaznit će se:
- zabranom obavljanja dužnosti u vremenu od tri mjeseca do godinu dana,
2) Za pokušaj će biti kažnjen.
Članak 108.
Sudac, instruktor ili delegat koji obavlja dužnost pod suspenzijom ili kaznom ili sudi
uakmicu za koju nije određen, a nisu se ispunili uvjeti iz Pravilnika o nogometnim
natjecanjima o zamjeni sudaca, kaznit će se:
- zabranom obavljanja dužnosti u vremenu od tri mjeseca do godinu dana.
III.
POSTUPAK
DISCIPLINSKA TIJELA
Članak 109.
1) Tijekom utakmice disciplinske odluke donosi sudac utakmice sukladno Pravilima
nogometne igre, odnosno Pravilima igre Futsala.
2) Odluka sudaca su konačne.
3)Iznimno, može se primijenjivati nadležnost tijela iz članka 112. i 118. ovog Pravilnika
u slučaju:
- ozbiljnijih prekršaja koje suci nisu sankcionirali ili prijavili,
- ispravljanja očitih pogrešaka u disciplinskim odlukama suca,
- izricanja dodatnih kazni za prekršaje koje je već sankcionirao sudac.
Članak 110.
1) Postupak prema ovom Pravilniku vode i kazne izriču disciplinska tijela nogometnih
saveza i udruga.
2) Za određene vrste prekršaja i do određene vrste kazni, izvršna tijela saveza mogu
posebnom odlukom odrediti da umjesto Disciplinske komisije, odluku može donijeti
disciplinski sudac.
3) U Propozicijama natjecanja određuju se disciplinska tijela za vođenje disciplinskih
postupaka.
4) Zdravstvena komisija Izvršnog odbora HNS provodi doping testiranja i razmatra
medicinske potvrde.
HRVATSKI NOGOMETNI SAVEZ
Članak 111.
1) Disciplinska komisija Hrvatskog nogometnog saveza nadležna je rješavati u prvom
stupnju o svim prekršajima koje su počinili:
a) članovi Skupštine, Izvršnog odbora i pravnih tijela HNS-a,
b) članovi drugih tijela HNS-a u slučajevima kada je prekršaj počinjen u vezi s
djelovanjem u tom tijelu,
c) igrači, djelatnici, klubovi, suci i treneri na svim međunarodnim utakmicama,
utakmicama odigranim u okviru natjecanja kojima rukovode ili koja odobravaju tijela
Izvršnog odbora HNS i utakmicama svih reprezentacija HNS, kao i prekršajima
učinjenim u svezi s tim utakmicama,
d) klubovi, pri financijsko-materijalnom poslovanju kada je riječ o njihovim
obvezama prema HNS,
d) igrači, djelatnici, klubovi i rukovodstva nogometnih saveza, kada je riječ o
prekršaju u svezi s propisima o registraciji igrača za klubove Prve, Druge ili Treće HNL,
za igrače koji odlaze u inozemne klubove i igrače koji se vraćaju iz inozemstva,
e) igrači, klubovi, djelatnici i službene osobe na utakmicama koje se igraju u
natjecanju koje HNS neposredno vodi.
f) nogometni suci koji su na listama suđenja utakmica na natjecanjima za koje je
nadležan HNS.
2) Disciplinska komisija HNS može neovisno od odredbi stavka 1. ovog članka proglasiti
svoju nadležnost ako smatra da se radi o prekršaju koji je od važnosti za djelovanje
Hrvatskog nogometnog saveza
3) Protiv odluka Disciplinske komisije može se izjaviti žalba Komisiji za žalbe HNS-a.
SASTAV DISCIPLINSKOG TIJELA I NAČIN ODLUČIVANJA
Članak 112.
1) Izvršni odbor HNS-a imenuje po pet članova Disciplinske komisije i Komisije za žalbe
HNS (u daljnjem tekstu: disciplinska tijela), od kojih najmanje predsjednik i još jedan
član po struci trebaju biti pravnici.
2) Disciplinska tijela djeluju na sjednicama, a odlučivati mogu ako su prisutna najmanje
tri člana. Odluke se donose većinom glasova svih članova. U slučaju jednakog broja
glasova, odlučujući je glas predsjednika Komisije.
3) Predsjednik disciplinskog tijela saziva sjednicu, vodi je i potpisuje odluke.
4) Članovi disciplinskih tijela ne mogu biti članovi niti jednog drugog tijela HNS-a.
Članak 113.
1) Iznimno od odredbi članka 112. ovog Pravilnika, predsjednik Disciplinske komisije
samostalno donosi odluku u sljedećim slučajevima:
a) kada se izriče kazna ukora ili upozorenja;
b) kada se izriče novčana kazna u visini do 3.000,00 kn za fizičke osobe i do
5.000,00 kn za pravne osobe;
c) kada se izriče kazna zabrane igranja do dvije utakmice ili zabrana obavljanja
funkcija do dvije utakmice;
d) kada odlučuje o suspenziji kluba zbog neispunjavanja novčanih obveza, a
sukladno odredbama članka 138. ovog Pravilnika;
e) kada odlučuje o odgodi primjene suspenzije kluba;
f) kada donosi rješenje o odbačaju žalbe na odluku Disciplinske komisije.
2) Predsjednik Disciplinske komisije može odlučiti da i u slučajevima iz stavka 1. ovog
članka odlučuje Disciplinska komisija.
ODLUČIVANJE PISANIM PUTEM
Članak 114.
1) Disciplinsko tijelo prvog stupnja može odlučivati i pisanim očitovanjem članova, uz
uvjet da je prethodno proveden dokazni postupak, uz prijedlog odluke koji sastavlja
predsjednik disciplinskog tijela u slučaju da je za prekršaj predviđena kazna:
a) ukora ili upozorenja
b) novčana kazna
c) zabrana igranja ili obavljanja funkcija do pet utakmica
d) vremenska kazna zabrane igranja ili obavljanja funkcija najviše tri mjeseca,
te u slučaju da odlučuje o prigovoru na izrečenu suspenziju kluba.
2) Ako je disciplinsko tijelo prvog stupnja izreklo kazne iz stavka 1. ovog članka,
prilikom odlučivanja u drugom stupnju u povodu žalbe, članovi drugostupanjskog tijela
mogu odluku donijeti i pismenim očitovanjem. Prijedlog odluke sastavlja predsjednik
drugostupanjskog tijela.
NEOVISNOST
Članak 115.
1) Disciplinska tijela odluke donose potpuno neovisno, bez ikakvih uputa i sugestija
nekog drugog tijela.
2) Član drugog tijela HNS-a ne može prisustvovati sjednici disciplinskog tijela, osim
ukoliko nije posebno pozvan.
IZUZEĆE
Članak 116.
1) Članovi disciplinskih tijela ne mogu sudjelovati u disciplinskom postupku u kojem se
odlučuje o pitanju kod kojeg postoje ozbiljne osnove za nepostojanje njihove
nepristranosti , a osobito:
- ako član ima izravni interes za odluku u predmetu,
- ako je član povezan s bilo kojom od stranaka,
- ako je već rješavao u ovom predmetu.
2) Članovi su obvezni sami predložiti svoje izuzeće, a to mogu učiniti i stranke u
postupku. O izuzeću odlučuje predsjednika disciplinskog tijela, a ako se radi o njegovom
izuzeću, o tome odlučuju ostali članovi disciplinskog tijela.
3) Odluke koje su donesene u postupku u kojem je sudjelovao član disciplinskog tijela
koji je trebao biti izuzet ništave su.
POVJERLJIVOST
Članak 117.
Članovi disciplinskih tijela se obvezuju da će sve ono s čim su upoznati tijekom postupka
ostati povjerljivo.
NOGOMETNI SAVEZ ŽUPANIJE
Članak 118.
1) Disciplinsko tijelo nogometnog saveza županije nadležno je rješavati u prvom stupnju
o svim prekršajima koje su počinili:
a) članovi tijela županijskog nogometnog saveza,
b) igrači, djelatnici, klubovi, službene osobe, službene osobe na utakmicama,
osim prekršaja za koje su nadležna tijela iz članka 111. Pravilnika,
c) klubovi, pri financijsko-materijalnom poslovanju kada je riječ o njihovim
obvezama prema nogometnom savezu županije,
d) klubovi, igrači i nogometni djelatnici, a prekršaj je u vezi s natjecanjem koje
organizira županijski nogometni savez.
2) Disciplinsko tijelo nogometnog saveza županije može neovisno od odredbi stavka 1.
ovog članka proglasiti svoju nadležnost ako smatra da se radi o prekršaju koji je od
važnosti za djelovanje županijskog nogometnog saveza, osim kada se radi o prekršajima
za koje je propisana nadležnost Disciplinske komisije HNS.
3) Protiv odluka disciplinskog tijela nogometnog saveza županije donijetih u prvom
stupnju, može se izjaviti žalba komisiji za žalbe županijskog nogometnog saveza.
Članak 119.
Odredbe iz članka 113-117. ovog Pravilnika odgovarajuće se primjenjuju u postupcima
koji se vode pred dicsiplinskim tijelima županijskih nogometnih saveza.
POKRETANJE POSTUPKA
Članak 120.
1) Disciplinski postupak pokreće se temeljem disciplinske prijave koju može podnijeti
bilo koji član nogometne organizacije u pisanom obliku ili izjavi datoj u zapisnik pred
tijelom nogometne organizacije.
2) Smatra se da je disciplinska prijava podnijeta i ukoliko su delegat ili sudac utakmice u
izvještaj s utakmice upisali događaj koji se po odredbama ovog Pravilnika smatra
prekršajem. Suci i delegat utakmice obvezni su prijaviti sve uočene prekršaje.
Članak 121.
Prijava se podnosi nadležnom disciplinskom tijelu koje odlučuje o pokretanju postupka.
Članak 122.
1) Prije pokretanja postupka, disciplinsko tijelo treba prethodno utvrditi da li je nadležno
raspravljati o tom predmetu.
2) Ako disciplinsko tijelo nije nadležno rješavati o slučaju prijave, dužno je predmet
ustupiti nadležnom disciplinskom tijelu.
3) Ako se protiv okrivljenika vodi postupak pred više disciplinskih tijela, provest će ga
ono disciplinsko tijelo koje je postupak prvo započelo.
Članak 123.
Sukob nadležnosti disciplinskih tijela rješava zajedničko neposredno više disciplinsko
tijelo.
VREMENSKI ROKOVI
Članak 124.
Vremenski rokovi u disciplinskom postupku računaju se na sljedeći način:
- kad je rok određen po danima, dan u koji je dostava ili priopćenje izvršeno, ne
uračunava se u rok, već se za početka roka uzima prvi idući dan,
- početak i tijek rokova ne spriječavaju nedjelje i državni blagdani., ali ako
posljednji dan roka pada u nedjelju ili na dan državnog blagdana, rok ističe prvog idućeg
radnog dana,
- podnesak je podnesen u roku ako je prije nego što rok istekne stigao u sjedište
disciplinskog tijela, a ako je upućen preporučenom poštom, dan predaje pošti smatra se
kao dan predaje.
TIJEK POSTUPKA
Članak 125.
1) Nakon utvrđivanja svoje nadležnosti, disciplinsko tijelo saslušava okrivljenika i to
saslušanjem na sjednici ili čitanjem očitovanja.
2) Ako okrivljenik nema prebivalište u mjestu sjedišta disciplinskog tijela, saslušanje se
može obaviti zamolnicom nogometno rukovodstvo u mjestu prebivališta ili boravišta
osobe.
3) Nitko ne može biti kažnjen prije nego što bude saslušan, osim ako je to izričito
određeno ovim Pravilnikom.
4) Smatrat će se da je netko saslušan, ako na poziv nadležnog tijela dostavi svoju izjavu.
5) Ako okrivljenik odbije pristupiti saslušanju ili ne dostavi pisanu izjavu u roku koji
utvrdi tijelo koje vodi disciplinski postupak, smatrat će se da je saslušana.
6) Ne moraju se saslušati igrač koji je isključen iz igre, niti službena osoba koja bude
udaljena iz tehničkog prostora. O potrebi eventualnog naknadnog saslušanja odlučuje
disciplinsko tijelo koje vodi postupak.
Članak 126.
1) Okrivljenik ima tijekom postupka pravo zatražiti predočenje dokaza.
2) Iznimno, mogu se ograničiti prava iz stavka 1. ovog članka ukoliko je potrebno zaštititi
povjerljivost predmeta ili ispravno vođenje postupka.
Članak 127.
1) Disciplinski postupak je hitan i ekonomičan.
2) Disciplinski postupak u prvom stupnju mora biti završen u roku od tri mjeseca,
računajući od dana pokretanja postupka.
3) Ukoliko u tom roku postupak nije završen, smatra se da je prijava odbačena, a
podnositelj prijave ima pravo žalbe tijelu drugog stupnja u roku od osam dana od dana
proteka roka u kojem je prvostupanjski postupak trebao biti završen, bez obveze uplate
pristojbe.
4) U slučaju da se protiv okrivljenika za djelo za koje se vodi disciplinski postupak vodi i
kazneni postupak, rok iz stavka 2. ovog članka počinje teći od pravomoćnosti sudske
presude.
Članak 128.
1) Okrivljenik i podnositelj prijave mogu imati punomoćnike u disciplinskom postupku.
2) Punomoćnici mogu biti samo krvni srodnici u pravoj liniji, braća i sestre, supružnik,
posvojitelj i posvojenik i odvjetnik
DOKAZNI POSTUPAK
Članak 129.
Saslušanje okrivljenika, svjedoka i prikupljanje ostalih dokaznih sredstava u
disciplinskom postupku, provodi disciplinsko tijelo.
Članak 130.
U složenijim slučajevima, disciplinsko tijelo može, kada to smatra potrebnim, pozvati
radi konzultiranja i stručnjake (predstavnike sudačke i trenerske organizacije i dr.), u
svrhu pravilnijeg donošenja odluke.
Članak 131.
1) Pretpostavlja se da su činjenice sadržane u zapisniku i izvještajima sudaca s utakmice
točne. Ukoliko netko tvrdi drugačije od onoga što stoji u zapisniku i izvještaju, teret
dokaza je na njemu.
2) Ukoliko postoji nesuglasje u izvješćima više sudaca utakmice i nema drugog načina
utvrđivanja materijalne istine, presudnim se smatra izvješće glavnog suca utakmice o
inceidentima koji su se dogodili na terenu za igru, a za incidente koji su se dogodili izvan
terena za igru, presudnim se smatra izvješće delegata.
Članak 132.
1) Disciplinska tijela donose odluke, izriču kazne na osnovu provedenih dokaza i
pribavljenih mišljenja i podataka od službenih osoba i tijela HNS, tijela Ministarstva
unutarnjih poslova i drugih državnih tijela, kao i neposrednog zapažanja.
2) TV snimka može se koristiti kao dokazni materijal.
3) Kao dokaz mogu se uzeti izjave date i pred drugim tijelima.
4) Disciplinska tijela imaju potpunu samostalnost u ocjenjivanju vrijednosti pojedinog
dokaza za utvrđivanje činjeničnog stanja.
Članak 133.
1) Teret dokazivanja postojanja disciplinskog prekršaja leži na disciplinskim tijelima, ako
to uz pojedini prekršaj nije drugačije određeno.
2) Iznimno, u slučaju prekršaja vezanog uz doping, okrivljeni treba predočiti dokaz
potreban za umanjenje ili poništenje kazne. Da bi se kazna smanjila, okrivljeni treba
dokazati kako je zabranjena supstanca ušla u njegovo tijelo.
3) U slučaju prekršaja iz članka 90. st. 2. ovog Pravilnika pretpostavlja se krivnja kluba.
OBUSTAVLJANJE POSTUPKA
Članak 134.
1) Ukoliko disciplinsko tijelo utvrdi da se disciplinski postupak neće pokrenuti zbog toga
što je disciplinska prijava podnijeta od strane neovlaštene osobe, protiv osobe protiv koje
se ne može voditi disciplinski postupak, za prekršaj povodom kojeg nadležno discplinsko
tijelo već vodi postupak ili je donijelo odluku, odnosno da je prijava podnijeta za djelo
koje nije ovim Pravilnikom opisano kao prekršaj ili da je nastupila zastara, odbacit će
prijavu rješenjem.
2) Ukoliko u tijeku postupka disciplinsko tijelo utvrdi da postoji neka od okolnosti iz
stavka 1. ovog članka ili neka druga okolnost zbog koje se više ne može voditi postupak,
obustavit će postupak odlukom.
3) Ukoliko nakon provedenog dokaznog postupka disciplinskog tijelo utvrdi da je
disciplinska prijava neosnovana odbit će je odlukom.
4) Protiv rješenja i odluka iz ovog članka može se uložiti žalba.
TROŠKOVI POSTUPKA
Članak 135.
1) Ako su disciplinskim postupkom prouzročeni troškovi, nadležna disciplinska tijela će
u izreci riješiti tko je dužan snositi troškove.
2) Za poduzimanje radnji koje prouzrokuju troškove u disciplinskom postupku, nadležno
disciplinsko tijelo mora prethodno donijeti odgovarajuću odluku.
3) Ako su klub, ili članovi protiv kojih je vođen postupak oslobođeni disciplinske
odgovornosti, troškovi postupka padaju na teret onog saveza čije je tijelo donijelo odluku.
4) Ako su klub, ili član kluba, protiv kojih je vođen postupak kažnjeni, troškove plaća
klub.
5) Disciplinsko tijelo koje je donijelo odluku u prvom stupnju riješit će o troškovima
postupka u svojoj odluci ili će donijeti posebno rješenje o tome.
6) Disciplinsko tijelo može, iznimno, odlučiti o smanjenju troškova ili njihovom
otpisivanju.
SUSPENZIJA
Članak 136.
Suspenzija može biti:
- automatska, i
- na osnovu odluke disciplinskog tijela.
Članak 137.
1) Automatska suspenzija nastaje isključenjem igrača na prvenstvenoj ili kup utakmici,
traje po odredbama ovog Pravilnika, a ne proteže se na prijateljske utakmice.
2) Automatska suspenzija traje najduže mjesec dana, a može biti izuzetno produžena za
još najviše mjesec dana, odlukom disciplinskog tijela.
3) Disciplinsko tijelo može donijeti odluku o ukidanju automatske suspenzije ako drži da
nije odgovarajuća, s obzirom na izvršeni prekršaj. Na prvenstvenim turnirima ovu odluku
može donijeti turnirska komisija, s tim što je obvezna sav istražni materijal dostaviti
nadležnom disciplinskom tijelu koje će odlučiti da li će protiv igrača pokrenuti
disciplinski postupak.
4) Igrači isključeni na utakmicama koje organiziraju FIFA, UEFA i drugim sličnim
međunarodnim utakmicama, odgovarat će disciplinski prema propisima tih organizacija.
5) Igrač ili djelatnik na izdržavanju kazne izrečene u kaznenom postupku, nalazi se pod
automatskom suspenzijom za sve vrijeme izvršenja te kazne.
6) Suspenzija se uračunava u izrečenu kaznu.
Članak 138.
1) Ukoliko igrač, djelatnik, nogometni sudac ili delegat u ostavljenom roku, na poziv
nadležnog tijela ne isplati određenu novčanu kaznu ili obvezu prema klubu, igraču,
treneru, službenoj osobi na utakmici ili nogometnom tijelu, nastalu u vezi sa sportskim
odnosima i utvrđenu odlukom nadležnog tijela u nogometnoj organizaciji, bit će
suspendiran na osnovi odluke disciplinskog tijela.
2) Ukoliko klub ne isplati naknadu ili putni trošak službenoj osobi na utakmici u roku od
deset dana od dana odigravanja utakmice i službena osoba podnese disciplinsku prijavu,
klub će biti suspendiran odlukom disciplinskog tijela.
3.) Ukoliko klub kojemu je izrečena kazna sukladno odredbi članka 93. st. 3. ovog
Pravilnika nakon proteka šest mjeseci od konačnosti odluke o kazni ne ispuni novčane
obveze zbog kojih je izrečena kazna, bit će suspendiran.
4) Suspenzija kluba sukladno odredbama ovog članka odnosi se samo na seniorsku
momčad tog kluba, a u slučaju da je izrečena klubu koji nema seniorsku momčad, odnosi
se na najstariju uzrasnu momčad tog kluba.
5) Suspenzija počinje teći 48 sati od trenutka dostave odluke o suspenziji. Suspenzija
automatski prestaje teći ispunjenjem novčanih obveza zbog kojih je izrečena suspenzija.
6) Primjenu suspenzije iz stavka 2. i 3. ovog članka može odgoditi nadležno
disciplinskog tijelo na zamolbu suspendirane osobe, uz pristanak vjerovnika zbog čijeg je
potraživanja suspenzija izrečena.
7) Suspenzija treba prestati teći, ili se njezina primjena odgoditi, najkasnije do 16,00 sati
dana koji prethodi danu u kojem bi se trebala odigrati utakmica. Eventualno naknadno
ispunjenje obveze od strane suspendiranog klube nema učinka na predstojeću utakmicu,
već suspenzija prestaje za prvu sljedeću utakmicu tog kluba.
Članak 139
1) Ukoliko se pokrene postupak za otvaranje stečajnog postupka nad klubom, a tom je
klubu temeljem odredbi ovog Pravilnika izrečena suspenzija zbog neispunjavanja
novčanih kazni ili kazna oduzimanja bodova ili negativnih bodova sukladno odredbi
članka 94. st. 3. ovog Pravilnika, disciplinsko tijelo koje je donijelo te disciplinske mjere
privremeno će ih ukinuti do održavanja prvog ispitnog ročišta.
2) Ukoliko na prvom ispitnom ročištu stečajni upravitelj prizna potraživanja vjerovnika
zbog kojih je izrečena disciplinska mjera iz stavka 1. ovog članka, do završetka stečajnog
postupka neće se obnavljati primjena disciplinskih mjera povodom tih potraživanja.
3) Ukoliko stečajni upravitelj ospori potraživanja vjerovnika zbog kojih je izrečena
disciplinska mjera iz stavka 1. ovog članka ili ukoliko se na izvještajnom ročištu odluči
da se neće nastaviti poslovanje kluba, disciplinsko tijelo će ponovno izreći disciplinske
mjere koje su bile ukinute.
4) Odredbe iz stavka 1-3 ovog članka primjenjuju se samo u slučajevima kada su
financijske obveze zbog kojih su izrečene disciplinske mjere dospjele prije otvaranja
stečajnog postupka. Za obveze nastale nakon otvaranja stečajnog postupka primjenjuje se
redovni postupak povodom prijave zbog neizvršavanja novčanih obveza.
Članak 140.
1) Protiv suspenzije iz članka 138. ovog Pravilnika može se disciplinskom tijelu koje je
donijelo odluku o suspenziji uložiti prigovor u roku od dva dana od dana primitka odluke
o suspenziji.
2) Prigovor će biti usvojen i odluka o suspenziji će biti ukinuta ili izmijenjena:
- ako se radi o očitoj pogreški i suspendirana osoba nema financijskih obveza zbog kojih
je suspendirana,
- ako je pogrešno utvrđena visina neispunjenih financijskih obveza.
3) Neosnovani prigovor će se odbiti odlukom, a nepravodobni prigovor, prigovor
izjavljen od neovlaštene osobe ili prigovor uz koji nije uplaćena propisana pristojba, bit
će odbačen rješenjem.
4) Protiv odluke i rješenja o prigovoru ne može se uložiti žalba.
Članak 141.
1) Suspenzija na osnovi odluke disciplinskog tijela može se izreći igračima, klubovima,
djelatnicima, sucima i trenerima u svim slučajevima kada je za izvršeni prekršaj
predviđena teža kazna.
2) Suspenzija iz stavka 1. počinje teći po isteku 24 sata od prijema odluke - službenog
priopćenja i traje mjesec dana, odnosno do odluke nadležnog tijela, ukoliko je donijeta u
tom roku.
3) Ukoliko istraga nije izvršena u roku od mjesec dana, suspenzija se može produžiti
odlukom disciplinskog tijela još za mjesec dana. Iznimno, ukoliko se protiv okrivljenika
za djelo zbog kojega se vodi disciplinski postupak, vodi i kazneni postupak, suspenzija se
može produžiti za još šest mjeseci.
4) Vrijeme provedeno pod suspenzijom uračunava se u kaznu.
Članak 142.
Suspenzija, osim okrivljeniku, može biti izrečena zbog nedolaska na saslušanje, a prestaje
čim pozvani dođe na saslušanje.
Članak 143.
Prije donošenja odluke o suspenziji nije potrebno saslušati osobu koja se suspendira.
AKTI DISCIPLINSKIH TIJELA
Članak 144.
1)Disciplinsko tijelo u postupku može donijeti:
a) zaključak
b) rješenje
c) odluku.
2) Zaključak je akt kojim se uređuje neko procesno pitanje.
3) Rješenje je akt kojim se odbacuje disciplinska prijava ili žalba ili se odgađa primjena
suspenzije.
4) Odluka je akt kojim se odlučuje o prekršajnoj odgovornosti i izriče kazna ili odbija
prijava ili žalba, kojim se izriče suspenzija, kojim se usvaja žalba.
Članak 145.
1) Odluka o kazni mora biti objavljena službenim priopćenjem uz naznaku od kada kazna
počinje teći.
2) U odluci disciplinskog tijela moraju biti navedeni: sastav disciplinskog tijela,
prekršitelj, opis prekršaja, vrsta prekršaja, kazna, obrazloženje i pouka o pravnom lijeku.
3) Disciplinsko tijelo može u svako vrijeme ispraviti sve pogreške u izračunu, pisanju ili
sve druge očite pogreške.
Članak 146.
1) Nadležno disciplinsko tijelo dužno je dostaviti odluku ili rješenje u postupku pisanim
putem telefaksom ili preporučenom poštom. U složenijim slučajevima, može se dostaviti
samo izreka odluke, a obrazloženje se može dostaviti najkasnije u roku od deset dana od
dana izricanja odluke. U tom slučaju rok za žalbu teče od dana primitka obrazloženja
odluke. Odluka ili rješenje se dostavljaju okrivljeniku i podnositelju prijave putem
njegovog kluba ili saveza. U slučaju jedne neuspjele dostave, odluka ili rješenje se
objavljuju u službenom glasilu HNS-a ili županijskog nogometnog saveza i dostava se
smatra obavljenom u roku od tri dana od dana objave glasila.
Klub i nogometni savez obvezni su dostaviti odluku ili rješenje svom članu koji je bio
sudionik disciplinskog postupka.
2) Odluka se ne može dostavljati elektronskom poštom.
3) Odluka o kazni mora biti priopćena klubu najkasnije 48 sati prije igranja prve
utakmice koja ide u kaznu.
4) Kazna zabrane igranja teče od dana priopćenja odluke igraču ili klubu. Ako je kažnjeni
igrač bio suspendiran, kazna teče od dana priopćenja suspenzije klubu, odnosno od dana
kada je nastupila automatska suspenzija.
5) Ostale vrste kazne počinju teći od dana konačnosti odluke.
6) Konačne odluke disciplinskog tijela koje se odnose na prekršaje vezane uz doping
dostavit će se Svjetskoj anti-doping agenciji (WADA) i Hrvatskom zavodu za
toksikologiju i antidoping. Svako nepoštivanje anti-doping odredbi Zdravstvena komisija
IO HNS će javno priopćiti u roku od 30 dana od dana konačnosti odluke
7) Tijelo prvog stupnja dužno je po službenoj dužnosti pratiti izvršenje kazne.
ŽALBENI POSTUPAK
Članak 147.
1) Protiv odluke o prekršaju i odluke o suspenziji (osim suspenzije iz članka 138. ovog
Pravilnika) može se podnijeti žalba tijelu drugog stupnja.
2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovog članka, žalba se ne može podnijeti kada je
prvostupanjskom odlukom izrečena kazna:
a) ukora ili upozorenja;
b) minimalna novčana kazna zbog isključenja ili udaljenja na utakmici;
c) zabrana igranja jedne ili dvije utakmice, a zbog prekršaja koji je prouzročio
isključenje;
d) zabrana obavljanja funkcija na jednoj ili dvije utakmice, a zbog prekršaja koji je
prouzročio udaljenje od terena za igru.
3) Žalba se podnosi u roku od osam dana od primitka odluke ili od proteka roka u kojem
je prvostupanjsko tijelo trebalo završiti postupak, a to nije učinilo.
4) Žalba se predaje pisanim putem disciplinskom tijelu prvog stupnja.
5) U žalbenom postupku tijelo prvog stupnja će utvrditi da li je žalba formalno uredna i
propisano taksirana, da li je pravodobno izjavljena od ovlaštene osobe i dopuštena.
6) Nepravodobne, nedopuštene i žalbe izjavljene od neovlaštenih osoba, odbacit će se
rješenjem.
7) Netaksirane i neuredne žalbe vraćaju se žalitelju na dopunu, ispravak ili plaćanje
propisane takse i pri tome im se dostavlja kratki rok za intervencije.
8) Ako u ostavljenom roku nedostaci ne budu otklonjeni, žalbeni podnesak odbacuje se
rješenjem.
9) Protiv rješenja o odbacivanju žalbe, žalitelj ima pravo žalbe tijelu drugog stupnja, bez
plaćanja pristojbe.
10) Pravodobnu i urednu žalbu tijelo prvog stupnja dužno je bez odgađanja dostaviti
nadležnom tijelu drugog stupnja.
Članak 148.
Protiv odluke o oduzimanju bodova, odnosno negativnih bodova, izrečene temeljem
odredbi članka 94. st. 3. ovog Pravilnika, rok za žalbu je, iznimno od odredbi članka 147.
ovog Pravilnika, dva dana od dana primitka odluke na koju se ulaže žalba. O takvoj žalbi
odlučuje predsjednik drugostupanjskog tijela.
Članak 149.
Žalbu mogu podnijeti:
a) okrivljenik,
b) podnositelj izvještaja ili prijave,
c) klub čiji je član kažnjen,
d) savez/udruga čiji je član kažnjen.
Članak 150.
Žalba na odluku o kazni zabrane igranja ne odgađa izvršenje kazne.
Članak 151.
1) Odlučujući o žalbi, tijelo drugog stupnja može odluku ili rješenje o disciplinskom
prekršaju:
- potvrditi,
- preinačiti,
- ukinuti.
2) Disciplinsko tijelo drugog stupnja ukinut će odluku o disciplinskom prekršaju kada
utvrdi da ga je donijelo stvarno nenadležno disciplinsko tijelo i predmet će ustupiti
stvarno nadležnom disciplinskom tijelu.
3) U povodu podnošenja žalbe, disciplinsko tijelo drugog stupnja može neposredno ili
molbom preko drugog tijela dopuniti postupak.
4) Disciplinsko tijelo drugog stupnja ukinut će odluku o prekršaju kada ustanovi da je
postupak potrebno dopuniti ili provesti novi postupak, vratit će ga sa spisima tijelu prvog
stupnja kako bi ovo donijelo novu odluku.
5) Disciplinsko tijelo prvog stupnja kojem je predmet vraćen, dužno je izvršiti potrebne
radnje radi dopune postupka.
6) U povodu žalbe okrivljenog, odluka o prekršaju ne može biti promijenjena na njegovu
štetu.
7) Disciplinsko tijelo drugog stupnja može preinačiti odluku zbog pogrešne pravne
ocjene djela, zbog vrste i visine izrečene kazne, ili ako se utvrdi da djelo okrivljenog
nema obilježje disciplinskog prekršaja, pa se iz tih razloga prekršajni postupak
obustavlja.
8) U postupku drugog stupnja ne mogu se ocjenjivati dokazi, niti utvrđene činjenice koje
nisu navedene u postupku prvog stupnja.
9) Odluka u drugostupanjskom postupku treba biti donesena u roku od tri mjeseca od
dana zaprimanja žalbe.
10) Ako se odluka tijela drugog stupnja ne donese u roku iz prethodnog stavka, smatra se
da je žalba usvojena na način da je pobijana odluka ukinuta i vraćena na rješavanje tijelu
prvog stupnja.
IV.
PONAVLJANJE POSTUPKA
Članak 152.
1) Na prijedlog kažnjene osobe može se ponoviti disciplinski postupak, ako se po
konačnosti dokaže da je ta osoba za isti disciplinski prekršaj već kažnjena, kao i kada se
iznesu nove činjenice ili podnesu novi dokazi koji bi doveli do drugačije odluke da su bili
poznati u prijašnjem postupku.
2) Prijedlog za ponavljanje postupka može se podnijeti najkasnije 30 dana od dana
saznanja za nove činjenice i dokaze, koje podnositelj prijedloga nije znao ili nije mogao
za njih znati u tijeku disciplinskog postupka.
3) Prijedlog za ponavljanje postupka ne odgađa izvršenje odluke za koju se traži
ponavaljanje, ali tijelo nadležno za odlučivanje o prijedlogu može odlučiti da se odgodi
izvršenje dok se ne odluči o prijedlogu ako cijeni da bi prijedlog za ponavljanje mogao
biti uvažen.
4) Ponavljanje postupka može se predložiti najkasnije šest mjeseci od konačnosti odluke
za koju se traži obnavljanje postupka. Ukoliko su nove činjenice ili novi dokazi na koje
se poziva podnositelj prijedloga utvrđene pravomoćnom sudskom odlukom, rok za
podnošenje prijedloga iznosi dvije godine od dana pravomoćnosti odluke kojom je
završen disciplinski postupak.
Članak 153.
1) Prijedlog za ponavljanje postupka podnosi se disciplinskom tijelu koje je donijelo
odluku i to tijelo donosi odluku o zahtjevu za ponavljanje postupka.
2) Ako ocijeni da je prijedlog za ponavljanje postupka osnovan, disciplinsko tijelo ukida
svoju odluku i nakon provedenog postupka donosi novu odluku.
V.
IZVANREDNO UBLAŽAVANJE KAZNE
Članak 154.
1) Kada postoje nedvojbeni dokazi da je izrečena kazna postigla svoju odgojnu i
sportsko-moralnu svrhu ili kada su se pojavile nove okolnosti nastale nakon
pravomoćnosti odluke o kazni ili okolnosti koje su postojale u vrijeme izricanja kazne za
koje disciplinsko tijelo nije znalo, a jedne i druge su takve da bi, da su uzete u obzir
prilikom odmjeravavanja kazne očigledno na nju utjecale da bude blaža po visini i vrsti,
ili pak izazvale oslobađanje učinitelja od kazne - skupština županijskog nogometnog
saveza i Skupština HNS mogu donijeti odluku o ublažavanju kazne ili oslobađanju
daljeg izdržavanje kazne.
2) Molbu za izvanredno ublažavanje kazne podnosi kažnjena osoba i može se uputiti
samo jednom u tijeku natjecateljske godine, a uz razmak uz minimalno šest mjeseci, i to
skupštini onog saveza čije je disciplinsko tijelo izreklo konačnu odluku o kazni.
3) Nova molba za izvanredno ublažavanje kazne može se uputiti u sljedećoj
natjecateljskoj godini, s tim da o molbi ne može odlučivati skupština saveza čija tijela
rukovode nižim stupanjem natjecanja od onog koji je donio odluku o kazni.
4) Molba za izvanredno ublažavanje kazne ne može se uputiti ako nije isteklo više od
polovine izrečene disciplinske kazne.
5) Igrač, trener ili sportski djelatnik kojemu je izrečena kazna isključenja iz nogometne
organizacije, može podnijeti zahtjev za izvanredno ublažavanje kazne, najranije
protekom roka najduže vremenske kazne utvrđene ovim Pravilnikom.
6) Molba za izvanredno ublažavanje kazne dostavlja se najkasnije petnaest dana prije
održavanja sjednice skupštine.
7) Iznimno, zahtjev se može uputiti i u kraćem roku, ako je sjednica skupštine bila
sazvana u roku u kojem se uvjet iz prethodnog stavka ne bi mogao poštivati.
8) Odrebe ovog članka odnose se samo na kazne zabrane igranja ili obavljanja funkcija
na određeno vrijeme, zabrane igranja određenog broja utakmica, zabrane igranja u
inozemstvu, zabrane igranja određenog broja utakmica na određenom igralištu ili na svim
igralištima određenog područja i kazne igranja utakmica na svom igralištu bez prisutnosti
gledatelja, te kaznu isključenja iz nogometne organizacije.
VI.
PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 155.
1) Izvršni odbor Hrvatskog nogometnog saveza daje upute za primjenu ovog Pravilnika.
2) Ukoliko Izvršni odbor HNS-a, ne donese odluku o promjeni visina iznosa novčanih
kazni i pristojbi, za koje je ovlašten po odredbama ovog Pravilnika, iste ostaju na snazi
do njihovih izmjena.
Članak 156.
Za pitanja koja nisu uređena ovim Pravilnikom, a pojave se u disciplinskom postupku,
disciplinska tijela će supsidijarno koristiti odgovarajuće zakonske postupovne propise i
pravne običaje sportskog prava.
Članak 157.
1) Za prekršaje koji su počinjeni prije početka primjene ovog Pravilnika, a za njih još nije
izrečena konačna odluka, primjenjuju se odredbe onog pravilnika koji je blaži za
okrivljenika.
2) Odluke o suspenziji klubova koje su izrečene prije stupanja na snagu ovog Pravilnika
ostaju na snazi do ispunjenja novčane obveze zbog kojih je izrečena suspenzija.
Članak 158.
Danom početka primjene ovog Pravilnika prestaje važiti Disciplinski pravilnik HNS-a
donesen na sjednici Skupštine HNS održanoj dana 26. 02. 2010. ,izmijenjen i dopunjen
na sjednicama održanim 07. 04. 2011., 09. 03. 2012 i 05. 07. 2012. ( Glasnik u HNS br.
9/10, 15/11, 10/12 i 28/12)
Članak 159.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objave u službenom glasilu HNS-a, a
primjenjuje se od 01. srpnja 2013. godine.
Predsjednik Skupštine
Zagreb, 11. 03. 2013.
Davor Šuker v.r.